企業固定資產的管理范文

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關鍵詞:企業 固定資產管理 措施

中圖分類號:F275文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-181-02

固定資產是指企業用以生產經營的具有較長生命周期的有形資產,在生產過程中可以長期發揮作用,長期保持原有的實物形態。2007年新會計準則規定:只要企業認為可以的且使用壽命大于一個會計年度的,均可認定為固定資產。固定資產是企業開展業務活動必不可少的物質基礎,是企業賴以生存和發展的重要資源。固定資產管理指的是通過對固定資產的管理活動以提高資產利用率,減少資產的無謂損失,最終使固定資產的效用達到最大化的一種活動。固定資產管理不僅是企業管理的重要組成部分,也是企業提高經濟效益的關鍵。

一、充分認識固定資產管理在企業管理中的地位

固定資產是企業資產的重要組成部分。首先,固定資產作為企業資產的一部分,在企業資產中的比重越來越大,與之相對應的折舊、財務費用和修理費用快速增長,對企業經濟效益的影響日益突出。其次,在企業生產經營活動中,固定資產使用期限較長,周轉緩慢,種類繁雜,使用和管理部門較多,管理困難;再者,固定資產又是企業資產中創造價值的主要資產,企業對固定資產投資的大小,固定資產能否合理使用,其使用效率高低,又影響企業的經濟效益。

二、企業固定資產管理中存在的主要問題

1.固定資產認定方面存在的問題。2007年新會計準則對固定資產的概念做了修改,取消了單位價值在2000元以上的限制,這在一定程度上給企業固定資產的管理帶來了便利。但在實際工作中,大多數企業沒有認識到,大致標準仍然是能直接的、間接的為企業創造價值的,只要符合標準全部認定為固定資產;而為企業生產經營活動服務的,即使符合標準也有一些沒有認定為固定資產,如企業高級管理人員使用的辦公桌、老板椅、真皮沙發,企業內部賓館配備的高檔硬木家具等。這些桌椅和家具在現今的社會,單價上萬甚至幾十萬,在使用過程中每年還發生一定的養護費用,企業卻沒有將其列為固定資產管理,而是作為低值易耗品來管理。這些價值不菲的桌椅、家具隨著管理人員的更換而頻繁的更換,造成的浪費是可想而知的。這些是否應納入作為固定資產管理,對于企業來講應高度重視。如果不能很好的對這部分資產進行界定,會給企業造成不必要的損失。

2.固定資產核算中存在的問題。固定資產核算是企業財務核算的重要組成部分,是固定資產管理的基礎環節,具體包括,固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理等的核算。這些核算環節貫穿企業的生產經營活動全過程。固定資產核算要求不僅要正確,而且科學合理。如:固定資產折舊方法的選擇,有些企業不重視固定資產折舊方法的選擇,一定程度上影響了企業的經濟效益,不利于企業的長遠發展;固定資產賬賬、賬卡、賬實不符的情況,造成企業財務報告出現偏差,給企業帶來潛在損失;有些企業,因工作人員責任心不強,加之固定資產內部管理制度不健全,造成固定資產基礎資料和基礎數據不全不真實,影響了固定資產的分析工作的質量。

固定資產減值測試不到位。按照《企業會計準則第8號―資產減值》規定,對于固定資產等資產,企業應當在資產負債表日判斷資產是否存在可能發生減值的跡象,對于存在減值跡象的資產,應當進行減值測試,計算可收回金額,可收回金額低于賬面價值的,應當按照可收回金額低于賬面價值的金額,計提減值準備。由于此項工作涉及部門多,技術含量高,操作復雜,在實際工作中,企業基本上不能做到,即便某項固定資產某部門已經發現其出現明顯的減值跡象,要想進行減值測試也很困難。

3.固定資產使用過程中存在的問題。由于固定資產的使用周期長,其價值不能即可得以收回,而是在企業生產經營活動中逐漸地轉移到產品成本中去,通過產品的銷售逐漸收回其價值。因此延長固定資產的有效使用期,提高固定資產的有效使用率,爭取固定資產的效益最大化,是企業要研究的問題。

企業在實際工作中存在著固定資產安裝精度超過允許誤差、使用環境未達到規定標準、日常保養不到位、使用者對操作或使用說明書不熟悉未按規定程序操作或使用等現象,甚至在冠以技術革新名義下的小馬拉大車和大馬拉小車等,這些大大縮短了固定資產的有效經濟使用期,降低了有效使用率,從而降低了固定資產的有效貢獻率。

4.固定資產管理相關制度缺失或不健全,沒有必要的定期考核制度。企業固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調拔、處置、清查等核算管理制度缺失或不健全、管理流程不規范、考核獎懲制度空白或不兌現。企業管理者大多著重強化控制生產安全、產量、質量、可控成本費用、毛利率、經營利潤等考核指標。但對固定資產的管理大部分企業管理者未確定具體的考核指標,未將其納入考核的范圍,使固定資產的管理與控制工作弱化,導致企業固定資產家底不清查,未實現效益最大化目標。

5.固定資產價值管理與實物管理脫節。企業生產經營管理環節多,管理鏈條長,給固定資產的管理帶來諸多困難。首先是信息共享程度低,固定資產具體的使用單位、已使用年限、使用狀態、完好程度等信息傳遞不及時,形成了固定資產在財務上“只增不減”,資產不實情況嚴重;其次是管理責任不明確,各管理環節各自為政,不能實現價值管理和實物管理的有效銜接,造成價值管理與實物管理的嚴重脫節;最后是企業固定資產種類多,構成復雜,具體使用部門與財務部門資產分類不盡一致,賬、卡、物核對困難,是固定資產前清后亂的根源之一。

三、加強固定資產管理的具體措施

1.把好固定資產購(建)關,保證固定資產的質量。健全固定資產的購(建)管理:固定資產購置,嚴格按照企業制定的固定資產內部控制制度和業務流程來進行。規定企業所有固定資產,屬購買的設備類,由使用部門提出申請,由設備管理部門作技術經濟論證,資金管理部門列入固定資產(設備類)購置計劃,物資采購部門進行詢價和價格、性能比較后,統一招標采購;屬自行建造類,根據企業生產經營發展規劃,由設計部門編制初設和可行性研究報告,經過專家論證和企業主管部門批準后,資金管理部門列入固定資產(自行建造類)計劃,基建部門統一組織建設。

2.加強固定資產的財務核算,提高企業經濟效益。

(1)制定企業固定資產目錄。依據國家規定,結合企業實際,組織相關部門和相關專業人員,編制詳細的固定資產目錄,只要符合固定資產認定標準的,全部納入固定資產管理。將固定資產合理分類,明確各種固定資產具體的使用年限、凈殘值率等。

(2)選擇適合本企業的折舊方法。固定資產的折舊方法,國家規定只能從直線法(含工作量法)、雙倍余額遞減法、年數總和法中選取,絕大部分企業選取直線法,這不利于提高企業的經濟效益。在企業初創期應選取雙倍余額遞減法、年數總和法,加快固定資產的折舊,在企業快速增長期和成熟期應選取使用年限法。企業固定資產折舊方法應多樣,且各種折舊方法并存。在采用直線法的同時,對電腦、打印機、復印機、汽車等技術更新快,容易淘汰落后的固定資產應采取加速折舊,縮短其有效使用年限。對電腦、打印機、復印機等電子設備,采取在購入時扣除一定比例的凈殘值后,一次性足額提取折舊的方法。企業根據不同的發展時期,對不同的固定資產,采取不同的折舊方法,有利于提高企業的經濟效益。

(3)做好固定資產減值測試工作。企業應成立由固定資產使用部門、紀檢、財務、技術、機電、基建、物資采購、審計、信息等部門參加的固定資產減值測試工作組,指定專人收集有關信息,定期進行固定資產減值測試,將該項工作制度化,確保企業固定資產減值得到有效補償。

3.建立健全內部考核獎懲制度,提高固定資產的利用率。首先,完善公司法人治理結構,嚴格實施固定資產管理董事經理負責制和項目經理負責制。企業總經理是受托企業最高責任人,企業的固定資產管理、營運效果優劣與否,總經理都有著不可推卸的,首要的責任,(下轉第183頁)(上接第181頁)并將固定資產內控管理的完善與實施作為總部對其責任業績進行考核與獎罰的基本內容;項目經理作為項目的具體負責人,對歸口固定資產管理承擔著直接的責任后果,成為所在企業總經理對其責任業績進行考核的重要內容之一。由于固定資產管理控制效果落實到了具體的歸口責任人,并使業績考核與獎罰的直接掛鉤,這就勢必激發起總經理及項目經理對固定資產管理控制的積極性、創造性與責任感,并從各自的責任后果與切身利益出發,以審慎而負責的態度,高度關注并積極參與固定資產管理的全過程。

其次,建立和完善企業內部固定資產管理考核制度。固定資產管理考核制度,作為企業內部管理制度的重要組成部分,是不可缺少的。主要包括:

(1)固定資產購(建)項目評審制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的可行性、經濟效果預測、投資額等作出規定。

(2)固定資產購(建)項目審批制度。該制度重點對固定資產購(建)項目的審批程序及報送資料等作出規定。

(3)固定資產購(建)項目采購、建設管理制度,該制度分兩部分。第一部分重點對固定資產采購供貨方選擇、價格查詢、性能比較、發標、招標、合同簽訂、貨款支付方式、貨到驗收入庫等作出明確管理規定。第二部分重點對固定資產新建所涉及的立項、設計、建設資金籌集、工程發標、施工單位招標、工程監理招標、施工現場管理、工程質量考核、施工安全、工期要求、竣工驗收、交付使用、產權辦理等作出明確管理規定。

(4)固定資產使用人責任考核辦法。該辦法重點明確固定資產使用人的責任(含固定資產使用環境要求等),設計相關考核指標,按期考核獎懲,并與使用人的經濟利益相掛鉤。

(5)固定資產維修保養管理制度。該辦法重點明確固定資產的保養期、維修期、相關維修保養記錄、保養維修程序、保養維修前后性能測試等作出明確管理規定。

(6)固定資產使用操作規程。該規程按照該項固定資產的使用操作說明,結合固定資產使用安全規程等,制定詳細的分步驟的操作規程。

(7)固定資產財務核算管理辦法。該辦法重點對固定資產的增加、減少核算、固定資產折舊的核算、固定資產維修的核算,固定資產盤盈、盤虧的核算、固定資產投資的核算、固定資產清理和清查等的核算,按照國家財務會計制度要求,做出明確管理規定。

(8)固定資產減值測試制度。該制度明確固定資產減值測試的責任部門或單位、測試程序、數據分析、測試結果評價等作出明確管理規定。

(9)閑置、(含待用、不需用)固定資產保管制度。該制度重點明確閑置、(含待用、不需用)固定資產的交回、保管責任人的責任、定期檢查保養工作程序等作出明確管理規定。

(10)固定資產報廢審批制度。該制度重點對固定資產的報廢申報程序、技術鑒定、技術鑒定結果評價、殘體收回保管或拆除、滅籍等作出明確管理規定。

4.提高管理手段,加強固定資產使用過程管理。固定資產使用過程的管理是固定資產管理的重點,也是管理的難點。企業固定資產種類多,使用分布廣,管理難度大,依靠傳統的賬卡物管理模式已不能滿足管理的需要,這就要求企業必須建立各管理部門之間、各部門與固定資產使用部門之間的信息化管理網絡,實現信息共享各個管理環節的有效銜接的要求,改變實物管理分類與變動和價值管理脫節的現象,實現價值與實物管理的統一,達到資產變化信息傳遞及時,資產管理責任明確的目的。

5.優化資源配置,提高固定資產利用效率。優化資源配置就是根據企業生產經營的需要,合理配置固定資產,達到即滿足生產經營的需要,又能實現固定資產有效利用最大化的目的。對閑置固定資產的合理調劑,對退役、退運固定資產的再利用,也是優化資源配置的重要工作內容。優化資源配置應按照統籌規劃,統一管理、先內后外的原則進行。固定資產價值管理、實物管理是資源優化配置的責任部門,要及時掌握企業內部各單位、各部門的固定資產使用情況和同類企業固定資產使用情況的信息,妥善保管閑置設備,積極組織技術部門對退役、退運固定資產進行鑒定,對仍有使用價值的,要提出優化利用方案,做好使用計劃,并貫徹落實。優先安排在本單位內部調劑,其次安排企業間的外部調劑,有條件的企業可以建立閑置固定資產交易平臺,實現企業內部和企業間閑置固定資產的交易,努力提高固定資產的使用效率和效益。

總之,固定資產管理是一項繁雜、細致的工作,是企業管理的重中之重,要想提高企業的管理能力,提高企業的競爭實力,就必須把固定資產管理工作中做好、做到位。

參考文獻:

1.財政部.企業會計準則――固定資產.2006

2.企業會計準則第8號―資產減值規定

3.吳希明.加強固定資產管理提高企業經濟效益.2009

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關鍵詞：企業；固定資產；管理

一、前言

企業的固定資產是衡量企業經營水平高低、經營規模大小和經濟實力強弱的重要指標，也是企業開展各項工作的物質基礎。加強企業固定資產管理，對于提高企業的社會效益和經濟效益極為重要。本文就優化企業固定資產管理的措施進行探討。

二、企業固定資產管理概述

企業固定資產管理的主要目的在于對各類固定資產進行正確使用、合理購置，將固定資產的使用效益充分提高，務必要按照“效益優先”、“責任明確”、“管理規范”的原則來管理固定資產的維修、驗收、計劃、發放、入賬、訂貨、建卡、采購、報廢處理、登記等工作，并且還要負責固定資產的折舊、核算、資金籌措等一系列的管理工作，切實起到使用維護管理的責任。

三、企業固定資產管理中存在的問題

1.固定資產管理人員素質不高，管理手段落后

企業資產的更新換代速度隨著時代的發展變得日益加快，一方面，能耗更小、性能更優、技術更強、生產效率更高的固定資產不斷涌現，這樣就大幅度削弱了企業固定資產的原有價值；另外一方面，企業有相當一部分固定資產管理人員的業務水平不高，管理方法落后，造成了較多的問題。

2.固定資產使用效率低下

從目前來看，很多企業的固定資產使用效率普遍低下，有些固定資產的性能和技術性都較高，但是卻沒有良好的技術維護、專業的人員配備，這樣就造成很多企業在購入了先進的固定資產之后，就陷入到了閑置使用、低效運行的狀態，嚴重影響到了固定資產使用效率，對企業的經濟效益無疑會起到削弱作用。

3.缺乏科學的固定資產投資管理制度

從目前來看，很多企業還嚴重缺乏合理、科學的投資管理制度，甚至還沒有一個專業的固定資產投資機構，在固定資產投資管理時，容易無據可依、無章可循，出現嚴重的紊亂現象。

四、優化企業固定資產管理的對策

1.提高固定資產管理人員的業務素質

眾所周知，企業的固定資產數量繁多，由很多科室和部門負責管理，有的固定資產管理人員的業務素質較差，不能對低值易耗品和固定資產進行區分，也對資本性支出和收益性支出不能準確劃分；另外，固定資產使用部門在調換或搬遷時，資產交接手續辦理不及時，這樣就造成了較為嚴重的資產流失現象。針對這種情況，企業應該指派專人來對企業固定資產賬目予以負責，定期盤點，做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符，進而提高企業固定資產管理水平。

2.實現固定資產信息化管理

信息化技術具有倍增性、滲透性、創新性的特點，它能夠減少企業固定資產管理的層次，大大提高企業固定資產管理的效率。固定資產信息化管理，是目前各大企業固定資產管理的發展方向。從目前來看，很多企業在固定資產采購、調撥、報廢等環節還沒有建立起快捷的信息溝通方式，多以“人盯人”的監控方式，效果較差。而通過信息技術能夠將這些都統統實現，能夠進一步增加企業固定資產管理的透明度，深化固定資產管理工作。企業應該投入資金和技術力量來建立起一套固定資產信息化管理系統，每出現一筆固定資產的變化，都要及時將其輸入到固定資產信息化管理系統中，可以電子數據形式向企業管理層展現。企業管理層隨時登錄固定資產信息化管理系統就可以看見固定資產的流向情況，這樣一來，既可對固定資產管理漏洞予以堵塞，又能夠對固定資產的實際情況予以掌握。此外，企業還可用計算機程序固化的方式來執行固定資產管理的規章制度，降低人為因素的影響，可以較好地解決企業固定資產監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。

3.建立健全固定資產管理制度

企業應建立健全三賬一卡制度，一級固定資產明細賬及固定資產總賬應該由企業財務部門專人負責，二級固定資產明細分類賬應該由企業固定資產管理部門負責，而各科室建立臺賬。同時，還要嚴格管理大型設備，制定詳細、規范的操作規程及使用情況報告制度及固定資產投資管理制度，推行“誰使用、誰負責”。

4.對企業固定資產管理人員進行全方位、多層次地激勵。

企業固定資產管理人員是公路施工機械設備管理能否得到順利執行的關鍵。施工企業應該為企業固定資產管理人員搭建事業成功的平臺，讓企業發展和企業固定資產管理人員實現自我價值有機融合，倡導公正公平、團隊精神，建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關心人才、尊重創造、尊重科學的良好氛圍，釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時，企業固定資產管理人員除了要具備本專業知識外，還要掌握計算機應用、經濟法規法律、施工技術、設計技術、項目管理等知識，融經濟知識與技術于一體，這就離不開高素質造價審核師隊伍的培養，因此，要基于企業固定資產管理人員的不同特點和能力來定制和實施培訓計劃，提高企業固定資產管理人員的專業技術水平、團隊精神、職業操守、道德水平和適應工作能力，滿足他們的情感需求，激勵他們奮發向上的創造精神和努力工作的敬業精神。

參考文獻：

[1]吳琳.對于企業固定資產管理的調研與分析[J].現代經濟信息，2011，22（01）：111-114.

[2]康全國.國有企業固定資產管理存在的問題及對策分析[J].現代經濟信息，2011，19（03）：120-124.

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面對復雜的國際國內經濟形勢，國內企業的資產價值不可避免的會產生波動，而固定資產作為企業的一項重要資產，是一個企業正常開展經濟活動的基本保證。加強企業的固定資產管理，對于保證固定資產安全完整，提高企業的生產能力，推動技術進步，提高企業經濟效益，都具有重要意義。而固定資產具有的價值高，使用周期長、使用地點分散、盤點困難、管理難度大等特點，也給規范管理帶來了很大難度。如何進一步加強固定資產的規范管理是值得所有企業思考的一項重要管理工作。

一、企業固定資產管理現狀

1.缺乏固定資產管理意識

企業管理者對固定資產管理意識缺乏，其一是固定資產作為企業內部使用的一項資產，就其本身來說并不直接創造價值，它把自身價值轉移到產品和服務中，通過產品和服務為企業帶來經濟效益。其二是固定資產一般不流通，只要沒有發生被盜或異常損壞就一直存在企業中，易造成管理上忽視，導致企業固定資產管理力度不夠，出現脫節現象，資產管理部門、財務部門、資產使用部門之間相互銜接和制約關系不明確，有問題相互推諉。其三是固定資產種類繁多，大到生產設備，小到辦公設備，需要大量的相關的專業知識，管理難度大，而企業一般只重核算輕管理。其四是缺乏固定資產績效考核機制，企業管理層對各相關經營層固定資產管理的績效未納入考核范圍。

2.固定資產管理制度不健全

與發達國家相比，我國的管理水平和方法還比較落后，近幾年國家財政部在企業會計準則和內部控制制度等制度體系建設上作了很大的探索，頒布了《企業會計準則》和《企業內部控制規范》，為企業的制度建設提供了指導性意見。但總體來說我國的固定資產管理制度體系建設起步較晚，很多制度尚不完善，固定資產管理制度缺位是很多中小企業普遍存在的問題，管理上存在空白，或者制度流于形式、執行不到位造成企業資源浪費，經濟效益低下。

3.固定資產的管理手段落后

許多企業缺少對固定資產管理的控制系統，沒有相應的固定資產管理機構和管理人員，管理的手段還停留在卡片臺賬式手工管理，即便采用了計算機管理，也主要是停留在統計功能上，不具備業務流程管理能力和財務核算功能，而且除了財務部門以外，其他部門很難參與對固定資產的管理。一方面是固定資產管理軟件的功能不足，無相應的管理軟件接口，資產的管控部門和使用部門無法看到資產的全貌；另一方面是企業內部未建立起一個統一的信息共享系統——企業內部的局域網或OA 辦公系統。盤點的手段落后，還停留在卡片臺賬對實物的方式上。

4.固定資產缺乏整體預算，資源配置效率低

現代企業組織機構復雜多樣，跨地區的分支機構、辦事處的設置，易造成資產跨部門閑置。因特殊項目增加的固定資產使用效率驟然降低，通常只有部分還繼續使用，其余的固定資產卻進入閑置狀態。另一種現象是，由于某些原因，有的企業需要接受一些技術含量極高的儀器設備，而由于現有技術人員的知識水平所限，不能對這些設備進行操作，為了節約資金也不組織技術人員進行培訓學習，致使固定資產從一開始就處于閑置狀態。

5.相關管理人員的專業素質缺乏

我國會計等從業人員的職業道德水平、執業水平不高，相關資產管理部門對固定資產實物管理水平不高而且不夠重視。很大一部分會計人員執業水平僅僅處在“記賬”的膚淺層面，缺乏管理方面的知識和技能，導致固定資產購買、領用、內部轉移和報廢都處于無政府狀態。我們的實物管理人員對固定資產只起著轉個手的作用，沒有真實起到管理作用。

6.內部審計監督機制不健全

在設內部審計企業，審計一般主要關注企業績效和風險審計，對資產管理等內部控制方面的審計關注度不夠，監督檢查的機制不健全。

二、企業固定資產管理理論基礎

國家財政部提出的企業內部控制整體框架被認為是我國內部控制發展的里程碑，為企業內部控制理論體系的發展提供指導。它指出內部控制是由企業董事會、管理層以及其他成員為達到財務報告的可靠性、促進維護資產安全、提高經營活動的效率和效果、確保相關法律法規的遵循、促進實現發展戰略這五個目標提供合理保證的過程。內部控制的本質是合理保證實現特定目標的過程，它本身不是目的，而是實現目標的手段。為實現這五個目標，內部控制由相互關聯的五要素構成，即：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督。它也為固定資產管理提供了理論基礎。

三、企業固定資產精細化管理實施

1.完善固定資產管理組織機構

為實現固定資產的有效管理，必須搭建一個科學、合理、權責分明的組織架構作為實施基礎。企業負責人應對固定資產的管理、營運效果負首要責任，財務部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門是企業固定資產管理中基本的職能部門。財務部門負責資產價值核算、清查；資產管理部門負責固定資產實物的管理，包括購置、處置、調配、報廢等；使用部門是固定資產使用人，對固定資產實物負直接保管責任。

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關鍵詞：固定資產;管理;核算;會計折舊

我國企業實施現代化企業制度的改革，改變了原有企業效率低下的管理模式，而以財務管理為核心的企業內部有效管理能夠使企業獲得更大的效益，就要求企業的固定資產管理與核算從效率與成本節約方面能夠與之相適應，跟上企業現代化管理的步伐。企業的固定資產無論是從對生產的作用還是占資產規模的比重來看，都十分重要，是保證生產的基本與最重要要素之一，是企業生產經營的物化條件。但是，我國企業固定資產的管理存在的各種管理弊病也是十分明顯的，如重復購置，管理水平落后，會計折舊計算無法跟上固定資產的真實老化狀況等問題的存在，使企業固定資產加速老化以及核算不明，使企業固定資產管理問題嚴重影響了企業經營績效，阻礙了企業的成長。本文正是針對當前我國企業固定資產普遍存在的管理與核算問題，提出了加強企業固定資產管理與核算的方法，擬通過改善固定資產管理與科學化其核算方法，降低固定資產投入與成本并貢獻于企業經營績效發揮應有的作用。

一、固定資產管理與核算現狀與主要困境

（1）企業固定資產管理制度不完善。現代企業管理制度的改革，是一次自上而下的全面改革，與企業自下而上的經營流程應當并行不悖，制度的不健全不完善會極大地影響生產經營的績效。固定資產的管理制度不健全不完善，產生的對固定資產管理漏洞就容易導致固定資產出現重復購置，進一步導致企業資產重置與浪費問題，增加的固定資產投入就造成成本的多余開支，降低了企業盈余。一般來說，固定資產管理制度不完善主要體現在企業重購買輕管理，缺乏科學的固定資產購買計劃，一方面容易導致重置;另一方面還容易導致閑置。無論從哪方面來說，都是企業資源的極大浪費。固定資產重置從會計角度來說會導致沉沒成本的劇增，固定資產閑置則會導致機會成本的增加，主要表現為固定資產的物質磨損無法通過有效生產轉移到商品生產成本中和固定資產的精神磨損無法通過科學的折舊計提予以實現，都將通過對冗余資產資源的浪費而造成管理失效與核算不明問題。

（2）企業固定資產折舊計提不科學。現代企業管理制度在企業內部的履行，是以財務管理記載的生產經營活動為核心的。由此，對應于固定資產的會計記錄為折舊的計提，這是將固定資產在生產經營過程中的磨損情況通過制造費用的列支轉入生產成本的必要過程，科學的折舊計提方法將有助于正確實現企業對固定資產的核算，有效計算出企業的生產盈余。但是，企業固定資產折舊的有效計提，需要建立在固定資產購買登記、在建登記核算的基礎上，基于前述的固定資產管理制度的缺失，導致了我國企業普遍存在固定資產登記制度的不完善，由此直接影響了固定資產折舊正確計提的前提。而且，在實際計提過程中采用的折舊計提方法不科學，往往采用簡單的平均年限法而不是根據市場利率進行加速折舊，從賬面價值上虛增了固定資產的價值，這往往忽略了固定資產精神磨損導致的折舊少計，難以真實反映固定資產凈值從而無法真實核算出企業生產經營的成本，虛增了企業當期利潤與盈余。

（3）企業固定資產的配置與現實脫節。建立在固定資產管理制度缺位的前提下，企業對固定資產的配置管理失策。這主要表現在固定資產資源在企業生產環節的分布不均，與實際情況不匹配方面。尤其是屬于制造業的生產型企業，原有大型國有企業制度下，固定資產往往采取預算方式通過部門平均予以配置，容易導致生產型部門與管理型部門的資源配置過于平均，而與現實生產狀況嚴重不符，從而導致會計核算固定資產成本的過程都是錯誤的，很難通過會計活動有效記錄企業固定資產管理情況，并導致固定資產購買重置與浪費，導致后續的一系列管理困境與核算不明問題。

二、改善企業固定資產管理與核算的對策建議

（1）健全企業固定資產管理制度。改變固定資產管理現狀存在的問題，首要環節就是健全企業對固定資產的管理制度，要通過固定資產管理的體系化制度建立健全，才能實現對固定資產的科學管理，即對固定資產購置或在建、維修與管理、核算與折舊進行工作流程化管理，保證固定資產的購置、使用與折舊狀況通過會計記錄得以落實。根據實際情況做好固定資產購買預算，經過嚴格的審批程序進行購買，購置后入庫登記以及出庫使用手續的完整，做到摸清固定資產的具體使用情況以及使用狀態的精益化程度，并定期盤存固定資產，達到有效保護企業資產的目的。

（2）對企業固定資產進行科學的折舊計提。需要對會計部門強調企業固定資產的重要性，并強化會計人員對固定資產折舊的科學計提，應該說這是固定資產管理與核算的核心問題。如前所述，固定資產的折舊包括物質磨損與精神磨損，有效的計提固定資產保證固定資產的實際價值與賬面價值相符，是正確計算固定資產轉移到生產過程中成本的基礎，有效計算出企業經營收入的環節。企業會計制度的落實需要根據企業生產經營的特征，采取科學的固定資產折舊計提方法，如年限法與市場加速折舊法，準確把握住固定資產的精神磨損價值，提高會計信息的準確性對企業經營過程決策的有效輔助。

（3）采用企業數據集中系統實現部門之間對固定資產的有效管理。正確核算固定資產需要建立在固定資產預算的基礎上，原有國有企業模式下固定資產不區分部門的平均分配導致了固定資產重復購置與冗余購置，造成了對國有資產的極大浪費。如今現代化企業制度執行的企業內部，尤其是生產型企業這一平均主義的陋習仍有殘余。根據各個部門的實際情況預算固定資產，才是精減投入，提高效率。固定資產使用部門與財務部門之間需要通過現代信息技術，如建立有效的數據集中系統，以財務活動為中心在各部門之間進行對固定資產信息的比對，保持固定資產使用狀態與會計信息的一致性，實現對固定資產的精益管理，便于對企業固定資產投入的有效降低采用精益管理的方法，提高企業固定資產管理績效，貢獻于企業的經營利潤。

（4）加強對企業固定資產管理人員與會計人員專業素質的培養。無論是固定資產入庫的管理人員還是固定資產使用的部門工作人員，以及對固定資產進行核算的會計人員，首先，需要加強的是職業、職位的認同感，從道德素養上加強其對自身的認同，實現主觀意識上勤奮工作、遵紀守法，從實際行動上主動維護固定資產的安全性與完整性。其次，企業需要不斷對相關人員進行專業素質的培訓，使相關人員在對固定資產的管理與核算方面具有科學的管理技術與手段，有效執行固定資產管理與核算。

三、結語

現代企業制度的落實，需要企業的固定資產管理與核算從效率與成本節約方面能夠與之相適應，跟上企業現代化管理的步伐。企業的固定資產無論是從對生產的作用還是占資產規模的比重來看，都十分重要，是保證生產的基本與最重要要素之一，是企業生產經營的物化條件。準確的固定資產管理與核算，對于企業財務管理來說，是有效降低企業生產成本的主要方法，并助力于企業經營績效的提高。因此，需要通過科學的管理與核算手段，積極主動的管理意識與態度，實現企業固定資產進行有效的管理與科學核算。

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參考文獻：

[1] 邵琳琳.企業加強固定資產管理與核算研究[J].中外企業家，2014（25）：146-147.

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摘 要 隨著企業體制改革步伐加快，企業之間的兼并重組也日漸增多，使企業資產閑置狀況迅速猛增，企業的資產更新換代也在加快，資產閑置、淘汰報廢的頻率也不斷加大，如何加強資產處置的管理就顯得尤為重要和迫切。本文對資產處置管理工作中存在的問題和解決措施，以及資產處置方式的選擇方面進行了論述探討。

關鍵詞 企業 固定資產 處置

近年來，隨著企業體制改革步伐加快，企業之間的兼并重組也日漸增多，使企業資產閑置狀況迅速猛增。同時，由于科技創新、技術進步，又使企業的資產更新換代加快，資產的使用周期縮短，資產閑置、淘汰報廢的頻率也不斷加大。為了有效防止資產的隱形流失，避免資產閑置浪費，使企業資產在企業內部能夠合理流動，增強企業資產正常的“新陳代謝”，如何加強資產處置的管理就顯得尤為重要和迫切。在企業資產管理過程中，資產處置環節是資產管理重要內容，嚴格把好這一關口，不僅能夠優化資產結構，提高資產利用率，還可以減少資產損失，實現資產的保值增值。

一、資產處置管理工作中存在的問題

當前企業在抓經營、增效益的同時，也在不斷加強企業的各項管理。在資產處置管理中，雖然在不斷管理規范，但仍存在一些問題。主要表現在：

1.存在重變賣報廢，輕調撥調劑現象。企業在改革創新生產經營方式的同時，由于經營模式的變化，可能會閑置大量的不需用資產，如房屋、設備、辦公器具等等，另外有些資產由于陳舊過時、技術落后，被替換淘汰下來，可能一些資產仍然具有一定的使用價值，但因管理人員往往只注重資產清理回收，很容易地將這些變賣或報廢處理，忽視這些資產在企業內部或是集團內部之間調劑，發揮其再利用作用，極易造成資產的重復購置和浪費。

2.企業資產閑置時間過長，處置不及時，造成資產更大的損耗。企業一些不需用資產，由于長時間閑置不用，既沒有及時進行維修養護，又可能由于管理不善，造成人為或自然因素的損壞。有的資產由于長期閑置在戶外，既沒有及時處理，又無人管理，造成資產可利用價值下降，甚至完全失去使用價值而報廢，形成了資產價值的流失。

3.處置渠道單一，回收價值低。企業在制定處置管理制度時，一般規定得比較原則，缺乏可操作性依據，比如在實施轉讓和報廢資產的方式上，沒有較為細化的規定。在實際處置工作中，往往與指定的關聯單位交易，缺少公平競爭和公開監管，交易價格雙方協議確定，缺少市場調查比價，使交易價格偏低，嚴重影響資產處置收益。

4.處置的資產缺乏鑒定，處置行為較為隨意。企業在發生資產處置事項時，常常是由使用部門提出處置申請，管理部門提出處置方式，實施部門經過審批后實施處置。在處置過程中，一般沒有相關的專業人員對需處置資產進行詳細、認真地性能鑒定，對于資產是否還能使用、是否可以調劑、是出租還是轉讓更有利等資產內外部環境沒有細致的研究分析，造成處置行為缺乏依據，資產可利用價值不能充分發揮。

二、固定資產處置方式的選擇

目前企業的資產處置形式主要有：調劑、轉讓、變賣、報廢等，按照資產變現性質可分為終極處置和階段性處置。

（一）固定資產終極處置

終極處置是指資產處置行為已經終結，資產處置損益得到最終確認，資產所有權已經轉移。企業在持續經營過程中，主要采取的固定資產終極處置方式為拍賣、招標、協議轉讓、變賣等方式。

1.資產拍賣是以公開競價的方式，將固定資產轉讓給最高應價者的資產處置方式。企業采取這種方式，可以吸引更多的競買者，處置行為更公開、公正、公平。通過公開的競價過程，資產價格不斷提升，能夠獲得最大的競拍收益。企業處置的資產價值不是很大，又不是很零散的資產，適合采用拍賣的方式處置。在拍賣過程中，能夠實時了解監督每一個資產競拍情況，減少處置資產潛在的風險損失。

2.招標處置是在一定范圍內公開處置資產的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規定程序從中選擇交易對象的一種資產處置方式。招標處置是由參加投標的企業按照招標人所提出的條件，一次性遞價成交，雙方不進行反復磋商。投標人必須根據招標人規定的條件進行，如不符合其條件，則難以中標。企業處置的資產規模、價值較大，或是有特殊處置要求的，適合采用招標處置，比如房屋、大型設備、大批量固定資產處置等。

3.協議轉讓是交易雙方通過洽談、協商以協議成交的固定資產處置方式。協議轉讓的受讓方一般沒有通過公開征集，交易價格由雙方協商確定。這種處置方式較為適合受讓方不易征集、特殊的專項固定資產處置，比如特定行業專用設備等。

4.變賣處置一般指出賣固定資產、換取現款。變賣處置程序較為簡單，沒有固定的時間限制，處置資產價格不易估計，較適合處置價值低且零散的固定資產及報廢資產的處置。

（二）固定資產階段性處置

階段性處置是指資產處置尚未終結變現，仍需采取進一步的處置行為，處置損益有待于最終認定，資產所有權未進行轉移。對部分難以變現，處置時機、條件不成熟的資產，可采用階段性處置作為過渡，并最終實現終極處置。企業在經營過程中，一般采取的固定資產階段性處置方式為資產出租、資產調劑等。

1.資產出租是指出租人與承租人簽訂的租賃契約，以收取一定的租金為條件，將租賃物在規定時期內交給承租人使用，其所有權仍屬出租人的一種經濟行為。資產出租不但能夠有效利用資產，還能夠取得出租收入，以收回資產成本，但資產出租也存在缺乏對出租資產的維護保養，容易造成出租資產加速耗損的隱患。

2.資產調劑一般指將資產在行政事業單位之間進行無償劃轉的行為，對于企業來說，可以在集團公司內部單位之間進行這種資產調劑，或是企業內部資產調撥。資產調劑對象主要包括長期閑置不用、低效運轉和超標準配置的資產。資產調劑能夠充分發揮固定資產的作用，提高資產的使用效能。

三、加強固定資產處置管理的措施

1.建立完善固定資產處置管理的相關制度，確定固定資產處置的范圍、標準、程序和審批權限，形成規范的固定資產處置管理體系。要明確固定資產處置應獨立于管理部門和使用部門辦理，應區別固定資產不同的處置方式，采取相應的管理措施。對于重大的固定資產處置，應當采取集體審議制度，建立集體審議痕跡化記錄機制。

2.加大固定資產調劑管理，充分發揮固定資產的余熱。改變過去對閑置資產單純的終極處置，變為主動科學的分析管理，盤活閑置資產，減少重復購置。在資產調劑過程中，資產處置實施部門要及時與資產管理部門溝通，爭取最佳調劑時間，保證資產最優調劑價值，提高調劑資產利用率。

3.科學分析鑒定處置資產，選擇最佳處置方式。資產處置管理部門應會同相關部門選擇鑒定機構，或聘請相關專業的專家，根據擬處置資產進行全面細致的性能鑒定，并結合企業的具體情況進行分析論證，從而確立擬處置固定資產的處置方案。按照鑒定結果，對擬處置的資產分類處置，使資產處置行為更規范，保障固定資產合理利用。

4.合理選取處置方式，實現資產處置價值最大化。資產處置實施部門可以根據處置固定資產的規模、價值、批量的大小，本著處置價值最大化的原則，選取合理的處置方式。稍加維修就能夠繼續使用的資產，要堅決進行修復使用。能在企業內部或是集團內部調劑使用的，首先要進行調劑。同時對需要進行終極處置的資產，可以優先考慮采取公開招標和拍賣的方式。對于大宗資產、價值量大的資產可采用拍賣、招標等競價處置方式，對于價值量較低、批量小、零碎的固定資產處置，可以采取拍賣、變賣、及網絡競價等靈活方式進行。如果行業之間、企業之間建立網絡交易平臺，既能夠統一交易收費和程序，又可以避免惡意競爭和不規范操作行為，使得固定資產處置更加公開公平、規范透明，實現固定資產的保值增值。

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關鍵詞：企業 固定資產管理 問題 對策

1、前言

固定資產主要是指企業使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器以及運輸工具等。固定資產不屬于生產經營的范疇，單位價值在2000元以上，并且使用年限遠遠超過了2年。固定資產是企業的勞動手段，也成為企業賴以生存以及經營的主要資產。通過對企業固定資產進行管理，從而可以促進企業的健康發展。

2、企業固定資產管理的內容

盤點以及管理固定資產主要是對固定資產的實際情況以及記賬情況進行核對，并且要達到物、卡以及賬分離目的。盤點工作組主要是由不同職能的人員以及其他局外人員而組成的，并且要在盤點清單上記錄下盤點結果，同時還要將清單保存下來。購置管理固定資產主要是針對購置或者自建固定資產，并且要進行計劃、投資分析、驗收與記賬過程的管理；核算管理固定資產主要是確定固定資產價值以及資產減值準備計提各方面的管理。

3、企業固定資產管理過程中存在的問題

現階段，我國企業固定資產管理得到了一定的改善，但是在購置使用、處置以及折舊提取中仍然存在較多的問題，因此企業要不斷進行強化固定資產管理。

3.1、購置固定資產時的管理較為松懈

大部分企業都存在重視資金輕視物品的現象，尤其是在購置固定資產之前沒有科學的預算，并且還存在著盲目的購置，最終降低固定資產的利用率，從而造成了資源浪費的現象。比如：某一企業相應部門統一采購所需要的固定資產的時候，從原則上來講，在采購之前要問詢價格以及進行合理的比較，并且要報送相關部門會簽之后然后部門負責人給與最終審批；

3.2、固定資產賬簿記錄與實際不相符

企業在管理固定資產賬簿以及卡片的時候，要定期盤點資產，從而保證了資產的賬簿與卡片以及賬簿與物品相符合。然而在日常工作中，由于盤點的不及時最終造成了賬簿與物品的不相符，從而造成了資產的流失。除此之外，企業沒有設置全面的固定資產賬簿，有一部分企業只存在總賬以及明細賬，卻沒有實物管理賬簿。還有一些資產應該做報廢處理的沒有進行及時的處理，從而造成了賬簿與實物的不相符，這就嚴重影響了企業的發展，并且也會影響企業的競爭力。

3.3、不健全的企業內部固定資產調控制度

在管理過程中，企業要建立一套健全的體制，同時還要建立完備的專業管理制度并且嚴格遵守實施，從而可以管理好固定資產。固定資產的內部控制起著非常重要的作用，它不僅能夠保證固定資產的科學性，而且可以保證固定資產的完整性。固定資產要具備嚴格的監督以及懲罰制度，并且要將個人績效考核充分結合起來，嚴格管理固定資產。

4、完善企業固定資產管理的措施

4.1、強化職責，不斷完善制度

企業的各個職能部門要明確職能全責劃分，促使各個部門成員記住自己的權利以及義務，找準自身的位置。近幾年來，隨著社會技術的不斷發展，此時企業的實力規模在不斷擴大，其中包括了不斷增加的有機資本，也就是在總的企業管理中，固定資本管理的比重在不斷增加，因此要不斷健全資產保管保全機制，設立督查部門，督促企業管理者管理好固定資產。企業相應部門要制定適合本公司發展的內部會計控制制度以及制定一套切實可行的固定資產指標體系，預算、盤點以及管理制度。通過實行成本核算，并且企業要樹立管理固定資產的意識，提高固定資產的使用率。

4.2、切實做好盤點工作，不斷提高審計監控力度

盤點工作是固定資產管理中的重點，現階段，大部分企業當購置完資產之后，沒有進行定期盤點，從而沒有使得資產充分實現使用價值。因此要定期盤點固定資產，盤點的極限一年最少一次，為了能夠做好這項工作，此時要成立一個盤點小組，并且企業要根據實際規模制定盤點小組。在做盤點工作之前，各個部門成員要做好提前準備，并且針對盤點過程中出現的問題來制定相應的改進措施。

4.3、在固定資產中應用信息技術

21世紀是信息化的社會，此時在固定資產管理中開始應用信息技術。通過使用計算機軟件可以完成固定資產的購置、流通、保管以及盤點等相關工作，從而可以使得固定資產管理工作具有科學化以及現代化，最終使得企業的效益得以增加。從管理范圍上來講，對企業資產管理的全部內容進行覆蓋，這樣做不僅可以管理固定資產以及低值易耗品，而且可以更好的管理資產類型。從管理流程上來講，涵蓋了資產從購入使用等完整的生命周期，從而可以動態跟蹤以及管理資產的整個生命周期。從管理功能上來講，不僅可以給固定資產提供一定的管理功能，而且可以保證資產管理決策具有科學性以及先進性。

5、結束語

通過對固定資產管理進行加強，同時要建立相關的規章制度，對工作方法以及管理模式進行改進，彌補在管理過程中出現的問題，這就使得資產管理在不斷完善，從而使得固定資產的管理水平得以提高，最終使得固定資產的管理開始向著科學化以及規范化的方向發展。隨著信息化技術的不斷發展，此時企業要對固定資產進行科學的管理，從而可以實現資源的優化配置，最終提高了企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]魏霞飛，趙瑞璽.加強固定資產管理，提升企業經濟效益[J].露天采礦技術，2010（1）：90-92.

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關鍵詞：企業 固定資產管理

Abstract : with the development of construction enterprises in China the rise like bamboo shoots after a spring rain, effective management of the fixed assets of construction enterprises has become more and more serious. The fixed assets of the enterprise is not only a symbol of strength, is to ensure the normal operation of enterprises based. In this paper, according to different classification of effective management and through timely verification to ensure the safety of fixed assets makes a simple analysis.

Key words: enterprise fixed assets management

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

一、對固定資產進行合理的分類 為了便于管理需要對施工企業的固定資產進行合理的分類。

固定資產按其使用情況，分為在用的、出租的、未使用的、不需用的四類。這種分類方法能及時反映固定資產的使用情況，可促使未使用的固定資產盡快加以利用，不需用的固定資產及時挑撥、出售，有利于挖掘固定資產的潛力，做到物盡其用。

固定資產按其用途，分為生產用和非生產用兩類。所謂生產用的固定資產，就是指直接或間接參加施工生產經營管理過程的固定資產。所謂非生產用的固定資產，就是指企業施工生產和施工生產經營管理以外所需用固定資產。

按照現行財務的制度的規定，施工企業的固定資產，分為如下幾類；

（一） 生產用固定資產

1、 房屋 指施工、生產單位和行政管理部門使用的房屋，并包括與房屋不可分割的各種附屬設備，如電燈、電話、水管、電梯、暖氣設備、通風設備，衛生設施等。

2、 建筑物指除房屋以外的各種建筑物，如水塔、蓄水池、儲油罐、企業的道路、鐵路、停車場、圍墻等。

3、 施工機械指為進行建筑安裝工程施工所用的各種機械，如起重機械、挖掘機械、土方鏟運機械、鑿巖機械、基礎及鑿井機械、鋼筋混凝土機械、筑路機械、焊接機械等，包括隨機的附屬設備以及裝置在機械上的發電機、聯動機。

4、 運輸設備指用以運載物資的各種運輸工具，包括鐵路運輸用的機車、棚車，公路運輸用的載重汽車、自卸汽車、散裝水泥車、架線車、油槽車、平板拖車組、拖拉機，水上運輸用的汽輪、拖輪、潛水工作船、駁船等。

5、 生產設備指生產、維修、動力、傳導等設備，如金屬切削機床、鑄鍛熱處理設備、維修專用機床設備、動力設備、傳導設備等，包括機器設備的機座與機器設備連成一體而不具有獨立用途的附屬設備。

6、 儀器及試驗設備指對材料、工藝、產品進行研究實驗用的各種儀器設備，如計量用精密天平、測繪用經緯儀、水準儀，探傷用探傷機，分析測定用的滲透儀、顯微鏡、溫度測定儀，以及材料試驗用的各種試驗機、白金坩堝等。

7、 其他生產用固定資產指不屬于以上各類的其他生產用固定資產，包括計量用具（如地磅等）、消防用具（如消防車等）、辦公用具（如計算機、復印機、電視機、文字處理機、保險柜等），以及行政管理用的汽車、電話總機等。

（二）非生產用固定資產 包括職工宿舍、招待所、學校、幼兒園、托兒所、俱樂部、食堂、醫院 等單位所使用的房屋、設備等。

（三）租出固定資產 指出租給其他企業單位使用多余、閑置的固定資產。

（四）未使用固定資產 指尚未使用的新增固定資產、調入尚待安裝的固定資產、交給基建部門進行改建、擴建的固定資產，以及報經有關部門批準停用的固定資產和在施工現場或車間替換使用的機械設備，都應作為在固定資產。

（五）不需用固定資產

指本企業不需用、以報經有關部門批準準備處理的固定資產。

（六）融資租人固定資產

指施工企業采取融資租賃方式租人施工機械、運輸設備、生產設備等固定資產。

二、實行固定資產歸口分級管理，建立使用保管責任制

要管好用好的固定資產，必須建立和健全固定資產管理制度，正確處理好企業和企業所屬單位之間在固定資產保管和使用方面關系，確立責任制，消滅無人負責現象。

施工企業的固定資產，由于建筑生產的流動性，使得它的絕大部分都分散在各個施工現場。企業 要加強固定資產的管理，不能依靠個別部門和少數人員，而必須正確安排各方面的權責關系，實行歸口分級管理。

企業的各項固定資產，首先要按類辨別實行歸口管理，如施工機械、運輸設備、生產設備等由機械設備部門管理，房屋建筑物、管理用具等由行政部門管理，并定期對使用保管情況進行檢查。

為了合理組織機械化施工，充分發揮施工機械的作用，對于施工企業的施工機械，一般可采用如下兩種管理方法；

1、 一般中小施工機械，如小型挖土機、機動翻斗車、混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、卷揚機等，由土建施工隊負責保管并使用。

2、 大型施工機械和數量不多的特殊施工機械設備，如大型挖土機、推土機、壓路機、大型起重機械、升板滑模設備等，由企業所屬專業施工隊如機械施工隊負責管理，根據土建施工隊的需要，由機械施工隊進行施工。

三、對固定資產的核算和檢查

為了保證固定資產的完整無缺，不斷提高固定資產的利用效果，財務部門必須對固定資產的存在情況進行全面核算和考核，促使各單位管好固定資產。如發現問題，要協同財產管理部門向有關部門提出意見，采取措施，及時解決。企業對于增加的各項固定資產，都要按類、分項、依順序進行編號，使每項固定資產都有自己的固定號碼，以便利查找核對，避免亂帳、錯賬。同時要為每項固定資產開設“固定資產卡片”，以登記固定資產編號、名稱、型號規格、技術特征、附屬物、使用單位、所在地點、建造年份開始使用日期、中間停用日期、原值、預計使用年限、折舊率、進行大修理次數和日期、轉移調拔情況、報廢情理情況等等。

企業對于施工生產中不需用的機械設備，要按照規定手續，加以調拔或出售，以便充分發揮機械設備的作用，做到物盡其用。在調拔、出售機械設備時，財務人員要協同財產管理人員到現場參加辦理移交，做好以下兩方面的工作：一要核實調拔、出售手續，查明調拔、出售機械設備有沒有財產管理部門開出的調拔單或出售單，接收或購買單位的調拔單、出售單上所列的單位名稱是否相符；二 要查對實物，根據固定資產調拔 申請單中所列的編號、名稱、型號規格是否一致。對于未滿預計使用年限而提前報廢的固定資產，要查明原因：是由于保管不好，還是由于使用不當或維護不利所造成，以便分清責任，總結禁言教訓，采取措施，加強管理。

四、做好固定資產的清查盤點工作。保證固定資產的完整無缺

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【關鍵詞】 固定資產 核算與管理 思考

隨著市場經濟的發展，社會對真實、透明的會計信息的需求越來越大，會計信息的需求者也從過去的政府幾個部門擴展到廣大微觀層面，如：企業管理者、債權人、投資人等；并且會計信息涉及到諸多利益問題，因此，準確、透明、負責愈加顯得重要。 為適應時展，2001年11月9日財政部在《企業會計制度》之后又頒布了《企業會計準則——固定資產》（以下簡稱為《準則》），并規定從2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同時鼓勵其它企業先行施行，作為對固定資產會計核算和相關信息披露的規范性要求，它保持與《企業會計制度》（2000年12月29日頒布）一致的同時，在定義、折舊等方面內容作了修改，擴大了企業選擇的余地，但筆者認為它同時也帶來了固定資產核算與管理方面的弊端。對于施工企業，由于其固定資產使用地分散等因素，而企業卻要節省管理中所耗費的人力、物力、財力，使得問題也顯得更加突出。目前，施工企業固定資產核算與管理中存在的常見問題有：

一、會計信息方面的問題

《準則》將固定資產定義為具有以下特征的有形資產：1、為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，2、使用年限超過一年，3、單位價值較高；同時附加了兩個確認條件：1、該固定資產包含的經濟利益很可能流入企業；2、該固定資產的成本能夠可靠地計量。《準則》不再強制要求企業執行同樣的固定資產價值判斷標準（比如，單位價值2000元以上），也不再采用列舉的方式來對固定資產核算范圍進行限定；這樣，盡管《企業會計制度》仍然有固定資產價值判斷標準，但企業在實務中可根據不同固定資產的性質和消耗方式，結合本企業的經營管理特點，具體確定固定資產的價值判斷標準；從而導致了不同企業相同時期的會計信息不再具有可比性，甚至同一企業不同時期的會計信息也不再具有可比性。

此外，《準則》在固定資產折舊年限、折舊方法及減值準備等方面的規定雖然也做了明確、詳細的規定，強調用實質重于形式原則來要求企業進行會計核算與管理；但此舉實際為某些企業人為控制利潤創造了條件，增加了會計信息失真的風險。

二、資產流失現象嚴重

由于企業可以自己確定固定資產的價值判斷標準，使部分企業不完全合理地提高了固定資產的價值判斷標準，使部分本應該進入固定資產核算的資產不再按固定資產進行核算(尤其是部分金額較小的輔助經營設備，如：辦公設備、通信工具、生活用具等),此類資產的管理程序、方式變得粗糙、簡單，使得該部分設備遠未到達使用年限，便被企業當作“廢品”提前處理，使企業資產流失現象加劇。在施工企業這種現象尤其發生的頻繁，通常有的輔助經營設備在一個工程項目（通常為18－24個月）結束后便被變賣、處理，嚴重導致了資產流失現象的發生。

三、影響固定資產使用者的價值體現

由于施工企業生產的特殊性，同一設備在不同項目部、不同使用者之間經常變動；而對于同一設備來說，購置使用初期明顯生產能力高、維修費用低，使用后期則剛好相反，對于使用直線法折舊的企業來說，同一設備前、后期的使用者卻承擔著相同的折舊費用，這就在使用者價值體現時顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業機械化程度的提高，機械使用費在工程造價中的比重也不斷提高（目前，機械使用費在工程造價中通常占18－25％），這種偏差必將愈加突出。

針對施工企業固定資產核算與管理出現的上述問題，筆者考慮能否通過采取以下措施來予以解決：

一、由于《準則》沒有明確固定資產的價值判斷標準，而《企業會計制度》規定的固定資產價值判斷標準似乎已經落后于現在的經濟發展現狀，各企業為了核算的一貫性，勢必自己制定并提高固定資產的價值判斷標準，由于各企業管理者思路的差異，固定資產的價值判斷標準有區別，造成會計信息的不可比性，為消除這種現象的發生，筆者認為可以由施工行業主管部門根據施工行業的生產特點，生產設備、輔助設備的使用特點等因素，由主管部門制定一個固定資產的價值判斷標準、并在經濟環境變化不大時保持相對穩定，使施工企業行業內部的固定資產的價值判斷標準一致，確保施工企業內固定資產的核算與管理保持一致，從而保證行業內部的會計信息具有可比性，保證相當時期施工行業內同一企業會計信息的可比性。

二、為防止企業善意行為導致固定資產會計信息失真，會計人員應加強相關知識的學習和經驗的積累，提高職業判斷力。由于《準則》和相關會計制度中“可選擇性”的范圍擴大，這就要求會計人員必須提高職業判斷能力，使其在對不確定性的事項進行估計和判斷時，力求客觀和公正，避免主觀隨意性。會計職業判斷是會計人員一項重要而富于挑戰性的工作，職業判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質的反映，它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握，也需要對企業客觀經濟環境與經營管理目標進行透徹的了解，良好的會計職業判斷能力要求會計人員應具有合理的知識結構和廣泛的知識面，既要精于專業又要有一定廣度，并要熟悉本單位的實際情況，有關部門也應當積極宣傳新的會計準則和各項法規制度，對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開展討論，同時組織、動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導，以便創造良好的外部條件供會計人員學習以有利于提高會計人員的職業判斷力。

三、為防止企業隨意調整固定資產減值準備、折舊方法、折舊年限，惡意造成會計信息失真，財政部門可否頒布相關規定，在會計師事務所對企業進行審計時，不再出具簡單的審計報告，增加一項針對會計信息的等級評估報告或者將審計報告直接改成會計信息評估等級報告；會計師事務所對企業每年的會計信息進行評估，針對會計信息評估結果的等級劃分予以細化，使會計信息使用者能更加清楚、明了地通過會計信息評估等級報告來判斷該企業會計信息的可信程度，而社會有關部門則可以對會計信息評估結果差的企業加強監督，對連續會計信息評估結果差的企業則進行相關處罰、直至停業整頓等。此外，還應加強會計人員職業道德規范教育，使會計人員客觀、公正、合理地處理各方面經濟利益關系的要求，防止會計人員為某些局部利益所誘惑，會計人員良好的職業道德有時還可以對有關制度的缺陷起到部分修正作用。

四、在施工企業主管部門制定固定資產的價值判斷標準后，企業在實務中不能再將金額相對較小的輔助經營設備作為當期費用項目進行賬務處理，企業的固定資產必定變得繁多，管理變得更加費時、費力，為避免企業在固定資產管理方面耗費過多的資源，企業可以將固定資產從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束，對固定資產進行則進行分級管理，比如：大型、關鍵的固定資產由公司總部核算與管理；項目部管理小金額的、對經營不會產生太大影響的輔助設備，但此類設備的核算與管理必須遵循公司規定的固定資產核算原則，公司總部對此類設備的核算與管理進行監督（如：建立臺賬，在報廢、變價處理此類設備時予以審核、監督），從而有效地避免資產的任意流失。企業為防止固定資產流失的發生，還應加強盤點工作的實施，盤點工作最好由資產管理部門、資產使用部門、財務部門共同參加，全面盤點工作則保證每年進行一次。

五、目前對于施工企業來說，其固定資產核算若采用加速折舊法，基本不符合有關規定的各項條件和要求；然而，如果固定資產采用直線法計提折舊，那么同一固定資產前、后期使用者的價值體現顯然有失公允，而且施工企業的設備使用情況具有較強的季節性，多數設備有冬歇期，這樣更加重了固定資產使用者價值體現的失衡。筆者認為解決這個問題可以采用下列方法來處理：固定資產（由公司總部管理的大型、關鍵設備）的折舊由公司總部每月計提，但公司根據設備的新舊程度參照折舊金額每月對項目部收取租金而不是按折舊金額收取費用，以此來平衡同一設備前、后期實現效益的差異。

例如：某公司20x2年購入一臺設備價值1000萬元，不考慮殘值，按10年期、直線法進行折舊，使用者為各項目部。

按照直線法，那么每年項目部應承擔的折舊為100萬元。但是前期該設備能帶來的收益通常可能大于100萬元，其使用者明顯占用較大的優勢，能創造較大的利潤，而給后期使用者帶來的收益則通常可能小于100萬元，使后期使用者在業績方面喪失了機會。

如果采用上述向項目部收取租金的方法，則可以避免這個問題，具體賬務處理如下：

每年計提折舊時：公司總部賬務處理：

借：其它應收款 100萬元

貸：累計折舊 100萬元

假設該設備20x3年由項目部a使用，每年實際應可為項目部a帶來收益120萬元，則向項目部a列轉租金時，公司總部賬務處理：

借：內部往來 120萬元

貸：其它應收款 100萬元

營業外收入 20萬元

項目部a賬務處理：

借：工程施工 120萬元

貸： 內部往來 120萬元

假設該設備20x9年由項目部b使用，每年實際可為項目部b帶來收益70萬元，則向項目部b列轉租金時，公司總部賬務處理：

借：內部往來 70萬元

營業外支出 30萬元

貸： 其它應收款 100萬元

項目部b賬務處理：

借：工程施工 70萬元

貸： 內部往來 70萬元

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1.固定資產內部控制的含義

固定資產內部控制是指企業為了實現經營目標、保護財產安全完整、確保固定資產會計信息資料的真實可靠，所采取的一系列相互聯系和相互制約的方法、措施和程序。

2.固定資產內部控制的基本內容

固定資產的業務程序可劃分為增加、使用和處置三個階段，每個階段具有更細化的業務活動。固定資產有以下控制要素：固定資產預算控制、增加控制、使用和轉移控制、盤點和報廢控制。

二、企業固定資產內部控制的分析

1.企業概況

晉中經緯鑄造有限公司是一家專業化鑄造企業， 公司擁有五條鑄造生產線、兩臺12噸樹脂砂混砂機及一套再生系統、12臺63-650噸系列的國產、進口壓鑄機等都是企業的固定資產。

2.企業固定資產管理內部控制制度分析

（1）固定資產的確認。晉中經緯鑄造有限公司固定資產的范圍包括：房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。并且生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上、使用期限超過2年的，也作為固定資產。

（2）財務核算的相關規定。該公司固定資產的初始計量，根據外購和自行建造分別以公允價值和在建成本進行初始計量，為該公司的固定資產內部控制奠定了基礎.

（3）授權審批制度。該公司為了將固定資產的審批權限控制在管理者手中，制定了嚴格的授權審批制度，財務部門主要承擔價值管理責任。

（4）固定資產的處置。企業出售、轉讓、報廢固定資產或發生固定資產毀損，都會將處置收入扣除賬面價值和相關稅費后的金額計入當期損益。并通過“固定資產清理”科目進行核算。

3.企業固定資產管理內部控制執行分析

（1）從控制測試角度進行固定資產管理內部控制分析。根據固定資產控制測試及審計底稿的要求，對公司固定資產的主要業務活動：控制目標、相關交易、賬戶余額等進行測試，觀察控制活動對實現該公司控制目標是否有效，控制活動是否得到執行等。

（2）從實質性程序角度對該公司固定資產管理內部控制進行分析。該分析主要是針對財務會計層面的，并可能影響該公司報表的真實性。根據該公司內部審計制度的要求，對固定資產原值、累計折舊、減值準備、賬面價值等進行合理的審計。

4.企業固定資產管理內部控制存在的問題

首先，該公司固定資產內控的制度存在問題：

（1）制度缺乏獨立性。該制度主要依附于公司財務會計制度，內容并不集中，沒有針對公司固定資產內部控制制度的專門規章制度，系統性和獨立性較差，不利于固定資產內部控制活動的執行，在查閱資料和進行制度執行時會影響效率。

（2）該公司固定資產內控制度沒有與固定資產業務不相容崗位的規定。這樣容易在固定資產預算、采購、使用、處置過程中出現營私舞弊、一人獨大的局面，使公司資源流失，導致該公司生產經營能力下降，并影響公司形象。

其次，該公司固定資產內控的執行存在問題：

（1）該公司的使用部門、管理部門、財務部門對固定資產記錄存在脫節現象。由于有些固定資產的使用時間較長，且存在報廢但未清理的固定資產，造成有些固定資產的記錄在不同部門有不一致的情況。

（2）該公司固定資產內部控制管理中存在單據不完整的情況，尤其是小額固定資產的購買，沒有連續編號的預算審批單，造成會計記錄原始憑證不完整、不連貫。

三、完善企業固定資產管理內部控制對策

從制度方面分析對策：首先，要解決固定資產內部控制制度沒有獨立性這個問題需要從兩個方面入手：首先要制定企業固定資產內部控制的專門制度，將固定資產內部控制制度的建設提升到企業內部控制制度的高度。其次要調動大家的積極性，通過獎勵等方式鼓勵員工積極發現企業內部控制制度的漏洞和不足。其次，會計負責從記賬憑證、明細分類賬到總分類賬的登記，還有會計檔案等資料的保管，而出納應負責空白支票和收據的保管，以及銀行存款和現金的收取和支出業務，即出納與會計不可以是同一個人。

從執行方面分析對策：首先該公司的使用部門、管理部門、財務部門對固定資產記錄存在脫節現象。所以，固定資產內部控制制度上按系統順序規定使用部門、管理部門、財務部門之間的溝通合作，三個部門之間要建立相互監督、相互促進的管理機制，作為一個整體發揮系統作用，重視內部控制對公司的實際意義，要從車間管理抓起，可以通過建立完整的檢查監督溝通系統，通過定期檢查和不定期抽查等方式來加強公司各部門之間的聯系。其次，單據不完整的問題的解決一是依賴于公司固定資產購置預算審批制度的解決程度，二是對于購置固定資產無論金額大小，都要一視同仁，不能只重視大額購置而忽視小額管理。

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社會主義經濟建設步伐的加快，帶動了大中小型企業的蓬勃發展。固定資產作為企業經濟資源的一部分，是一種非流動資產，可供長期使用，也是開展各項活動的物質基礎。然而隨之固定資產總量增多，其組成也越來越復雜，管理難度也相應增大。雖然現代企業制度的管控下對于固定資產管理與核算的水平日益提升，但也存在一定的薄弱環節，由此展開對固定資產管理與核算的討論具有一定現實意義。

二、企業固定資產核算概述

（一）固定資產核算特點

首先，固定資產是以形成的實際成本作為當期支出，且通過固定資產和固定基金兩大賬戶來反映其原始價值，其中，固定基金主要反映固定資產的資金來源，而固定資產與固定基金的金額則通常是一致的。其次，企業固定資產在使用的過程中并不進行計提和折舊，而是根據企業的收入與經營收入比例來計提修購基金，用來進行固定資產的更新與維護。再者，固定資產的出售、報廢、毀損時其凈值將不作反映，只在固定資產因出售、盤虧、報廢等原因而出現損耗時，根據存在損耗的固定資產原始價值直接進行沖減，而在這沖減中出現的價款?O費用最后將直接列入專用修購基金。

（二）固定資產組成內容

固定資產是企業經濟資源的一部分，也是開展各項活動的物質基礎。企業固定資產主要包括房屋、建筑、機械等一系列與單位生產經營有關的設備和工具，由于具有非流動屬性，因此稱為固定資產。目前，企業固定資產的內部控制內容主要包括：組織規劃控制、授權批準控制、固定資產預算控制、實物資產控制、成本控制、審計控制這六大方面。由此，企業應該結合自身固定資產的特點進行分析和歸納，通過上述六個環節，建立健全完善的固定資產內部控制措施，并根據自身的實際情況，制定固定資產表，確保固定資產的取得、驗收、移交、維護、改造、淘汰、清查、抵押等各個環節都受到有效的控制和監管。此外，針對固定資產的轉讓還應提請相關部門核對批準，即便是設備報廢也應經由相應負責人審核通過之后再行銷毀，最大限度將資產風險降至最低。

三、企業當前固定資產管理中的常見問題

（一）缺乏有效的固定資產內部監督機制

目前企業在內控監督方面的缺失主要體現在以下幾個方面：一是企業內部未設置單獨的資產管理與核算部門，各個部門各自為政，存在固定資產的閑置或重復購進的情況，降低了固定資產的使用效率。二是缺乏統一而有效的監督管理機制，在固定資產的采購、配置、變更、調換、報銷等方面存在違規操作行為，且在進行固定資產的處置時也未按照規定報請管理部門審批，這類評估工作監管的缺失極易導致員工利用職務之便中飽私囊，造成固定資產流失，損害企業利益。

（二）固定資產管理與核算信息系統不健全

企業的固定資產管理情況相對復雜，需要系統而全面的管理系統作為支撐，目前，大部分企業在固定資產的管理上，依然以傳統的人工管理為主要方法，缺乏完整的固定資產管理系統，相應的固定資產管理與核算信息系統不夠健全。另外有些企業雖然引進了會計電算化信息系統，但在固定資產管理與核算方面，信息系統尚不健全，同時企業內部的各個部門之間未實現信息共享，固定資產的數據更新緩慢，在一定程度上影響到固定資產管理的實際效果。

（三）固定資產核算不規范及內控執行不嚴

不少企業雖然制定了固定資產內控制度，但普遍存在內控制度執行不嚴、內控制度存在缺陷、資產控制活動不夠規范等情況。例如，有些企業會計核算用收付實現制度為依據，對有些購入后未投入使用的固定資產不入賬；還有些企業甚至完全不建立相關的固定資產記錄，內部對資產管理崗位管理人員上崗毫無要求限制，導致固定資產臺賬不全、記錄混亂、入賬價值不完整等問題頻發。

四、優化企業固定資產管理與核算管理的實踐舉措

（一）完善固定資產管理內部審計和監督體系

只有完善固定資產的監督管理制度，才能保障固定資產得到有效的使用。因此，首先，要建立完善的固定資產登記制度，對于資產來源，不論是來自外部捐贈、內部購置抑或其他來源，都應一律登記備案；對于資產的狀態則應通過制定分類標準進行管理，做到賬實相符。其次，應完善清查管理制度，清查設備的狀態、使用狀況、使用人員，定期對設備進行維護保養，提高設備的使用壽命。再次，應建立責任制度，明確相關負責人的責任，在職責范圍之內將管理落到實處，并制定相應的賠償懲處制度，一旦出現問題可及時追究管理人員的責任。

（二）建立健全固定資產管理與核算信息系統

企業固定資產的數量龐大且種類繁多，進行管理與核算時需要投入大量的人力物力，如果僅僅依靠人工管理的方式，難免存在效率低下、人為疏漏等情況，不利于管理與核算效率的提升。因此，應該充分完善并利用固定資產管理與核算的信息系統，加強企業的信息化過程，借助先進的計算機信息技術，建立完整的企業固定資產管理系統，將所有的固定資產分類入庫，通過數據庫技術的便利使固定資產管理最優化，提升信息共享水平，推動多部門共享避免信息孤島的出現，加強企業內部各個部門的聯動。

（三）規范化固定資產管理與核算的控制活動

一是對企業固定資產管理人員進行定期培訓，提升他們的專業素養，避免實際管理過程中臺賬不全、管理混亂、賬面與實際不符等情況出現。通過培訓傳授相應的會計知識，針對其中專業骨干技術研發與創新應及時給予獎勵，激勵其他員工更為努力，共同為固定資產的管理和核算水平的提升有所貢獻。二是規范與完善固定資產核算制度，加強對固定資產各個環節的管理。例如，在采購大宗貴重物品時，要提前進行可行性論證，進行擇優采購；實行以賬對物，從賬面到實地的清查，對發現的賬外資產和賬目與實物不符合情況立即清理；改進固定資產核算原則，實行權責責任制，對固定資產購置成本進行資本化，加入計提折舊方式，對固定資產的成本進行分期確認和分擔。

五、結語