區(qū)域服務(wù)業(yè)范文10篇

一、問題的提出

全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖需要在體察世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來勾畫。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢。通過各國(地區(qū))服務(wù)業(yè)產(chǎn)值對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)對比可知，我國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。而遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平更是低于全國發(fā)展的平均水平。

盡管圖-1中國家與區(qū)域橫向?qū)Ρ鹊臄?shù)字表明，遼寧省服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)低于全國平均水平，但縱向的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻表明遼寧省服務(wù)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁：2007年底遼寧省GDP達(dá)1.102萬億元，與1978年相比，年均增長9.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1133.4億元，年均增長5.7％；第二產(chǎn)業(yè)增加值5853.1億元，年均增長9.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值4037億元，年均增長12.2％。服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中所發(fā)揮的重要作用日益顯著，有潛力成為三產(chǎn)中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后卻頗具潛力。這種判斷基于兩個(gè)方面的原因：一是工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展會對服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的拉動與支撐作用；二是通過向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以減少發(fā)展中支付的學(xué)習(xí)成本，因而具有后發(fā)優(yōu)勢。考察國內(nèi)發(fā)達(dá)省份的服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長趨勢得以保持并非輕而易舉。例如，上海是我國服務(wù)業(yè)率先發(fā)展的區(qū)域，然而據(jù)張明海(2007)的觀察，自1990年以來上海在服務(wù)業(yè)中的同定資產(chǎn)投資力度一直較大，約占全部投資的2／3。但是，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重直到2000年才勉強(qiáng)超過50％，在以后的年份中還有反復(fù)。由此看來，遼寧若要實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，還需要合理布局，精心籌劃。

二、區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)顧

目前，國內(nèi)關(guān)于區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究按四條主線展開：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的研究；二是服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的途徑研究，三是服務(wù)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)的研究，四是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展對策的研究。

摘要：以漳州市為例，研究中心城區(qū)在區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，認(rèn)為中心城區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有“極化效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”，對區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動與輻射作用。將研究結(jié)論應(yīng)用于漳州市，提出漳州要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，而發(fā)揮中心城區(qū)強(qiáng)大的內(nèi)聚力和輻射力是實(shí)現(xiàn)漳州服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的重要途徑；進(jìn)一步探討了做大做強(qiáng)中心城區(qū)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體形式，分析問題，提出建議。

關(guān)鍵詞：中心城區(qū)；服務(wù)業(yè)；漳州市

1推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展是漳州實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求

（1）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是漳州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的現(xiàn)實(shí)選擇。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是發(fā)達(dá)國家乃至福州、廈門、泉州等先進(jìn)地市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示，也是漳州實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)達(dá)國家乃至福州、廈門、泉州等先進(jìn)地市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程顯示，在工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)快速增長，必須由第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同推動。“十五”期間漳州工業(yè)增加值年均增長17.6%，均高于全省的14.1%、泉州的14.4%、福州的14.7%，但由于漳州服務(wù)業(yè)增長一直乏力，制約著漳州經(jīng)濟(jì)的快速增長（GDP年均增長10.5%，低于廈門15.3%、泉州12.3%、福州11.5%）。2006年服務(wù)業(yè)增幅回升到11.8%，但僅高于三明、寧德而居全省第7位，依然是漳州經(jīng)濟(jì)快速增長的軟肋。縱觀近年來漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，可以發(fā)現(xiàn)漳州經(jīng)濟(jì)增長主要由第二（尤其是工業(yè)）、三產(chǎn)業(yè)共同推動的，1992-2006年三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為17.6%、49.4%(工業(yè)為46.2%)、33.1%。今后發(fā)展也只能靠第二、三產(chǎn)業(yè)兩輪同時(shí)驅(qū)動最后達(dá)到由第三產(chǎn)業(yè)為主推力。但2006年漳州服務(wù)業(yè)占GDP的比重只有34.1%，低于全國的39.5%、全省的39.1%，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是壯大地方財(cái)力的現(xiàn)實(shí)要求。2006年漳州地方級財(cái)政收入僅為泉州的36.9%，其中營業(yè)稅也只占泉州的36.2%。

（2）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是構(gòu)建小康和諧社會的必然要求。推動漳州全面小康社會建設(shè)，必須增加農(nóng)民收入，這就要求盡快有序地將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這對于農(nóng)業(yè)地市的漳州來說相當(dāng)重要；新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境的整治，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2006年漳州城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為40.3%與46.6%，分別比2000年下降7.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)；但高于全省的39.3%與45.3%、全國的35.8%與43.0%。

（3）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于降低能耗和增加就業(yè)。一是改革開放以來漳州服務(wù)業(yè)吸納了49.1%新增從業(yè)人員。而目前漳州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)48.2%，同時(shí)隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)對就業(yè)的吸納能力會下降，服務(wù)業(yè)必將成為新增就業(yè)的主渠道。二是要完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能降耗12%的目標(biāo)，也要依賴服務(wù)業(yè)比重的大幅提高。2006年漳州單位GDP能耗下降2.1%，沒能完成下降2.4%的目標(biāo)，究其原因在于工業(yè)快速增長（2006年全國規(guī)模工業(yè)單位能耗是服務(wù)業(yè)的6倍多）。同時(shí)近年來漳州工業(yè)投資呈高速增長，必然帶來能源消耗的增加，為此，漳州節(jié)能降耗不僅需要從工業(yè)等單耗中挖掘潛力，更要依賴服務(wù)業(yè)比重的大幅提高。

建立和完善一個(gè)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持體系，既是加快優(yōu)化開發(fā)區(qū)域建設(shè)的內(nèi)在必然要求，也是促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的根本保障。要在充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，加大各項(xiàng)政策支持力度，形成政策合力，推動優(yōu)化開發(fā)區(qū)域服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（一）積極的財(cái)政和稅收政策

一方面，要加大財(cái)政資金服務(wù)業(yè)的投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)杠桿效用。要合理安排財(cái)政資金投入比例，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，分清主次，抓住重點(diǎn)，不斷加大對于信息技術(shù)等高新技術(shù)相關(guān)的服務(wù)類行業(yè)的支持力度。同時(shí)，要創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，放大財(cái)政資金的支持效用與宏觀調(diào)控效用，促進(jìn)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。另一方面，要加快與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的稅收政策改革，激發(fā)服務(wù)行業(yè)發(fā)展活力。要調(diào)整營業(yè)稅征收稅率及征稅方式，切實(shí)減輕服務(wù)企業(yè)的稅賦壓力，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的競爭力。

（二）積極的投融資政策

一是要加大投資力度。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資本投入，尤其是在與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的交通、信息設(shè)備等方面。吸引服務(wù)業(yè)在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域空間集聚，壯大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模。對于民間資本，要放寬準(zhǔn)入限制，允許其進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，并引導(dǎo)其向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)等實(shí)體性領(lǐng)域投入，促進(jìn)投入多樣化；同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，制定優(yōu)惠政策，吸引更多的國外資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。二是要金融創(chuàng)新支持。要積極開展金融服務(wù)創(chuàng)新，破解融資難題，為服務(wù)企業(yè)尤其是中小型服務(wù)企業(yè)拓寬資金融通渠道創(chuàng)造條件。三是要設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和科技促進(jìn)專項(xiàng)基金，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及重大科技領(lǐng)域項(xiàng)目開發(fā)，壯大服務(wù)業(yè)整體規(guī)模與實(shí)力。

（三）積極的產(chǎn)業(yè)政策

服務(wù)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、擴(kuò)大就業(yè)、拓展城市發(fā)展空間、完善城市服務(wù)功能、滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求、提升城市綜合實(shí)力和競爭力具有重要作用。為進(jìn)一步認(rèn)清服務(wù)業(yè)對寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，度量服務(wù)業(yè)對寧波經(jīng)濟(jì)的拉動作用具有重要意義。

一、服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動作用度量方法的選擇

目前我國對服務(wù)業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量測算，由于角度不同，測量的方法不同，得出的結(jié)論也千差萬別。從國民經(jīng)濟(jì)部門之間的相關(guān)性出發(fā)，用投入產(chǎn)出法測量是比較流行的一種方法。投入產(chǎn)出法雖然可以比較精確地計(jì)算出服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，但是該方法計(jì)算復(fù)雜，要編制一個(gè)區(qū)域的投入產(chǎn)出表很困難。因此，本文在研究服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動作用時(shí)，從兩者的組成部分及共有的特征方面的聯(lián)系上做出分析。因此，可以在服務(wù)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者之間，從服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用方向，以發(fā)展水平、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展結(jié)構(gòu)這四個(gè)特征方面為橋梁紐帶，來分析服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

二、服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動作用度量方法的構(gòu)造分析服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用，就是要分析服務(wù)業(yè)代表指標(biāo)的變化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)代表指標(biāo)的變化的影響方向及影響程度。服務(wù)業(yè)的代表指標(biāo)可看作自變量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的代表指標(biāo)可看作因變量。該方法的主要步驟是：

第一，確定服務(wù)業(yè)在某一方面的代表指標(biāo)（或稱作自變量指標(biāo)），并獲取其歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按時(shí)間順序列表。

第二，確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)在同一方面的代表指標(biāo)（或稱作因變量指標(biāo)），并獲取其歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按時(shí)間順序?qū)?yīng)列表。

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融資金需求量快速增長與金融支持相對不足。1981-2011年30年間，山西省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，總量增長了27.3倍，服務(wù)業(yè)年均增長11.8%，不僅高于整體經(jīng)濟(jì)1.8個(gè)百分點(diǎn)，而且高于第二產(chǎn)業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。30年來山西省服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重由1981年的20.8%上升到2011年的34.2%，上升了13.4個(gè)百分點(diǎn)，上升幅度在三次產(chǎn)業(yè)中是最高的。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值由2001年的379億元增加到2011年的1102億元。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，對資金需求量也隨之增加。但從產(chǎn)業(yè)分布看，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度不斷弱化，其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貸款占比由2009年的12.96%下降至2011年的9.43%（見圖2）。2.信貸資金對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持存在行業(yè)和地區(qū)的差異性。從貸款分布地區(qū)來看，資源型城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信貸支持較弱，如忻州、陽泉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貸款占比只有1.40%和5.55%，而發(fā)達(dá)地區(qū)銀行信貸對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持作用明顯，如太原、大同服務(wù)業(yè)貸款占比分別為37.69%和30.19%，位居全省前列。另外，全省貸款分布特征趨同，各市50%左右的信貸資金投向第二產(chǎn)業(yè)，對服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入不足。3.資本市場、貨幣市場發(fā)展滯后，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外生支持效應(yīng)較弱。從直接金融內(nèi)生性來看，山西省直接金融發(fā)育不足，中介機(jī)構(gòu)數(shù)量有限。目前全省注冊期貨公司只有5家，占全國的2.88%；基金管理公司只有1家，占全國的1.7%；證券公司只有2家，而且只有山西證券是綜合類券商，大同證券只從事證券類經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。全省共有5家企業(yè)發(fā)行過企業(yè)債券，1家企業(yè)發(fā)行過可轉(zhuǎn)換公司債，但均為煤炭、化工和鐵路運(yùn)輸企業(yè)。從直接金融外生性來看，山西省直接金融對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持作用極為有限。2010年底，山西省26家A股上市公司占全國上市公司數(shù)量的1.66%，同期上海上市公司150家、浙江上市公司123家。總股本300億股，占全國A股總股本的1.80%。2007年全省上市公司通過證券市場融資35.09億元，占全國的0.45%。全省26家A股上市公司主要分布在煤炭、焦化、電力、冶金、化工等資源型傳統(tǒng)行業(yè)，屬于現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的只有太工天成1家。長城微光以H股方式在香港上市，融資4000萬港元。在貨幣市場方面，截至2011年底，山西省共有18家企業(yè)發(fā)行短期融資券，募集資金307.6億元，在中部六省排名第一，在全國排名第六，但發(fā)行主體均為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)。

在現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)成長的不同階段，信息、資產(chǎn)規(guī)模等約束條件不斷變化，企業(yè)的融資渠道和融資結(jié)構(gòu)也將隨之改變。商業(yè)銀行內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)偏好與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不匹配，針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資工具的缺乏、自身信用能力與抵押品不足，再加上信用擔(dān)保體系不健全，使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從現(xiàn)存的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)體系中獲得信貸融資面臨成本高、難度大等一系列問題。1.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的融資工具；加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信用評級市場，繼續(xù)推進(jìn)各類現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對銀行信貸融資的依賴與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的普遍惜貸這一對矛盾在一定程度上得以緩解。2.完善信貸政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行研發(fā)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新型金融產(chǎn)品。根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)資金需求頻繁的特點(diǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極開辦中短期流動資金貸款；優(yōu)化對現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的結(jié)算服務(wù)，提高其資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一是低息短期貸款：企業(yè)希望獲得利率較低的融資或貸款貼息。由于超市是毛利，無法承受高利率貸款，超市對貸款有需求的時(shí)段，可能就是節(jié)日前幾個(gè)月的短期融資。銀行可以針對這種類型的商貿(mào)企業(yè)，考慮低息短期貸款。二是抵押問題：擔(dān)保公司費(fèi)用太高，有的要求支付年利率的50%作為擔(dān)保費(fèi)用。由于超市的房產(chǎn)有限，而且要用于經(jīng)營。現(xiàn)在我國東莞地區(qū)的有些銀行創(chuàng)新了倉單質(zhì)押方式，主要針對物流公司，建議銀行也可以考慮采用此種方式對商貿(mào)企業(yè)，尤其是大型超市融資。三是避免過于專業(yè)化：在市縣區(qū)，銀行貸款的專業(yè)性針對性很強(qiáng)。例如：工行針對工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，農(nóng)行針對農(nóng)林牧副漁業(yè)，中行針對外貿(mào)行業(yè)，適合商貿(mào)行業(yè)的基本只有信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社往往利息很高，企業(yè)無法承擔(dān)。建議在地級市或縣區(qū)的銀行也考慮針對商貿(mào)企業(yè)發(fā)放貸款。3.擴(kuò)大消費(fèi)信貸，不斷增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效需求。引導(dǎo)商業(yè)銀行適當(dāng)簡化房地產(chǎn)信貸審批手續(xù)，貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)、推廣科技、教育、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸產(chǎn)品，推動農(nóng)村消費(fèi)信貸市場發(fā)展，不斷增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效需求，促進(jìn)其健康發(fā)展。同時(shí)建議加緊落實(shí)銀監(jiān)會和科技部聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》，在全省范圍內(nèi)盡快建立和完善科技型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)融資擔(dān)保體系。依托省級、國家級高新技術(shù)和工業(yè)園區(qū)，扶持發(fā)展園區(qū)內(nèi)科技型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的信用擔(dān)保互助組織，為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)提供全方位的信貸支持。健全金融組織體系，加快推進(jìn)民間資本融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮小額貸款公司、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等新型金融組織對現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的資金支持作用。充分發(fā)揮小額貸款公司人緣、地緣優(yōu)勢，深化金融支農(nóng)，突出對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融支撐作用，鼓勵(lì)民間資本通過小額貸款公司、私募基金等合法金融機(jī)構(gòu)流向附加值高、成長性好、風(fēng)險(xiǎn)較低的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，把“地下金融”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗厣辖鹑凇保苿用耖g資本合法、合規(guī)、有序流動，發(fā)揮其對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持作用。

資本市場是連接投資者與籌資者的重要渠道，健全的資本市場體系和完善的資本市場結(jié)構(gòu)，能給處于融資約束中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來多元的金融支持，因而具有更為重要的意義。1.完善的資本市場為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供多元的支持。2009年3月31日，中國證監(jiān)會《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，對擬到創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有成長性好、附加值高的突出特點(diǎn)，有望成為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的主力軍。推動建立綜合類券商、基金公司等機(jī)構(gòu)投資者建設(shè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)完善會計(jì)制度，加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)改革，加快現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)股票上市步伐。此外，基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)普遍存在資產(chǎn)規(guī)模較小、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)，建議采取由地方政府牽頭，按照“統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債、分別擔(dān)保、捆綁發(fā)行”的模式，探索研發(fā)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)聯(lián)合債券、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持債券等新型直接融資工具。完善中小企業(yè)債券信用評級制度和信用擔(dān)保制度，積極支持經(jīng)營效益好、償還能力強(qiáng)、成長性好的中小現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集合發(fā)行短期融資券，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，完善債券風(fēng)險(xiǎn)處置辦法，不斷滿足現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)短期融資需求。2009年5月21日，大連中小企業(yè)集合債券在深交所掛牌上市，這是繼“07中關(guān)村債”、“07深中小債”之后第一支沒有商業(yè)銀行擔(dān)保的集合債券，也為山西省現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集合債券的發(fā)展提供了良好的借鑒。建議相關(guān)部門考慮制訂與現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)相匹配的集合債券管理辦法、制度設(shè)計(jì)方案，使貨幣市場更好地為全省現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)服務(wù)。2.利用創(chuàng)業(yè)板市場為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供直接融資的平臺。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)性需求可以通過風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)業(yè)板上市擴(kuò)大企業(yè)的融資渠道來解決。為吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金的進(jìn)入，可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，與風(fēng)險(xiǎn)投資基金一起，通過分散風(fēng)險(xiǎn)來支持企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求。對于能夠達(dá)到創(chuàng)業(yè)板門檻的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，金融中介機(jī)構(gòu)可以積極推薦其上市，通過直接融資來滿足企業(yè)獲取資金的需求。

本文作者：曹富明工作單位：中國人民銀行太原中心支行

摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了更高水平的要求。當(dāng)前蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的趨勢不斷加速，其對區(qū)域空間重構(gòu)的作用和影響不斷加大。本文主要對新常態(tài)下蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的可行性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對蘇南地區(qū)區(qū)域空間重構(gòu)的重要作用進(jìn)行探討，以明確生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的重要的作用，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下蘇南地區(qū)區(qū)域空間重構(gòu)的優(yōu)化和升級。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚；區(qū)域空間重構(gòu)

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的不斷發(fā)展，蘇南地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷增強(qiáng)，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生了重要的推動作用，對整個(gè)區(qū)域空間重構(gòu)具有重要的影響作用。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚有其重要的可行性，主要是蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢明顯等。因此，必須要對新常態(tài)下蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的可行性進(jìn)行分析，并對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對區(qū)域空間重構(gòu)的作用進(jìn)行研究，以在新常態(tài)下更好地發(fā)揮蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要作用。

2.新常態(tài)下蘇南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的可行性分析

2.1蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚

一、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對唐山經(jīng)濟(jì)崛起的重要意義

2008年唐山市地區(qū)生產(chǎn)總值3561.19億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成為9.5:59.4:31.1,第二產(chǎn)業(yè)所占比重接近60%,是典型的工業(yè)型城市。當(dāng)前,唐山灣“四點(diǎn)一帶”和“四城一河”的開發(fā)建設(shè)以及著力打造的精品鋼材、裝備制造等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,均為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了巨大的需求。

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對唐山經(jīng)濟(jì)的崛起具有重要意義:一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入,大部分生產(chǎn)性服務(wù)是以知識資本和人力資本作為主要的投入,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié),有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競爭力的提高,是建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的要求。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競爭力的影響,主要是通過與其它產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展來綜合體現(xiàn)的,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是各產(chǎn)業(yè)融合的潤滑劑,是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展的需要。尤其是在制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日益融合的趨勢下,唐山要打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,必須把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,加速制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)分工與合作。三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)就業(yè)的增長。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)高,就業(yè)吸納能力強(qiáng),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且能激發(fā)社會活力,從而將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有利于資源有效配置,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)要素的效率,降低生產(chǎn)成本,為工業(yè)品生產(chǎn)提供更專業(yè)化的中間產(chǎn)品,是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值創(chuàng)造和增值的重要來源。

二、唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

2008年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1107.89億元,同比增長15.3%,高于全市GDP增速2.2個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到36.3%,對經(jīng)濟(jì)的拉動率達(dá)到4.8%。其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重大概在45%左右。根據(jù)2007—2008年唐山統(tǒng)計(jì)年鑒整理,唐山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如下:

(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中已占一席之地,產(chǎn)值不斷增長,但對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度并不突出

根據(jù)省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策的通知》精神和全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議要求，參照國家發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的做法，為做好省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，特制定《省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化方向，解放思想，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，探索推動我省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的有效途徑。

（二）基本原則

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展中優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合互動，發(fā)揮服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

一、問題的提出

全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖需要在體察世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來勾畫。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢。通過各國(地區(qū))服務(wù)業(yè)產(chǎn)值對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)對比可知，我國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。而遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平更是低于全國發(fā)展的平均水平。

盡管圖-1中國家與區(qū)域橫向?qū)Ρ鹊臄?shù)字表明，遼寧省服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)低于全國平均水平，但縱向的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻表明遼寧省服務(wù)發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁：2007年底遼寧省GDP達(dá)1.102萬億元，與1978年相比，年均增長9.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1133.4億元，年均增長5.7％；第二產(chǎn)業(yè)增加值5853.1億元，年均增長9.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值4037億元，年均增長12.2％。服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中所發(fā)揮的重要作用日益顯著，有潛力成為三產(chǎn)中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后卻頗具潛力。這種判斷基于兩個(gè)方面的原因：一是工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展會對服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的拉動與支撐作用；二是通過向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以減少發(fā)展中支付的學(xué)習(xí)成本，因而具有后發(fā)優(yōu)勢。考察國內(nèi)發(fā)達(dá)省份的服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長趨勢得以保持并非輕而易舉。例如，上海是我國服務(wù)業(yè)率先發(fā)展的區(qū)域，然而據(jù)張明海(2007)的觀察，自1990年以來上海在服務(wù)業(yè)中的同定資產(chǎn)投資力度一直較大，約占全部投資的2／3。但是，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重直到2000年才勉強(qiáng)超過50％，在以后的年份中還有反復(fù)。由此看來，遼寧若要實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，還需要合理布局，精心籌劃。

二、區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)顧

目前，國內(nèi)關(guān)于區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究按四條主線展開：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的研究；二是服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的途徑研究，三是服務(wù)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)的研究，四是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展對策的研究。

科技服務(wù)業(yè)的界定

學(xué)術(shù)界對科技服務(wù)業(yè)尚未形成統(tǒng)一明確的概念，多數(shù)研究文獻(xiàn)采用了不同的分類方法。從概念上來看，科技服務(wù)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。為了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的一致性，本文采用國家統(tǒng)計(jì)部門對科技服務(wù)業(yè)的界定。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T4754-2002《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》，科技服務(wù)業(yè)分為四大類：①研究與試驗(yàn)發(fā)展，包括自然科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、工程和技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、社會人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展；②專業(yè)技術(shù)服務(wù)，包括氣象服務(wù)、地震服務(wù)、海洋服務(wù)、測繪服務(wù)、技術(shù)檢測、環(huán)境監(jiān)測、工程技術(shù)與規(guī)劃管理及其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)；③科技交流與推廣服務(wù)，包括技術(shù)推廣服務(wù)、科技中介服務(wù)及其他科技服務(wù)；④地質(zhì)勘查業(yè)，包括礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)勘查和地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)。

長三角城市科技服務(wù)業(yè)輻射力實(shí)證分析

本文以長三角16個(gè)主要城市為分析目標(biāo)，但是由于這些城市分布集中，且規(guī)模、能級等差別很大，不可能每個(gè)城市的科技服務(wù)業(yè)都能對周邊城市具有明顯的輻射作用。因此，借鑒相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)做法，本文首先從長三角16個(gè)城市中遴選出具有科技服務(wù)業(yè)輻射力的城市，然后再運(yùn)用威爾遜模型測算其輻射力的大小。1．具有科技服務(wù)業(yè)輻射力的城市選取現(xiàn)有研究認(rèn)為，一個(gè)城市的某個(gè)產(chǎn)業(yè)若想對周邊區(qū)域具有明顯的輻射帶動能力，則該產(chǎn)業(yè)必須具有較高的綜合發(fā)展水平；該產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平較低的城市，基本上以接受其他城市的輻射為主。因此，為了遴選出具有科技服務(wù)業(yè)輻射力的城市，需要首先對這16個(gè)城市的科技服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)，并借鑒相關(guān)做法，認(rèn)為綜合發(fā)展水平總因子得分大于0的城市的科技服務(wù)業(yè)具有輻射力，而其他小于0的城市科技服務(wù)業(yè)主要接受周邊城市的輻射。①綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、全面性、可比性等原則，本文從三個(gè)維度建立評價(jià)指標(biāo)體系，即科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、科技服務(wù)業(yè)投入情況、科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)出情況，并區(qū)分為功能性指標(biāo)和標(biāo)志性指標(biāo)。數(shù)據(jù)來源于各地統(tǒng)計(jì)年鑒、科技統(tǒng)計(jì)年鑒、科技監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等。②基于主成份分析法的測算。運(yùn)用SPSS軟件對16個(gè)城市14個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成份分析，如下：由KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)得出，KMO值為0.666，符合Kaiser給出的大于0.5的標(biāo)準(zhǔn)，Bartlett球形檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為276.275，顯著性概率為0.000，說明指標(biāo)比較適合采用主成份分析。根據(jù)特征值大于1的標(biāo)準(zhǔn)，提取出3個(gè)主成份因子，其方差累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)86.373%，可以認(rèn)為這3個(gè)因子F1、F2、F3基本包含了全部14個(gè)指標(biāo)所反映的信息。由旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)荷矩陣可知，F(xiàn)1因子在GDP增長速度、科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、技術(shù)市場成交合同金額等指標(biāo)上負(fù)荷較大；F2在科技服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利授權(quán)數(shù)等指標(biāo)上負(fù)荷較大；F3在R&D人員數(shù)占科技活動人員總數(shù)的比重、全社會R&D支出占GDP的比例、科技活動人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比重等指標(biāo)上負(fù)荷較大。根據(jù)SPSS軟件運(yùn)算得出的各個(gè)因子得分，可求出16個(gè)城市的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合得分，并進(jìn)行排序，結(jié)果如下：表2長三角16城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合得分可見，上海、蘇州、杭州、南京、無錫、寧波等6個(gè)城市的科技服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平得分大于0，可以認(rèn)為它們具有科技服務(wù)業(yè)輻射能力，而總因子得分小于0的城市主要是接收周邊其他城市的輻射。2．主要城市科技服務(wù)業(yè)輻射力實(shí)證分析本論文主要采用經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中的威爾遜模型來測算輻射力的大小。威爾遜模型指出，區(qū)域J對區(qū)域K的資源吸引能力可以用公式表示：Tjk=KOjPkexp(-B*rjk)其中，Tjk是區(qū)域J吸引到的源自區(qū)域K的資源數(shù)，Oj是區(qū)域J的資源強(qiáng)度，Pk是區(qū)域K的資源總量，rjk是兩區(qū)域間的距離，B作為衰減因子決定了區(qū)域影響力衰減速度的快慢，B值越大，衰減越快，K是一個(gè)系數(shù)，一般情況下設(shè)為1。威爾遜模型考慮了距離的衰減特性，反映了區(qū)域在相互作用中所處的地位。王錚等人（2002）的研究對我們利用威爾遜模型處理問題提供了簡化的方法，他們將威爾遜模型用于研究人口輻射問題時(shí)得出城市的輻射半徑可以表示為：r=1B*lnPkC!"要求解r，需要得到B、Pk、C的值。對于B值，王錚等人提出簡化公式B=2TtmaxD姨，其中T是域元內(nèi)傳遞子的平均個(gè)數(shù)，在這里表示城市的個(gè)數(shù)，即T=16；tmax是元素中具有擴(kuò)散功能的最大個(gè)數(shù)，即具有輻射能力的城市個(gè)數(shù)，tmax=6；D是相互作用域的域元尺度，本文用16個(gè)城市的平均面積來表示域元面積D，經(jīng)測算D=6869.72。所以，B=0.028。C為取定的一個(gè)閾值，表示當(dāng)城市的科技服務(wù)業(yè)輻射能力衰減到這一閾值時(shí)，就可以近似認(rèn)為該城市的科技服務(wù)業(yè)輻射能力達(dá)到了極限。根據(jù)無錫市綜合因子得分為0.0737，所以假定C=0.01。Pk是區(qū)域K的科技服務(wù)業(yè)資源總量，本文將城市科技服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平得分作為該城市科技服務(wù)業(yè)資源總量。將數(shù)據(jù)代入公式，可以得到各城市科技服務(wù)業(yè)輻射半徑r（千米）：上海187.25，蘇州150.33，杭州139.84，南京108.54，無錫106.01，寧波71.71。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，可以做出6個(gè)城市科技服務(wù)業(yè)的輻射區(qū)域圖：科技服務(wù)業(yè)輻射區(qū)域圖可以看出，六大城市科技服務(wù)業(yè)輻射能力已經(jīng)基本覆蓋了整個(gè)長三角區(qū)域，且相互交織、互相影響，構(gòu)成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)。具有科技服務(wù)業(yè)輻射能力的城市主要集中在滬寧、滬杭沿線的中心城市，這也是長三角最為發(fā)達(dá)的城市，但是在相對外圍的南、北區(qū)域并沒有形成具有輻射力的城市。二、對策建議1．相鄰城市之間錯(cuò)位發(fā)展，形成差異化優(yōu)勢具有科技服務(wù)業(yè)輻射能力的城市多緊密相鄰，要想擴(kuò)大整個(gè)區(qū)域的科技服務(wù)業(yè)的層次和能級，需要堅(jiān)持城市之間錯(cuò)位發(fā)展，走差異化發(fā)展道路，避免千篇一律。每個(gè)城市都應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。例如，上海、南京、杭州等城市要充分利用本地的科研能力和中心城市地位，大力促進(jìn)研發(fā)能力建設(shè)和科技交流推廣；蘇州、無錫、寧波等城市立足科技制造業(yè)的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等。通過差異化發(fā)展，每個(gè)城市建立起自身獨(dú)特的優(yōu)勢，擴(kuò)大城市科技服務(wù)業(yè)輻射力。2．增進(jìn)城市間的融合聯(lián)動、協(xié)作，提升區(qū)域輻射能力差異化發(fā)展形成的是單個(gè)城市的競爭優(yōu)勢，要想提升整個(gè)長三角區(qū)域的科技服務(wù)業(yè)輻射能力，必然要求深化長三角城市之間的融合與聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)作配合，增進(jìn)整個(gè)區(qū)域的競爭優(yōu)勢，形成長三角城市群科技服務(wù)業(yè)的合理，擴(kuò)大區(qū)域整體的輻射能力，帶動周邊區(qū)域乃至全國科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。可通過加強(qiáng)城市間協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新，建立城市間科技服務(wù)業(yè)交流共享平臺等。3．促進(jìn)其他城市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新的輻射點(diǎn)由結(jié)果可知長三角相對外圍的地區(qū)城市并沒有科技服務(wù)業(yè)的輻射極，這些城市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對落后，也影響著這些地區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。應(yīng)該著重促進(jìn)這些中小城市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并挑選具備條件的城市，培育其成為該部分地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的增長點(diǎn)和輻射極，以帶動該部分地區(qū)科技服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)的發(fā)展。

本文作者：孔令超工作單位：上海大學(xué)