外商直接投資的作用范文
時(shí)間:2023-10-30 17:32:34
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篇1
作者簡(jiǎn)介:彭新萬,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。
摘要:國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究表明,外商直接投資(FDI)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)。本文將FDI影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)制引入到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成中,認(rèn)為FDI對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成具有資本、技術(shù)外溢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度變遷以及路徑選擇等效應(yīng)。落后地區(qū)具有資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及制度等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分利用FDI能夠加速其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。
關(guān)鍵詞:FDI;作用機(jī)制;后發(fā)優(yōu)勢(shì);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編導(dǎo):1008-2972(2006)03,0021-03
截止2003年底,全國(guó)累計(jì)合同利用外資9,431.30億美元,實(shí)際利用外資5,014,71億美元。2002年外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值33,771、09億元,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的33.37%(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站)。研究表明.FDI對(duì)于中國(guó)東南沿海較發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)。同時(shí),相當(dāng)文獻(xiàn)對(duì)FDI作用機(jī)制進(jìn)行了較深入的探索。這些文獻(xiàn)表明,F(xiàn)DI不僅有助于在當(dāng)?shù)亟⑿屡d產(chǎn)業(yè),而且還能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向出口導(dǎo)向型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。其實(shí),在吸引外商直接投資較多的中國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不難發(fā)現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展相當(dāng)程度上是FDI通過推動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,落后地區(qū)具有資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度、勞動(dòng)力等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)(郭煦保,2004)[1]。因此,本文在通過對(duì)FDI的作用機(jī)制和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成機(jī)制的分析基礎(chǔ)上,結(jié)合落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),探索FDI在加速落后地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成中的作用。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)選擇準(zhǔn)則和集聚過程分析
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有較大份額,其生產(chǎn)率和發(fā)展速度一般要超過一般產(chǎn)業(yè),同時(shí)具有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng),具有一定的外部效應(yīng),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)有一定的影響。
赫克希爾-俄林理論認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)地區(qū)來講,應(yīng)該發(fā)展能充分利用本地區(qū)相對(duì)豐富的生產(chǎn)要素或資源的產(chǎn)品,換取生產(chǎn)要素或資源相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品,從而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)就是該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,羅斯托認(rèn)為,在眾多產(chǎn)業(yè)部門中,每個(gè)成長(zhǎng)階段都有與此相應(yīng)的起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)部門,這些部門的增長(zhǎng)、變化、轉(zhuǎn)移、更替決定了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的變化,一個(gè)主導(dǎo)部門的增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)四五個(gè)以上部門的增長(zhǎng)。20世紀(jì)50年代中期,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)選擇的“收入彈性基準(zhǔn)”和“生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)”。市場(chǎng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本準(zhǔn)則有四個(gè):(1)收入彈性準(zhǔn)則,即收入增長(zhǎng)率與產(chǎn)品需求增長(zhǎng)率之比,這從產(chǎn)品市場(chǎng)需求方面反映了成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可能性;(2)發(fā)展度準(zhǔn)則,發(fā)展度指生產(chǎn)率的上升率,用來判斷行業(yè)的發(fā)展水平和效益水平,這從產(chǎn)品市場(chǎng)供給量方面反映選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能性;(3)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度準(zhǔn)則;(4)比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則,即生產(chǎn)要素和資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)所帶來的成本指數(shù)[2]。
從根本上說主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,而政府可以通過市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)來扶持有潛力的產(chǎn)業(yè),從而對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成施加影響。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,需要經(jīng)過技術(shù)、資金、產(chǎn)品、信息等生產(chǎn)要素的傳遞、重組、滲透和集聚才能實(shí)現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成大致有四條可選擇的道路:第一,以某主導(dǎo)產(chǎn)品(拳頭產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品)為核心,通過對(duì)產(chǎn)品不斷深化開發(fā),形成系列產(chǎn)品和系列技術(shù),集聚在主導(dǎo)產(chǎn)品周圍的是與之相關(guān)的企業(yè)和行業(yè),這些行業(yè)和企業(yè)通過多元化經(jīng)營(yíng),就出現(xiàn)了“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二,行業(yè)規(guī)模集聚,在同行業(yè)中產(chǎn)品系列層次多,技術(shù)關(guān)聯(lián)大,但無大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,通過一大批中小企業(yè)在一定區(qū)域或城市中的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,形成區(qū)域性行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三,以大企業(yè)為核心,帶動(dòng)其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域性的集聚經(jīng)濟(jì)。第四,以科技研究開發(fā)為中心,形成高科技研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化產(chǎn)業(yè)群體[3]。美國(guó)硅谷、臺(tái)灣新竹的高科技開發(fā)區(qū),走的就是這條路。
二、FDI對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的作用機(jī)制
FDI不僅有助于當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的建立,而且也有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),從以上有關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和外商直接投資方面的文獻(xiàn)的分析,我們可以得到結(jié)論:更為重要的是FDI對(duì)一地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成具有積極的影響。
第一,從FDI的資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)來看,F(xiàn)DI是“打包的資本、管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)” (Johnson,1972),也就是說FDI不僅是物質(zhì)資本,而且是涵蓋人力資本、技術(shù)知識(shí)等多種因素的廣義資本概念,在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和信息方面具有優(yōu)勢(shì),即,具有資本、技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度等直接或間接效應(yīng)。而一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成,需要經(jīng)過技術(shù)、資金、產(chǎn)品、信息等生產(chǎn)要素的傳遞、重組、滲透和集聚才能實(shí)現(xiàn),即FDI為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成提供了資本、技術(shù)、信息、制度等方面的條件。
第二,從市場(chǎng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本準(zhǔn)則方面來看,F(xiàn)DI及其相關(guān)投資在當(dāng)?shù)亟⒌漠a(chǎn)業(yè)具有符合市場(chǎng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的四個(gè)基本準(zhǔn)則的條件。鄧寧(John H.Dunning,1977)的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論認(rèn)為,國(guó)際直接投資的程度、類型和進(jìn)程取決于所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),其中所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)擁有或能夠獲得的、東道國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)所沒有或無法獲得的資產(chǎn)及其所有權(quán),這類優(yōu)勢(shì)主要采取無形資產(chǎn)的形式,包括技術(shù)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、組織管理優(yōu)勢(shì)和融資優(yōu)勢(shì),所有權(quán)優(yōu)勢(shì)使FDI符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的發(fā)展度準(zhǔn)則和比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則;區(qū)位優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)在投資區(qū)位上具有的選擇優(yōu)勢(shì),F(xiàn)DI在投資決策時(shí)會(huì)考慮其產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求情況和潛在的需求情況,選擇在使其產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)投資,從而使FDI所投資產(chǎn)業(yè)符合收入彈性準(zhǔn)則;同時(shí),從上文有關(guān)FDI的資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)的分析可知,F(xiàn)DI是符合關(guān)聯(lián)度準(zhǔn)則的。所以,F(xiàn)DI具備符合市場(chǎng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的四個(gè)基本準(zhǔn)則的條件,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。
第三,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的道路方面來看,F(xiàn)DI及其相關(guān)投資具備在當(dāng)?shù)匦纬芍鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件。首先,外商投資企業(yè)特別是跨國(guó)大企業(yè)往往具有良好的產(chǎn)品和著名的品牌,以其品牌和產(chǎn)品核心,開發(fā)形成系列產(chǎn)品和系列技術(shù),并且集聚一批相關(guān)的企業(yè)和行業(yè),從而在當(dāng)?shù)匦纬上鄳?yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次,通過FDI引進(jìn)國(guó)外成熟適用技術(shù),利用FDI的技術(shù)外溢效應(yīng),同時(shí)加上相關(guān)的配套行業(yè)和產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)亟⒁淮笈嚓P(guān)的中小企業(yè),形成區(qū)域性行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),通過外商直接投資建立大型企
業(yè)集團(tuán),例如汽車行業(yè)的外商投資企業(yè),以這大型企業(yè)為核心,帶動(dòng)其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性的集聚經(jīng)濟(jì)。另外,為了利用當(dāng)?shù)叵鄬?duì)廉價(jià)的高素質(zhì)研發(fā)人才,跨國(guó)企業(yè)還會(huì)在當(dāng)?shù)亟⒀邪l(fā)中心,以利用當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì),這就可能形成以科技研究開發(fā)為中心,高科技研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化產(chǎn)業(yè)群體,形成相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[4]。
綜上所述,F(xiàn)DI有助于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。下面我們用圖表的形式進(jìn)一步描述FDI對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的作用機(jī)制。
三、FDIV有助子加速落后地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成
落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,資本形成和引進(jìn)FDI都相對(duì)較少,下表利用2002年的數(shù)據(jù),以江西省為例,將江西省與臨近省市的GDP、人均GDP、資本形成額、FDI和就業(yè)人數(shù)進(jìn)行比較,表1為江西省和鄰近各省市2002年的實(shí)際數(shù)據(jù),表2是根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)以江西省數(shù)據(jù)為基數(shù),將各鄰近省市的數(shù)據(jù)形成江西省相應(yīng)數(shù)據(jù)的指數(shù),從而將各鄰近省市的數(shù)據(jù)與江西省數(shù)據(jù)進(jìn)行指數(shù)化比較。
從上面的兩個(gè)表可以看出,鄰近各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好,資本形成和引進(jìn)POI較多。與鄰近各省市相比,除安徽省之外,江西省的GDP和資本形成額都是最少的,但是就業(yè)人數(shù)的差額并不是太大,并且江西省的總?cè)丝谝脖容^多。對(duì)上表進(jìn)行分析,如果定義江西省就業(yè)人均FDI資本為1,而與江西省鄰近的上海為10,江蘇為5.2,浙江為2,安徽為0.2,福建為4,山東為1.8,廣東為5.1。這說明資本在江西省相對(duì)稀缺,資本的邊際收益率較高(實(shí)質(zhì)是資本的后發(fā)優(yōu)勢(shì)),而從業(yè)人口相對(duì)過剩。因此,引進(jìn)FDl,對(duì)于像江西省等這樣落后的省份的資本形成和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成具有特別重要意義。
第一,通過FDI的直接資本效應(yīng)和間接資本效應(yīng)加速落后地區(qū)資本的形成。FDI的直接資本效應(yīng)是指外國(guó)直接投資的流入直接增加了該地區(qū)的資本存量;FDI的間接資本效應(yīng)主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)和示范與牽動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)主要表現(xiàn)為外國(guó)直接投資通過帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)前向輔投資和后向輔投資而產(chǎn)生投資乘數(shù)效應(yīng),外商投資企業(yè)通常會(huì)吸引為該企業(yè)提供中間產(chǎn)品的企業(yè)的相關(guān)投資,即前向輔投資。同時(shí),如果外商投資企業(yè)選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為分銷商或者當(dāng)?shù)仄髽I(yè)使用外商投資企業(yè)的產(chǎn)品作為中間投入品,這就會(huì)產(chǎn)生后向輔投資。產(chǎn)業(yè)示范與牽動(dòng)效應(yīng)主要表現(xiàn)為由于外國(guó)直接投資的進(jìn)入而帶來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,迫使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、提高生產(chǎn)效率,從而增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的投資量。但是,當(dāng)?shù)刭Y本存量和依靠當(dāng)?shù)刭Y源形成的資本有限。所以,對(duì)于像江西這樣的落后地區(qū)只有大力吸引外資,利用FDl的直接資本效應(yīng),加速資本形成的速度,充分利用現(xiàn)存的資源稟賦,提高現(xiàn)存的生產(chǎn)要素的邊際收益率。同時(shí),利用FDI的間接資本效應(yīng),通過產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)和示范與牽動(dòng)效應(yīng),落后地區(qū)可以通過FDI吸引周邊較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)省份的資本,進(jìn)一步提高其資本的增量和存量。
第二,F(xiàn)DI的技術(shù)外溢效應(yīng)。Kokko(1992)在《外國(guó)直接投資、東道國(guó)特征和溢出》一書中定義技術(shù)溢出效應(yīng)為:由于跨國(guó)公司在東道國(guó)設(shè)立于公司,從而引起當(dāng)?shù)丶夹g(shù)或者生產(chǎn)力進(jìn)步,但跨國(guó)公司子公司又無法獲取全部收益的現(xiàn)象。FDI技術(shù)外溢效應(yīng)可以歸結(jié)四個(gè)渠道:示范-模仿效應(yīng),競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),聯(lián)系效應(yīng)和培訓(xùn)效應(yīng)(張建華,歐陽軼雯,2004)[5],根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用.落后地區(qū)可以發(fā)揮技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,利用外資,從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù),同時(shí)通過微觀經(jīng)濟(jì)主體即企業(yè)和個(gè)人的技術(shù)模仿與學(xué)習(xí),從而使微觀經(jīng)濟(jì)主體技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二,F(xiàn)DI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)來源于有效地開發(fā)東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),外國(guó)投資者帶來資本、管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)等資源,不僅有助于當(dāng)?shù)亟⑿屡d產(chǎn)業(yè),而且還98使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)向出口導(dǎo)向型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。比如,江西省可以有效利用FDI的技術(shù)優(yōu)勢(shì)改造提升原有的機(jī)械、鋼鐵、紡織、醫(yī)藥、陶瓷、森工、建材、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。利用FDI參與發(fā)展食品工業(yè),依托農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì),扶持以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和旅游、方便食品。利用FDI加快發(fā)展電子信息、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建立一批新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第四,F(xiàn)DI的制度變遷效應(yīng)。FDI通過影響制度供給和需求的某些因素從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐闹贫茸冞w。外資的介入,本身就影響了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度;外商投資企業(yè)的示范效應(yīng)還會(huì)加速該地區(qū)企業(yè)的改革,加速現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;同時(shí),F(xiàn)DI還會(huì)影響政府的一系列制度,如財(cái)稅、金融、外匯管理、投融資、外貿(mào)、價(jià)格方面的管理制度;另外,地方政府為了吸引外資,還會(huì)著手改變官本位的傳統(tǒng)觀念,改善服務(wù),從而使當(dāng)?shù)氐姆钦街贫纫矔?huì)得到改善。
第五,路徑選擇。落后地區(qū)可以通過引入國(guó)際上的名牌產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐耐顿Y,以該主導(dǎo)產(chǎn)品為核心,通過對(duì)產(chǎn)品不斷深化開發(fā),形成系列產(chǎn)品和系列技術(shù),同時(shí)集聚與之相關(guān)的企業(yè)和行業(yè).就出現(xiàn)了“一業(yè)為主.多種經(jīng)營(yíng)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落后地區(qū)還可以引進(jìn)國(guó)外成熟、國(guó)內(nèi)適用的技術(shù),通過行業(yè)規(guī)模集聚,在同行業(yè)中形成多層次多系列的產(chǎn)品,通過一大批中小企業(yè)在本地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,形成區(qū)域性行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),培育成為本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),落后地區(qū)還可以通過引進(jìn)大筆的投資,或者與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資,建立大型企業(yè),例如汽車行業(yè)企業(yè),以此為核心,帶動(dòng)其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集聚經(jīng)濟(jì)。
第六,建立專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。利用現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響,有針對(duì)性的吸引外商直接投資,并建立專業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),形成規(guī)模,并提高市場(chǎng)占有率。專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),即,引導(dǎo)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)在同一區(qū)域的開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建廠,并且根據(jù)產(chǎn)業(yè)狀況出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,提供相應(yīng)的服務(wù),這就有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外商投資企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)出和盈利。
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篇2
關(guān)鍵詞:資本形成;外商直接投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類號(hào):F290文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0141-02
外商直接投資在地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中扮演著十分重要的角色。本文的一個(gè)主要研究目的就是從哈爾濱市外商直接投資的變化特征出發(fā),對(duì)外商直接投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行分析。進(jìn)而希望本研究可以為哈爾濱市更好地利用外資,促進(jìn)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出一定理論和經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)。
一、哈爾濱市外商直接投資變化
改革開放以來,哈爾濱市外商直接投資先后經(jīng)歷了一個(gè)從無到有,繼而蓬勃發(fā)展的過程。通過分析可以看出哈爾濱市外商直接投資的基本變化情況,其發(fā)展過程大致可劃分為四個(gè)階段:
第一階段:從1978年到1984年,在這一時(shí)期,由于我國(guó)剛剛開始改革開放,全國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于試驗(yàn)階段,對(duì)于外商直接投資而言,也主要集中在實(shí)行特殊經(jīng)濟(jì)政策的地區(qū),如深圳、珠海、汕頭、廈門,并且投資數(shù)量有限。而哈爾濱市則屬于內(nèi)陸市份,沒有享受這種特殊政策的機(jī)會(huì),因此在此時(shí)期,哈爾濱市整體的對(duì)外投資為零。
第二階段:從1985年到1991年,該階段為哈爾濱市外商直接投資的初步發(fā)展階段。在該階段哈爾濱市外商直接投資緩慢發(fā)展,平均每年外商直接投資形成規(guī)模僅1 973萬美元,但按當(dāng)年人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算,僅為0.81億元人民幣。外商直接投資占GDP的比重仍然較低,截至1991年僅占GDP的0.1%,而占資本形成總額的比重為0.4%。但是我們從整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)上可以看到這一時(shí)期,外商直接投資對(duì)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用開始顯現(xiàn)。
第三階段:從1992年到1996年,該階段為哈爾濱市外商直接投資迅速發(fā)展階段。自1991年以后,外商直接投資形成規(guī)模以遞減的速度增長(zhǎng),但平均增長(zhǎng)速度仍然很高,為152.6%,平均每年外商直接投資形成規(guī)模為33 363萬美元,按當(dāng)年人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算,達(dá)到26.25億元人民幣。外商直接投資占GDP的比重雖然仍比較低,但較前一階段平均提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),截至1991年占GDP的1.95%。從這一階段上可以看出外商直接投資對(duì)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力量較大,與我國(guó)在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、哈爾濱市投資環(huán)境優(yōu)化有關(guān)。
第四階段:從1997年到當(dāng)前,該階段為哈爾濱市外商直接投資穩(wěn)定發(fā)展階段。除1997年亞洲金融危機(jī)影響投資者的信心造成整體外商投資能力下降之外,本階段外商直接投資以平均13.1%的速度增長(zhǎng),雖然增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于前一階段,但是發(fā)展趨勢(shì)平穩(wěn),按當(dāng)年人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算,平均每年外商直接投資規(guī)模為72.27億元人民幣,特別是在2000年以后,這一平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)非常明顯。同時(shí)在這一階段還應(yīng)注意到,當(dāng)前哈爾濱市外商直接投資占GDP比重有所下降。
二、外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
對(duì)于外商直接投資如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都對(duì)此做出了詳細(xì)的論述與分析。但歸結(jié)起來外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用主要可以體現(xiàn)在其對(duì)資本形成、進(jìn)出口貿(mào)易變化以及溢出效應(yīng)三個(gè)方面。下面主要就哈爾濱市外商直接投資所具有的這些作用,通過相關(guān)分析進(jìn)行一個(gè)考察。
作用一:外商直接投資有利于促進(jìn)資本形成。促進(jìn)資本形成是外商直接投資最直接最顯著的作用之一。一般來說,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的發(fā)展都離不開資本投入的支持,但是由于地區(qū)發(fā)展不平衡以及路徑依賴等因素的存在,往往導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的內(nèi)部投資形成不了一定規(guī)模,無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛。而外商直接投資則起到了彌補(bǔ)資金缺口,促進(jìn)資本形成的作用。哈爾濱市FDI對(duì)資本形成具有明顯的促進(jìn)作用。
作用二:外商直接投資促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展,進(jìn)而有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額的變化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大因素,而其增長(zhǎng)在很大程度上得益于外商直接投資的發(fā)展。外商直接投資能夠使得國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門,因外資流入而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)要素的變動(dòng)和分工的加強(qiáng),并由此促進(jìn)出口的增長(zhǎng)。哈爾濱市的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模隨著外商直接投資的增長(zhǎng)而迅速擴(kuò)大,吸引外商直接投資是促進(jìn)哈爾濱市進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易的一個(gè)手段。
作用三:外商直接投資發(fā)揮溢出效應(yīng),有利提高知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散與傳播,提高要素生產(chǎn)率。所謂溢出效應(yīng),主要是指隨著外商直接投資的增加,所產(chǎn)生的一系列的正的外部性。這里的外部性主要表現(xiàn)形式是外商直接投資引起的資本聚集和技術(shù)變遷的趨勢(shì)。這主要是因?yàn)樵诎l(fā)展中國(guó)家,一般生產(chǎn)技術(shù)比較落后,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下。而外商直接投資特別是大型的跨國(guó)公司的介入,可以把先進(jìn)的技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移到投資接受的地區(qū),從而可以改善這一地區(qū)的生產(chǎn)效率和要素生產(chǎn)率。哈爾濱市要素生產(chǎn)率變化與對(duì)外直接投資變化有著明顯的正向相關(guān)關(guān)系,外商直接投資對(duì)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外溢效果比較突出。
外商直接投資變化的基本特點(diǎn):
特點(diǎn)一:外商直接投資總量不斷增加,占資本形成總額比重逐年增大。
長(zhǎng)期以來,投資一直是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。外商直接投資作為國(guó)外資本流入,直接參與國(guó)內(nèi)資本形成,通過投資拉動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是90年代以來,外商直接投資己成為哈爾濱市日益重要的資本來源。例如,1991年哈爾濱市的外商直接投資凈流入僅占資本形成的0.4% ,但到了1996年就增至5.3%,1997年至2004年,外商直接投資占資本形成6.2%的平均水平。外商直接投資已成為哈爾濱市資本形成的重要組成部分。
特點(diǎn)二:外商直接投資已成為哈爾濱市外部資金的主要組成部分。
外部資金包括三個(gè)部分:對(duì)外借款(外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款以及外國(guó)商業(yè)銀行貸款等)、外商直接投資和國(guó)外其他投資(國(guó)際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易等),從1985年到2004年,三部分所占哈爾濱市外部資金的比重平均為33.4%、57.4%、9.2%,其中外商直接投資占外部資金的一半以上。20世紀(jì)80年代,哈爾濱市引進(jìn)外資主要靠國(guó)外貸款的形式,其他兩種形式所占比例較低,而1992年以后,哈爾濱市引進(jìn)外資的形式發(fā)生根本性的改變,外商直接投資成為主體,國(guó)外貸款的比重較80年代大幅度降低,國(guó)外其他投資也幾乎全身而退。1997年以后,哈爾濱市外部資金的形成只剩下國(guó)外貸款和外商直接投資兩種形式,國(guó)外貸款延續(xù)90年代的水平穩(wěn)中遞減,而外商直接投資一直保持著絕對(duì)高的份額。
特點(diǎn)三:外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布不均衡,第二產(chǎn)業(yè)成為主要投資方向。
從項(xiàng)目個(gè)數(shù)來看,按三產(chǎn)劃分,第一產(chǎn)業(yè)占6.79%,第二產(chǎn)業(yè)63.93%,其中制造業(yè)表現(xiàn)突出,占第二產(chǎn)業(yè)的90.5%,第三產(chǎn)業(yè)則占總投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)的29.29%。從外商直接投資額來看,第一產(chǎn)業(yè)占1.21%,第二產(chǎn)業(yè)比重最大,為90.13%,第三產(chǎn)業(yè)為8.66%。從產(chǎn)業(yè)分布狀況來看,外商直接投資集中于風(fēng)險(xiǎn)較小,資本回報(bào)率較高的第二產(chǎn)業(yè),外商投資企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)出中占據(jù)了重要的地位,成為哈爾濱市重要的產(chǎn)出來源。在各產(chǎn)業(yè)的投入中,第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)比重最大,第三產(chǎn)業(yè)中,以房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)居多。
三、對(duì)策建議
篇3
[關(guān)鍵詞]人民幣升值 外商直接投資 匯率制度
我國(guó)從1979年7月1日通過了《中國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,標(biāo)志著對(duì)對(duì)外直接投資打開了大門。中國(guó)在過去三十多年中令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很大程度上歸功外國(guó)直接投資的刺激作用。國(guó)際資本在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用,外國(guó)直接投資己成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可分割的重要組成部分。自2005年7月21日起,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。當(dāng)前,人民幣匯率處于一個(gè)基本穩(wěn)定的水平。截止到2011年11月中旬,人民幣兌美元已經(jīng)達(dá)到6.3。人民幣升值造成外幣貶值,導(dǎo)致外商對(duì)我國(guó)直接投資所需資金也相應(yīng)增加,人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投資會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?
一、人民幣升值對(duì)我國(guó)利用外商直接投投資的影響
1.人民幣升值使外商對(duì)華直接投資增速放緩
人民幣升值會(huì)提高我國(guó)原材料、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力相對(duì)國(guó)際的價(jià)格,升高外商投資成本,外商投資的資本預(yù)期收益率降低。再者,人民幣的升值,會(huì)削弱我國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致出口下降,出口下降會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。這些都會(huì)降低我國(guó)對(duì)外商直接投資的吸引力。雖然我國(guó)逐漸放開對(duì)外商投資金融業(yè)和服務(wù)行業(yè)限制,放松對(duì)資本項(xiàng)目的管制,但是我國(guó)人民幣升值對(duì)外商直接投資的吸引力下降己經(jīng)體現(xiàn)在我國(guó)利用外商直接投資增速變緩上。
2.人民幣升值改變我國(guó)外商直接投資結(jié)構(gòu)
不同類型直接投資企業(yè)會(huì)受到匯率不同的影響,從而改變我國(guó)外商直接投資結(jié)構(gòu)。
我國(guó)的“三來一補(bǔ)”貿(mào)易形式和因此設(shè)立的外商投資企業(yè)多是成本導(dǎo)向型外商直接投資。以成本為導(dǎo)向的外商直接投資主要是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低、以出口為導(dǎo)向的外資,勞動(dòng)力成本比重較大,人民幣升值使得中國(guó)勞動(dòng)力、資源等成本逐步提高,對(duì)成本導(dǎo)向型外商直接投資的出口及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有不利影響。該部分外商直接投資會(huì)受到人民幣升值的抑制,逐步減少。
市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資通過從國(guó)外進(jìn)口原材料、主要的輔料或者從國(guó)內(nèi)采購原材料,在本國(guó)加工生產(chǎn)并主要在當(dāng)?shù)劁N售或直接向投資國(guó)提供服務(wù)。該類型的外商投資企業(yè)主要是汽車制造、建筑、快速消費(fèi)品,以及法律、財(cái)務(wù)服務(wù)等中外合資,中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)。人民幣升值可以提高市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資企業(yè)的利潤(rùn),增加了投資的激勵(lì),從而促進(jìn)以歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司為主的外商直接投資。
綜上所述,人民幣升值能提高資本密集型、技術(shù)密集型外國(guó)直接投資在我國(guó)利用外資中的比例,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化。
二、人民幣升值,如何合理利用外商直接投資
我國(guó)利用外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,水平逐步提高,已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一方面,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間和投資獲利前景,同時(shí)政府采取有效的財(cái)政貨幣政策,穩(wěn)定匯率和利率,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn),為外商直接投資提供強(qiáng)有力的現(xiàn)實(shí)保障。另一方面,外商直接投資已經(jīng)逐步擴(kuò)大到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器械制造業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域,但目前仍主要投資于勞動(dòng)密集型組裝階段。在人民幣升值背景下,合理利用外商直接投資,加強(qiáng)對(duì)外商直接投資的管理,對(duì)提高我國(guó)利用外商直接投資的質(zhì)量至關(guān)重要。具體而言,有以下幾點(diǎn):
1.我國(guó)在鞏固傳統(tǒng)引資優(yōu)勢(shì)的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造公平、開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,保持外商投資政策和法律的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性、可操作性,完善政府利用外資管理體制,使之與市場(chǎng)化進(jìn)程和市場(chǎng)開放相適應(yīng),形成高效、透明、規(guī)范的行政環(huán)境。今后外商直接投資將更多地帶來先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力,因此,我國(guó)必須保持對(duì)外商直接投資的吸引力,盡量減少人民幣升值對(duì)利用外商直接投資的沖擊,努力使外商直接投資流入保持在較大規(guī)模且持續(xù)增長(zhǎng)。
2.應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)外商直接投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)
積極引導(dǎo)外商直接投資投向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),吸引外商直接投資促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),積極引導(dǎo)外商直接投資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)進(jìn)步能夠抵消人民幣升值引發(fā)的成本上升的劣勢(shì),促使外商直接投資流入。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新,以高生產(chǎn)率吸引外商直接投資的持續(xù)流入。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,防范外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)利用外商直接投資要著眼于長(zhǎng)期回報(bào),在中國(guó)投資環(huán)境改善和生產(chǎn)能力過剩的情況下,要防止外商購并導(dǎo)致一些重要行業(yè)中產(chǎn)生的壟斷問題。對(duì)涉及國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)中的并購要有審查程序和控制能力。我們有不少企業(yè)仍然存在預(yù)算軟約束的問題,對(duì)這種可能性要高度重視,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和必要的監(jiān)督。
自改革開放以來,外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很重要的作用。人民幣升值背景下,政府應(yīng)當(dāng)通過制訂政策,積極引導(dǎo),吸引外商直接投資的流入,引導(dǎo)外資向非制造業(yè)部門擴(kuò)大,提高非制造部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]龔秀國(guó).人民幣匯率變動(dòng)與外來直接投資[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2004(01)
篇4
一、引言
目前,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑是增加資本積累和提升技術(shù)進(jìn)步。外商直接投資(FDI)正在以自身所蘊(yùn)含的先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理、人力資本以及充裕資金等資源對(duì)東道國(guó)增加資本積累、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮越來越重要的作用。技術(shù)進(jìn)步是一國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,發(fā)展中國(guó)家一方面要通過自主創(chuàng)新提高技術(shù)水平,另一方面需要利用外部技術(shù)提升自身技術(shù)水平,而后者則常常被視為能夠縮小發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間技術(shù)差距且被積極選擇的一種低成本、高效率的途徑和方法。外商直接投資就是通過技術(shù)溢出效應(yīng)來影響東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平的。因此,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家積極創(chuàng)造有利條件吸引外資流入,通過競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、示范―模仿效應(yīng)、人員培訓(xùn)和流動(dòng)效應(yīng)以及前后相關(guān)聯(lián)效應(yīng)的作用,[1]實(shí)現(xiàn)不斷提升本土技術(shù)創(chuàng)新能力的目標(biāo)。從20世紀(jì)90年代開始,中國(guó)在“以市場(chǎng)換技術(shù)”的外資戰(zhàn)略背景下,希望通過積極引進(jìn)外商直接投資來獲得蘊(yùn)含其中的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。自1993年以來中國(guó)外商直接投資的流入量在發(fā)展中國(guó)家中一直處于領(lǐng)先地位。2003年,實(shí)際利用外資額達(dá)527億美元,首次超過美國(guó)成為世界第一。到2003年底,累計(jì)利用外資總額已突破5 000億美元。外商直接投資的大量流入,對(duì)于推動(dòng)?xùn)|道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)人力資本開發(fā)和利用、增加國(guó)際收支盈余等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要作用[2]。
近年來河北省經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到較大改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整,外資引進(jìn)速度和規(guī)模有了大幅提升。大量外資流入為河北省發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了資本支持,與此同時(shí),也為本土企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了極為有利的條件。然而,從全國(guó)范圍來看,河北省引進(jìn)外資的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比還有巨大差距(見表1)。例如,從2003年以來,江蘇省一直是我國(guó)引進(jìn)外資最多、利用效率最高的省份。自2011年起江蘇省實(shí)際利用外資連續(xù)5年突破200億美元,協(xié)議利用外資連續(xù)5年突破500億美元;外資企業(yè)的GDP貢獻(xiàn)占全省經(jīng)濟(jì)總量的一半。隨著我國(guó)外資流入量的急劇增加以及國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的建立,國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平也得到極大的提升。與此同時(shí),許多學(xué)者針對(duì)外商直接投資對(duì)東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系以及影響進(jìn)行了深入的研討并取得了眾多有價(jià)值的結(jié)論[3]。本文選取河北省為研究對(duì)象,通過對(duì)河北省實(shí)際利用外資情況的實(shí)踐考察并結(jié)合理論進(jìn)行深入分析,檢驗(yàn)外商直接投資的流入對(duì)區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新是積極影響還是抑制影響,以及具體的影響程度大小。
二、文獻(xiàn)回顧
隨著中國(guó)政府吸引外商直接投資的政策措施不斷出臺(tái),外資流入規(guī)模得以擴(kuò)大、流入速度持續(xù)提升,然而東道國(guó)是否能夠獲得外資中所蘊(yùn)含的先進(jìn)技術(shù),成為學(xué)者們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在以往的研究中,許多學(xué)者并沒有將外資技術(shù)擴(kuò)散與外資溢出效應(yīng)區(qū)分開來,從而導(dǎo)致針對(duì)外資技術(shù)擴(kuò)散與溢出效應(yīng)的相關(guān)研究缺乏一定成效。張海洋(2005)[4]對(duì)于外資技術(shù)擴(kuò)散和外資溢出效應(yīng)給出了較為詳細(xì)的界定。本文的研究重點(diǎn)是外資技術(shù)溢出以及對(duì)本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的影響。
Mac Dougall(1960)[5]首次較為系統(tǒng)地提出了外商直接投資對(duì)東道國(guó)的技術(shù)溢出效應(yīng)理論。學(xué)術(shù)界認(rèn)為,外商直接投資在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的外溢效應(yīng)主要是通過示范效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及跨國(guó)公司人員培訓(xùn)和流動(dòng)等渠道發(fā)生作用。外商直接投資能夠?qū)|道國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生系統(tǒng)性的技術(shù)外溢效應(yīng)。關(guān)于外商直接投資外溢效應(yīng)的顯著性和作用方向問題,目前學(xué)術(shù)界還有不同觀點(diǎn)。這些文獻(xiàn)大致分為兩類:一些學(xué)者已經(jīng)從不同視角、利用不同的方法或依據(jù)不同層面數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究,認(rèn)為外商直接投資對(duì)本土技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新起到了顯著的促進(jìn)作用。國(guó)外文獻(xiàn)中Dimelis和Louri(2002)的觀點(diǎn)具有一定的代表性[6]。國(guó)內(nèi)學(xué)者中,蔣殿春等(2006)[7]從行業(yè)特征?c外資技術(shù)溢出的關(guān)系出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資流入對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大部分行業(yè)產(chǎn)生了積極的技術(shù)外溢效應(yīng);行業(yè)中那些學(xué)習(xí)吸收能力強(qiáng),自身技術(shù)水平高的企業(yè)往往表現(xiàn)出外商直接投資技術(shù)溢出效果非常顯著。吳靜芳(2011)[8]研究結(jié)果表明,在限定了區(qū)域性特征以及專利類型后,外資對(duì)我國(guó)東部地區(qū)的溢出效應(yīng)具有顯著性,主要表現(xiàn)在“發(fā)明專利”技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)領(lǐng)域。姚洋(1998)[9]利用計(jì)量分析方法,針對(duì)特定行業(yè)的外資技術(shù)溢出效應(yīng)分析認(rèn)為,溢出效應(yīng)在省級(jí)層面上顯著。
另有一些學(xué)者Konings(2001)等[10],Harris與Robinson(2004)等[11]認(rèn)為外商直接投資抑制了東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平,沒有對(duì)東道國(guó)的技術(shù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。王春法(2004)[12]與董書禮(2004)的研究也得出了同樣的結(jié)論[13]。潘文卿(2003)[14]則更為詳細(xì)地分析了外商直接投資外溢效應(yīng)不明顯的原因。他認(rèn)為主要是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致外溢存在著“門檻效應(yīng)”,我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,處于外資起積極作用的“門檻”之外,因而外資的作用發(fā)揮的不顯著。何潔(2000) 通過對(duì)我國(guó)工業(yè)部門外商直接投資情況的研究,較早地發(fā)現(xiàn)了外資對(duì)工業(yè)部門的技術(shù)外溢存在著“門檻效應(yīng)”。王志鵬和李子奈(2004)[16]則從我國(guó)本土現(xiàn)有吸收機(jī)制不健全、缺乏較強(qiáng)的吸收能力方面驗(yàn)證了存在“門檻效應(yīng)”,因而使得外資對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的溢出效應(yīng)無法產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用。
基于對(duì)以上國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的分析,筆者認(rèn)為:學(xué)者們針對(duì)外商直接投資是否對(duì)中國(guó)存在正向的溢出效應(yīng),即外商直接投資能否通過技術(shù)溢出促進(jìn)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還有很大爭(zhēng)議;相關(guān)研究中選取研究對(duì)象較為狹窄,影響了外商直接投資溢出效應(yīng)的研究效果。另外,由于國(guó)內(nèi)學(xué)者較少在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行定量研究,從而使技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資與區(qū)域差異的綜合研究相對(duì)滯后。下面筆者將通過選取河北省2007―2012年的面板數(shù)據(jù),設(shè)定回歸模型,對(duì)河北省外商直接投資、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域特征等變量的相互作用進(jìn)行分析,以考察和揭示外商直接投資對(duì)區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的影響規(guī)律和特征。
三、模型設(shè)計(jì)與指標(biāo)選定
(一)模型的設(shè)定、數(shù)據(jù)來源與說明
筆者根據(jù)面板數(shù)據(jù)模型的建模思想,將技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出作為新知識(shí)產(chǎn)出,構(gòu)建了與新知識(shí)產(chǎn)出相關(guān)的具體生產(chǎn)函數(shù)。在大多數(shù)文獻(xiàn)中指出,技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的過程離不開人力資本、資金投入以及物質(zhì)資源等要素投入,因此我們利用了Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù):
Y=f(L,K,A)
其中,Y作為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出量;L作為在科技研發(fā)過程中的技術(shù)人員數(shù)量,通常表示為人力資本投入;K作為科技研發(fā)活動(dòng)中科研經(jīng)費(fèi)投入量,通常表示為科技資金投入;A表示為其他能夠影響技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的因素。
在確立了研究外商直接投資對(duì)河北省技術(shù)創(chuàng)新水平的影響目標(biāo)后,筆者借鑒了已有計(jì)量模型設(shè)計(jì)思路(何潔,2000;冼國(guó)明等,2005;葉嬌等,2014),構(gòu)建了如下具體經(jīng)濟(jì)模型:
LnPANi,t=γ+β1LnLi,t+β2LnKi,t+β3LnFDIi,t+ε(1)
LnPANi,t=γ+β1LnLi,t+β2LnKi,t+β3Xt×LnFDIi,t+ε(2)
(1)(2)式中,下標(biāo)i和t分別表示地市和年份;ε表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。PANi,t代表技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出,Ki,t代表科研經(jīng)費(fèi)投入量,Li,t代表科技人員數(shù)量,F(xiàn)DIi,t代表實(shí)際利用外資額。Xt×FDIi,t中的X顯示的是一系列控制變量,其中包括:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本存量以及本地企業(yè)類型,這些變量與外商直接投資進(jìn)行交乘綜合反映對(duì)河北省技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)的不同影響。通過利用Xt×FDIi,t的“交乘解釋變量”來考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本存量以及本地企業(yè)類型因素對(duì)外商直接投資溢出效應(yīng)的各種差異性表現(xiàn)[17]。由此,(1)式通過研究河北省技術(shù)創(chuàng)新水平探討外商直接投資的流入是否對(duì)本地技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響,(2)式進(jìn)而研究河北省技術(shù)創(chuàng)新水平在外商直接投資與相關(guān)條件的聯(lián)合效應(yīng)狀況下的變化程度。
本文以河北省2007―2013年11個(gè)地市的數(shù)據(jù)為樣本,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自各年度《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》《河北科技年鑒》《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)年報(bào)》,部分?jǐn)?shù)據(jù)為筆者根據(jù)數(shù)據(jù)庫公開數(shù)據(jù)計(jì)算獲得。通過利用河北省地市面板數(shù)據(jù)可以衡量外商直接投資對(duì)全省技術(shù)創(chuàng)新水平的影響。本文所有數(shù)據(jù)通過EXCEL以及STATA進(jìn)行整理匯總,數(shù)據(jù)分析過程中,為了消除變量的異方差,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,從而使解釋變量的系數(shù)直接表示為彈性便于比較研究[18]。
為了提高模型估計(jì)過程中結(jié)果的精確度,我們?cè)谀P椭谐浞掷昧嗣姘鍞?shù)據(jù)技術(shù),這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于,既可以增大樣本量及自由度,還能夠減少解釋變量之間的多重共線性。本文前期計(jì)量檢驗(yàn)過程中,采用固定效應(yīng)模型與采用隨機(jī)效應(yīng)模型時(shí),在系數(shù)估計(jì)結(jié)果上有一些差異,通過進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)采用固定效應(yīng)模型較為穩(wěn)健,但是截面相關(guān)、序列相關(guān)、異方差問題還會(huì)存在。
本文選取數(shù)據(jù)具有截面較大而時(shí)間序列較小的特征,因此,在不考慮序列相關(guān)性條件下,采用stata.12軟件的“xtscc.fe”命令作為一個(gè)綜合的處理方法可以消除截面相關(guān)以及異方差等問題。
(二)相關(guān)指標(biāo)定義
被解釋變量:技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出。在建立技術(shù)創(chuàng)新指?聳保?已有文獻(xiàn)中的選取方式有:采用新產(chǎn)品銷售額、專利授權(quán)量、專利申請(qǐng)量以及新產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)數(shù)量來體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新水平。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,專利申請(qǐng)量更多地代表國(guó)家創(chuàng)新能力和水平,以及科研人員通常會(huì)選擇申請(qǐng)專利來保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以選擇專利申請(qǐng)量代表技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出是比較合理的。
核心解釋變量:(1)人力投入量,一般采用科技研發(fā)過程中的科技活動(dòng)人員數(shù)量來衡量,這主要是因?yàn)榭萍蓟顒?dòng)人員是技術(shù)創(chuàng)新的核心技術(shù)人員,其數(shù)量和水平?jīng)Q定著企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力。(2)科技資金投入量,采用河北省各地市科學(xué)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出衡量科技資金投入量。(3)外商直接投資,采用實(shí)際利用外資額表示河北省各地市外商參與水平,將外資利用額以美元統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù),通過各年年均匯率換算成人民幣統(tǒng)計(jì)量來表示實(shí)際利用外資額。
控制變量:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,吸引資本的能力越強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件越好,這也能說明在示范―模仿效應(yīng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往能夠較快更好地進(jìn)行技術(shù)模仿。在此采用河北省各地市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來表示。(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式。在我國(guó)制造業(yè)是吸引外商直接投資的主要力量,地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r往往會(huì)對(duì)外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)產(chǎn)生重大影響。基于上述考量,本文采用第二產(chǎn)業(yè)與地區(qū)生產(chǎn)總值比值作為代表經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式的重要指標(biāo)。(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、體系完備是吸引外資的重要因素,并且也為外商直接投資的溢出效應(yīng)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。相關(guān)文獻(xiàn)中,多以年度用水量、年度用電總量、人均鋪裝道路面積、公共汽車客運(yùn)總數(shù)、公共綠地面積等指標(biāo)來衡量地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。在我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)于第一、三產(chǎn)業(yè)而言吸收外商直接投資的能力較強(qiáng),因此,能夠作為衡量地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的指標(biāo)本文選取人均鋪裝道路面積來表示。(4)人力資本存量。已有文獻(xiàn)中表明了評(píng)價(jià)影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力時(shí),人力資本存量這一影響因素不能忽視。原因在于,人力資本是本土企業(yè)對(duì)技術(shù)外溢吸收能力的堅(jiān)實(shí)后盾,是競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、示范―模仿效應(yīng)的基礎(chǔ)。目前我國(guó)還沒有較為權(quán)威的人力資本存量計(jì)算方法,葉嬌(2014)[19]采用了當(dāng)?shù)馗咝?shù)量表示人力資本存量;李筱樂(2014)[20]認(rèn)為選取教育經(jīng)費(fèi)支出來度量人力資本存量程度較為適宜;也有以在校中學(xué)生或在校大學(xué)生比例來表示[21]。本文采用地區(qū)普通高等學(xué)校在校生人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤齺砗饬康貐^(qū)人力資本存量。(5)本地企業(yè)類型。企業(yè)類型在外資對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)溢出過程中也是一個(gè)關(guān)鍵性要素,同時(shí)它也影響著外資企業(yè)對(duì)本土企業(yè)的技術(shù)狀況。一般來說,這種狀況的程度與內(nèi)資企業(yè)、外商及中國(guó)港澳臺(tái)商投資企業(yè)以及國(guó)有控股企業(yè)在當(dāng)?shù)氐姆植记闆r有關(guān)。基于對(duì)以上因素的考察,本文采用國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的比值作為地區(qū)企業(yè)類型的指標(biāo)。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
在運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分析時(shí),要考慮適用固定效應(yīng)模型(Fixed-effects models)還是隨機(jī)效應(yīng)模型(Random-effects models),我們通過Hausman檢驗(yàn)來選擇。檢驗(yàn)結(jié)果在5%水平上顯著,應(yīng)當(dāng)采用固定效應(yīng)模型(Fixed-effects models)。利用stata.12軟件的相關(guān)命令進(jìn)行綜合處理解決了異方差問題。對(duì)表2的回歸檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析,我們可以看到模型1檢驗(yàn)了河北省外商直接投資與技術(shù)創(chuàng)新水平的關(guān)系,模型2―模型6研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本存量、本地企業(yè)類型與外商直接投資的聯(lián)合效應(yīng)對(duì)河北省技術(shù)創(chuàng)新的影響。經(jīng)檢驗(yàn)?zāi)P偷腄W檢驗(yàn)值均在合理范圍以內(nèi),說明誤差項(xiàng)之間不存在相關(guān)關(guān)系,模型的修正判定系數(shù)雖然整體不高,但是這樣的擬合值對(duì)于面板數(shù)據(jù)模型來說是可以接受的。由表2給出的回歸檢驗(yàn)結(jié)果,分析后得出如下結(jié)論。
1. 通過對(duì)科技人員、科研投入水平與河北省外商直接投資溢出效應(yīng)之間關(guān)系的研究,從第一個(gè)模型中給出的外商直接投資系數(shù)為0.17,反映出外商直接投資對(duì)河北省技術(shù)創(chuàng)新確實(shí)存在正溢出效應(yīng),而且這種效應(yīng)在河北省表現(xiàn)出很強(qiáng)的顯著性。但是從整體上來看,在促進(jìn)河北省技術(shù)創(chuàng)新水平過程中,相比較其他因素的貢獻(xiàn)度,河北省的外商直接投資對(duì)本土技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度占比是非常小的,其系數(shù)與結(jié)果中的科技資金投入系數(shù)為0.47、人力投入系數(shù)為0.59相比較,結(jié)論非常顯著。可能的原因在于,河北省吸收外商直接投資總量還比較低,表1的數(shù)據(jù)顯示,河北省實(shí)際利用外資占全國(guó)的比重非常低,沒有較強(qiáng)吸引力的投資環(huán)境和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,在吸引外商直接投資方面就沒有優(yōu)勢(shì)可言。外商直接投資總量不足、質(zhì)量不高等因素導(dǎo)致了外商直接投資對(duì)本土技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)度較小。
2. 模型中加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與外商直接投資的交互項(xiàng)之后,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外商直接投資技術(shù)溢出的聯(lián)合效應(yīng)。兩者的交互項(xiàng)系數(shù)顯示為0.017,系數(shù)值低于模型1中的外商直接投資系數(shù)(0.17)。從結(jié)果上看,聯(lián)合效應(yīng)的系數(shù)值雖然降低了,但也能夠說明無論本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,外商直接投資對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都具有顯著的正向外溢效應(yīng),只不過是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),這種外溢效應(yīng)的作用越大[22]。我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高使得外商投資對(duì)本土技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)產(chǎn)生了正向作用,在河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況下這種溢出效應(yīng)發(fā)揮的作用并不是很大,可能的原因是,河北省雖然處于中國(guó)東部地區(qū),但是與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更為發(fā)達(dá)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力更強(qiáng)的省份相比,河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足以對(duì)外資先進(jìn)技術(shù)具有更強(qiáng)的吸收能力,也沒有為外資的溢出效應(yīng)創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境和必要技術(shù)條件。
3. 模型中引入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與外商直接投資技術(shù)溢出的聯(lián)合效應(yīng)后,回歸結(jié)果表明雖然兩者的交互系數(shù)為正,但是系數(shù)值顯示為0.038,數(shù)值明顯的低于模型1中的外商直接投資系數(shù)(0.17),說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)外商直接投資技術(shù)創(chuàng)新溢出并沒有提供更強(qiáng)的貢獻(xiàn)度。筆者認(rèn)為,由于在模型設(shè)定中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)選取是采用第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比值表示的,表明了第二產(chǎn)業(yè)在對(duì)外商直接投資溢出效應(yīng)的正向促進(jìn)方面貢獻(xiàn)度較小。由此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在外商投資技術(shù)創(chuàng)新中的促進(jìn)作用的貢獻(xiàn)度較小。另外,企業(yè)類型與外商直接投資技術(shù)溢出的聯(lián)合效應(yīng)的結(jié)果表明,兩者的交互項(xiàng)系數(shù)為0.018,低于模型1中的外商直接投資系數(shù)(0.17),且結(jié)果并不顯著。本地企業(yè)類型對(duì)外商直接投資技術(shù)創(chuàng)新的溢出沒有?Ю唇銜?明顯的正溢出效應(yīng),說明在較高比重的國(guó)有控股企業(yè)水平下,本土企業(yè)技術(shù)更新緩慢、自身缺乏較強(qiáng)的吸收創(chuàng)新能力導(dǎo)致了外資技術(shù)溢出作用不明顯。葉嬌等(2014)[23]利用江蘇省面板數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究也得出過類似的結(jié)論。
4. 通過對(duì)“投資硬環(huán)境”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與外商直接投資技術(shù)溢出的聯(lián)合效應(yīng)研究,實(shí)證結(jié)果表明,兩者的交互項(xiàng)系數(shù)為0.067,系數(shù)值低于模型1中的外商直接投資系數(shù)(0.17),說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和質(zhì)量為河北省外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)起到正向促進(jìn)作用,而且顯著性水平在1%,正溢出效應(yīng)非常顯著,但貢獻(xiàn)度偏小。我們認(rèn)為,兩者的聯(lián)合效應(yīng)系數(shù)未能高于外商直接投資系數(shù)值,可能的原因在于河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在區(qū)域性差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完備。以上因素導(dǎo)致在本土已有的基礎(chǔ)設(shè)施水平下,沒有形成吸引具有較高技術(shù)素質(zhì)外商投資的優(yōu)勢(shì)條件,也沒有提高外溢效應(yīng)的質(zhì)量和規(guī)模。
5. 通過對(duì)人力資本存量與外商直接投資技術(shù)溢出的聯(lián)合效應(yīng)檢驗(yàn),結(jié)論顯示本地人力資本存量對(duì)外商直接投資技術(shù)創(chuàng)新的溢出產(chǎn)生了正向效應(yīng)。但交互系數(shù)為0.059,依然低于模型1中的外商直接投資系數(shù)0.17。這說明河北省人力資本存量雖然發(fā)揮了外商直接投資技術(shù)創(chuàng)新溢出的基礎(chǔ)性作用,但是依然沒有形成外商直接投資技術(shù)創(chuàng)新溢出的強(qiáng)大后盾。這一點(diǎn)模型結(jié)果給出了說明,即每提高1%的人力資本存量,技術(shù)創(chuàng)新水平僅提高0.059%。
五、結(jié)論與建議
篇5
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);自由貿(mào)易園區(qū)
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-3283(2016)06-0054-05
改革開放三十多年來,我國(guó)吸引外商直接投資取得巨大成功,在資金、技術(shù)和現(xiàn)代管理等方面促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。特別是加入WTO后,我國(guó)開始深度融入快速發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,不斷提升開放水平,持續(xù)放寬外商直接投資準(zhǔn)入條件和加大吸引外資力度,吸引外商直接投資額快速增長(zhǎng),2015年我國(guó)吸引外商直接投資達(dá)1360億美元。
國(guó)內(nèi)一些文獻(xiàn)也給出了外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)的結(jié)論。沈坤榮和耿強(qiáng)(2001)通過研究發(fā)現(xiàn),外商直接投資對(duì)我國(guó)具有技術(shù)外溢效應(yīng)與學(xué)習(xí)效應(yīng),提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合要素生產(chǎn)率,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)[1];郭克莎(1995)認(rèn)為外資的大量進(jìn)入增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)提高生產(chǎn)水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式的壓力和緊迫感,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了資金和技術(shù)基礎(chǔ)[2];裴長(zhǎng)洪(2006)研究認(rèn)為,隨著外商直接投資流入所帶來的先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識(shí)以及產(chǎn)生的溢出效應(yīng),促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從而成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要影響因素[3]。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài),外商直接投資對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍然具有不可忽視的重要作用,充分把握外商直接投資新變化,積極應(yīng)對(duì)外商直接投資新問題,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下外商直接投資的新變化
(一)外商直接投資增速穩(wěn)中放緩
我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)要素價(jià)格上升以及印度、美國(guó)等國(guó)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的影響下,利用外商直接投資仍然保持穩(wěn)健增長(zhǎng)(見圖1)。相比2001―2011年我國(guó)利用外資增速的大幅波動(dòng),2012年以來進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),外商直接投資增速穩(wěn)步增長(zhǎng),2013―2015年分別增長(zhǎng)234%、370%和583%。但無論是縱向還是橫向比較均呈現(xiàn)增速放緩態(tài)勢(shì)。從縱向看,在我國(guó)加入WTO后的2002―2011年十年間,平均利用外資增速為1021%,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的2012―2015年四年中,我國(guó)平均利用外資增速相對(duì)較低。從橫向看,將金磚五國(guó)之一、人口與我國(guó)相近以及領(lǐng)土與我國(guó)相鄰的印度作為比較對(duì)象,據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)顯示:2012―2015年印度利用外商直接投資分別為242億美元、282億美元、344億美元和590億美元,三年間增長(zhǎng)了一倍多,年均增速高達(dá)3459%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期我國(guó)利用外商直接投資增速。
(二)外商直接投資來源地發(fā)生顯著變化
12012―2015年香港地區(qū)對(duì)大陸地區(qū)直接投資快速增長(zhǎng)(見圖2),2012年直接投資額為7129億美元,2015年快速增長(zhǎng)到9267億美元,直接投資絕對(duì)額增加了2138億美元,仍然保持了913%的年均增速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同期我國(guó)利用外商直接投資增速,香港地區(qū)直接投資占我國(guó)利用外資比重從2012年的623%上升到2015年的734%,三年內(nèi)投資占比提高了111個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)利用外資更加依賴香港地區(qū)。
2臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸投資、日本和美國(guó)等對(duì)華投資規(guī)模不升反降,而且下降幅度較大。臺(tái)灣地區(qū):2011年對(duì)大陸直接投資6727億美元,2015年下降到441億美元,絕對(duì)額減少了2317億美元,年均降幅10%。日本:2012年對(duì)華直接投資高達(dá)738億美元,為當(dāng)年第二大對(duì)華直接投資國(guó),隨后幾年直接投資額迅速下降,2015年僅為321億美元,下降了一倍多,年均降幅45%。美國(guó):對(duì)華直接投資也呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2012年美國(guó)對(duì)華直接投資313億美元,2015年下降到259億美元。
3“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)華直接投資呈上升趨勢(shì)。2015年“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2164家,同比增長(zhǎng)183%,實(shí)際投資846億美元,同比增長(zhǎng)238%,其中,東盟對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)1154家,同比增長(zhǎng)52%,實(shí)際投資786億美元,同比增長(zhǎng)206%。
(三)外商直接投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量不斷提升
1我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資額快速上升,高端制造業(yè)引資能力逐步加強(qiáng)
近年來,我國(guó)不斷加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化服務(wù)業(yè)外商直接投資手續(xù),優(yōu)化國(guó)內(nèi)軟環(huán)境,積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)外包,服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額快速上升。2011年我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額占比首次超過制造業(yè),服務(wù)業(yè)利用外商直接投資5524億美元,制造業(yè)利用外資521億美元。2012―2015年,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)利用外資絕對(duì)額差距不斷拉大。
2012年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為455%,躍升為第一大產(chǎn)業(yè)。2013―2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)81%,比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度高出08個(gè)百分點(diǎn)。2015年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為341567億元,占GDP比重進(jìn)一步上升至505%,服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展擴(kuò)大了服務(wù)市場(chǎng)需求,提升了服務(wù)業(yè)對(duì)外商直接投資的吸引力。2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外商直接投資達(dá)7718億美元,占我國(guó)利用外資總額的611%,其中,高新技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資快速增長(zhǎng),2015年前11個(gè)月實(shí)際利用外資723億美元,同比增長(zhǎng)517%,數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)增幅較大,同比分別增長(zhǎng)859%、551%和297%,計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)服務(wù)、建筑、金融、衛(wèi)生、文化藝術(shù)等成為外資流入的熱點(diǎn)領(lǐng)域[4]。
2011―2015年,我國(guó)制造業(yè)利用外商直接投資額下降幅度較大。2015年利用外資額創(chuàng)5年來新低,僅為3954億美元,比2005年的4245億美元減少了近30億美元,所占比重由近70%下降為31%,在制造業(yè)整體利用外資走弱的同時(shí),高新技術(shù)制造業(yè)利用外資卻呈現(xiàn)另外一番景象。2015年的前11個(gè)月,我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)實(shí)際利用外資854億美元,同比增長(zhǎng)117%,占制造業(yè)實(shí)際利用外資總量的238%,其中,生物藥品制造、通信設(shè)備制造、電子元件制造實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)3663%、1426%和186%。反映出中低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩,市場(chǎng)需求減少,同時(shí),勞動(dòng)力成本、資源要素成本和環(huán)境破壞成本快速上升,中低端制造業(yè)對(duì)外資的吸引力不斷減弱,我國(guó)中低端制造業(yè)正處于去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的艱難轉(zhuǎn)型期。而我國(guó)高端制造業(yè)擁有越來越廣闊的市場(chǎng)前景,對(duì)外商的吸引力越來越大。從另一個(gè)角度證明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,制造業(yè)正在從中低端逐步向中高端發(fā)展。
2外商直接投資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置上移,利用外資質(zhì)量不斷提升
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和資源破壞等問題凸顯。國(guó)家引資政策也出現(xiàn)了新變化。由過去利用外資的重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。2010年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》,明確指出要嚴(yán)格限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口以及低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目外商直接投資,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)。2015年,我國(guó)在鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、平板玻璃等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)基本未批準(zhǔn)新設(shè)外資企業(yè),嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)能過剩型行業(yè)的外商直接投資,同時(shí),鼓勵(lì)外資投向產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè),2015年全球500強(qiáng)跨國(guó)公司在汽車、生物、醫(yī)藥、通信、金融、軟件服務(wù)等行業(yè)中新設(shè)企業(yè)或追加在華直接投資。德國(guó)奧迪、大眾、戴姆勒、漢莎航空,意大利菲亞特,瑞典沃爾沃,韓國(guó)現(xiàn)代、起亞汽車、三星電子,日本電氣硝子、普利司通、伊藤忠商事,美國(guó)英特爾、克萊斯勒、空氣產(chǎn)品、禮來等跨國(guó)公司都在上述領(lǐng)域新投資或增資,單項(xiàng)金額均超過1億美元。此外,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費(fèi)層次上移,對(duì)高端產(chǎn)品與服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大。跨國(guó)公司為進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)市場(chǎng),抓住我國(guó)高端產(chǎn)品與服務(wù)需求快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì),在轉(zhuǎn)移了產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)以后,逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸,紛紛在我國(guó)設(shè)立研發(fā)中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、物流配送中心、結(jié)算中心、財(cái)務(wù)中心和跨國(guó)公司總部等。2015年,跨國(guó)公司在華投資設(shè)立的地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)等高端功能性機(jī)構(gòu)快速集聚,設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)超過2400家,比2010年的1400家增長(zhǎng)了近一倍。同時(shí),我國(guó)在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)實(shí)際利用外商直接投資快速增長(zhǎng),從2010年的196億美元迅速增長(zhǎng)到2014年的325億美元。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外改革開放促進(jìn)外商直接投資取得新成效
1自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)吸引外資聚集效應(yīng)凸顯。2015年1―11月,廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共設(shè)立外商投資企業(yè)6040家,合同外資額44581億元人民幣,其中,通過備案新設(shè)外商投資企業(yè)5088家,合同外資額33266億元人民幣,占比分別為842%和746%。擴(kuò)展區(qū)域后的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外商投資占全市的一半。融資租賃、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)投資、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流等高端產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚的態(tài)勢(shì)明顯。
2北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放促進(jìn)外商直接投資效果初顯。2015年北京市進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,率先推動(dòng)科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。這六大重點(diǎn)領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)1068家,實(shí)際利用外資955億美元,分別同比增長(zhǎng)102%和625%,占全市吸收外資總量的735%;其中,金融、科技領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資額分別占全市564%和76%,增速分別為157倍和14%。
3廣東省借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和《在廣東省對(duì)港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》,利用外資額大幅回升。2015年廣東省新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)157%,實(shí)際利用外資額同比增長(zhǎng)427%,超過217億美元,其中,吸收港資同比增長(zhǎng)483%,吸收澳門投資同比增長(zhǎng)2222%。
二、我國(guó)利用外資出現(xiàn)的新問題
(一)利用外資額占全球比重快速下降,引資壓力加大
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)2016年1月份的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)控》顯示:2015年全球?qū)ν庵苯油顿Y跳躍式增長(zhǎng)365%,全球?qū)ν馔顿Y金額達(dá)到自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來的最高值17萬億美元,亞洲的發(fā)展中國(guó)家利用外商直接投資金額同比增長(zhǎng)15%,達(dá)到5480億美元。同期我國(guó)利用外商直接投資僅增長(zhǎng)58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球同期的365%以及亞洲發(fā)展中國(guó)家的15%,根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)計(jì)算,2015年我國(guó)利用外資額占全球比重從2014年的105%迅速下降到80%,2016年我國(guó)引資壓力增大。首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速換擋,2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速破“7”,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)69%,這是近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新低,2016年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全年設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)在65%―69%之間,對(duì)外商直接投資的整體吸引力下降。同時(shí),美國(guó)的“再工業(yè)化”政策、美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松和加息,亞洲其他發(fā)展中國(guó)家深化對(duì)外開放、加大對(duì)外商直接投資的吸引力度,進(jìn)一步增加了我國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)壓力。美國(guó)2015年吸引外商直接投資迅速從2014年的924億美元增長(zhǎng)到3840億美元,增長(zhǎng)了4倍多,為我國(guó)的近3倍。同時(shí),印度2015年利用外商直接投資快速增長(zhǎng)到590億美元,是2014年344億美元的近2倍。美國(guó)和亞洲其他發(fā)展中國(guó)家吸引外資快速增長(zhǎng)擠壓了我國(guó)利用外商直接投資的增長(zhǎng)空間。由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、金融市場(chǎng)波動(dòng)、總需求疲軟、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速以及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升高和地區(qū)局勢(shì)緊張,預(yù)計(jì)2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y額將會(huì)下降。2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y不升反降,進(jìn)一步增加了我國(guó)引資壓力。2016年1月份,全國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè)2008家,同比下降114%。2016年1―2月份,全國(guó)實(shí)際利用外資額2252億美元,增速迅速下降到27%,而2015年同期增速為17%。2016年我國(guó)利用外商直接投資開局艱難,全年引資壓力巨大。
(二)外資來源地“香大”,但技術(shù)外溢效應(yīng)不斷減弱
近年來,我國(guó)利用外商直接投資的增長(zhǎng)幾乎全部來源于香港地區(qū),“一地獨(dú)大”(見圖2)。
其他地區(qū)外商直接投資無論是絕對(duì)金額還是占比均快速下降,絕對(duì)金額從2012年的419億美元下降到2015年的336億美元,占比從2012年的37%下降到2015年的27%,增加了我國(guó)利用外資波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著香港地區(qū)對(duì)大陸投資趨向謹(jǐn)慎,港商撤資風(fēng)波不斷,進(jìn)一步加大了我國(guó)利用外資波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,香港地區(qū)發(fā)展以貿(mào)易與金融業(yè)為主,跨國(guó)高新技術(shù)大公司很少,不同于美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家主要以跨國(guó)公司在華直接投資的模式[5],隨著我國(guó)與香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距的不斷縮小,香港地區(qū)對(duì)大陸直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)不斷減弱。
(三)外商投資逐步“去工業(yè)化”
圖42009―2014年房地產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資情況
數(shù)據(jù)來源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。近年來,我國(guó)利用外商直接投資呈現(xiàn)出“去工業(yè)化”傾向。服務(wù)業(yè)利用外資額快速上升, 主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)利用外資快速增長(zhǎng),從2009年的168億美元上升到2014年的3462億美元,增長(zhǎng)了2倍多,房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重從2009年的44%上升到2014年的52%,助推了我國(guó)房?jī)r(jià)的快速上升,增加了房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫。外商在華直接投資逐步“去工業(yè)化”和向房地產(chǎn)業(yè)集中,從長(zhǎng)期來看,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
(四)外資在我國(guó)區(qū)域分布呈兩極分化態(tài)勢(shì)
從近年來外資在我國(guó)區(qū)域分布情況看,東部地區(qū)仍然是吸引外商直接投資的絕對(duì)主體,歷年利用外資占比均近80%,截至2014年,東部地區(qū)累計(jì)利用外資占比8056%;西部地區(qū)利用外資額從2011年的11571億美元下降到2015年的10779億美元,占比從933%下降到839%,東西部差距進(jìn)一步拉大。
隨著服務(wù)業(yè)成為吸引外商直接投資的主要產(chǎn)業(yè),制造業(yè)利用外資額下降,東部地區(qū)在市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套能力、高端人才儲(chǔ)備上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),中西部地區(qū)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減弱。此外,隨著自貿(mào)區(qū)的相繼設(shè)立,進(jìn)一步放開外商投資準(zhǔn)入,東部地區(qū)再次占據(jù)我國(guó)吸引外資的政策先機(jī),未來一個(gè)階段內(nèi),我國(guó)外商直接投資的區(qū)域分布可能進(jìn)一步兩極化。2015年1―11月,東部地區(qū)實(shí)際利用外資9742億美元,占同期全國(guó)利用外商直接投資的854%。
(五)外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易促進(jìn)作用減弱
截至2015年外商投資企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)近1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)和1/5的稅收,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是近年來外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易促進(jìn)作用逐步減弱,外商投資企業(yè)出口增速快速下降,從2010年的2828%下降到2015年的-65%,外商投資企業(yè)的出口增速低于同期全國(guó)出口增速。此外,外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重也不斷下降,從2010年的5465%下降到2015年的4410%,2015年外商投資企業(yè)出口額10047億美元,低于2012年的10227億美元,2016年1月,出口711億美元,同比下降168%,外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)的出口促進(jìn)作用減弱(見圖5)。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下吸引外商直接投資的政策建議
(一)大力推動(dòng)外商直接投資由“量”到“質(zhì)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,在努力保持我國(guó)利用外商直接投資“量”穩(wěn)定前提下,要積極實(shí)施利用外資向“質(zhì)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)利用外商直接投資的“三缺口”模型(發(fā)展中國(guó)家對(duì)外資需求的原因,除了儲(chǔ)蓄不足和外匯儲(chǔ)備缺乏,更重要的是技術(shù)落后),在當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄與外匯儲(chǔ)備充足但缺乏高新技術(shù)的情況下,要將重點(diǎn)放在引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和高端人才[6]。要積極落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議中提出的“引資和引技引智并舉”戰(zhàn)略措施,實(shí)現(xiàn)我國(guó)利用外商直接投資水平的新跨越。
(二)因地制宜實(shí)施差異化吸引外資優(yōu)惠政策
將利用外商直接投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)實(shí)施差異化優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)外商投資企業(yè)向產(chǎn)品的價(jià)值鏈上游轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心以及成本和利潤(rùn)核算中心等功能性機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中外企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,擴(kuò)大外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)。支持外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),對(duì)外商直接投資進(jìn)入上述行業(yè)的要放寬投資準(zhǔn)入條件和加大優(yōu)惠力度。此外,為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)外商直接投資進(jìn)入產(chǎn)能過剩、高污染、高消耗和資源型出口行業(yè)要采取更加謹(jǐn)慎的措施,進(jìn)一步減少外資進(jìn)入這些行業(yè)。
將外商直接投資與我國(guó)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜對(duì)不同地區(qū)實(shí)施差異化優(yōu)惠政策。對(duì)東部地區(qū),要利用好當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì),促進(jìn)外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)等行業(yè),加大對(duì)外資投向戰(zhàn)略性新興行業(yè)的政策支持力度,加快高水平外商直接投資在東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。對(duì)中西部地區(qū),要加強(qiáng)與東部省份的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙贏局面[7]。此外,要積極利用好中西部工業(yè)園區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加大對(duì)中西部地區(qū)制造業(yè)利用外資的政策優(yōu)惠力度,放大中西部地區(qū)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),促進(jìn)外商直接投資企業(yè)在中西部地區(qū)形成制造業(yè)的集群效應(yīng),推動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程。
(三)深化自由貿(mào)易區(qū)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)改革
根據(jù)世界銀行的各國(guó)外商直接投資“容易指數(shù)(0―100)”顯示:我國(guó)得分637,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的80、日本的816,甚至與印度的763還有較大差距。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示:外商在中國(guó)投資建立一個(gè)企業(yè)要花費(fèi)65天,走18道程序,高于印度的46天和16道程序。此外,據(jù)經(jīng)合組織的各國(guó)對(duì)外商直接投資的“限制指數(shù)(0―1)”數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)是0418,遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織成員國(guó)平均值的0068,比印度的0263還高出很多。表明我國(guó)在外商直接投資放寬準(zhǔn)入條件、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)還有很長(zhǎng)的路要走,深化自由貿(mào)易區(qū)與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的改革,采取積極有效措施推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,大力推進(jìn)外資管理體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)條件成熟的改革措施要加快在全國(guó)特別是“一帶一路”沿線城市推廣。
(四)加快我國(guó)雙邊投資協(xié)定談判
當(dāng)前在我國(guó)外商直接投資來源單一化、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)直接投資止步不前甚至有所下降的前提下,我國(guó)要加快雙邊投資協(xié)定的談判,特別是要積極推動(dòng)中美、中歐投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性進(jìn)程,有序推進(jìn)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式開展談判,改善引資環(huán)境,促進(jìn)投資的自由化與便利化,加大我國(guó)對(duì)歐美外商直接投資的吸引力。
(五)加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè),提升招商引資管理水平
加強(qiáng)招商引資的人才隊(duì)伍建設(shè),善于利用社會(huì)力量和培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商引資隊(duì)伍,推動(dòng)招商引資工作科學(xué)化和合理化。提升招商引資管理水平,摒棄過去單純的以招商數(shù)量和引資額來評(píng)價(jià)招商引資成績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn),從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益出發(fā),持續(xù)跟蹤外商直接投資對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)效益影響。
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篇6
關(guān)鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);格蘭杰因果關(guān)系
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:外商直接投資與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證分析
收錄日期:2016年3月28日
一、河南省外商直接投資現(xiàn)狀
河南省利用外資的規(guī)模和整個(gè)國(guó)家的對(duì)外開放水平基本保持一致,從1979年開始不斷增長(zhǎng)。根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)可知,實(shí)際利用外資額度變動(dòng)可以分為五個(gè)階段。第一,1979~1991年處于緩慢增長(zhǎng)階段;第二,1992~1998年呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),吸引外商直接投資的規(guī)模和水平不斷提高(鑒于1992年是快速增長(zhǎng)的開端,所以在之后定量分析時(shí)多選用1992年之后的數(shù)據(jù));第三,1998年之后由于受金融危機(jī)影響出現(xiàn)曲折波動(dòng);第四,2004~2010年穩(wěn)步增長(zhǎng)階段,2005年全省實(shí)際使用外資額12.3億美元,比上年增長(zhǎng)了40.7%;第五,2010年至今,2011年突破100億美元大關(guān),重新步入快速增長(zhǎng)階段,2014年增長(zhǎng)到149.27億美元。2005~2014年10年間增長(zhǎng)了11倍之多。外資投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
外商直接投資在河南省三大產(chǎn)業(yè)中的投資比重順序分別是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。其中第二產(chǎn)業(yè)中投資于制造業(yè)所占比例最高,2011年達(dá)到84.8%。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,而外商直接投資于第一產(chǎn)業(yè)的比例最低。外商直接投資是國(guó)際資本流動(dòng)的一種重要形式,投資過程中的技術(shù)、資金和管理水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)優(yōu)化有一定程度的促進(jìn)作用。姜弘、曹明福(2010)利用格蘭杰因果實(shí)證分析對(duì)外商直接投資與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同問題進(jìn)行研究,認(rèn)為外商直接投資是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要原因。
二、河南省外商直接投資與地區(qū)生產(chǎn)總值相關(guān)性分析
相關(guān)分析是研究?jī)蓚€(gè)變量間相關(guān)方向和關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。首先我們根據(jù)表1中1995~2014年數(shù)據(jù)作出散點(diǎn)圖,觀察其相關(guān)性如圖1所示。從圖1可以看出,兩組變量是呈現(xiàn)線性正相關(guān)關(guān)系的。另外,根據(jù)表1數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.0軟件計(jì)算得兩個(gè)變量間的線性相關(guān)系數(shù)為R=0.939748。由此可知,河南省實(shí)際使用外資金額與河南地區(qū)生產(chǎn)總值之間是高度正相關(guān)關(guān)系的。(圖1、表1)
三、河南省外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
就河南省2006~2013年外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布數(shù)據(jù)來看,其始終在第二產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)比重,平均占比71.51%。因此,這里我們可以通過檢驗(yàn)外商直接投資與第二產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重之間的關(guān)系來代替說明外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。(表2)
為驗(yàn)證外商直接投資是否存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng),本文選用1992~2014年河南省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6.0軟件對(duì)FDI與IS兩個(gè)變量進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。其中,F(xiàn)DI為年度實(shí)際利用外資額,IS為第二產(chǎn)業(yè)增加值與當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,數(shù)據(jù)如表3所示。(表3)
檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。從中我們可以看到滯后期數(shù)分別為1~5的外商直接投資與第二產(chǎn)業(yè)比重的格蘭杰因果關(guān)系中,當(dāng)滯后期為1~3,我們對(duì)原來的假設(shè)采取拒絕的做法,即認(rèn)為第二產(chǎn)業(yè)比重是引起FDI變動(dòng)的格蘭杰原因,同時(shí)FDI也是引起第二產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)的格蘭杰原因。而當(dāng)滯后期為4和5時(shí),拒絕原假設(shè)“FDI doesn’t cause IS”犯錯(cuò)誤的概率高達(dá)60%和40%,所以我們選擇不拒絕,即FDI不是引起第二產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)的格蘭杰原因。(表4)
由以上分析可知,該格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果能夠說明河南省實(shí)際利用外資額對(duì)第二產(chǎn)業(yè)比重,也即對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有一定程度的影響作用,但是根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析,這種影響作用并不強(qiáng)烈。必須注明的是,該格蘭杰因果分析存在樣本數(shù)量較少的弊端。
主要參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:外商直接投資;就業(yè);勞動(dòng)力素質(zhì)
中圖分類號(hào):D630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)13-0130-02
一、引言
早在2007年,中國(guó)外商直接投資企業(yè)就達(dá)到37 888家,解決了當(dāng)年近450萬就業(yè)問題。但是由于人口壓力大,就業(yè)問題仍然是中國(guó)目前的一大難題。總理此前多次強(qiáng)調(diào):“我們穩(wěn)增長(zhǎng)的目的,很大程度上就是為了保就業(yè)。而我們面臨的就業(yè)問題,除了有人多的壓力,還存在結(jié)構(gòu)性的矛盾……外商直接投資可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來解決中國(guó)的部分就業(yè)問題。”
國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)其內(nèi)在關(guān)系做過定性及定量的研究。由于中國(guó)不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,因此,外商直接投資在中國(guó)的就業(yè)影響不能一概而論。本文避免了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異,只針對(duì)北京市展開研究,北京市作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),無論在就業(yè)或外商直接投資方面都發(fā)展得較為平穩(wěn),因此,研究外商直接投資對(duì)北京市就業(yè)的影響有一定的意義。
二、實(shí)證分析
(一)理論基礎(chǔ)
凱恩斯認(rèn)為:“不論投資增量如何微小,有效需求將做累積的增加,一直達(dá)到充分就業(yè)為止。”當(dāng)一個(gè)國(guó)家通過貨幣政策降低利率時(shí),會(huì)刺激這個(gè)國(guó)家的投資者進(jìn)行投資,需要更多的勞動(dòng)力投入到生產(chǎn)資料部門當(dāng)中,可以使就業(yè)增加。本文計(jì)量模型主要探索的是外商直接投資對(duì)北京市就業(yè)數(shù)量的影響,剔除其他因素對(duì)于就業(yè)的影響,只對(duì)外商直接投資與就業(yè)進(jìn)行分析。
(二)變量選擇與數(shù)據(jù)處理
外商直接投資是本文研究的重點(diǎn),由于目前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有限性和不全面性,本文設(shè)定的樣本區(qū)間為2003―2013年,由于本文設(shè)定的變量為累積外商直接投資,因此將數(shù)據(jù)每年進(jìn)行累計(jì),本文對(duì)統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)根據(jù)需要進(jìn)行了單位變換。另外,本文將累計(jì)外商直接投資進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,以消除時(shí)間序列中可能存在的異方差現(xiàn)象。
北京市就業(yè)人口選取北京市城鎮(zhèn)就業(yè)人口總數(shù)。就業(yè)人員數(shù)是指在16周歲及以上,從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的人員。同樣,為了消除時(shí)間序列中可能存在的異方差現(xiàn)象,本文將就業(yè)人口總數(shù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。
(三)單位根檢驗(yàn)
本文選取的是北京市2003―2013年累積外商直接投資和就業(yè)總?cè)藬?shù)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。進(jìn)行時(shí)間序列分析前,我們需要知道序列是否平穩(wěn)。如果不進(jìn)行檢驗(yàn)就直接運(yùn)用不平穩(wěn)的數(shù)據(jù)研究外商直接投資對(duì)北京市就業(yè)的影響,則可能導(dǎo)致偽回歸的產(chǎn)生。即兩個(gè)變量之間即使沒有經(jīng)濟(jì)意義上的關(guān)聯(lián),也可能產(chǎn)生較好的回歸結(jié)果。因此,本文首先對(duì)累計(jì)外商直接投資和就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判斷序列的平穩(wěn)性。
本文運(yùn)用ADF檢驗(yàn)來判斷序列的平穩(wěn)性。累計(jì)外商直接投資和就業(yè)人數(shù)時(shí)間序列的水平值的檢驗(yàn)結(jié)果顯示,LNWORK在5%的水平上顯著拒絕了時(shí)間序列存在單位根的原假設(shè)。LNFDI在1%的水平上顯著拒絕了時(shí)間序列存在單位根的原假設(shè)。ADF檢驗(yàn)表明,LNFDI和LNWORK均為平穩(wěn),滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件。
(四)協(xié)整檢驗(yàn)
在短期內(nèi),因?yàn)殡S機(jī)因素的干擾,變量可能偏離均值。但是,如果這種偏離是暫時(shí)的,那么隨著時(shí)間的推移,變量將會(huì)回到均衡狀態(tài),本文通過協(xié)整表述變量之間的長(zhǎng)期關(guān)系。
本文主要研究外商直接投資與北京市就業(yè)的關(guān)系,分析兩者之間的關(guān)系一般采用基于回歸殘差的EG-ADF檢驗(yàn)。EG-ADF檢驗(yàn)如下:
對(duì)LNFDI與LNWORK進(jìn)行OLS回歸估計(jì),估計(jì)的模型如下頁所示:
LNWORKi=β1+β2LNFDIi+εi
回歸結(jié)果如下:
LNWORK=4.751+0.212LNFDI+ei
t=(42.776) (13.558)
Adj.R2=0.948
在進(jìn)行回歸之后,提取殘差,運(yùn)用ADF檢驗(yàn)判斷殘差的平穩(wěn)性,由回歸方程估計(jì)結(jié)果得:
ei=LNWORK-4.751-0.212LNFDI
運(yùn)用ADF檢驗(yàn)來判斷殘差的平穩(wěn)性。殘差的ADF檢驗(yàn)值在1%的水平上顯著拒絕了時(shí)間序列存在單位根的原假設(shè),即殘差為平穩(wěn)的時(shí)間序列。因此,可以判定外商直接投資與北京市就業(yè)人數(shù)存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
(五)誤差修正模型
通過協(xié)整檢驗(yàn),本文研究了外商直接投資與北京市就業(yè)量之間的長(zhǎng)期變化趨勢(shì),但由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受很多因素的影響具有較強(qiáng)的不確定性,而且在經(jīng)濟(jì)面臨不同情況時(shí),外商直接投資與北京市就業(yè)之間的關(guān)系會(huì)偏離其長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。因此,接下來本文將對(duì)兩個(gè)變量間的短期均衡關(guān)系進(jìn)行研究,通過建立誤差修正模型來研究外商直接投資對(duì)北京市就業(yè)的短期影響作用。對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),可以得到以下結(jié)果:
dLNWORK=0.058+0.025dLNFDI-0.089ECM(-1)
誤差修正項(xiàng)的系數(shù)代表了將外商直接投資與北京市就業(yè)之間的短期非均衡狀態(tài)調(diào)整到長(zhǎng)期均衡狀態(tài)的作用程度。從長(zhǎng)期來看,外商直接投資每增加1%,會(huì)引起北京市就業(yè)量0.21%的提高。但在短期,誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為-0.089,這也意味著在短期內(nèi),外商直接投資的增多會(huì)對(duì)北京市就業(yè)量產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。變量外商直接投資和誤差修正項(xiàng)的系數(shù)相反,當(dāng)外商直接投資與北京市就業(yè)之間的關(guān)系處于短期非均衡狀態(tài)時(shí),誤差修正項(xiàng)將通過反向修正機(jī)制使其回到長(zhǎng)期均衡狀態(tài)。
三、結(jié)論及政策建議
第一,從長(zhǎng)期來看,北京市外商直接投資與北京市就業(yè)之間存在穩(wěn)定關(guān)系。由對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行的協(xié)整檢驗(yàn)可知,F(xiàn)DI對(duì)北京市就業(yè)數(shù)量的增加具有長(zhǎng)期促進(jìn)作用,F(xiàn)DI增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)將引致0.212%的就業(yè)人數(shù)增加,這也從實(shí)證角度說明了外商直接投資對(duì)北京市就業(yè)具有正效應(yīng)。
第二,從短期來看,由誤差修正模型的誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為負(fù)可以看出,外商直接投資的增多會(huì)對(duì)北京市就業(yè)量產(chǎn)生負(fù)向影響。當(dāng)外商直接投資與北京市就業(yè)之間的關(guān)系處于短期非均衡狀態(tài)時(shí),誤差修正項(xiàng)將通過反向修正機(jī)制使其回到長(zhǎng)期均衡狀態(tài)。
從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),外商直接投資的迅猛發(fā)展已經(jīng)成為了我國(guó)不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量。在這種情況下,盡可能地發(fā)揮外商直接投資的積極作用,促進(jìn)就業(yè),是政府與企業(yè)共同追求的目標(biāo)。基于此,本文對(duì)北京市政府吸引外商直接投資及就業(yè)提出以下幾點(diǎn)建議:
首先,吸引本土化投資。“外商直接投資主要有兩種進(jìn)入方式,它們分別是綠地投資和跨國(guó)并購。”這兩種不同的進(jìn)入方式會(huì)帶來不同的就業(yè)效應(yīng)。綠地投資對(duì)北京市本土資源需求增加,可以增加北京市就業(yè)人口。但是綠地投資中,要區(qū)分獨(dú)資與合資。獨(dú)資企業(yè)對(duì)于北京市的就業(yè)效應(yīng)要差一些,因?yàn)槠髽I(yè)管理者地位被外商獨(dú)占,因此其享有的利益也是最高的。長(zhǎng)期內(nèi),假設(shè)外商獨(dú)資企業(yè)其投資效應(yīng)將逐漸轉(zhuǎn)移到母國(guó),投資效應(yīng)降低。合資會(huì)使中外合資企業(yè)平分利益,考慮到北京市自身的利益,投資者會(huì)更加注重技術(shù)轉(zhuǎn)移,控制外資發(fā)展方向,這樣在長(zhǎng)期內(nèi)使得投資利益增加,保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性,使得就業(yè)率提高。
其次,優(yōu)化外資的投資結(jié)構(gòu)。近年來,北京市資金及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得到了良好的發(fā)展,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐漸較少。資本密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上改善北京市就業(yè)面臨的問題。而資本及技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)往往來自于歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,因此,政府可以重點(diǎn)引入先進(jìn)歐美國(guó)家資本及技術(shù)密集型項(xiàng)目投資。
最后,大力發(fā)展國(guó)內(nèi)投資企業(yè)。國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資無論在北京市還是全國(guó)范圍內(nèi),都要占全社會(huì)投資的最大比例。在鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展的同時(shí),不可以忽略國(guó)內(nèi)投資企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,北京市有很多中小型企業(yè)無論在設(shè)施、人才、資本上都面臨著匱乏的困境,但是由于科技人才、資本等都流向大型企業(yè)與外商直接投資企業(yè),國(guó)內(nèi)投資企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行得十分艱難緩慢。因此,北京市政府應(yīng)該在政策、資金、人才方面積極鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展,吸收借鑒外商企業(yè)高端的科技水平及優(yōu)良的管理經(jīng)驗(yàn),并且鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
全球化不斷發(fā)展的今天,我們享用著來自于不同國(guó)家、地區(qū)和跨國(guó)企業(yè)的商品、服務(wù)、知識(shí)以及信息。在不同國(guó)別的文化中品味世界的多元與美好。全球化帶給人類生生不息的動(dòng)力與進(jìn)步。作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)政治舞臺(tái)上日益發(fā)揮著重要的作用。而北京市猶如中國(guó)的心臟,這座城市的日益繁榮吸引著越來越多的外商直接投資,對(duì)北京市就業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,正如本文所闡述的那樣,外商直接投資在不同時(shí)期對(duì)就業(yè)的影響是不同的,因此北京市政府在引進(jìn)外商直接投資時(shí),需要更多地將其“本土化”,并且改善外資的來源結(jié)構(gòu)。同時(shí),要加大法規(guī)建設(shè)力度,對(duì)一些壟斷性質(zhì)的外商直接投資企業(yè)做出立法限制。在引進(jìn)發(fā)展外商直接投資企業(yè)的同時(shí),更需要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展。解決就業(yè)的同時(shí)也需要多支持高等教育、成人教育的全面發(fā)展,不斷提高勞動(dòng)力的自身素質(zhì)。只有人口素質(zhì)不斷提高,就業(yè)問題才能從根本上得到解決。
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篇8
關(guān)鍵詞:外商直接投資;作用機(jī)制;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
外國(guó)直接投資已成為全球經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象,改革開放以來,我國(guó)外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大。從2002年開始,中國(guó)超越美國(guó)成為世界第一引資大國(guó),外資為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出巨大了貢獻(xiàn)。但是隨著外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響越來越大的同時(shí),其負(fù)面效應(yīng)也日益凸現(xiàn)。總體來看,外商直接投資在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全兩個(gè)方面正在產(chǎn)生越來越顯著的負(fù)面影響。探討在保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全前提下合理利用外資問題有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
一、外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響
(一)彌補(bǔ)了我國(guó)發(fā)展建設(shè)的資金不足
改革開放以來,我國(guó)外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大,特別是在1992年我國(guó)開始確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后的10幾年間,我國(guó)年平均利用外商直接投資額達(dá)到全國(guó)固定資產(chǎn)投資額比重的12.7%,可以說,外商直接投資為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了重要資金來源。
(二)提高我國(guó)的就業(yè)水平
據(jù)測(cè)算,截至2006年,我國(guó)注冊(cè)外商投資企業(yè)32萬家,約占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的3%,在外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人數(shù)約2800萬人,并通過外資企業(yè)帶動(dòng)的其它相關(guān)企業(yè)發(fā)展解決了更多人數(shù)的就業(yè)問題[1]。
(三)增加了國(guó)家的財(cái)政收入
截至2006年,我國(guó)外商投資企業(yè)稅收(不含關(guān)稅和土地稅費(fèi))達(dá)到7976.94億元,占全國(guó)稅收總額的21.19%,同比增長(zhǎng)24.81%,高于同期全國(guó)稅收增幅(21.93%)2.88個(gè)百分點(diǎn)[2]。
(四)促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
近幾年來,無論是在我國(guó)外貿(mào)總額,還是在進(jìn)口總額、出口總額上,外資企業(yè)所占比重都超過了50%,成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(五)引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)
通過承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向以汽車、化工為代表的重化工業(yè)的升級(jí)發(fā)展。近年來,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外商投資逐步增加,特別是在電子及通信設(shè)備制造業(yè)以及集成電路制造業(yè)的增幅顯著加快,反映了國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的轉(zhuǎn)移正向高技術(shù)含量、高附加值的加工工業(yè)方向發(fā)展。此外,有研究指出,外商投資企業(yè)中,有45%使用跨國(guó)公司母公司比較先進(jìn)的技術(shù),42%使用母公司先進(jìn)技術(shù),僅13%采用母公司的一般技術(shù),表明外商直接投資已經(jīng)成為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的重要方式。
但是必須看到,外商直接投資也在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全兩個(gè)方面產(chǎn)生越來越顯著的負(fù)面影響。
二、外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
(一)過分夸大其作用
毋庸置疑,外商直接投資對(duì)GDP確實(shí)具有促進(jìn)作用。但如果考察外商直接投資對(duì)國(guó)民收入的作用,那么相比國(guó)內(nèi)資本來說,外商直接投資的作用并不顯著,與實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以提高國(guó)民福利、真正改善人民生活的根本目標(biāo)還存在一定距離。以外資經(jīng)濟(jì)為主的蘇州和以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的溫州相比,其人均收入和人均儲(chǔ)蓄相應(yīng)較低,也從一定程度上說明在提高人民生活水平方面,外資并不一定優(yōu)于國(guó)內(nèi)資本。
(二)使用成本過高
我國(guó)吸引外商直接投資的重要舉措之一,是對(duì)外商直接投資實(shí)行稅收優(yōu)惠。平均來看,外資企業(yè)在我國(guó)的平均稅負(fù)大約只有12%,而我國(guó)一般內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)達(dá)到24%,國(guó)有大中型企業(yè)的稅負(fù)更高達(dá)30%[3]。1992年引資進(jìn)入高速發(fā)展階段后,涉外稅收總額及其占全國(guó)工商稅收總額的比例一直呈上升趨勢(shì)。由于我國(guó)在吸引外商直接投資時(shí),給予了外商投資企業(yè)超國(guó)民待遇,稅負(fù)比較低,所以每年上升的外商投資企業(yè)稅收總額,使得我國(guó)承擔(dān)的成本也在增加。如果按照外資企業(yè)比我國(guó)一般內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)少12%,那就意味著從1992年到2003年間,相對(duì)于我國(guó)內(nèi)資企業(yè),外商投資企業(yè)少交了一半以上的稅收,也就是說累計(jì)少征收了18469.90億元的稅收,讓外商投資企業(yè)獲得了“超國(guó)民待遇”[4]。
實(shí)踐證明,我國(guó)為使用外商直接投資也付出了高昂成本。
(三)削弱了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)能力
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)體本身能獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為“內(nèi)生增長(zhǎng)”。而自主技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)家培養(yǎng)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的兩個(gè)關(guān)鍵變量。跨國(guó)公司是一個(gè)以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)是其追逐利潤(rùn)的一個(gè)重要手段。跨國(guó)公司實(shí)行動(dòng)態(tài)技術(shù)差距的策略,一段時(shí)間內(nèi)可以縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距,但FDI引進(jìn)技術(shù)后,進(jìn)一步創(chuàng)新的程度低,往往停留在淺度國(guó)產(chǎn)化階段,當(dāng)?shù)竭_(dá)一定程度后,就會(huì)停滯,差距甚至再度拉大。
三、未來合理利用外商直接投資的對(duì)策建議
盡管外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全有產(chǎn)生了負(fù)面影響,但外資對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用仍應(yīng)得到肯定。只要我們采取合理措施,相信外商直接投資會(huì)帶來巨大收益!
(一)適當(dāng)控制引資規(guī)模
我國(guó)應(yīng)將外資的引入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來,應(yīng)隨著我國(guó)GDP總量規(guī)模的擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的需要,適當(dāng)加大對(duì)外商直接投資的引入,但不能超出自身建設(shè)的需要,也不能盲目脫離現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引資規(guī)模還應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)不同市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度加以考慮。提高引資質(zhì)量,應(yīng)綜合考慮出口、就業(yè)、技術(shù)等因素。吸引的外資應(yīng)有利于出口,增加就業(yè),并能提供我國(guó)急需的技術(shù),提高我國(guó)自主的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外,吸引外資還應(yīng)考慮是否有利于國(guó)有企業(yè)的改造。要達(dá)到控制引資規(guī)模、提高引資質(zhì)量的目的,一個(gè)非常重要的舉措是改革目前的干部政績(jī)考核體制。GDP指標(biāo)考核干部政績(jī),會(huì)造成對(duì)外商直接投資引入數(shù)量的沖動(dòng),而不會(huì)考慮外資質(zhì)量。因此,應(yīng)該用包含更多風(fēng)險(xiǎn)和成本的綠色GDP指標(biāo)來衡量干部政績(jī)。
(二)優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)
隨著我國(guó)在FDI引資規(guī)模的上擴(kuò)大,我國(guó)FDI結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響也越來越大。FDI引入的結(jié)構(gòu)問題可以從FDI來源、FDI在整個(gè)外資中的比例、FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、FDI在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布等幾個(gè)方面加以分析。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵(lì)外資與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合資,鼓勵(lì)外資以合資成立子公司、并購等方式進(jìn)入中國(guó),鼓勵(lì)外資參與國(guó)有企業(yè)的重組改造。當(dāng)然,在一些我國(guó)企業(yè)已經(jīng)獲得長(zhǎng)足發(fā)展的領(lǐng)域,我國(guó)也鼓勵(lì)外資以綠地投資的方式進(jìn)入中國(guó),創(chuàng)造一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)。對(duì)待外資的進(jìn)入方式,我國(guó)都應(yīng)該加以鼓勵(lì),但在不同領(lǐng)域,應(yīng)進(jìn)行不同程度的引導(dǎo),在具體措施上進(jìn)行靈活調(diào)整,但應(yīng)注意以市場(chǎng)方式進(jìn)行,而不是政府具體干預(yù)。產(chǎn)業(yè)政策的制訂應(yīng)該加強(qiáng)。一個(gè)有秩序的開放的市場(chǎng),才會(huì)使外商直接投資更好地服務(wù)于我國(guó)特殊的國(guó)情。產(chǎn)業(yè)政策的制訂,既要保護(hù)核心領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全,控制外資的進(jìn)入,也要促使三次產(chǎn)業(yè)之間合理均衡發(fā)展,并在空間上進(jìn)行規(guī)劃,避免地區(qū)發(fā)展差異拉大。
(三)完善外資管理法律法規(guī)
截止現(xiàn)在,我國(guó)還沒有一部《反壟斷法》,這給跨國(guó)公司留下了可資利用的政策空間。反壟斷法的缺失,使我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無力抗擊跨國(guó)公司壟斷和限制性商業(yè)做法,而且也使我國(guó)消費(fèi)者面臨跨國(guó)公司可能的高額利潤(rùn)掠奪,在軟件行業(yè)等市場(chǎng)集中度較高的行業(yè)中,這種現(xiàn)象尤為明顯。抓緊制訂反壟斷法,有利于我國(guó)建立開放、競(jìng)爭(zhēng)和全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),有利于維護(hù)國(guó)家利益,既能做到遵守WTO規(guī)則,又能控制跨國(guó)公司的負(fù)面影響。抓緊制訂反壟斷法也保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)民族工業(yè)的需要。我國(guó)反壟斷法的制訂應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),增加透明度,提高開放度。我國(guó)制訂反壟斷法還應(yīng)配套建立《企業(yè)并購法》,可以防止跨國(guó)公司的惡意收購行為,并采用國(guó)際通行的“國(guó)家安全”例外原則,允許國(guó)家依法以國(guó)家安全為由,禁止嚴(yán)重干擾市場(chǎng)秩序的跨國(guó)并購活動(dòng)。此外,反壟斷法也應(yīng)配套建立反傾銷法,并完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,同時(shí)還要制定商業(yè)秘密法、反賄賂法等,使之相互協(xié)調(diào)配套,對(duì)《商標(biāo)法》、《稅法》、《價(jià)格法》等相關(guān)法律也要作出修訂,以更適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法律制度的新需要,為我國(guó)有效制止跨國(guó)公司的反競(jìng)爭(zhēng)行為提供法律依據(jù)。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主能力
雖然,改革開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,應(yīng)該毫不動(dòng)搖,但我國(guó)外商直接投資政策應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針。只有國(guó)內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大,才可能使外商投資企業(yè)使用更先進(jìn)的技術(shù);也只有國(guó)內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)大,才能夠真正發(fā)揮外商投資企業(yè)的作用。國(guó)內(nèi)外許多案例表明,國(guó)內(nèi)有與跨國(guó)公司相競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),跨國(guó)公司才會(huì)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),也才會(huì)以合理的價(jià)格出售產(chǎn)品。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自主創(chuàng)新,就是要求我國(guó)培養(yǎng)自己的跨國(guó)企業(yè),擁有自己的獨(dú)立品牌。只有這樣,我國(guó)才能夠在任何情況下,抵御別國(guó)的封鎖和控制。歷史的事實(shí)一再說明,將希望寄托于以盈利為目的、受政治制約的跨國(guó)公司是不現(xiàn)實(shí)的。
四、結(jié)語
外商直接投資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒。它對(duì)我國(guó)的國(guó)際收支、就業(yè)和收入、生產(chǎn)能力的形成都發(fā)揮了重要的作用。但是,它也在一定程度造成了對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的壟斷以及對(duì)我國(guó)民族企業(yè)的擠壓。應(yīng)該指出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件與改革開放初期相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)資金缺乏的國(guó)家變成一個(gè)資金充裕的國(guó)家。在新的歷史條件下,應(yīng)該根據(jù)30年來外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的客觀評(píng)價(jià),重新審視我國(guó)對(duì)外商直接投資的政策。隨著改革開放的繼續(xù)邁進(jìn),我國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持繼續(xù)吸引外資的同時(shí),努力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)外資相關(guān)政策必須完善,同時(shí)加強(qiáng)獨(dú)立主的能力,這樣才能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]閻敏.外商直接投資[M].西安:交通大學(xué)出版社,2009.
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篇9
【關(guān)鍵詞】外商直接投資;進(jìn)口;出口
一、現(xiàn)狀分析
(一)FDI規(guī)模逐年增長(zhǎng),獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)迅速增長(zhǎng)
從2000年起,江蘇省利用FDI快速增長(zhǎng)。2000-2008年,9年累計(jì)實(shí)際外商直接投資達(dá)1294.77億美元,2006年,利用外商直接投資達(dá)174.31億美元,2007年,利用外商直接投資達(dá)218.92億美元,2008年,利用外商直接投資達(dá)251.2億美元。隨著一系列吸引外資優(yōu)惠政策的出臺(tái),外商在投資中更加注重控股權(quán),以獨(dú)資方式進(jìn)入的外商逐漸增多,且表現(xiàn)在外商直接投資的各個(gè)領(lǐng)域。1985~2008年,獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)占實(shí)際外商直接投資的比重分別為:66.94%,29.55%,3.19%;2008年,獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)所占實(shí)際外商直接投資比重分別為:81.54%,17.32%,0.81%。外資投資股份制企業(yè)為0.33%。
(二)FDI行業(yè)分布不均衡
2000年以來,江蘇省的FDI主要集中在制造業(yè),以2008年的數(shù)據(jù)分析,2008年流向制造業(yè)的實(shí)際外商直接投資比重為70.18%。從制造業(yè)行業(yè)分布看,FDI主要投資于通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè);電氣機(jī)械及器材制造業(yè);通用設(shè)備制造業(yè)。
(三)FDI主要投資于蘇南地區(qū)
蘇南地區(qū)包括:南京,蘇州,無錫,常州,鎮(zhèn)江;蘇中地區(qū)包括:南通,揚(yáng)州,泰州;蘇北地區(qū)包括:徐州,連云港,淮安,鹽城,宿遷。由于三大區(qū)域的人口數(shù),地區(qū)生產(chǎn)總值,地理位置等差異,導(dǎo)致FDI主要集中在蘇南地區(qū)。2008年外商直接投資在蘇南,蘇中,蘇北投資額分別為:168.02億美元,54.01億美元,29.17億美元。
(四)FDI來源向多國(guó)家或地區(qū)發(fā)展
FDI來源由以香港為主向多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展。2007年,江蘇省實(shí)際利用外資第一位是香港,為67.40億美元;第二位是韓國(guó),為15.08億美元;第三位是新加坡,為14.87億美元;第四位是日本,為11.20億美元,2008年,江蘇省實(shí)際利用外資第一位是香港,99.51億美元;第二位是新加坡,達(dá)16.41億美元;第三位是日本,實(shí)際外資額13.55億美元;第四位是中國(guó)臺(tái)灣,實(shí)際投資8.99億美元,此外,美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的投資也占有很大比重。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
小島清提出的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論認(rèn)為,在外商直接投資方面,投資者應(yīng)從處于或即將處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)依次進(jìn)行,從而將東道國(guó)因缺少資本和技術(shù)而沒有發(fā)揮的潛在比較優(yōu)勢(shì)發(fā)掘出來,使兩國(guó)間的比較成本差距擴(kuò)大,為更大規(guī)模的貿(mào)易創(chuàng)造條件;Mundel.R.A.(1957年)采用比較靜態(tài)分析方法,得出一種商品可以通過貿(mào)易或投資的方式進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng),認(rèn)為投資對(duì)貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生替代效應(yīng),并且當(dāng)兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源稟賦、技術(shù)水平比較接近時(shí),替代效應(yīng)特別明顯;Vernon(1966年)認(rèn)為企業(yè)對(duì)外直接投資是隨產(chǎn)品生命周期運(yùn)動(dòng)而進(jìn)行的,這是對(duì)企業(yè)出口方式的替代,從動(dòng)態(tài)角度闡述了FDI對(duì)貿(mào)易的替代效應(yīng)。
FDI究竟產(chǎn)生貿(mào)易替代效應(yīng)還是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),這在一定程度上還取決于模型的理論假設(shè)和實(shí)踐數(shù)據(jù)驗(yàn)證。近年來,國(guó)內(nèi)較多學(xué)者對(duì)FDI與中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。學(xué)者楊迤(2000年)、張毓茜(2001年)、洗國(guó)明(2003年)、江錦凡(2004年)等認(rèn)為,FDI對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易有著顯著的促進(jìn)作用;戴金平和馮蕾(2003年)以1985-2002年的中國(guó)各省數(shù)據(jù)為樣本,采用分布滯后模型,從FDI的來源、資金規(guī)模、外資企業(yè)的出口數(shù)量、外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技人員數(shù)量和投入研發(fā)比重六個(gè)指標(biāo)分析了FDI與出口貿(mào)易之間的關(guān)系,模型分析結(jié)果表明FDI對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用因地區(qū)不同產(chǎn)生差異的原因;馬凌遠(yuǎn)(2008年)采用2003-2006年的面板數(shù)據(jù)驗(yàn)證了我國(guó)外向與內(nèi)向FDI存量與進(jìn)出口貿(mào)易之間的關(guān)系,通過計(jì)量模型分析的結(jié)果表明:我國(guó)的FDI與進(jìn)出口貿(mào)易存在互補(bǔ)關(guān)系,因此FDI具有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)中又以出口創(chuàng)造效應(yīng)為主,這說明我國(guó)的外向FDI的出口效應(yīng)大于進(jìn)口效應(yīng),即具有“凈出口”效應(yīng)。
三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的建立及結(jié)果分析
(一)外商直接投資與進(jìn)口,出口數(shù)據(jù)分析
根據(jù)江蘇省2009年統(tǒng)計(jì)年鑒及江蘇省2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理有關(guān)數(shù)據(jù),見表1。
(二)外商直接投資對(duì)江蘇進(jìn)口的效應(yīng)分析
選取1995~2009年江蘇省FDI和Import的數(shù)據(jù)為樣本,考慮到滯后問題,對(duì)FDI、Import數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉相關(guān)分析,得出滯后期應(yīng)選擇兩期。根據(jù)ALMON多項(xiàng)式法消除序列相關(guān)性,利用Eviews軟件進(jìn)行回歸分析,得到回歸模型。從模型的回歸結(jié)果可以得出最終模型為:
從模型(Ⅰ)的回歸結(jié)果可以得出:FDI變動(dòng)1%會(huì)引起Import增長(zhǎng)2.301%,即當(dāng)期外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期進(jìn)口增長(zhǎng)0.91%;上期外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期進(jìn)口增長(zhǎng)0.491%;滯后二期的外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期進(jìn)口增長(zhǎng)0.9%。分析表明,江蘇省FDI對(duì)Import的拉動(dòng)作用較為明顯。
(三)外商直接投資對(duì)江蘇出口的效應(yīng)分析
選取1995~2009年江蘇省FDI和Emport的數(shù)據(jù)為樣本,考慮到滯后問題,對(duì)FDI、Emport數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉相關(guān)分析,得出滯后期應(yīng)選擇兩期。根據(jù)ALMON多項(xiàng)式法消除序列相關(guān)性,利用Eviews軟件進(jìn)行回歸分析,得到回歸模型。從模型的回歸結(jié)果可以得出最終模型為:
從模型(Ⅱ)的回歸結(jié)果可以得出:FDI變動(dòng)1%會(huì)引起Emport增長(zhǎng)2.17%,即當(dāng)期外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期出口增長(zhǎng)0.95%;上期外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期出口增長(zhǎng)0.3%;滯后二期的外商直接投資增長(zhǎng)1%使當(dāng)期出口增長(zhǎng)0.92%。分析表明,江蘇省FDI對(duì)Emport的促進(jìn)作用較為明顯。
四、結(jié)論與政策建議
(一)結(jié)論
FDI對(duì)江蘇外貿(mào)的進(jìn)口與出口效應(yīng)十分明顯,FDI對(duì)江蘇進(jìn)口的效應(yīng)大于出口效應(yīng)。江蘇外貿(mào)發(fā)展某種程度上依賴于外商直接投資的發(fā)展,這反映了FDI的“來料加工”特征比較明顯。
(二)政策建議
江蘇應(yīng)改變利用外資的方式,提升外資質(zhì)量,提高利用效率。逐步提高外商投資股份制企業(yè)的比例,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)FDI向江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng),向蘇中和蘇北地區(qū)流動(dòng)。加大引進(jìn)歐美及大洋洲地區(qū)的外商直接投資,促進(jìn)江蘇外貿(mào)持續(xù)均衡和諧發(fā)展。從長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展看,江蘇省不應(yīng)將外貿(mào)發(fā)展建立在FDI的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)外商更多地利用江蘇本地區(qū)的市場(chǎng)資源、人才與技術(shù),以促進(jìn)江蘇省企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),實(shí)現(xiàn)江蘇企業(yè)的自主創(chuàng)新和自主發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]洗國(guó)明.我國(guó)出口與外商在華直接投資――1983~2000年數(shù)據(jù)的計(jì)量研究[J].南開經(jīng)濟(jì)研究,2003(1).
篇10
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;協(xié)整檢驗(yàn);誤差修正模型
改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額從1978年的0.7億美元增加到2005年的1073.91億美元,年均增長(zhǎng)31.2%,高出全國(guó)同期年均增長(zhǎng)速度14.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管浙江對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易相比仍有較大差距,但在政府實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略之后迅速增長(zhǎng),對(duì)外直接投資額從1989年的499萬美元增加到2005年的17000萬美元,處于全國(guó)領(lǐng)先水平。可見,浙江的對(duì)外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易都呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。為了衡量對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,有必要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析。在國(guó)內(nèi),有關(guān)外商直接投資與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究已經(jīng)取得了不少成果,但對(duì)于我國(guó)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間關(guān)系的研究卻很少,實(shí)證研究尤其是具體到某一省份的實(shí)證研究就更少。究其原因,主要是我國(guó)的企業(yè)開展對(duì)外直接投資的時(shí)間較短,對(duì)外直接投資的數(shù)量少,占GDP和進(jìn)出口的比重都不大,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響尚不顯著。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷深化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)外直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),研究這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)回顧
迄今為止,雖然對(duì)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的研究為數(shù)眾多,但眾多的理論分析所得出的代表性結(jié)論只有二個(gè):一是以芒德爾為代表的相互替代關(guān)系理論(Mundell,1957);二是以小島清(1987)為代表的相互補(bǔ)充關(guān)系理論。芒德爾于1957年提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。芒德爾認(rèn)為,由于受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易常常遇到難以逾越的障礙,而對(duì)外直接投資可以有效地避開貿(mào)易壁壘,成為對(duì)外貿(mào)易的替代物,從而也就出現(xiàn)了“貿(mào)易替代型對(duì)外直接投資”。而小島清的互補(bǔ)模型則認(rèn)為,國(guó)際直接投資并不是對(duì)國(guó)際貿(mào)易的簡(jiǎn)單替代,而是存在著一定程度上的互補(bǔ)關(guān)系:在許多情況下,國(guó)際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。小島清模型的基本含義是:在要素可以自由流動(dòng)、生產(chǎn)函數(shù)不同的條件下,一國(guó)對(duì)另一國(guó)的直接投資可以擴(kuò)大對(duì)方的生產(chǎn)可能性邊界,改變雙方的比較優(yōu)劣勢(shì)的態(tài)勢(shì),從而直接創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易。無論是芒德爾的替代模型,還是小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。這既有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)殘缺不全的限制,也有統(tǒng)計(jì)方法與工具上的瓶頸。
從總體上看,對(duì)外直接投資與投資國(guó)對(duì)外貿(mào)易之間的互補(bǔ)性要大于替代性,為數(shù)不少的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)顯示,貿(mào)易與直接投資是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的。Lipsey、Ramstetter和Blomstrom(2000)依據(jù)日本、美國(guó)、瑞士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究了這些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)出口貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明,發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資對(duì)同行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易更多地顯示的是正面的積極影響。Markuson(1983)和Svensson(1984)對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析,指出它們之間表現(xiàn)為替代性還是互補(bǔ)性,依賴于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作的”,如果兩者是合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,如果兩者是非合作的,那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為替代關(guān)系。以上主要是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的理論分析,而對(duì)于有其自身特點(diǎn)的發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的分析,最具代表性的是Agarwal(1986)對(duì)印度進(jìn)行的分析,研究結(jié)果表明,對(duì)外直接投資對(duì)貿(mào)易既有積極影響又有消極影響。
上述結(jié)論的差異表明,在對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間并不存在清晰的替代或互補(bǔ)關(guān)系,且這些研究大多數(shù)是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于處在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國(guó)來說意義甚微。由于國(guó)內(nèi)對(duì)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究甚少,而具體到某一省份對(duì)兩者關(guān)系的研究更鮮有人為之,本文試圖彌補(bǔ)這方面的不足。本文基于浙江省的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用協(xié)整分析方法,分析對(duì)外直接投資對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,研究?jī)烧咧g的長(zhǎng)期均衡關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上,建立誤差修正模型,研究?jī)烧咧g的短期均衡關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)選取
由于浙江省對(duì)外直接投資起步較晚,加之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完善,樣本僅設(shè)定在1989-2005年之間。本文選取浙江年鑒和2005年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的對(duì)外直接投資額(CFDI)衡量對(duì)外直接投資量,以外商直接投資(FFDI)衡量外商對(duì)浙江省直接投資量,以出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)來衡量對(duì)外貿(mào)易。蔡銳和劉泉(2004)認(rèn)為,FFDI在中國(guó)發(fā)揮作用時(shí),中國(guó)的吸收能力存在時(shí)滯問題,同理,浙江省對(duì)外直接投資的效應(yīng)也可能存在時(shí)滯問題。所以本文在模型中加入了到上一年度為止累計(jì)的浙江省內(nèi)外向?qū)ν庵苯油顿Y值總和(ACFDI、AFFDI)。同時(shí)浙江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,其影響不容忽視,于是引入變量“浙江省生產(chǎn)總值指數(shù)(GDP)”來度量浙江省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘回歸分析之前,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判別序列的平穩(wěn)性。只有平穩(wěn)的時(shí)間序列才能進(jìn)行回歸分析。在此對(duì)序列采用ADF檢驗(yàn),其結(jié)果見表2。由表2可知,LnGDP、LnCFDI、lnACFDI分別在1%、5%、10%的顯著性水平上通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),表明這些變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列變量,即零階單整。LnEX和LnIM在5%的顯著性水平上都沒有通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),而其差分后的兩個(gè)變量在5%的顯著性水平上都拒絕了存在單位根的假設(shè),表明這兩個(gè)變量是一階差分平穩(wěn)的,即一階單整。同理可知,LnAFFDI差分后在10%的顯著性水平上拒絕了存在單位根的假設(shè),表明該變量也是一階單整。對(duì)LnFFDI進(jìn)行二階差分后,在5%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),即二階單整。lnCFDI、lnACFDI、lnFFDI、lnAFFDI、lnGDP均為二階單整序列。依據(jù)協(xié)整理論,對(duì)于通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)且為同階單整序列來說,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分析它們之間的協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
近年來,不少國(guó)內(nèi)外研究對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)均重視對(duì)外直接投資對(duì)出口的拉動(dòng)作用,著重分析兩者直接的相互影響關(guān)系,得到出口貿(mào)易與對(duì)外直接投資有長(zhǎng)期均衡關(guān)系而進(jìn)口與對(duì)外直接投資沒有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系(張如慶,2005)。其研究的重點(diǎn)只放在對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易的作用上,低估甚至忽視了對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的滯后推動(dòng)作用。因此,本文為避免忽視進(jìn)口的作用,首先單獨(dú)分析浙江省對(duì)外直接投資及其滯后因素、外商直接投資及其滯后因素與出口、進(jìn)口之間的關(guān)系,建立如下模型:
lnEXt=a0+a1lnCFDIt+a2lnACFDIt+a3lnFFDIt+a4lnAFFDIt+a5lnGDPt+ε1t(1)
lnIMt=b0+b1lnCFDIt+b2lnACFDIt+b3lnFFDIt+b4lnAFFDIt+b5lnGDPt+ε2t(2)
綜合考察這些變量之間的協(xié)整關(guān)系,并依據(jù)DW值與t值,運(yùn)用向后回歸法進(jìn)一步篩選可以被替代的變量,刪除t值不顯著變量,同時(shí)消除模型中的多重共線性和自相關(guān)。
對(duì)浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資(解釋變量)與出口額、進(jìn)口額(被解釋變量)做OLS回歸分析,結(jié)果見表3。其殘差序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
回歸方程(1)表示LnEX與LnCFDI、LnFFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系;回歸方程(2)表示LnIM與LnCFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系。根據(jù)表3與表4結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
浙江省對(duì)外直接投資額、外商直接投資額對(duì)出口總額、進(jìn)口總額的作用較顯著,模型擬合優(yōu)度較高,且不存在序列相關(guān)與異方差。模型估計(jì)式(1)、(2)的殘差序列為平穩(wěn)性,變量lnEX、lnIM與lnCFDI、lnFFDI、LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系,即浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資與對(duì)外貿(mào)易存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。
由回歸方程(1)可知,CFDI每增長(zhǎng)1%,EX將增長(zhǎng)0.0709%;FFDI每增長(zhǎng)1%,EX將增長(zhǎng)2.5622%;AFFDI每增長(zhǎng)1%,EX將減少0.312821%;GDP每增長(zhǎng)1%,EX將增長(zhǎng)2.2407%。原因在于浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)起步較晚,相對(duì)于外商直接投資(FFDI)來說總量較少,所以對(duì)出口的貢獻(xiàn)程度沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸結(jié)果可知,對(duì)外直接投資已經(jīng)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生了正向影響,即通過對(duì)外直接投資,帶動(dòng)了浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展;從短期來看,當(dāng)年外商直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,而從長(zhǎng)期來看卻對(duì)浙江省出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,與一般看法和直接統(tǒng)計(jì)結(jié)果相反。這從一個(gè)側(cè)面反映了外商直接投資中跨國(guó)公司賺取壟斷利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)越來越明顯,市場(chǎng)導(dǎo)向型外商直接投資與出口貿(mào)易的替代作用將逐步顯現(xiàn)。
由回歸方程(2)可知,CFDI每增長(zhǎng)1%,IM將增長(zhǎng)0.054923%;AFFDI每增長(zhǎng)1%,IM將減少0.241292%;GDP每增長(zhǎng)1%,IM將增長(zhǎng)2.333%。同理,浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)程度也沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸方程可知,浙江省對(duì)外直接投資導(dǎo)致了進(jìn)口的增長(zhǎng),說明對(duì)外直接投資中為了獲得自然資源、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用,符合浙江省自然資源相對(duì)缺乏、原材料稀少的實(shí)情,從而帶動(dòng)了浙江省進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展;而外商直接投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,說明更多的外商在浙江省實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的本土化,需要進(jìn)口的原料更多地來自本土,從國(guó)外的進(jìn)口減少了。(四)誤差修正模型
誤差修正模型(ErrorCorrectionModel)是一種具有特殊形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,成為協(xié)整分析的一個(gè)延伸。若變量之間存在協(xié)整關(guān)系,即表明這些變量之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,而這種穩(wěn)定的關(guān)系是在短期動(dòng)態(tài)過程的不斷調(diào)整下得以維持的。如果由于某種原因短期出現(xiàn)了偏離均衡的現(xiàn)象,必然會(huì)通過對(duì)誤差的修正使變量重返均衡狀態(tài),誤差修正模型將短期的波動(dòng)和長(zhǎng)期均衡結(jié)合在一個(gè)模型中。
由協(xié)整檢驗(yàn)可以知道浙江對(duì)外直接投資額、外商直接投資額、浙江省生產(chǎn)總指數(shù)與進(jìn)、出口貿(mào)易之間存在著惟一的協(xié)整關(guān)系,因此可對(duì)各模型分別建立誤差修正模型,結(jié)果如下:
lnEXt=0.027ΔlnCFDIt+0.099ΔlnFFDIt-0.346ΔlnAFFDIt+2.412ΔlnGDPt-1.062ECMt-1
t:(0.839666)(1.154311)(-2.395444)(5.941397)(-3.837613)(3)
lnIMt=0.042ΔlnCFDIt-0.313ΔlnAFFDIt+2.425ΔlnGDPt-1.115ECMt-1
t:(1.332574)(-2.847501)(6.042488)(-3.679680)(4)
在誤差修正模型(3)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)EX的增長(zhǎng)起到了反向修正作用,當(dāng)超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),則誤差修正作用降低了當(dāng)期EX(彈性系數(shù)為-1.062),EX的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有一定穩(wěn)定性,而且誤差修正模型ECM項(xiàng)對(duì)應(yīng)t值較高,說明浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與出口貿(mào)易之間短期比較穩(wěn)定。
在誤差修正模型(4)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)IM的增長(zhǎng)也起到了反向修正作用,當(dāng)IM超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),修正作用也降低了當(dāng)期IM(彈性系數(shù)為-1.115)。IM的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有穩(wěn)定性,這體現(xiàn)著短期內(nèi)浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)定關(guān)系。
三、結(jié)論與建議
通過浙江對(duì)外直接投資額CFDI、外商直接投資額FFDI、生產(chǎn)總指數(shù)GDP與進(jìn)口貿(mào)易額、出口貿(mào)易額之間的協(xié)整檢驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上建立誤差修正模型來分析對(duì)外直接投資與進(jìn)口增長(zhǎng)、出口增長(zhǎng)之間的關(guān)系,可得出以下結(jié)論:
(1)從長(zhǎng)期關(guān)系看,CFDI、FFDI、GDP與出口貿(mào)易之間存在惟一的協(xié)整關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用,兩者之間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。究其原因,在浙江省加大對(duì)外直接投資規(guī)模的若干年內(nèi),對(duì)外直接投資在浙江省已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型,從追求人力資源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)型投資逐步轉(zhuǎn)向追求市場(chǎng)的市場(chǎng)型投資。這樣的轉(zhuǎn)變從長(zhǎng)期的趨勢(shì)來看是十分明顯的,無疑明顯影響到了浙江省出口的增長(zhǎng)規(guī)模。同時(shí),對(duì)外直接投資也能產(chǎn)生出口引致效應(yīng),即由于對(duì)外直接投資而導(dǎo)致的原材料、零部件或設(shè)備等出口的增加。
從前文實(shí)證分析來看,CFDI、FFDI、GDP與進(jìn)口貿(mào)易之間也存在惟一的協(xié)整關(guān)系,即它們之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。究其原因,首先在于對(duì)外直接投資有利于母國(guó)原材料的進(jìn)口(邱立成,1999)。浙江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖位于全國(guó)前列,但資源極其匱乏,人均資源占有量很低,許多重要的資源,如黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、森林資源等,幾乎完全依賴外省或是從國(guó)外進(jìn)口。因而通過對(duì)外直接投資能在國(guó)外獲取自然資源、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而它們對(duì)進(jìn)口貿(mào)易無疑有強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。其次,隨著浙江省國(guó)際貿(mào)易地位的提高,已經(jīng)或者將要遭受到越來越多的外國(guó)政府為保護(hù)本國(guó)利益所設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制。為規(guī)避貿(mào)易壁壘而進(jìn)行的對(duì)外直接投資能緩和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解貿(mào)易(張如慶,2005),從而進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
縱觀全局,現(xiàn)階段浙江省對(duì)外直接投資額與貿(mào)易額相比,比重還很小,2005年對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.00158(注:根據(jù)2005年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。),而世界對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.5634(注:根據(jù)2004年《世界數(shù)據(jù)報(bào)告》相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。)。表明浙江省的對(duì)外直接投資尚處于起步階段。通過加快對(duì)外直接投資帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展是非常必要的,也是可行的。
(2)從短期關(guān)系看,浙江省對(duì)外直接投資CFDI與出口貿(mào)易短期均衡關(guān)系顯著。從誤差修正模型可以看出,其中CFDI與出口貿(mào)易的關(guān)系存在著一個(gè)由短期向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的機(jī)制,且t值顯著,證明了對(duì)外直接投資能促進(jìn)母國(guó)出口貿(mào)易(邱立成,1999)。浙江省對(duì)外直接投資可以說經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從限制到鼓勵(lì)的發(fā)展歷程(齊曉華,2004)。由于其規(guī)模太小,對(duì)進(jìn)出口的影響還不及外商直接投資FFDI來得大。但據(jù)權(quán)威研究報(bào)告預(yù)測(cè)(王亞平,2004),“十一五”期間我國(guó)對(duì)外直接投資將進(jìn)一步擴(kuò)大。浙江省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也首當(dāng)其沖,必然大幅提高對(duì)外直接投資額。隨著浙江省對(duì)外直接投資金額的進(jìn)一步增大,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易直接的正相關(guān)關(guān)系將逐漸增強(qiáng)。
本文實(shí)證表明,浙江省CFDI與進(jìn)口貿(mào)易也存在短期均衡關(guān)系顯著,CFDI與進(jìn)口貿(mào)易的關(guān)系也存在著一個(gè)由短期向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的機(jī)制。相比之下,CFDI對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的短期調(diào)整作用更強(qiáng)。
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