企業安全生產解決方案分析

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1建設原則和方法

1.1建設原則

安全生產信息系統建設應遵循以下幾個基本的原則:與其它的業務系統相比，安全生產信息系統定制性更高，要根據單位的實際情況以及各不同層級用戶的業務流程，來規劃應用系統和功能模塊。因此，在建設過程中，要充分結合企業系統每層級用戶的具體需求。安全生產信息系統建設是一項復雜的系統工程，基本涵蓋了企業安全管理的所有內容。因此，在進行安全生產信息系統建設時，必須做好總體規劃，分階段、分層級、分重點推動，避免出現“全盤端，全盤亂”的情況。安全生產信息系統建設除了涉及集團內各個部門，還牽涉到與下屬成員單位之間的溝通與對接。因此，采取自上而下的建設模式，有利于各方面的協調，保證項目建設進度和組織項目實施。企業信息資源的有效整合，成為當前信息化建設的主流。安全生產信息系統作為企業信息化戰略的組成部分，在建設中必須要遵守標準化、規范化的要求，從而更好的為企業信息資源的整合打下基礎。

1.2建設方法

目前，企業建設安全生產信息系統歸結起來，主要有以下三種方法:企業安排內部的或招聘新的信息系統專業人員開發自己的信息系統。自主開發方式的優點包括:①有利于與用戶協調，減少需求的不確定性;②開發人員可以經常性地與用戶部門進行交流，因此項目的可控性較好，用戶的適應性也比較理想。缺點包括:①系統性及質量較難保證，開發周期比較長;②開發環境相對比較封閉，不利于推動組織變革;③需要較多的信息開發人員，實際的開發投入不一定會減少。由企業和委托方共同開發，兩者的配合與互補是取得成功的關鍵。一般情況下，以外部力量為主，內部力量為輔，前者重點放在技術問題上，后者重點放在與用戶的聯系與協調上。合作開發可揚長補短，是目前較普遍采用的開發方式。通過合作開發，企業可在實踐中培養出一批信息管理人員，這比自己摸索或外送培訓都要好得多。外包是一種為了抓好自己的核心業務而將非核心業務委托外部機構來完成的新模式。外包開發優點包括:①比較經濟和實惠，成本較低;②服務質量和開發進度有保證。缺點是:①存在信息系統的控制權問題;②信息系統中的商業秘密安全性問題;③對外包服務商有較強的依賴性。

2典型建設流程

根據筆者多年來為企業提供信息化解決方案的經驗，企業安全生產信息系統建設的基本流程如圖1所示。

2.1總體規劃

對于安全生產信息系統的開發設計工作來說，總體規劃是不可或缺的。受信息系統項目本身特點的影響，安全生產信息系統項目的開發是一項復雜的系統工程。在建設過程中，由于各類人員之間的協調工作不到位，往往容易導致做大量的修改工作，甚至有些系統集成后，修改工作量太大，無法進行修改而被迫宣布重新再來。因此，只有在統一的總體規劃指導下，這種分散的功能模塊，才能被有機結合起來，構成一個有效的大系統?？傮w規劃的一般步驟主要包括:①準備系統建設前期基礎性材料，如安全管理組織架構、業務流程梳理等;②開展安全管理現狀調研;③提出安全生產信息系統建設總體目標;④提出系統的總體框架和各子系統構成;⑤按照輕重緩急，確定各子系統的開發優先順序;⑥制定建設進度安排和預算;⑦編制系統建設實施工作方案。

2.2需求分析

據統計資料顯示，在信息系統建設失敗案例中，超過90%以上都要歸結于需求分析不深入。因此，需求分析的質量對安全生產信息系統開發的影響是深遠的、全局性的，高質量需求對軟件開發往往起到事半功倍的效果。需求分析做得好，那么項目就相當于做完了一半，好的需求分析會為項目的順利開發奠定基礎，減少大量開發成本，減小開發風險。在開展需求分析時，可以從以下四個方面進行:①人的分析。主要分析企業是否具備安全生產信息系統建設方面的相關人才、合作方的建設能力是否滿足需要等;②物的分析。主要分析企業是否具備了開展安全生產信息化建設的物質條件，如基礎的網絡條件、硬件設備條件等。③環境的分析。主要分析企業各層級人員對安全生產信息化的需求、態度等。④管理的分析。主要分析企業在管理制度、機構和措施等方面，是否能保障安全生產信息化建設順利開展。

2.3系統設計

安全生產信息系統的系統設計主要包括總體設計和詳細設計兩個方面，如圖2所示。安全生產信息系統的系統設計應充分體現企業的參與，特別是在總體設計及子系統設計環節，需要企業指定專門的人員負責與系統開發方進行溝通交流，確保系統設計科學、實用，滿足企業日常安全管理工作的需求。

2.4組織實施

系統的組織實施主要由系統開發方來完成，主要包括以下幾個方面的內容:①代碼開發。完成軟件系統的代碼編寫工作。②系統測試。組織測試人員，對完成的系統進行測試、完善循環流程。③系統安裝。在企業信息平臺上，安裝經過測試的系統，并進行企業培訓。④系統轉換。經過一段時間的試運行后，在試運行系統與正式系統之間進行轉換。

2.5運行評估

系統正式投入運行后，對企業安全管理工作而言，安全生產信息化建設工作才正式開始。因此，企業必須組織相關專業人員，定期對系統運行情況進行評估(見圖3)，發現運行中出現的問題，聯系開發方進行解決，保證系統穩定、可靠運行。

3系統建設案例

3.1企業基本情況

該企業為大型集團型企業，集團的安全管理架構為“集團－二級單位－基層單位”三級管理模式，共有二級單位29家，基層單位178家，員工7萬余人。

3.2系統總體架構

通過對該企業進行的5次近3個月的需求分析，完成了安全生產信息系統建設需求分析報告，確定了如圖4所示的系統功能框架。

3.3系統實現

經過系統設計、測試、試運行、正式運行等流程后，最終的系統實現如圖5所示。

4結論

計算機技術和信息化技術的快速發展，帶動了管理信息系統在安全生產管理領域的推廣應用。目前，雖然我國的很多企業也都根據自身業務需要，開發了安全生產管理信息系統，但在建設過程中或多圖5某企業安全生產信息平臺運行圖或少的都存在一些問題。本文從安全生產管理信息系統建設的原則、內容、流程等出發，介紹了企業在建設安全生產管理信息系統時的基本步驟，并以實際案例介紹企業安全管理信息系統，對企業的安全生產信息化建設具有借鑒意義。

本文作者：王善文工作單位：中國安全生產科學研究院