外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

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提要：近年來，河北省利用外商直接投資的規(guī)模不斷增大，水平不斷提高，對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到一定的促進(jìn)作用。本文在分析河北省外商投資現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，建立模型分析外商直接投資與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性，找出二者存在的問題，并分析外商直接投資對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；河北省；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；影響

河北省作為一個(gè)瀕臨京津、戰(zhàn)略地位重要的經(jīng)濟(jì)大省，自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，正是得益于其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大膽調(diào)整。這樣經(jīng)過30多年的發(fā)展，形成了較為完備的國民經(jīng)濟(jì)體系。然而，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也暴露出了一些問題：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高污染、高耗能的第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位；與人民生活密切相關(guān)的輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)比重偏低且發(fā)展緩慢；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且投入不足等。對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整的研究具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、河北省外商直接投資現(xiàn)狀

（一）河北省外商直接投資規(guī)模。改革開放30多年來，河北省憑借“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源、發(fā)達(dá)的交通、通信和電子政務(wù)招商網(wǎng)絡(luò)及對外開放的政策，吸引了大量外資的流入，外商直接投資總量有了顯著提高。20世紀(jì)80年代河北省外商直接投資規(guī)模比較小，增長幅度不明顯。1985年河北省的FDI合同金額只有4，093萬美元，1990年達(dá)到8，593萬美元。1995年河北省外商直接投資規(guī)模達(dá)到了20世紀(jì)90年代的最高點(diǎn)，之后的5年持續(xù)下降。此后十多年，外商直接投資進(jìn)入快速發(fā)展階段，盡管個(gè)別年份FDI合同金額波動(dòng)，但整體上是上升的趨勢。2000年河北省FDI合同金額72，445萬美元，2005年河北省FDI合同金額達(dá)到253，154萬美元，2007年達(dá)到311，892萬美元，形成了以工業(yè)合資為主、亞洲資金為主的外商直接投資格局。雖然2008年和2009年合同金額有所下降，但是2010年又有了回轉(zhuǎn)，2011年河北省FDI合同金額達(dá)到了422，376萬美元。

（二）河北省外資的來源。2012年河北省實(shí)際利用外資60.3億美元，增長14.7%。來自香港的到位外資36.5億美元，增長35.4%，占外商直接投資的比重超過六成，香港成為河北省最大的外資來源地。2012年河北省對美國、東盟、俄羅斯等主要出口貿(mào)易增長較快，增速在12%～34.8%之間，均高于全省出口增速，特別是對東盟出口增速高出全省出口31.2個(gè)百分點(diǎn)。香港和臺(tái)灣地區(qū)出口形勢也比較好，實(shí)現(xiàn)了較快增長，增速都超過了15%。

（三）河北省外商直接投資在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況。外商直接投資在河北省的投資大部分集中于第二產(chǎn)業(yè)，少部分投資在第三產(chǎn)業(yè)，極少部分投資在第一產(chǎn)業(yè)。從投資金額看，三大產(chǎn)業(yè)差距懸殊。2000年至今，第一產(chǎn)業(yè)FDI合同金額走勢平穩(wěn)，但始終保持在較低水平；二三產(chǎn)業(yè)FDI合同金額存在一定波動(dòng)，出現(xiàn)個(gè)別年份大幅增加或下降的情況，但整體走勢與FDI在河北省的總投資走勢保持一致，只是兩大產(chǎn)業(yè)在獲得的外商直接投資額上存在差距。從FDI金額所占比重來看，歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)所占的FDI金額比重基本維持在70%～90%之間，整體看有下降趨勢，但也有個(gè)別年份，如2008年低至82.19%，但2009年隨即反彈到90.05%，2010年又降至74.15%；第三產(chǎn)業(yè)所占FDI金額比重基本保持在14%以上，同樣有個(gè)別年份，例如2006年低至7.63%，由于2008年的全球金融危機(jī)，2009年第三產(chǎn)業(yè)的FDI投資下降明顯，低至9.66%，但隨著全球經(jīng)濟(jì)回暖和服務(wù)業(yè)的日趨繁榮，2010年回升至23.93%；2000年至今，F(xiàn)DI投資于第一產(chǎn)業(yè)的比例均很小，基本維持在4%以下。

二、外商直接投資與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析

河北省外商直接投資額的投入與三次產(chǎn)業(yè)的國民生產(chǎn)總值是高度或顯著正相關(guān)的關(guān)系，即外商在河北省的直接投資額越高，河北省的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大，外商直接投資對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極其顯著的影響。由于r2的值在三個(gè)值中最大，所以外商直接投資對第二產(chǎn)業(yè)的影響最顯著，這與外商從河北省第二產(chǎn)業(yè)中更易獲取更高的利潤有關(guān)。

三、外商直接投資對河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

（一）外商直接投資為產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級奠定了基礎(chǔ)。河北省第二產(chǎn)業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)中利用外商直接投資最多的產(chǎn)業(yè)，2000～2011年外資比重平均在80%左右，絕對量上更是逐年增長，在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)是利用外資最多的行業(yè)，從2000年的64，242萬美元到2011年的333，061萬美元，增長了5倍多，充分顯示了制造業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展。單個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)，河北省的第二產(chǎn)業(yè)無論是從地區(qū)生產(chǎn)總值的角度還是從利用外商直接投資的角度都是三次產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最好的一個(gè)。

（二）外商直接投資帶動(dòng)了河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外商直接投資投入一個(gè)產(chǎn)業(yè)之后，會(huì)帶動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其對于河北省的鋼鐵工業(yè)和食品工業(yè)，一直是兩類大而強(qiáng)的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)，最具競爭力，也對外資最有吸引力，這也是最易產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)的兩類產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)的開放程度逐漸提高，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著外商直接投資的進(jìn)入而得到改善。

（三）外商直接投資改善了河北省的就業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著外商直接投資的進(jìn)入，以第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為例，在近些年已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，1998年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為1，650.22萬人，占總?cè)藬?shù)的49.01%，2011年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員為1，439.63萬人，占總?cè)藬?shù)的36.33%，可見，河北省的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著外商直接投資的進(jìn)入而得到改善。

（四）外商直接投資帶動(dòng)了河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。跨國公司進(jìn)入之后，必定會(huì)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)頻繁接觸，發(fā)生技術(shù)溢出效應(yīng)，跨國公司在培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上下游合作伙伴方面往往具有很高的積極性，對河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高起到了一定的積極作用。正是由于外資企業(yè)的進(jìn)入，河北省的原有企業(yè)為了保住自己原有的市場份額，加大投入與研發(fā)，無形中提高了企業(yè)的競爭力，這種競爭效應(yīng)的產(chǎn)生促進(jìn)了河北省原有企業(yè)的進(jìn)步。

作者:任偉 單位:華北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

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