外商范文10篇

外經(jīng)貿(mào)部國家計(jì)委國家經(jīng)貿(mào)委財(cái)政部中國人民銀行海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家外匯局國家出入境檢驗(yàn)局為擴(kuò)大吸收外資，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，提高利用外資工作水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資提出如下意見：

一、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，擴(kuò)大國內(nèi)采購

(一)對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)技術(shù)改造，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)〔**〕37號(hào))的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

(二)對(duì)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備，如該類進(jìn)口設(shè)備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅并按有關(guān)規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。

(三)外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國發(fā)〔**〕37號(hào))的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。對(duì)其轉(zhuǎn)讓技術(shù)比照國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。

(四)外國企業(yè)向我境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，凡屬技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可以免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

摘要：本文利用協(xié)整檢驗(yàn)（Co-integration）、誤差糾正模型、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，對(duì)山東省1985年至2004年間的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后表明，無論是長期還是短期，山東省外商直接投資與出口之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，外商直接投資與出口之間存在單方向的因果關(guān)系，外商直接投資與進(jìn)口之間不存在明顯的協(xié)整關(guān)系。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；進(jìn)出口貿(mào)易；協(xié)整檢驗(yàn)；誤差糾正模型；因果檢驗(yàn)

一、引言

隨著山東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，山東省在對(duì)外貿(mào)易和利用外資方面取得了很大的進(jìn)步。據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，截至2004年底，累計(jì)已有113家世界500強(qiáng)在山東省興辦企業(yè)262家。2004年，新批合同外商直接投資214.5億美元，比上年增長53.7%，實(shí)際外商直接投資87.0億美元，增長22.7%；新簽外商直接投資項(xiàng)目5891個(gè)，增長11.1%。與此同時(shí)，山東省的進(jìn)出口貿(mào)易也得到了迅猛發(fā)展，年出口額由1985年的23.4652億美元增加到2004年的358.7286億美元；年進(jìn)口額由1985年的17.9796億美元增加到2004年的249.0850億美元。

對(duì)于國際直接投資東道國而言，外商直接投資與進(jìn)口或出口的關(guān)系表現(xiàn)為二者的互補(bǔ)性、替代性或是相互關(guān)系的不確定性。本文通過實(shí)證分析來探討山東省FDI與進(jìn)、出口貿(mào)易的關(guān)系。

二、實(shí)證分析

一、涉外稅收穩(wěn)步增長

*年，全省國稅系統(tǒng)征收涉外企業(yè)稅收167738萬元，較*年151481萬元增長11%，海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅33412萬元，同時(shí)辦理出口退稅63940萬元。

今年以來，我省吸收外商直接投資依然保持較高水平，取得了較好工作成績。今年前三季度，我省涉外企業(yè)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅共計(jì)入庫141045萬元（不含海關(guān)代征），比*年同期增長15.1%。其中，涉外企業(yè)所得稅增長迅猛，增勢(shì)強(qiáng)勁，入庫50382萬元，同比增長36.85%，比全省國稅同比增長31.45%，要高出五個(gè)多百分點(diǎn)，增收13566萬元。

二、*年度涉外稅收優(yōu)惠減免退稅達(dá)51010萬元，有力地支持了*外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)行涉外稅收優(yōu)惠政策主要集中在企業(yè)所得稅上。*年共有414戶次企業(yè)享受了優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅51010.19萬元。其中，享受生產(chǎn)型企業(yè)免二減三優(yōu)惠政策112戶，減免企業(yè)所得稅11065.77萬元；享受先進(jìn)技術(shù)企業(yè)延長三年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)12戶，減征企業(yè)所得稅1393.54萬元；享受國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)29戶，減征企業(yè)所得稅4535.33萬元；享受知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的雙密企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)1戶，減征企業(yè)所得稅9395.06萬元；享受能源交通企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)2戶，減征企業(yè)所得稅8178.16萬元；享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)17戶(今年新增9戶)，減征企業(yè)所得稅4214.52萬元；享受中西部延長3年減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)13戶，減征企業(yè)所得稅2095.13萬元；享受省會(huì)城市生產(chǎn)型企業(yè)減按24%稅率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)57戶，減征企業(yè)所得稅1183.04萬元；享受經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)10戶，減免企業(yè)所得稅2026.58萬元；享受地方所得稅減免政策的企業(yè)134戶，減免地方所得稅5319.56萬元；享受在投資退稅政策的企業(yè)1戶，退還企業(yè)所得稅20.83萬元；享受購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的企業(yè)10戶(今年新增7戶，審批投資可抵免企業(yè)所得稅2601萬元，累計(jì)審批投資可抵免企業(yè)所得稅6173萬元)，抵免企業(yè)所得稅1484.67萬元；享受預(yù)提所得稅減免政策的企業(yè)1戶，減征企業(yè)所得稅98萬元。另外，還對(duì)6戶企業(yè)實(shí)行技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除2476.9萬元，同期，還對(duì)9戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)行稅前扣除906.86萬元。通過認(rèn)真執(zhí)行國家稅收政策，有力的支持了*外向性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大的改善了*的投資環(huán)境，這些必將對(duì)*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

第二部分涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

(一)稅收優(yōu)惠

從19*年*月*日起，中國實(shí)施了新的稅收制度。新新稅收制度實(shí)施后外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個(gè)人稅收優(yōu)惠政策如下：

1、出口貨物的免稅

除國家另有規(guī)定這外，外商投資企業(yè)生產(chǎn)的貨物直接出口的，免征增值稅和消費(fèi)稅。外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的原材料、燃料、散件、零部件、配套件、輔料和包裝物料，進(jìn)口時(shí)予以保稅，加工產(chǎn)品出口后海關(guān)予以核銷結(jié)案。

2、投資進(jìn)口的資本貨物免稅

自19*年*月*日起，對(duì)國家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

一、今后5～10年，中國吸收外商直接投資將繼續(xù)增長，并有望保持年均5～10％的增長速度

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)模型的測(cè)算結(jié)果，1983～1999年期間，中國經(jīng)濟(jì)總量（GDP）對(duì)外商直接投資總量的綜合彈性比為0.121。由于這一時(shí)期外商直接投資的年均增長速度達(dá)到22％，照此推算，同時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)年均9.7％的增長速度中，大約有2.7個(gè)百分點(diǎn)來自外商直接投資的直接、間接貢獻(xiàn)(參見趙晉平編著《利用外資與中國經(jīng)濟(jì)增長》，人民出版社，2000年6月)，外商直接投資增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的綜合貢獻(xiàn)率為27.8％。中國政府提出的“十五”時(shí)期年均經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是7％，如果在今后幾年，外商直接投資能夠繼續(xù)保持與過去20年相近的貢獻(xiàn)率，則其年均增長速度至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到16％左右的水平。

自從1995年以來，中國實(shí)際吸收的外商直接投資已經(jīng)結(jié)束了20％以上的快速增長階段，進(jìn)入平穩(wěn)增長時(shí)期，一些年度甚至出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長，“九五”時(shí)期的年均增長速度僅僅達(dá)到1.6％的水平（參見表1）。2001年我國吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)了14.9％的恢復(fù)性增長，預(yù)計(jì)“十五”時(shí)期正增長趨勢(shì)仍然有可能持續(xù)，達(dá)到年均5～10％的穩(wěn)定增長水平。

做出這一判斷的依據(jù)是什么呢？從有利因素來看：一是世界范圍的資本活動(dòng)由于受經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響將會(huì)進(jìn)一步趨于活躍，國際金融體系的逐步完善也為這些資本活動(dòng)提供了良好的基礎(chǔ)和手段；二是中國的經(jīng)濟(jì)增長及其結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)投資、尤其是外國投資的需求將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大；三是中國加入WTO，市場經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境將得到根本改善，為跨國公司來華投資及其企業(yè)長期戰(zhàn)略決策創(chuàng)造了良好預(yù)期，而且隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的逐步開放，外商投資的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大；四是大量農(nóng)村過剩勞動(dòng)力和城市國有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的失業(yè)、下崗，將使中國繼續(xù)面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)也將長期存在，從而吸引跨國公司的生產(chǎn)和加工基地繼續(xù)加快向中國轉(zhuǎn)移的進(jìn)程；五是隨著新技術(shù)、新工藝的不斷產(chǎn)生，長期積累形成的“三資”企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)也將面臨不斷更新、改造、擴(kuò)充的需要，現(xiàn)有企業(yè)的增資將繼續(xù)構(gòu)成外商投資的一個(gè)重要組成部分。但是，未來時(shí)期也存在許多不確定性和不利因素：一是由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，不能排除出現(xiàn)局部區(qū)域、甚至世界范圍經(jīng)濟(jì)衰退的可能性，至少目前以美國經(jīng)濟(jì)為首的西方經(jīng)濟(jì)尚未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭,這將嚴(yán)重影響國際資本流動(dòng)的規(guī)模和速度；二是許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)大大加快，區(qū)域內(nèi)投資的增長將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過面向區(qū)域外的投資，而中國所處的東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界上唯一沒有形成多邊經(jīng)濟(jì)共同體的區(qū)域，因而面向這一地區(qū)的投資和本區(qū)域內(nèi)部投資自由化的進(jìn)程有所放慢；三是世界各國吸引外國投資的競爭將明顯加劇，不僅發(fā)達(dá)國家會(huì)利用資本市場和金融手段完善和成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制等優(yōu)勢(shì)，加快吸收購并方式直接投資的速度，而且發(fā)展中國家也會(huì)采取更加優(yōu)惠的政策，通過包括資本市場在內(nèi)的市場開放換取外國的技術(shù)和資本。這將為中國吸收外資帶來巨大競爭壓力；四是隨著國內(nèi)市場競爭的加劇和外資優(yōu)惠政策的逐步清理、取消，外商投資的收益預(yù)期將明顯回落；五是目前年度中國經(jīng)濟(jì)總量和新增外商投資總量都已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的規(guī)模，相應(yīng)的增長速度將會(huì)表現(xiàn)出明顯的遞減趨勢(shì)。總之，吸收外資快速增長的歷史時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束，今后將進(jìn)入穩(wěn)定增長的階段。

盡管從存量的角度來看，由于“三資”企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)大大提高，“三資”經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。但是從新增流量的角度來看，“十五”時(shí)期利用外資的增長將難以達(dá)到過去20年間的平均增長水平。由此可以得到兩個(gè)結(jié)論：一是“十五”時(shí)期新增外商直接投資總量增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率與前20年相比將有所下降；二是為了保持利用外資增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效果，必須通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)來提高經(jīng)濟(jì)整體的產(chǎn)出效率，彌補(bǔ)總量增長趨緩的不利影響。這實(shí)際上意味著吸引外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展戰(zhàn)略，必須由注重總量增長效應(yīng)向注重結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)吸收外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升效應(yīng)的實(shí)證分析結(jié)果，外商投資帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本裝備程度的提高，但是這主要依賴于外商投資本身的資本裝備優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)，外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素的作用反而是下降的。由此也可以看出，如何利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一個(gè)應(yīng)該引起注意的問題。

從經(jīng)濟(jì)增長對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，消費(fèi)和投資需求將繼續(xù)保持比較高的增長勢(shì)頭，各種產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)總需求增長中所受的影響存在很大差異。在投入產(chǎn)出分析中主要通過計(jì)算感應(yīng)度系數(shù)，反映不同產(chǎn)業(yè)部門的影響程度，系數(shù)值越高，說明該部門為了滿足總需求增長而應(yīng)該增加產(chǎn)出數(shù)量，并將這樣的部門稱之為后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般是供給政策的重點(diǎn)，目的在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套和基礎(chǔ)條件。根據(jù)中國1997年投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果，商業(yè)部門的感應(yīng)度系數(shù)最高，其次是種植業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、其他普通機(jī)械制造業(yè)、有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、煤炭采選業(yè)、其他化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、石油開采、棉紡織、造紙、塑料、汽車工業(yè)、電氣、電子元件制造業(yè)、金融業(yè)等。因此，從這一角度來看，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)這些領(lǐng)域需求的增長速度將快于其他產(chǎn)業(yè)部門，相應(yīng)的外商投資需求增長也將快于其他部門。感應(yīng)強(qiáng)度比較高的產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)原材料和配套產(chǎn)業(yè)，通過利用外資加快這些行業(yè)的發(fā)展，有利于為加工工業(yè)發(fā)展提供足夠的配套產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

改革開放以來尤其是上世紀(jì)90年代以來，外商在華直接投資逐年增長，我國每年吸引的實(shí)際外商直接投資從1990年34.87億美元增加到2009年900.37億美元左右，F(xiàn)DI在中國經(jīng)濟(jì)中日益扮演了重要的角色。但現(xiàn)實(shí)是從凈貿(mào)易條件來看，我國的貿(mào)易條件卻在逐步惡化，外商直接投資的流入并沒有帶來中國貿(mào)易條件的改善。因此有必要對(duì)其中的原因進(jìn)行分析。

一、我國FDI的流向情況

從流向結(jié)構(gòu)看，F(xiàn)DI要素密集度特征沒有根本改變。1995年以前，F(xiàn)DI主要投資于服裝、衣著附件、鞋類、玩具、家具等勞動(dòng)力密集型出口行業(yè)，這一時(shí)期三資企業(yè)出口的大宗商品也主要集中在這些商品上。1995年的全國三資企業(yè)普查結(jié)果表明，三資企業(yè)中具有勞動(dòng)力密集型特征的行業(yè)所占比重高于資本密集型行業(yè)(2001，王岳平)。根據(jù)王岳平(2001)的計(jì)算，1995年具有勞動(dòng)密集特征的行業(yè)(即WPAV21①在1以上的行業(yè))的銷售收入占三資企業(yè)的56.78%，具有一般資本密集特征的行業(yè)(即WPAV21在0.5到1的行業(yè))的銷售收入占三資企業(yè)的23.29%，具有高度資本密集特征的行業(yè)(即WPAV21小于0.5的行業(yè))的銷售收入只占三資企業(yè)的8.77%。520個(gè)三資企業(yè)參與的小類制造業(yè)中，三資企業(yè)在全部工業(yè)產(chǎn)出中具有專門化特征的行業(yè)206個(gè)，其中屬于高度勞動(dòng)力密集型的部門51個(gè)，占24.76%，屬于一般勞動(dòng)力密集型部門的93個(gè)，占45.15%，二者合計(jì)即具有勞動(dòng)力密集性特征的部門共占69.91%。可見，中國FDI主要流向勞動(dòng)力密集型行業(yè)。1995年以后，外資流向的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，流入機(jī)電行業(yè)的外資不斷增加，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)的這種變化并沒有從根本上改變中國外資流向勞動(dòng)力密集型部門的結(jié)構(gòu)特征。可以從外商投資企業(yè)加工貿(mào)易情況中找到原因。從20世紀(jì)90年代中期以來，中國外商投資企業(yè)加工貿(mào)易的比重雖然在不斷下降，但是仍然占絕大比重。20多年來，雖然中國FDI流向行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，其要素密集性質(zhì)并沒有發(fā)生根本改變，主要還是流向勞動(dòng)力密集型部門。

二、FDI流向?qū)ξ覈Q(mào)易條件的影響

1.形成超額供給

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的有關(guān)數(shù)據(jù)，1995～2005年我國主要工業(yè)品出口價(jià)格水平呈下降趨勢(shì)，這一方面說明價(jià)格競爭依然是我國工業(yè)品在國際市場上主要的競爭手段，我國制造業(yè)特別是具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力仍然集中在價(jià)格優(yōu)勢(shì)上；另一方面也表明我國出口工業(yè)品總體質(zhì)量不高，技術(shù)含量和附加值較低。在外國直接投資比較集中的行業(yè)中，紡織、洗滌用品、輪胎、機(jī)床等產(chǎn)品的出口價(jià)格指數(shù)有升有降。這在一定程度上說明了外商投資企業(yè)未能從根本上改變我國工業(yè)品出口的競爭手段，而且，外資企業(yè)出口對(duì)加工貿(mào)易方式的倚重本身就說明外商投資企業(yè)更傾向于利用我國低成本勞動(dòng)力獲得出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外，我國長期以來在勞動(dòng)力密集型部門實(shí)行出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略，也造成了中國出口部門的偏向增長，在國際需求結(jié)構(gòu)不變或者在國際市場的需求增長慢于出口增長時(shí)，必然形成超額供給，反映在提供曲線上，就是中國的提供曲線向外移動(dòng)，貿(mào)易條件惡化了。

引進(jìn)和利用外資是我國改革開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。20多年來，外資的引進(jìn)是推動(dòng)整個(gè)中國工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的一大因素。目前，我國每年利用外資占全國固定資產(chǎn)投資的1/10左右；外資企業(yè)的出口與進(jìn)口均占全國總量的50%以上；外資企業(yè)交納稅收占全國稅收的20%以上；外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)達(dá)2200萬左右。至2004年底，我國共吸收外商直接投資5600億美元。近年來，隨著我國改革開放的逐步深入和根據(jù)我國加入WTO的承諾，外資政策逐漸放開，外資由剛開始的依靠國家信用為保證甚或包含有政治因素，演變成了跨國資本在尋找出路和追逐利潤最大化，逐步回歸資本的原始沖動(dòng)。由此，從20世紀(jì)90年代后期開始，外商對(duì)華直接投資開始獨(dú)資化傾向的浪潮。

1外商獨(dú)資化傾向日益明顯

改革開放以來，我國吸引外商直接投資的方式主要有中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)三種形式。從跨國資本的進(jìn)入方式及演變的時(shí)間歷程來劃分，可把外商在華投資結(jié)構(gòu)演變劃分為三個(gè)不同的階段：

第一階段是從改革開放之初到1991年，這是外國資本進(jìn)入中國的初級(jí)階段，主要采取合資合作的形式，外商獨(dú)資企業(yè)所占份額很少且不穩(wěn)定。

第二階段為1992～1997年，這是外資大規(guī)模投資中國階段，外商獨(dú)資企業(yè)所占比重開始大幅度上升，從27.0%上升到34.6%；而中外合資企業(yè)所占比重開始下滑。

第三階段是1997年之后，外商獨(dú)資化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)，主要表現(xiàn)為外商越來越多地采用獨(dú)資方式設(shè)立企業(yè)，或者通過收購中方股東的股份對(duì)原有的合資企業(yè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)資，通過對(duì)國有企業(yè)的收購實(shí)現(xiàn)獨(dú)資。

一、今后5～10年，中國吸收外商直接投資將繼續(xù)增長，并有望保持年均5～10％的增長速度

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)模型的測(cè)算結(jié)果，1983～1999年期間，中國經(jīng)濟(jì)總量（GDP）對(duì)外商直接投資總量的綜合彈性比為0.121。由于這一時(shí)期外商直接投資的年均增長速度達(dá)到22％，照此推算，同時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)年均9.7％的增長速度中，大約有2.7個(gè)百分點(diǎn)來自外商直接投資的直接、間接貢獻(xiàn)(參見趙晉平編著《利用外資與中國經(jīng)濟(jì)增長》，人民出版社，2000年6月)，外商直接投資增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的綜合貢獻(xiàn)率為27.8％。中國政府提出的“十五”時(shí)期年均經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是7％，如果在今后幾年，外商直接投資能夠繼續(xù)保持與過去20年相近的貢獻(xiàn)率，則其年均增長速度至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到16％左右的水平。

自從1995年以來，中國實(shí)際吸收的外商直接投資已經(jīng)結(jié)束了20％以上的快速增長階段，進(jìn)入平穩(wěn)增長時(shí)期，一些年度甚至出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長，“九五”時(shí)期的年均增長速度僅僅達(dá)到1.6％的水平（參見表1）。2001年我國吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)了14.9％的恢復(fù)性增長，預(yù)計(jì)“十五”時(shí)期正增長趨勢(shì)仍然有可能持續(xù)，達(dá)到年均5～10％的穩(wěn)定增長水平。

做出這一判斷的依據(jù)是什么呢？從有利因素來看：一是世界范圍的資本活動(dòng)由于受經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響將會(huì)進(jìn)一步趨于活躍，國際金融體系的逐步完善也為這些資本活動(dòng)提供了良好的基礎(chǔ)和手段；二是中國的經(jīng)濟(jì)增長及其結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)投資、尤其是外國投資的需求將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大；三是中國加入WTO，市場經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境將得到根本改善，為跨國公司來華投資及其企業(yè)長期戰(zhàn)略決策創(chuàng)造了良好預(yù)期，而且隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的逐步開放，外商投資的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大；四是大量農(nóng)村過剩勞動(dòng)力和城市國有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的失業(yè)、下崗，將使中國繼續(xù)面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)也將長期存在，從而吸引跨國公司的生產(chǎn)和加工基地繼續(xù)加快向中國轉(zhuǎn)移的進(jìn)程；五是隨著新技術(shù)、新工藝的不斷產(chǎn)生，長期積累形成的“三資”企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)也將面臨不斷更新、改造、擴(kuò)充的需要，現(xiàn)有企業(yè)的增資將繼續(xù)構(gòu)成外商投資的一個(gè)重要組成部分。但是，未來時(shí)期也存在許多不確定性和不利因素：一是由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，不能排除出現(xiàn)局部區(qū)域、甚至世界范圍經(jīng)濟(jì)衰退的可能性，至少目前以美國經(jīng)濟(jì)為首的西方經(jīng)濟(jì)尚未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭,這將嚴(yán)重影響國際資本流動(dòng)的規(guī)模和速度；二是許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)大大加快，區(qū)域內(nèi)投資的增長將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過面向區(qū)域外的投資，而中國所處的東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界上唯一沒有形成多邊經(jīng)濟(jì)共同體的區(qū)域，因而面向這一地區(qū)的投資和本區(qū)域內(nèi)部投資自由化的進(jìn)程有所放慢；三是世界各國吸引外國投資的競爭將明顯加劇，不僅發(fā)達(dá)國家會(huì)利用資本市場和金融手段完善和成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制等優(yōu)勢(shì)，加快吸收購并方式直接投資的速度，而且發(fā)展中國家也會(huì)采取更加優(yōu)惠的政策，通過包括資本市場在內(nèi)的市場開放換取外國的技術(shù)和資本。這將為中國吸收外資帶來巨大競爭壓力；四是隨著國內(nèi)市場競爭的加劇和外資優(yōu)惠政策的逐步清理、取消，外商投資的收益預(yù)期將明顯回落；五是目前年度中國經(jīng)濟(jì)總量和新增外商投資總量都已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的規(guī)模，相應(yīng)的增長速度將會(huì)表現(xiàn)出明顯的遞減趨勢(shì)。總之，吸收外資快速增長的歷史時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束，今后將進(jìn)入穩(wěn)定增長的階段。

盡管從存量的角度來看，由于“三資”企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)大大提高，“三資”經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。但是從新增流量的角度來看，“十五”時(shí)期利用外資的增長將難以達(dá)到過去20年間的平均增長水平。由此可以得到兩個(gè)結(jié)論：一是“十五”時(shí)期新增外商直接投資總量增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率與前20年相比將有所下降；二是為了保持利用外資增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效果，必須通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)來提高經(jīng)濟(jì)整體的產(chǎn)出效率，彌補(bǔ)總量增長趨緩的不利影響。這實(shí)際上意味著吸引外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展戰(zhàn)略，必須由注重總量增長效應(yīng)向注重結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)吸收外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升效應(yīng)的實(shí)證分析結(jié)果，外商投資帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本裝備程度的提高，但是這主要依賴于外商投資本身的資本裝備優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)，外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素的作用反而是下降的。由此也可以看出，如何利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一個(gè)應(yīng)該引起注意的問題。

從經(jīng)濟(jì)增長對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，消費(fèi)和投資需求將繼續(xù)保持比較高的增長勢(shì)頭，各種產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)總需求增長中所受的影響存在很大差異。在投入產(chǎn)出分析中主要通過計(jì)算感應(yīng)度系數(shù)，反映不同產(chǎn)業(yè)部門的影響程度，系數(shù)值越高，說明該部門為了滿足總需求增長而應(yīng)該增加產(chǎn)出數(shù)量，并將這樣的部門稱之為后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般是供給政策的重點(diǎn)，目的在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套和基礎(chǔ)條件。根據(jù)中國1997年投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果，商業(yè)部門的感應(yīng)度系數(shù)最高，其次是種植業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、其他普通機(jī)械制造業(yè)、有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、煤炭采選業(yè)、其他化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、石油開采、棉紡織、造紙、塑料、汽車工業(yè)、電氣、電子元件制造業(yè)、金融業(yè)等。因此，從這一角度來看，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)這些領(lǐng)域需求的增長速度將快于其他產(chǎn)業(yè)部門，相應(yīng)的外商投資需求增長也將快于其他部門。感應(yīng)強(qiáng)度比較高的產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)原材料和配套產(chǎn)業(yè)，通過利用外資加快這些行業(yè)的發(fā)展，有利于為加工工業(yè)發(fā)展提供足夠的配套產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

參加同外商或外國朋友、華僑、港澳臺(tái)同胞的談判人員應(yīng)注意下列問題:

首先，應(yīng)具備堅(jiān)定的政治立場，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，保守國家機(jī)密，維護(hù)國家利益。

其次，每次談判前都應(yīng)確定與對(duì)方主談人職位大致相等的主談人。其他談判人員在談判中非經(jīng)我方主談人同意，不得隨便發(fā)言或向?qū)Ψ教嵋庖姟Ｓ幸庖娍蓵嫣峤恢髡勅恕Ｈ魩讉€(gè)單位參加同一談判，應(yīng)事先統(tǒng)一意見。在談判中的不同意見可會(huì)后研討，必要時(shí)可體會(huì),不得當(dāng)場爭論；談判中要維持主談人的意見。

再次，談判前應(yīng)充分準(zhǔn)備所談的問題，可制定不同方案，避免因倉促上陣造成失誤.如果外商是熟人，不必介紹，僅上前握手問候,如果外商是初次晤面且又互不相識(shí)，接待人員應(yīng)主動(dòng)上前詢問并做自我介紹；如果迎接的是大批客人，則需事前準(zhǔn)備標(biāo)牌或小旗，讓客人在遠(yuǎn)處就能看到并主動(dòng)前來接洽。

迎接外商須注意的具體事項(xiàng)：

1、如果是身份較高的客人，應(yīng)事前在機(jī)場(車站、碼頭)安排好休息室、備好飲料。

本文試圖揭示外商直接投資與一系列宏觀經(jīng)濟(jì)因素的聯(lián)系，用宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)作為自變量，解釋我國1985年至2007年的外商直接投資情況。本文用實(shí)際運(yùn)用外資數(shù)代替外商直接投資總額，解釋變量包括職工平均工資（X1，元），匯率(X2，￥/$)，人均GDP(X3,元)，公路里程(X4，萬公里)，GDP增長率(X5)，開放度(X6)。其中匯率指人民幣與美元的年平均匯率，開放度=年進(jìn)出口總額×100/GDP總額，考慮到數(shù)據(jù)的異偏態(tài)和異方差，各個(gè)變量均用自然對(duì)數(shù)表示以提高數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。模型如下：LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+β6LnX+。

一、變量的解釋與模型預(yù)測(cè)

（一）職工平均工資（X1）

由于我國的職工工資很大程度上都沒有包括社會(huì)保障費(fèi)用，因此職工的工姿水平（X1）作為勞動(dòng)力要素成本，我們認(rèn)為它會(huì)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生反向作用。

（二）匯率（X2）

一般來說，匯率通過兩種方式影響FDI。一是成本效應(yīng)，東道國貨幣貶值使得FDI的成本減小，從而FDI增加；二是替代效應(yīng)，東道國貨幣貶值使得FDI能比出口獲得更多的利益，因此FDI增加。