縣級管理范文10篇

時間:2024-03-29 05:59:32

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縣級管理

縣長在縣級管理培訓會講話

同志們:

在年終各項工作十分繁忙的情況下,今天舉辦擴權強鎮下放權限業務培訓班,其目的是認真貫徹縣委、縣政府《關于實施擴權強鎮的意見》和東政辦[2012]68號文件精神,將擴權強鎮的政策真正推進到落實層面和操作層面。下面,我講幾點意見。

一、要充分認識賦予擴權試點鎮縣級管理權限的重要性

鎮是縣域經濟的重要載體,是統籌城鄉發展的重要節點,是加速推進縣域工業化、城鎮化、現代化的重要基礎。省委、省政府在全省選擇150個基礎較好、發展潛力較大的鎮作為省級擴權強鎮試點鎮,其目的是通過政府推動、體制創新、政策扶持、市場運作,大力提高試點鎮綜合實力,力爭經過5年或更長一段時間的努力,在全省形成一批規劃布局合理、產業特色鮮明、經濟實力雄厚、基礎設施完善、生態環境優美、社會和諧發展的小城市。抓好擴權強鎮試點工作,是有效解決縣域經濟“短腿”問題的重要手段。今年4月份,省政府辦公廳和省發改委公布的經濟強鎮初選名單,符合“建成區人口1萬人以上、財政收入1000萬以上”標準的鄉鎮(城關鎮除外)均可入選,長豐、肥西分別入圍4個,我縣僅有撮鎮鎮1家,后來行文推薦橋頭集鎮入圍(二電廠在該鎮的原因)。2011年,我縣鄉鎮稅收超千萬元的僅有撮鎮鎮5561萬元、橋頭集鎮2277萬元、店埠鎮1130萬元,除石塘鎮333萬元、梁園鎮296萬元,其它鄉鎮都在200萬元以下,甚至有的只有10-20萬元左右。由此可見,經濟發展的軟肋還是在鄉鎮,什么時候鄉鎮經濟發展上去了,經濟實力自然就會強大起來?!版側鮿t縣弱、鎮強則縣強”,這些觀念我們要入腦入心,真正從思想上、行動上高度重視擴權強鎮工作。

二、要勇于創新,力爭在關鍵環節、重點領域取得突破

當前擴權強鎮試點工作的主要內容,我把它概括為“一個中心、兩個重點”,具體來講:“一個中心”,就是以發展為中心,以強鎮為中心。我們的擴權強鎮試點工作,不能一擴了之,為擴權而擴權,為探索而探索,為改革而改革,而是真正要為發展和穩定理順關系、夯實基礎。我們所有的工作、安排、改革、創新,都要圍繞加快發展來開展,凡是對今后發展有利的、對鄉鎮今后發展有利的就去實踐、就去探索,突破慣性思維,突破條條框框,突破傳統體制,只有這樣,發展縣域經濟和打造經濟強鎮才有希望?!皟蓚€重點”,就是以擴權和試點為重點。關于擴權,我們的《關于賦予擴權試點鎮第一批縣級管理權限的通知》已經明確,將涉及項目審批、行政執行等63項縣級管理權限下放到試點鎮。下一步,就是要圍繞擴權放權抓落實、圍繞政策順利運行抓落實。關于試點,就必須強調“試”,要大膽地試,重點要在以下幾個方面尋求突破:一要在體制機制上大膽地試。各試點鎮要根據本次承接權限的具體情況,按照精簡、科學、效能的原則,合理設置鎮政府內設機構。要加快政府職能轉變,把政府的主要職能轉移到“執行政策法規、推動經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定”上來。二要在土地整理上大膽地試。要認真學習先進地區的成功經驗,成立專門組織,明確工作任務,積極做好農村土地整治和置換工作,努力破除發展中的土地瓶頸制約;要積極探索經營城鎮的有效手段,集約節約土地,努力提高土地的使用效益,使試點鎮有充足的財力投入城鎮基礎設施建設和工業園區配套設施建設,為當地培植稅源提供保障;要出臺激勵政策,健全土地流轉市場,推進土地流轉,提高土地產出率,促進農村勞動力的轉移。三要在融資體制上大膽地試。要積極發展基層金融組織,采取一系列獎勵措施,吸引各類金融機構在試點鎮設立分支機構或服務網點,支持村鎮銀行、小額貸款公司和擔保公司的組建,進一步改善對企業和農戶的融資服務。四要在資源集約上大膽地試。要采取有效措施,加強試點鎮的環境保護和節能減排工作,堅決杜絕重污染、高排放項目的引進。同時,在節地、節水、節能和資源綜合利用等方面,要積極探索,先行先試,努力建設節約型城鎮。五要在人才培養上大膽地試。要從試點鎮發展實際出發,不斷加大培訓力度,重點培養急需的實用人才、熟練技工和新型農民。要創新方法和舉措,進一步建立健全人才引進使用的激勵機制,為試點鎮的改革發展提供強大的人才資源保障。

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公共財政框架下縣級預算管理改革

一、公共財政與縣級預算規范模式

(一)公共財政概念

早在十八世紀七十年代,舉世聞名的經濟學家亞當史密斯在《國富論》中提出了公共財政的概念。公共財政存在的基礎是市場經濟,市場經濟一直有一只“看不見的手”在調配資源,但這只“看不見的手”偶爾會在某些領域出現失靈的情況。因此需要政府使用“看得見的手”來對市場進行調控,通過宏觀調控來防止壟斷、建立健康的市場體系、實行收入的公平分配等等。由此我們可以得出一個概念:公共財政即是市場經濟與宏觀調控都無法調解的公共資源的分配、調控等經濟活動。

(二)縣級預算規范模式

英國是第一個出現政府預算制度的國家,此后便為世界許多國家所仿照與采用,由此而形成的各國政府預算制度盡管在具體的實施上有所不同,但是其內在的基本原理與原則是相同的。所以,規范模式下的縣級預算肯定會具備計劃性、歸一性、公開性和法治性的特點。近年來,隨著社會主義民主政治的不斷進步和財政預算管理制度的逐步完善,我國政府預算更加規范,特別是縣級預算也向規范化、科學化、精細化邁進。

二、當前縣級財政預算管理現狀與問題

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縣級醫院固定資產管理研究

摘要:隨著我國醫療衛生等相關制度的不斷完善與變革,縣級醫院財務會計等管理工作逐漸系統化和規范化。在縣級醫院的管理工作中,固定資產管理在財務管理中的重要性與地位不可小覷,它對于提升醫院整體的管理水平、提升組織績效等產生顯著的影響。尤其是在新會計制度的實施過程中,縣級醫院應該對固定資產管理保持足夠的重視。基于此,本文在通過對新會計制度下縣級醫院固定資產管理進行深入剖析,探究如何通過高效率的管理方式,提升院方固定資產管理的水平與效能,以求能夠使得縣級醫院在新會計制度的沖擊下保持穩定、持續、高效地發展。

關鍵詞:縣級醫院;固定資產管理;新會計制度

縣級醫院的固定資產對于院方開展和實施各項工作、服務起著至關重要的作用。醫院的固定資產是醫院經營的載體,醫院進行發展研究、疾病治療、臨床醫學診斷等活動都和固定資產是息息相關的,尤其是醫療設備的專業性、功能、質量等在一定程度上代表著醫院的診斷與治療水平,而院內基礎設施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此,縣級醫院要想保持穩定發展規模、先進的醫療救治水平以及提供優質的醫療服務,固定資產的高效管理是不可或缺的。同時,縣級醫院的固定資產在總資產中的占比較高,因此固定資產的管理也是財務會計等相關管理人員進行資產管理的重點。基于此,本文從以下幾個方面,對新會計制度下縣級醫院的固定資產管理模式進行深入的探討與分析。

一、規范縣級醫院固定資產的購入程序

當下,大多數縣級醫院對于固定資產購置的管理不夠系統完善。院方未能進行系統化、全方位地對固定資產的購置進行統籌規劃。尤其是對于固定資產的購置方案,院方通常無法做到對其進行專業地評估,關于購置方案的可行性與收益性未能準確的界定,從而容易出現資產購置數量、時間、質量等不合理現象?;诖?,縣級醫院應該從以下幾個方面進行著手,對固定資產的購置進行有效得管理,以求能夠盡可能在保證醫療服務、研究水平的同時減少成本的浪費。第一,縣級醫院應該成立專門進行資產管理的部門,主要對院方固定資產的評估、購置、分布、應用、檢修、清理等進行全面管理。財務管理部門對總的固定資產賬目進行管理,資產管理部門則主要對固定資產的一級明細賬目進行管理,而相應的固定資產應用部門對資產的二級明細賬目進行管理。同時,醫院固定資產的購入及其入賬等工作需要在實施之前取得固定資產管理部門的書面同意。第二,縣級管理醫院應建立健全、系統、規范的固定資產評估體系。首先,院內有購置固定資產需求的部門提出資產購置申請,資產管理部門組織相關的人員對當先的醫療設備市場進行調查,并形成購置方案;然后,由固定資產管理部門對購置方案進行初步審核,審核通過后交由上級領導小組進行在審核;最后,院方組織相關的醫療專家成立評估下組,對固定資產購置方案的可行性進行專業性評估,并根據評估結果對現有的購置方案進行修正。

二、注重縣級醫院固定資產的折舊管理

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縣級廣播電視臺技術管理探討

摘要:新媒體的發展給傳統媒體帶來挑戰的同時,也為傳統媒體提供了發展機遇。為了緊跟時代的步伐,廣播電視臺也需要進行改革??h級廣播電視臺是最接近受眾的媒體,首先需要作出改變。本文通過分析當下全媒體時代下縣級廣播電視臺的技術管理現狀,為轉變經營方式提出建議。

關鍵詞:全媒體;縣級;廣播電視臺;技術管理

新媒體特有的通過關注用戶的不同喜好和需要,針對不同終端采用完全不同的推送方式,令常年不改變傳統傳播方式的媒體不得不向同樣的方向進行轉型。同時,整合龐大的傳媒資源、建設安全便捷的傳播平臺,是技術轉型的重要手段。

1全媒體下縣級廣播電視臺的存在價值

縣級廣播電視臺是距離受眾最近的電視臺系統,是傳達國家方針、政策的最終端口,他們針對的是更少的人口、更集中的關注點和更相似的審美趣味。縣級廣播電視臺更應當關注用戶本身,令資源和信息更加集中,針對用戶的喜好和使用的設備,為觀眾提供更符合他們審美趣味的節目。

2縣級廣播電視臺技術管理現狀

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縣級財政預算績效管理問題及措施

摘要:隨著我國社會經濟的不斷發展與進步,促使各個地區的經濟都獲得了一定程度上的發展與繁榮。而對于每個縣級區域而言,落實做好縣級財政預算績效管理工作,對其整體經濟的發展有著十分重要的影響。本文分析了縣級財政預算績效管理工作的現狀以及存在的主要問題,就其問題提出了一些改進建議及措施。

關鍵詞:縣級;財政預算;績效管理;措施

目前,對于財政預算工作而言,如何有效地提高財政預算管理水平,促使財政績效管理機制逐漸規范化、安全化,進而有效地解決財政支出效率問題已經成為了越來越重要的課題。以下就對縣級財政預算績效管理工作的現狀及問題進行了分析,并且提出了一些改進建議。

1、縣級財政預算績效管理工作的現狀及問題分析

1.1不能正確認識績效理念。財政預算績效管理作為一個新的概念,有相當一部分的縣級部門領導對預算績效管理的意義不夠了解,全然不知預算績效管理主要是要進行哪些工作,因此,他們常常會將大量的精力與財力集中在跑資金與爭項目工作上,在他們看來,只要能夠合法合規地適應資金就可以了,對于財政資金的使用績效工作不夠重視。除此之外,由于一些部門不夠重視預算績效管理工作,工作人員自身缺乏主動性與積極性,常常抱著應付差事的工作態度,在爭取資金的過程中十分主動和積極,但是在實際的績效評價工作開展過程中,卻常常以各種理由不予配合,時常抱有的是觀望和等待的工作態度。

1.2不健全的績效管理機制。由于績效評價工作所涉及的部門很多,如:政府部門、財政部門、監察部門、審計部門以及項目單位等等,而財政部門內部所涉及的業務股室又是各不相同的,所以財政預算績效管理工作很難順利進行?,F階段,由于有相當一部分的縣尚未形成完備的績效管理制度體系,加上評價層次比較低下,相應的績效管理與預算編制體系沒有形成,各個部門間的協調合作工作沒有。落實到位,最終促使預期的效果難以實現。

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縣級儲備糧管理制度

第一章總則

第一條為提高縣政府調控糧食市場的能力,確保縣級儲備糧的安全和糧食市場的穩定,規范縣級儲備糧管理,參照中央儲備糧油管理條例(國務院第388號令)和省級、市級儲備糧油管理辦法(洪糧字[2004]46號),特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣行政區域內縣級儲備糧的管理及其相關工作。

本辦法所稱縣級儲備糧,是指縣人民政府儲備的用于調節全縣糧食供求總量,穩控市場以及應對重大自然災害或者其他突發事件時保障供應的糧食。

第三條縣級儲備糧的糧權屬縣政府,縣級儲備糧的規模由縣政府確定。

第四條縣級儲備糧的儲存工作應當做到布局合理、調度靈活、管理科學、安全規范。

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縣級供電企業財務資產管理措施

【摘要】縣級供電企業是我國電力行業中的基層單位,負責基層電網的經營管理和客戶服務工作。由于歷史原因,縣級供電企業在一定程度上存在設備更新緩慢、人員結構不佳等問題。在新一輪電力體制改革深入推進后,縣級供電企業面臨形勢政策變化,經營績效風險疊加,為縣級供電企業帶來新的挑戰。論文分析了縣級供電企業財務資產管理的現狀和存在的問題,提出了一定的解決對策。

【關鍵詞】供電企業;財務管理;措施

1引言

2020年是我國全面建成小康社會之年,也是“十三五”規劃的收官之年。然而,2021年我國經濟工作面臨著內部增長下行壓力大、外部經貿風險依然存在的雙重壓力,而2020年初爆發的肺炎疫情對我國經濟造成的影響尚未消除。并且伴隨著疫情在全球蔓延,國際國內金融和經濟風險都在進一步加大。面對疫情帶來的挑戰,電網企業應通過管制類業務和市場化業務雙輪驅動,奪取疫情防控和服務經濟社會發展“雙勝利”,走出特色發展之路。但是,由于歷史沿革和資源稟賦等原因,縣級供電企業一直是電網企業鏈條上的薄弱一環。進入新時期,新一輪電力體制改革深入推進,電網企業準許成本由政府核定,我國經濟發展總體回穩向好,但部分農村地區仍面臨協調發展困境,電網企業紛紛制定新的中長期發展目標,并推行新管理理念。縣級供電企業一方面需要適應上述形勢變化,另一方面也需要解決諸多管理問題,特別是縣級供電企業的財務資產管理的問題??h級供電企業應建立一套標準統一、科學合理、運行有效的財務管控流程,構建全過程閉環管理的內部控制體系,確保財務信息能夠真實可靠,財務管控能夠完整有效。

2財務資產管理存在的問題

當前,縣級供電企業的經營者和人力資源配置不能很好地滿足我國現代工業和市場經濟的發展需要,與應用型企業的人員素質要求存在著較大的差距。部分不發達地區的縣級供電企業管理機構的改革遲緩,績效不明顯??h級供電部門在體制方面的結構性改革未完全落實到位,一些縣級供電部門仍然延續著計劃經濟的管理模式,造成管理不到位、員工工作效率難以提高,導致縣級供電部門和企業難以有效應對迅速變化的國家電力政策和促進市場的健康發展。近年來,我國實行了一系列電力體制改革,但供電企業中存在的成本控制問題仍沒有得到根本性解決。主要表現為成本管控力度不強、工程建設成本和生產經營成本仍然較高、企業的利潤水平沒有明顯上升。工程建設成本升高的原因有以下2點:一是招標采購項目多,而且需要向下屬公司調撥,下屬公司由于權力有限,只能進行層層審批,最終經過多重批準才能到執行階段,拉長了工程建設周期;二是在項目施工過程中,存在盲目建設、重復建設等問題,在一定程度上影響工程進展,浪費人力、物力、財力。在縣級供電企業成本控制中還存在一個主要問題:舊的管理模式未得到完全改善,管理程序比較繁雜。只有預算管理的各個環節均經過嚴格的核算,才能保證成本不升高。但在舊的人工管理模式下,生產、銷售、售后、人工等環節預算成本都在升高,很多情況下員工的部分工作精力、時間耗費在走各種繁雜的程序上,導致實質工作效率并不理想,并且影響員工的工作積極性,這種復雜多層次的審批程序無形中增加了企業的各項管理費用,許多資金也在不可控的情況下流失。目前,縣級供電企業中普遍存在成本控制管理問題,在成本控制上制度基礎有限,且員工的成本控制意識有待提高。企業領導人員對成本控制問題重視程度不夠,沒有充分意識到成本管控對于企業經營管理的重要性,在成本控制上沒有做到長遠規劃,也未能對企業戰略予以支撐。作為資本密集型企業,供電企業在輸變電設備、電網設施建設等方面投入了大量的資金,特別是近幾年,電網設備不斷改型升級,需要大量資金投入,資產負債率一直偏高且沒有下降趨勢。同時,電網企業存在大規模現金流動,電費回收環節產生大額現金流入,支付購電成本、設備建設等又形成大額資金流出,大規模的收與支在企業資金池中形成流動,但由于電網企業性質,大規模的存量資金不能進行短期投資和其他金融性活動,無法形成企業留存收益,資金得不到盤活利用而導致浪費。

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試議縣級供電企業檔案管理途徑

一、現階段縣級供電企業檔案管理專業存在的問題

檔案管理專業培訓是企業在職繼續教育的重要內容之一,是把企業相關專業人員培養成為管理專家的一項重要手段,也是加速企業技術創新、技術進步的重要途徑。目前大部分縣級供電企業已認識到企業檔案管理的重要性,客觀上受縣級供電企業檔案管理人員業務技能水平的限制,縣級供電企業檔案管理規范化和標準化建設步伐已遠遠落后于地市公司,也成為影響信息化企業建設的短板之一。由于縣級供電企業管理較為粗放,以及結構性缺員問題的影響,縣級供電企業的檔案管理存在著諸多問題,主要有:相對于安全生產、電網建設等專業,檔案管理專業并非供電企業的主營業務,在人員配置、培訓安排等方面存在明顯的弱勢;且絕大多數縣公司檔案管理人員身兼數職,檔案管理專業知識掌握不深不透;檔案管理人員素質參差不齊,部分人員年紀較大,學習的積極性和主動性不夠;除上崗取證培訓外,檔案管理人員培訓力度遠遠低于其他專業培訓,造成檔案管理人員很難跟上企業信息技術快速發展需求。面對這些問題,筆者從縣級供電企業檔案管理人員現狀出發,結合多年檔案管理的經驗,提出針對縣級供電企業開展檔案管理培訓的有效途徑。

二、縣級供電企業檔案管理專業培訓的有效途徑

在企業培訓工作總體要求下,檔案管理培訓應結合縣級供電企業檔案管理人員現狀及工作特點,采取靈活的培訓方式,開展實用性、針對性強的培訓,在實踐基礎上學習培訓,使檔案工作人員能克服工學矛盾,有效提供業務技能水平。1開展專業集中培訓結合七個縣(市)公司檔案管理工作實際情況,在全省供電系統率先開展檔案專業技術幫帶,采取集中培訓的方式,通過每年定期舉辦檔案管理培訓班,學習和強化各類載體檔案的收集、整理、分類、期限劃分等基礎理論知識,掌握數字檔案的操作與運用,各專職檔案管理人員通過理論培訓與現場實踐相結合的方式,現場學習取長補短互為所用,提高各檔案管理人員業務素質。開展集中培訓,可以合理集中利用人力物力財力資源,一次性將大量人員集中起來統一培訓,在學習培訓的基礎上相互溝通、探討,增強檔案工作人員學習的系統性、專業性。2采取個別針對輔導結合集中培訓人員的學習成果情況和新任職檔案管理人員業務盲點的情況,采取一對一的個別指導的培訓方式,組織業務能力強的教師給集中培訓結束后有疑問的檔案管理人員進行單獨答疑和指導,并在后期工作中做好經驗總結。各縣級供電企業新任職檔案管理人員到供電公司綜合檔案室進行跟班培訓,學習國網公司、省公司有關檔案管理標準和各類檔案整編規則,做到手把手的傳幫帶,培訓各類載體的收集、整理、分類、組卷、編目及數字檔案館系統的實踐操作。引導新任職檔案管理人員獨立完成文書、單項基建工程、全宗卷等檔案整編工作。根據整編結果進行點評,匯總存在的問題及改進工作的對策和方法,短而快的提高新任職檔案管理人員的理論和實際操能力。集中針對全體檔案管理人員進行短期綜合培訓,輻射面廣,但是卻不能兼顧到每一位檔案管理人員,此時,個別指導的培訓方式就顯得尤為重要。同時,當有極少數新任職檔案管理人員參加到工作中時,個別指導比組建業務學習班級來得更高效和更經濟。所以個別指導也是檔案管理專業培訓的一個重要手段。3實時在線及時答疑電腦和網絡技術的發展,對檔案管理是一個新的機遇和挑戰。合理利用數字化檔案管理系統來培訓檔案管理人員,是當今檔案管理培訓的必要手段。根據全省供電系統統一采用《國家電網檔案館信息系統》的信息平臺優勢,開展定期和不定期的在線數字檔案檢查、指導和督促,及時解決、梳理縣級供電企業在日常檔案工作存在的難點、疑點、定期通報各公司檔案工作完成情況,在線指導各公司專職檔案管理人員在數檔系統中完成文檔、科檔、會計、照片、實物檔案的整理與歸檔,提高歸檔率、準確率和完整率。4以查代培整體提升每年定期組織各縣公司專職檔案管理人員開展檔案互查工作,各專職檔案管理人員檢查兄弟單位各載體檔案年度歸檔整理情況及歸檔及時率,部門立卷制度和檔案月度績效考核執行情況等。通過互查平臺,了解各縣公司檔案管理現狀,協助做好診斷分析,有針對性地開展業務對接指導,發揮基礎較好的縣公司的輻射示范作用,以先進帶落后的方式開展縣公司之間的幫扶,帶動管理基礎較弱的縣公司快速提升檔案規范化管理水平。在檢查基礎上,為檔案管理人員提供溝通交流機會,形成比學趕超、取長補短互為所用的良好氛圍,真正達到以查代培整體提升的效果。5上下協同夯實基礎充分利用外部資源,采取“走出去”的培訓方式,組織檔案工作人員參加國家檔案、省市檔案局、省電力公司等上級單位舉辦的檔案業務培訓,通過培訓使檔案工作人員及時了解檔案工作新動態、新方向,掌握檔案規章、標準和規范等,為檔案專業工作奠定堅實的基礎。

三、結論

縣級供電企業檔案管理培訓工作,是一項系統工程。需要充分考慮各單位檔案管理人員現狀,采取多種靈活培訓方式和模式,只有這樣檔案管理工作才能真正做到有的放矢,才能真正為企業服務,為企業創效。

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縣級財政精準扶貧項目資金管理方式

【摘要】隨著時代的進步,我國的總體國民經濟得到了飛速發展,但是在經濟高速發展的背后,依然存在眾多貧困地區、貧困人口需要扶貧政策的支持。扶貧工作質量主要在是否足夠精準,因此,精準扶貧成為社會各界關注的一項重點問題。論文通過對縣級財政精準扶貧項目進行分析,并結合實際對精準扶貧項目的財政資金管理提出相應觀點,希望為關注縣級財政精準扶貧項目的人群提供參考

【關鍵詞】縣級財政;精準扶貧項目;資金管理;預算編制

1引言

在我國,縣級財政是保證精準扶貧項目資金管理質量的重要環節,通過強化資金管理能夠促使每一筆精準扶貧項目資金發揮出應有的作用,保證精準扶貧項目得以順利高效地完成。由于我國貧困人口數量非常多,所以在制定精準扶貧項目時需要著重考慮扶貧指向性,只有足夠精準才能夠使扶貧資金幫助到真正有所需要的人。因此,有必要對縣級財政精準扶貧項目資金管理進行研究。

2精準扶貧項目中資金預算分析

2.1資金預算編制分析

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新醫改縣級公立醫院成本管理思考

摘要:醫院特別是縣級公立醫院只有通過有效的成本管理,充分優化資源配置,激發全體職工參與成本控制的積極性,杜絕不必要的浪費,降低患者的看病成本,更好地提供優質的醫療服務,在激烈的市場競爭中脫穎而出,走上“低耗、高效”的發展道路。本文結合新醫改政策,分析了傳統的醫院成本管理存在的問題,提出針對性的改進措施。

關鍵詞:新醫改;縣級公立醫院;成本管理

2015年以來,福建省作為全國醫改第一批試點省份,三明醫改取得極大的成功。2016年,三明醫改經驗在福建全省推廣,積極推行按病種、按人頭、總額預付等復合型付費方式。在醫保改革大刀闊斧背景下,縣級公立醫院想要長遠持續的發展,一定得提高自身在市場經濟中的核心競爭力。在此過程中,成本管理凸顯出它獨特的重要性,成為醫院提高自身競爭力的前提條件。但在實際操作過程中,總會遇到一些這樣或者那樣的問題,如果不能很好解決這些問題,將成為醫院成本管理推動的阻力。

一、醫院成本管理的概念

醫院成本管理是指醫院對在提供醫療服務過程中所耗費的費用進行成本核算、控制和成本分析,提出成本控制的合理化建議,以達到優化醫院資源配置的過程。醫院成本管理應當充分調動醫院全體人員積極性,在保證提供優質醫療服務的前提下,對醫院經營過程的各個環節進行科學合理的管理,確保以最少耗費為患者提供最大的醫療服務成果。醫院只有不斷降低患者的看病成本,優化醫療收入的結構,增強醫院自身的競爭力,才能完成醫院成本管理的使命。

二、醫院實行成本管理應達到的目標

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