保險服務業范文10篇

一、當前中國保險服務貿易出口現狀

當前國際服務貿易主要是以跨境交付、國外消費、商業存在和自然人流動四種方式進行。而中國的保險服務貿易的出口主要是以商業存在的形式為主。主要表現在:截至2007年8月,在境外中資共設立了保險營業機構42家,保險代表處或聯絡處9家。但是其“走出去”的困境也日益顯現:一是營業機構主要以產險為主;二是經營地域主要集中于香港地區、英國和美國;三是出口額很低。2000—2006年中國保險服務貿易出口額如下:2000年為108百萬美元,2001年為227百萬美元,2002年為209萬美元,2003年為313百萬美元,2004年為381百萬美元,2005年為549百萬美元,2006年為519百萬美元。2000—2006年中國保險服務貿易增長率:2000年為110.2%,2001年為-9.7%,2002年為49.8%,2003年為21.7%,2004年為44.1%,2005年為-5.5%。

從以上可以看出,中國保險業服務貿易出口形式單一、數量少,呈現出急劇的波動狀態。這充分顯示出中國保險服務出口仍處于很低的水平,中國保險公司的潛能尚未得到有效發掘。主要是因為:一是“水土不服”,中國保險業發展時間不長,還不能完全與國際接軌,中資保險公司進入國外市場有些不適應,其本土化需要一個過程;二是中資保險公司風險意識、國際適應能力不足;三是國際壁壘嚴重阻礙了中國保險公司的進入。這樣,從某種程度上構成了中國保險業進入國外市場的障礙性因素。

二、中國保險業進入國際市場面臨的進入壁壘的類型和特點

中國的保險業進入國際市場面臨的壁壘主要有:一是來自供給方的技術規模經濟、絕對成本優勢、必要資本量、學習效應;二是來自需求方的產品差別化壁壘等;三是政策性壁壘。

1、政策性壁壘。當前對外國保險公司進入充分開放國家和地區只有美國、加拿大、中國的香港地區,而大多數國家對國外保險公司的進入該國設置多項壁壘,其開放領域和地區依然有限。如歐盟、日本的進入壁壘很高,設置了嚴格的行政性市場準入制度、規制政策壁壘、法律壁壘。從政策的層面上來看,政府認為在一個行業或地域中只適合于一個或幾家保險公司就足以,為了避免出現過度毀滅性的競爭局面,政府往往會對這一行業或地域的國外保險公司經營進行限制。如公司的經營需要獲得批準和執照,注冊資金以及資金的來源也要受到政府的限制。甚至在大多數的情況下,雖然在某些程度上,保險產品理想的分銷渠道已被本國企業所占據,政府依然對其分銷渠道進行控制。如采用頒發數量、原產地許可證的方式,阻礙別國保險產品進入該國市場。

[關鍵詞]保險理論；保險實踐；科學發展觀；以人為本；做大做強；百花齊放；百家爭鳴

[摘要]要充分認識保險理論對保險實踐的重要作用，表現在保險理論是推動保險實踐的先導，解決保險業存在的困難和問題需要保險理論指導，新的保險實踐呼喚新的保險理論。當前，保險理論研究的中心任務是確立保險業科學的發展現，以人為本是保險業科學發展觀的本質，做大做強是保險業科學發展觀的核心內容，創新發展思路是保險業科學發展觀的基本要求。要切實加強保險理論研究，繁榮保險理論，就要高度重視理論研究工作，加強學習，做到理論和實踐相結合，整合保險理論研究資源，不斷提高保險研究工作水平，理論研究必須堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，逐步形成和完善有中國特色的保險理論體系，為做大做強保險業服務。

2004年初，中央作出了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，為保險理論研究指明了方向，提出了更高的要求。保險理論研究是保險工作中一個很重要的方面，對推動保險業改革發展實踐具有十分重要的作用。當前，保險業改革發展的實踐很快，出現了許多新情況、新問題。特別是中央最近提出了科學發展觀，對保險業具有很強的指導意義。如何在全行業樹立和落實科學發展觀，有許多新的課題亟待研究。

一、充分認識保險理論對保險實踐的重要作用

（一）保險理論是推動保險實踐的先導科學的理論，是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。科學的理論能預見事物發展的趨勢和前途，為人們的實踐指明正確的方向和途徑。列寧說過：“沒有革命的理論，就沒有革命的運動。”中國的社會主義革命、建設和改革的實踐充分證明了這個道理。沒有思想的正確指引，就沒有中國革命的勝利和社會主義基本制度的確立。沒有鄧小平理論的正確指引，就沒有改革開放和建設中國特色社會主義新道路的開辟。進入新的世紀，我們黨立足于國內外形勢的新變化，高瞻遠矚，提出了“三個代表”重要思想，為指引全黨全國人民實現新階段的發展目標和宏偉藍圖提供了根本指針。

保險業的改革發展實踐，同樣離不開科學理論的指導。堅持以反映時代特征和實踐要求的科學理論指導實踐，并根據實踐的新鮮經驗不斷推進理論創新，是推進保險事業發展的根本保證。實踐證明，什么時候有正確的保險理論指導保險實踐，保險業發展的形勢就比較好，對經濟社會發展的貢獻就比較大。在新中國保險業發展之初，形成了初步的保險理論，保險業堅持“保護國家財產、保障生產安全、促進物資交流、安定人民生活，組織社會游資、壯大國家資金”的指導思想，支持國民經濟恢復建設，自身也得到了較快發展。在“”和改革開放之前的一段時間，受錯誤理論的影響，否認保險的功能和作用，我國保險業的發展受到嚴重挫折。

【摘要】當前中國的保險服務貿易的逆差不斷擴大，這是當前中國保險業的競爭力較差、進入壁壘高和缺乏國際經驗導致適應能力較差等因素導致的。在中國的保險業全面融入世界經濟過程中，如何抓住機遇、應對挑戰，求得生存和發展，是中國保險業發展必須探究的問題。

【關鍵詞】進入壁壘規模經濟范圍經濟產品差別化垂直一體化

一、當前中國保險服務貿易出口現狀

當前國際服務貿易主要是以跨境交付、國外消費、商業存在和自然人流動四種方式進行。而中國的保險服務貿易的出口主要是以商業存在的形式為主。主要表現在：截至2007年8月，在境外中資共設立了保險營業機構42家，保險代表處或聯絡處9家。但是其“走出去”的困境也日益顯現：一是營業機構主要以產險為主；二是經營地域主要集中于香港地區、英國和美國；三是出口額很低。2000—2006年中國保險服務貿易出口額如下：2000年為108百萬美元，2001年為227百萬美元，2002年為209萬美元，2003年為313百萬美元，2004年為381百萬美元，2005年為549百萬美元，2006年為519百萬美元。2000—2006年中國保險服務貿易增長率：2000年為110.2%，2001年為-9.7%，2002年為49.8%，2003年為21.7%，2004年為44.1%，2005年為-5.5%。

從以上可以看出，中國保險業服務貿易出口形式單一、數量少，呈現出急劇的波動狀態。這充分顯示出中國保險服務出口仍處于很低的水平，中國保險公司的潛能尚未得到有效發掘。主要是因為：一是“水土不服”，中國保險業發展時間不長，還不能完全與國際接軌，中資保險公司進入國外市場有些不適應，其本土化需要一個過程；二是中資保險公司風險意識、國際適應能力不足；三是國際壁壘嚴重阻礙了中國保險公司的進入。這樣，從某種程度上構成了中國保險業進入國外市場的障礙性因素。

二、中國保險業進入國際市場面臨的進入壁壘的類型和特點

為加速推進我區家庭服務業發展，進一步促進就業，依據《省人民縣政府辦公廳關于發展家庭服務業的指點意見》（府廳發〔2012〕7號）、《市人民縣政府辦公廳印發關于加速發展家庭服務業促進就業施行意見的通知》（府廳發〔2012〕133號文件精神，現結合我區實踐，就加速發展家庭服務業促進就業提出以下施行意見：

一、根本準則和目的任務

（一）根本準則。容身區情，從實踐動身，堅持市場運作與縣政府指導相結合，鼎力推進家庭服務業市場化、財產化、社會化；堅持政策攙扶與標準治理相結合，積極施行攙扶家庭服務業發展的財產政策，倡議誠信運營，增強市場監管，標準運營行為和用工行為；堅持知足生涯需求與促進經濟構造調整相結合，經過發展家庭服務業，為家庭供應多樣化、高質量服務，帶動相關服務行業發展，擴展服務消費；堅持促進就業與維護權益相結合，起勁吸納更多勞動者，妥帖處置好家庭服務機構、家庭與從業人員之間的關系，維護好從業人員正當權益。

（二）目的任務。從目前開端，到2015年，樹立完美發展家庭服務業的政策系統和監管辦法，構成多條理、多方式一起發展的家庭服務市場和運營機構，家庭服務供應與需求根本均衡；從業人員數目明顯添加，職業技藝程度不時進步，勞動權益獲得維護。到2020年，惠及城鄉居民的家庭服務系統比擬健全，可以根本知足家庭的服務需求，總體發展程度與具體建立小康社會的要求相順應。

二、攙扶政策

（一）就業創業攙扶。把發展家庭服務業與落實各項就業攙扶政策嚴密結合起來，完美促進就業政策系統，鼓舞就業堅苦人員和高校卒業生抵家庭服務業就業、創業。對自立創業從事家庭服務業的下崗賦閑人員、進城創業農民工、高校卒業生、退伍武士及就業堅苦人員等，按有關規則供應開業指點、項目開拓、創業培訓、小額擔保借款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。對新興辦家庭服務業的企業，吸引下崗賦閑人員、進城創業農民工、高校卒業生、退伍武士及就業堅苦人員等人員達50人以上，并與其簽署三年以上刻日勞動合同，按規則認定為再就業基地。對在創業孵化基地從事家庭服務業創業的，從興辦之日起，三年內免繳物管費、衛生費，一年內減半交納房租費、水電費。把家庭服務業就業崗亭尤其是“三保”（保安、保潔、保綠）、“三托”（托老、托幼、稱疾）、“三項服務”（家政、配送、醫療）、“三大治理”（物業治理、車輛治理、公共治理）等崗亭歸入公益性崗亭范圍。依據府發[2005]21號文件精神，對符合政策的就業人員賜與每人每月200元工資補助，享用工夫最長不超越3年，

各市、縣（區），自治區各部門、直屬機構：

家庭服務業是以家庭為服務對象，向家庭提供勞務，滿足家庭生活需求的服務行業。加快發展家庭服務業，對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用。為更好地推動我區家庭服務業發展，根據《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》（國辦發〔2010〕43號）精神，結合我區實際，提出如下意見。

一、指導思想、基本原則、目標任務、發展主體和發展重點

（一）指導思想。以科學發展觀為統領，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求，引導推動各地、各有關部門創新工作思路，完善家庭服務體系，提升服務消費水平，全面推進家庭服務業向制度化、標準化、規范化、品牌化、網絡化、規模化、社會化發展，增加就業崗位，擴大就業，努力滿足城鄉居民的家庭服務需求，促進經濟社會平穩較快健康發展。

（二）基本原則。從實際出發，堅持市場運作為主，政府引導支持，大力推進家庭服務業市場化、產業化、社會化；堅持政策扶持與規范管理相結合，積極實施引導支持家庭服務業發展的產業政策，既要積極推動發展，又要加強市場監管，規范經營行為和用工行為；堅持滿足生活需求與促進經濟結構調整相結合，通過發展家庭服務業，為家庭提供多樣化、高質量服務，帶動相關服務行業發展，擴大服務消費；堅持促進就業與維護權益相結合，努力吸納更多勞動者尤其是農村富余勞動力轉移到家庭服務業就業，妥善處理好家庭服務機構、家庭與從業人員之間的關系，維護其合法權益。

（三）目標任務。從2011年起，全區各市、縣（區）都要有計劃、有步驟引導和推進家庭服務業發展。到2012年，興慶區、金鳳區、西夏區、大武口區、惠農區、利通區、青銅峽市至少各培育一個從業人員百人以上，年產值百萬元以上的家庭服務業骨干企業，并建成家庭服務網絡平臺。到2015年，全區初步建立起發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場；著力培育50家以上“優秀家庭服務企業”，創造就業崗位1萬個以上，家庭服務業年產值達到4億元以上，家庭服務消費需求滿足率達到70%以上；建設5個—10個家庭服務業培訓基地，年培訓家庭服務人員5000人以上；每個地級市搭建1個家庭服務網絡平臺，升級技術服務系統，豐富民生服務內容，擴大網絡覆蓋面，充分發揮服務功能；從業人員素質和服務技能水平不斷提高，持證上崗比例達到70%以上。建立和完善民生服務呼叫中心，基本形成公共服務與市場服務結合，以知名度高、信譽好的家庭服務企業為骨干，服務門類齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家庭服務業體系。沿黃城市要先行先試，拉動全區家庭服務業發展。

內容摘要：本文從實證出發，通過計算得出直接消耗系數、感應度系數、影響力系數一系列產業關聯指標，分析出機械制造業和服務業之間產業結構的關聯程度低、生產性服務業比重低、現代服務業發展緩慢的特征，揭示了保持機械制造業這一傳統優勢產業核心地位的重要性，并通過生產性服務高度化，重點培育現代服務業來推動機械制造業的發展。

關鍵詞：生產性服務業現代服務業機械制造業投入產出產業關聯

服務業從性質和組成來看，主要包括金融、保險、房地產、咨詢、信息服務、科技開發、商務服務、教育培訓等行業。也有人將生產性服務業劃分為八類行業：批發零售業、餐飲旅館業、交通倉儲業、通訊業、金融保險業、房地產和商務服務業、公共及個人服務業、其他服務業。

服務業從作用來看，包括生產性服務業和消費性服務業。生產性服務業是指那些為滿足中間需求、向外部企業和其他組織的生產活動提供中間性投入服務，用于商業運作和更進一步的生產而非用于滿足最終消費和個人需要的行業。消費性服務業指用于滿足最終消費和個人需要的服務業。若從服務業出現的時間順序來看，服務業可分為傳統的服務業和新興的服務業。

一般來說，傳統服務業包括運輸、郵電、倉儲、批發零售、金融、保險、房地產和商務等服務行業；現代服務業通常提供的服務屬于技術密集和知識密集型服務，包括科學研究、技術服務業、廣告、市場調查、會展、會計事務，律師事務和管理咨詢等服務行業。論及服務業與機械制造業的關系，絕大多數學者認為二者是緊密聯系的，總體表現出相互依賴、相互促進、互動發展的關系。

產業關聯分析

為加快發展我市家庭服務業，進一步促進就業、改善民生、擴大內需、調整結構，根據省政府辦公廳《關于加快發展家庭服務業促進就業的實施意見》（皖政辦〔2011〕49號）精神，經市政府同意，現結合我市實際提出如下實施意見：

一、主要目標和基本原則

（一）主要目標。到2015年，建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構。培育20戶“優秀家庭服務企業”，開發就業崗位3萬個以上，家庭服務業年產值達到5億元以上，基本形成以知名度高、信譽度好的家庭服務企業為骨干，服務門類齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家庭服務業體系。擇優整合籌建5家家庭服務業實訓基地。

（二）基本原則。以科學發展觀為指導，以促進就業、改善民生為主線，以創建省級、國家級創業型城市為契機，堅持政府引導與市場運作、政策扶持與規范管理、統籌規劃與分類指導、擴大消費與改善民生、促進就業與維護權益相結合的原則，營造有利于家庭服務業加快發展的政策和體制環境，不斷促進創業、擴大就業。

二、統籌發展家庭服務業，不斷拓展就業崗位

（一）制訂實施家庭服務業發展規劃、促進協調發展。根據我市“十二五”發展規劃及人口老齡化、家庭小型化趨勢，制訂家庭服務業發展規劃。重點發展滿足家庭基本需求的養老服務、家政服務、社區服務和病患陪護服務、殘疾人托養服務等業態。支持社會力量參與公辦養老服務設施的運營，積極發展社區日間照料中心和專業化養老服務機構。

各縣（市、區）人民政府，經濟開發區管委會，市政府有關部門：

為推動我市家庭服務業發展，根據《省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發號文件加快發展家庭服務業的意見》精神，結合我市實際，提出如下意見：

一、發展家庭服務業的重要意義、指導思想和目標任務

（一）重要意義。家庭服務業是以家庭為服務對象，向家庭提供各類勞務，滿足家庭生活需求的服務行業。家庭服務業具有就業容量大、就業領域寬、用工靈活的特點，是促進失業人員、農民工、大中專畢業生等群體就業再就業的重要載體。發展家庭服務業對于擴大就業、改善民生、調整優化產業結構具有重要作用。

（二）指導思想。以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持政府引導與市場運作相結合、政策扶持與規范管理相結合、統籌規劃與分類指導相結合、擴大消費與改善民生相結合、促進就業與維護權益相結合的原則，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，把促進就業作為發展家庭服務業的主要目標，建立公平、規范、透明的市場準入標準，全面推進家庭服務業向制度化、標準化、規范化、品牌化、網絡化、規模化、社會化等方面發展。

（三）目標任務。到年，建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構，各縣（市、區）培育“優秀家庭服務企業”3家以上，從業人員數量顯著增加，家庭服務供給與需求基本平衡；職業技能水平不斷提高，勞動權益得到維護。到2015年，家庭服務消費需求滿足率達到90%以上；家庭服務專業技術人員全部持證上崗；基本形成以知名度高、信譽好的家庭服務業企業為骨干，服務門類齊全，服務質量和管理水平較好的多層次家庭社會化服務體系。到2020年，惠及城鄉居民的家庭服務體系覆蓋全市，就業容量顯著增加，總體發展水平基本與全面建設小康社會的要求相適應。

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

家庭服務業是以家庭為服務對象，向家庭提供各類勞務，滿足家庭生活需求的服務行業。發展家庭服務業對于擴大就業、改善民生、調整優化產業結構具有重要作用。根據國務院辦公廳《關于發展家庭服務業的指導意見》和省政府辦公廳《關于貫徹國辦發號文件加快發展家庭服務業的意見》精神，結合我市實際，現就加快發展家庭服務業提出以下意見：

一、家庭服務業發展目標任務

到年，建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構；從業人員素質和技能水平不斷提高，家庭服務從業人員持證人數達到60%以上。到年，家庭服務從業人員全部持證上崗；基本形成以知名度高、信譽好的家庭服務企業為骨干，服務門類齊全，服務質量和管理水平較好的多層次家庭社會化服務體系。到年，惠及城鄉居民的家庭服務體系覆蓋全市，就業容量顯著增加，總體發展水平基本與全面建設小康社會的要求相適應。

二、統籌規劃家庭服務業發展

（一）制訂實施發展規劃。根據我市經濟社會發展水平和人口老齡化、生活節奏加快和家庭小型化趨勢，將發展家庭服務業納入全市服務業發展規劃中，重點發展家政服務、養老服務、社區照料服務、病患陪護服務和殘疾人托養服務等業態。因地制宜地發展社區日間照料中心、殘疾人居家服務、家庭用品配送、家教、洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理等業態。結合新農村建設，逐步發展面向農村尤其是中心鎮的家庭服務業。

*年，全省認真貫徹落實國家宏觀調控政策，國民經濟保持了快速增長態勢。一年來，全省服務業發展水平不斷提高，產業結構調整不斷加快，取得了顯著成效，為實現經濟全面協調可持續發展和全面超額完成“十五”計劃目標發揮了積極作用。

一、服務業發展基本態勢及特點

*年，全省服務業保持穩步增長態勢。去年全省服務業實現增加值1370億元，同比增長8.7%；增加值占國民生產總值比重為33.66%，與上年基本持平。在三次產業中，服務業增幅列第二，保持了近年來穩步增長的趨勢（見圖1）。當前全省服務業發展呈現以下幾個特點：

（一）總體水平不斷提高，對經濟貢獻作用明顯。*年，江西省服務業取得了長足的發展，服務業增加值增長8.7%；對全省經濟增長的貢獻率為23.5%；服務產業增長率與GDP增長率之比為0.68：1，為江西經濟建設做出了較大的貢獻。*年，我省服務業特別是新興服務業發展迅速，并處于領先地位，現代生產生活服務的行業發展后勁正進一步增強。

（二）投資結構繼續優化，服務業發展后勁加大。隨著我省投資環境日益完善，特別是中部地區崛起的戰略目標不斷推進，服務業已成為極具活力的產業之一。*年，全社會城鎮固定資產投資總額達1934億元，其中服務業投資總額達1184.09億元，同比增長24%，占全社會城鎮固定資產投資總額的61.22%，全省三次產業中服務業投資總額繼續保持第一。從投資結構來看，交通運輸、房地產仍是投資的主要領域，其中房地產完成固定資產投資達300.75億元，占整個服務產業的1/4。服務業投資正向社會事業、交通能源基礎行業和商務服務等現代服務業傾斜，傳統服務業增長速度略有所下降。

（三）據有關行業快報數據顯示，全省社會服務業發展呈現五個方面的亮點：