高職人才培養成本核算體系構建

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高職高專人才培養成本項目分類

主要包括：（1）按其變動程序分為：固定費用和變動費用。固定費用是指與學生人數沒有很直接聯系的費用，它不以學生數增減而完全同時增減。包括固定資產折舊費、水電費、供暖費、交通費、差旅費、郵寄費、網絡費、電話費等。變動費用是指與教學活動量或學生人數成正比例變動的費用，如教學人員經費、學生性費用、專用材料費、實習見習費、實驗費、畢業設計費等。（2）按其與學生培養的關系分為直接費用、間接費用、教學培養外費用。一是直接費用。直接費用包括直接人工費用、直接學生費用、直接材料費用、直接實踐費用、直接后勤服務費用等。直接人工費用是指因按教學計劃對相關學生進行培養而花費的，與相關班級學生有直接關系的專職教師人員費、外聘老師、企業專家師傅、教輔人員、管理人員、后勤人員的工資、津貼、福利、獎金、過節費、社會保障費、其他人員經費。這項費用是人才培養的主要人工費，包括各教學班所應承擔的教師工資、津貼、福利、獎金、過節費、各項基金；實訓課程中指導學生實訓的教師或師傅工資及津貼；實踐指導師費用；論文指導師費用；專家講座費用；輔導員、班主任等管理人員工資、福利、獎金、過節費、各項基金等。直接學生費用是指，為完成教學任務，直接花費在學生身上的費用。這些費用可根據其發生的實際數直接計入教學班級培養成本。包括對學生的各種補貼、貧困生資助、獎學金、學生保險費、軍訓費、資料費、活動費等。直接材料費用包括專用材料費、見習費、實驗耗材費、學習資料費、畢業設計費、運動會費用等。直接實踐費用包括實訓室實訓設備專用維修費、實訓室實訓設備專用折舊費、實驗費、實踐實習費等。直接后勤管理部門公共費用包括固定給各班級使用的專用設備維修費、固定給各班級使用的設備購置費、為指定班級服務的其他費用等。二是間接費用。間接費用包括招生過程、教學管理輔助部門、后勤服務部門等公共性費用。招生過程部門間接費用包括各項人員經費、是上交招生管理費、廣告宣傳費、資料印刷費、考試成績管理、專用固定資產購置維修折舊費、交通費、差旅費、辦公費、業務費等教學管理輔助部門、科研部門和后勤管理部門所發生的間接費用包括專用固定資產購置費、維修費、折舊費、各項人員經費、交通費、差旅費、辦公費、業務費、科研費等三是教學培養外費用。教學培養之外費用就好象企業的營業外費用一樣，與人才培養無關。如學校在運行過程中發生的捐贈費、離退休人員經費、校企人員經費、大型修繕費用、基本建設費用、社會服務支出等。這些費用不能做為間接費用經過分配計入生均培養成本。

高職高專人才培養成本核算計量基礎

（一）人才培養周期高職高專人才培養周期也是成本計算期。學歷班一般培養時間在2年至3年，其它繼續教育及培訓班有時是幾天、幾個月，成本計算期就應根據其具體情況確定。

（二）人才培養過程制造業的生產經營過程包括供、產、銷三個階段，高職高專人才培養過程也大致可以分為招生過程、教學培養過程、學生管理過程、行政管理過程、科研服務過程、就業推薦過程六個環節。這里所探討的人才培養核算模式以這六個環節為主進行核算。這些過程是一系列相互聯系、能夠實現某種特定功能的生產作業集合體，將這些“生產”———以人才培養為中心的教學活動歸集在一起，便構成分步法成本核算的基礎，它是一種職能式的平行結構，也是人才培養全過程。

（三）教學成本費用認定與分配方法在人才培養成本核算工作中，成本費用認定和分配方法正確與否是十分重要的。成本計算方法的確定在很大程度上取決于人才培養的特點和成本管理要求。在大批量多步驟人才培養的情況下，不僅要求采用分批法認定核算對象和成本項目，也應根據人才培養的各步驟各階段實際情況采用分步法核算成本。

（四）編制成本核算信息表高職高專人才培養成本核算是為社會、國家、個人和家庭提供人才培養投資與收費的依據。通過對大量全過程人才培養成本的歸集，編制成本計算表，系統反映每個教學班人才培養總成本和生均培養成本，為提升人才培養水平，提高辦學效率提供有效成本核算信息。

高職高專人才培養成本核算具體方法

（一）招生過程人才培養費用歸集與分配該過程主要完成與招生相關的各項任務。工作任務包括：招生計劃制定、招生宣傳、考生報名、考生考試成績管理、錄取等。由于各層次人才培養期間不同，發生費用時間也不盡相同，全日制學歷招生在每年的8-9月，而成人學歷招生在每年的5-6月，在日常核算中，可根據其受益對象進行大項的初步歸集，以便進一步核算。在這個過程中完成相關任務所發生的費用均為間接費用，100%分配到各層次受益班級中去。以上所有成本項目數據從學校財務一級賬套中招生部門明細賬取得。招生費用分配率=招生費總數／所有新生人數各教學班所應分攤的招生費用=該教學班新生人數×招生費用分配率各非學歷班按“約當產量法”，計算人才培養完成比例系數后參與分配。

（二）教學培養過程費用歸集與分配教學培養過程主要完成與教學培養相關的各項任務，包括教學管理及教學輔助部門。其工作有：課堂教學服務、實驗實訓教學服務、教務管理、實訓管理、圖書資料服務等。在這個過程中，有大量的直接費用和間接費用發生，應根據學生受益程度不同分析后歸集分配。（1）教學培養過程直接費用歸集與計算。在學生人才教學培養過程中，可以分清直接受益班級的，如按課程安排的授課老師工資、論文指導師費、實驗實訓費、專家講座費等。在直接成本費用發生時就要按班級造表分類匯總，以便會計人員將相關費用直接歸集到各班級成本中，教學培養過程中發生的直接費用可從學校一級財務教學班費用明細賬取得，直接認定后，所有相關教學直接費用按實際發生數的100%按計入受益班級學生培養成本。（2）教學培養過程間接費用歸集中與計算。教學培養過程間接費用是指不容易確認直接受益班級的其他教學輔助管理費用，包括教學管理部門、實訓管理部門（中心）、計算機信息中心、圖書館人員經費等。教學培養過程間接費用按以下方法進行分配。以上所有成本費用項目從學校財務一級教學部門明細賬取得，所有費用按實際發生數的100%按學生人數分攤所有受益教學班級。各非學歷班按“約當產量法”，計算人才培養完成比例系數后參與分配。教學間接費用分配率=教學間接費用總數／所有學生人數（按班級歸集）各教學班所應分攤的教學間接費用=該教學班學生人數×教學間接費用分配率

（三）學生管理過程費用歸集與分配學生管理過程任務主要完成與學生工作相關的各項任務，其主要任務包括軍訓、技能競賽、科技活動、運動會、體能達標測試、獎助貸工作、畢業設計費、日常管理、各項活動組織等。學生管理過程中發生的費用也包括直接費用和間接費用。（1）學生管理過程直接費用的歸集與計算。在人才培養過程中，將可以分清直接受益班級的軍訓費、技能競賽、獎助貸金、畢業設計費、日常管理、學生保險費、各項活動組織費等，在直接費用發生時通過直接認定方法歸集，按100%比例計入相關人才培養項目中。學生管理過程中發生的直接費用從學校一級財務賬學生管理部門明細賬取得，所有學生管理直接費用按實際發生數的100%計入受益班級學生培養成本。（2）學生管理過程間接費用的歸集與計算。學生管理過程間接費用是指不容易確認直接受益班級的學生管理部門人員經費、學生管理部門日常管理經費、全校性技能競賽、科技活動、運動會、各項活動組織經費等。學生管理過程間接費用按以下方法進行分配。學校一級財務賬學生管理部門明細賬取得，所有學生管理間接費用按實際發生數的100%分配計入受益班級學生培養成本。各非學歷班按“約當產量法”，計算人才培養完成比例系數后參與分配。學生管理間接費用分配率=學生管理間接費用總數／所有學生人數（以班級歸集）各班所應分攤的學生管理間接費用=該班級學生人數×學生管理間接費用分配率

（四）行政管理過程費用歸集與分配行政管理過程主要完成學校整體運行各項管理任務。其主要工作任務有，財務管理、資產管理、人事管理、檔案管理、安全管理、后勤管理與服務等。在這個過程中，所有發生的費用均為間接費用，可根據學校是否有基本建設項目來考慮按90%或100%比例分配攤入各班級學生培養成本中。如果有基本建設項目發生，那么按行政管理間接費用的90%來分配到各教學班，如果該校沒有基本建設項目則按100%來分配到各教學班。各非學歷班按“約當產量法”，計算人才培養完成比例系數后參與分配。行政管理間接費用分配率=行政管理間接費用總數／所有學生人數（以班級歸集）各教學班所應分攤的行政管理間接費用=該教學班學生人數×行政管理間接費用分配率

（五）科研服務過程費用歸集與分配科研服務過程主要對全校教職工科研、創新工作進行管理和服務。其工作任務主要有：科研管理、科研課題及項目實施等。其所發生的費用中，根據其受益對象不同及學生受益程度分析，后勤管理人員相關的科研經費按50%對學生進行分配，教師發生的科研費用有一小部份是為社會服務的，所以按學生受益程度分析，以80%的比例進行分配。各非學歷班因為沒有受益，可以不參與分配。科研服務間接費用分配率=（科研服務間接費用總數×應分攤比例）／所有學生人數（以班級歸集）各教學班所應分攤的科研服務間接費用=該教學班學生人數×科研服務間接費用分配率

（六）就業推薦過程費用歸集與分配就業推薦過程間接費用按100%計入學生人才培養成本。具體成本費用信息從學校一級財務就業推薦部門明細賬取得，所有成本費用按實際發生數的100%按學生人數分攤所有受益學生班級。各非學歷班按“約當產量法”，計算人才培養完成比例系數后參與分配。就業推薦間接費用分配率=就業推薦間接費用總數／所有學生人數（以班級歸集）各教學班所應分攤的就業推薦間接費用=該教學班學生人數×就業推薦間接費用分配率

（七）高職高專人才培養總成本計算高職高專人才培養在經歷三年共六個學期的培養活動后，完成社會相應崗位對人才要求。所有產品———畢業生走進社會，融入崗位工作，實現就業。在學生畢業時，根據資料將人才培養全過程所有培養費用以教學班為中心歸集，形成高職高專人才培養完全成本（總成本）核算信息。核算至此，高職高專全部人才培養成本核算告完成。

高職高專人才培養成本計量差異分析

（一）院校之間各種差異引起生均成本客觀差異高職高專院校之間的地域差異、物價水平差異、教師工資水平差異、不同教學模擬和教學方法差別、管理與監督程序差異都將影響生均成本計算結果，其培養效益也將隨之受到影響。

（二）成本核算基礎工作合理性與準確性影響形成主觀差異高職高專人才培養成本核算難點在于成本費用發生的分類與歸集。人才的培養過程是一個復雜的過程，當一項費用發生后，其用途往往不止一個，成本計算的對象也不止一個，往往不能直接地、全部地記入反映某一個對象的明細賬戶，而需要把這項費用在幾個對象之間進行分配。

（三）成本費用分配方法影響成本核算結果形成準確性差異高職高專人才培養成本核算的另一個難點是分配方法的確定。所有成本費用發生后，哪個對象負擔的費用應該多一點，哪個培養對象應負擔的費用應該少一點；間接費用按什么比例計入人才培養成本；各非學歷班按什么樣的約當產量系數來參與分配等，這些都是十分重要的問題，必須合理界定。綜上所述，高職高專人才培養成本是一個客觀存在的數據，在高校成本計算理論相對滯后的影響下，在高校會計制度不配套的情況下，如何建立科學合理的核算體系，成為實施高職高專人才培養成本核算的關鍵。政府做為引導高校人才培養成本核算的主要力量，建立切實可行的高校成本核算制度，指導規范建立高校財務日常核算體系，對人才培養全過程進行全面、準確、有效核算，為校方、社會、學生及家長提供真實可靠的人才培養成本數據，進一步推進高職高專辦學水平和辦學效益提高。

作者：周麗華單位：漳州職業技術學院