企業(yè)預(yù)算制度范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)預(yù)算制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在市場(chǎng)化進(jìn)程中，港口企業(yè)已經(jīng)逐步意識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，加上港口企業(yè)間相互交流借鑒的加深，大多數(shù)企業(yè)基本設(shè)立了預(yù)算管理制度，通過(guò)建立信息化平臺(tái)推進(jìn)預(yù)算管理的深入。技術(shù)上能夠做到在憑證、付款等環(huán)節(jié)設(shè)置適時(shí)控制，做到對(duì)部分費(fèi)用按照項(xiàng)目重點(diǎn)管理。但總體來(lái)說(shuō)制度和技術(shù)相對(duì)完善，具備長(zhǎng)、中、短期預(yù)算的企業(yè)并不多，如果說(shuō)全面預(yù)算是一個(gè)體系，那么絕大數(shù)企業(yè)做的只是一個(gè)點(diǎn)，與全面預(yù)算實(shí)施目標(biāo)存在很大差距，主要存在以下問(wèn)題：預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)沒(méi)有構(gòu)建，使得本應(yīng)具備的人人關(guān)心預(yù)算管理、接受預(yù)算約束的管理環(huán)境始終無(wú)法營(yíng)造，致使預(yù)算機(jī)制不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用；預(yù)算沒(méi)有很好地支持公司的戰(zhàn)略，甚至與之產(chǎn)生沖突；預(yù)算編制過(guò)程過(guò)于耗時(shí)、成本太高，基本是財(cái)務(wù)部門(mén)在包辦；公司預(yù)算管理未做到全員參與，甚至做不到全部門(mén)參與；預(yù)算管理非財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏，不能給各單位預(yù)算目標(biāo)的分解、執(zhí)行及分析等環(huán)節(jié)提供合理依據(jù)，使預(yù)算管理控制職能完全喪失；缺乏預(yù)算調(diào)整機(jī)制，預(yù)算制定后幾乎不再進(jìn)行修改；未對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差進(jìn)行分析、報(bào)告以及考核，使預(yù)算對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的導(dǎo)引、激勵(lì)等作用根本無(wú)法發(fā)揮，預(yù)算實(shí)質(zhì)上形同虛設(shè)。

二、預(yù)算管理體系完善策略

預(yù)算管理工作的高效開(kāi)展必須依靠有效的制度保障，一套完善的管理制度是實(shí)施預(yù)算管控的重要前提，可以指導(dǎo)企業(yè)上下級(jí)及各部門(mén)之間有序地進(jìn)行預(yù)算活動(dòng)。預(yù)算管控系統(tǒng)運(yùn)行所需的保障制度包括科學(xué)的組織架構(gòu)、健全的財(cái)務(wù)核算體系、完善的內(nèi)部控制體系、優(yōu)化的企業(yè)激勵(lì)制度等。

(一)設(shè)置預(yù)算管理組織架構(gòu)，建立責(zé)任體系健全的預(yù)算組織體系，包含權(quán)威的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（如預(yù)算管理委員會(huì)）以及承擔(dān)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核的專職部門(mén)，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系、平衡各部門(mén)工作計(jì)劃、組織實(shí)施預(yù)算活動(dòng)等。除此之外，港口企業(yè)還應(yīng)該有良好的內(nèi)部組織架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以便于預(yù)算的順利分解及明確責(zé)任歸屬。

(二)建立全員參與制度預(yù)算機(jī)制的高效運(yùn)行離不開(kāi)全體職工的支持，其中，企業(yè)中基層管理者對(duì)預(yù)算活動(dòng)的態(tài)度及執(zhí)行效力尤為重要。在預(yù)算實(shí)施之前，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)員教育，對(duì)預(yù)算知識(shí)做宣傳培訓(xùn)，從根本上樹(shù)立起全員對(duì)預(yù)算管理的支持態(tài)度，讓其充分了解到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并自覺(jué)加入到預(yù)算管理的相關(guān)工作中，為管理及制度的實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)建立健全以業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度以業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度是全面預(yù)算管理落地的前提，也是全面預(yù)算實(shí)施有別于財(cái)務(wù)預(yù)算的根本點(diǎn)。缺失這個(gè)前提，全面預(yù)算就如空中樓閣。一方面，預(yù)算管理離不開(kāi)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)需要以大量的信息為基礎(chǔ)，而以業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息恰恰可以提供大量的信息支持；另一方面，健全的會(huì)計(jì)核算體系也是預(yù)算執(zhí)行控制、差異分析數(shù)據(jù)來(lái)源的基礎(chǔ)。

(四)科學(xué)選擇預(yù)算管理模式、方法目前，大部分港口企業(yè)都處于成熟階段，成本控制是這一階段財(cái)務(wù)管理甚至是企業(yè)管理的核心，將預(yù)算總成本按照預(yù)算成本中心分解，進(jìn)而形成約束各成本中心管理行為的分預(yù)算成本。在預(yù)算方法選擇上，適當(dāng)選擇滾動(dòng)調(diào)整、彈性預(yù)算等輔助方法，以使預(yù)算方法更加實(shí)用有效。

(五)豐富現(xiàn)有預(yù)算指標(biāo)體系預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理工作的核心，年度預(yù)算目標(biāo)是對(duì)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃分解細(xì)化的結(jié)果，在確定目標(biāo)的過(guò)程中不僅要考慮公司的綜合財(cái)務(wù)能力（盈利能力），還應(yīng)從客戶（如客戶忠誠(chéng)度、市場(chǎng)增長(zhǎng)率等）、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)（如離職率、員工滿意度、人均培訓(xùn)時(shí)間等）、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)（如操作系數(shù)、堆場(chǎng)利用率、設(shè)備故障率等）四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)越細(xì)化、豐富，預(yù)算目標(biāo)才會(huì)明確、完善，對(duì)公司的預(yù)算管理才能具有指導(dǎo)意義。

(六)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制預(yù)算考核不能簡(jiǎn)單地看主要預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行偏差是否在合理范圍內(nèi)，還必須包括預(yù)算管理流程是否規(guī)范、日常控制是否有效、制度建設(shè)是否完備等各方面內(nèi)容。預(yù)算控制行為必須詳加規(guī)劃，否則實(shí)際發(fā)揮時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)無(wú)所適從的現(xiàn)象，缺乏方向，徒勞無(wú)功。因此，港口企業(yè)要對(duì)收入、存貨、生產(chǎn)、人工、費(fèi)用及現(xiàn)金等預(yù)算進(jìn)行全面控制，并逐步建立合理的事前、事中、事后預(yù)算管控系統(tǒng)，以保障整體預(yù)算體系的健康運(yùn)行。

篇2

摘 要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，全面預(yù)算管理制度作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)企業(yè)管理以及企業(yè)內(nèi)部控制的重要的方式，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中得到了非常廣泛的應(yīng)用，其能夠很好的優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的資源配置，并且對(duì)于投資管理有一定的規(guī)范，可以有效的提升企業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)收益，有利于企業(yè)的發(fā)展。在國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度可以加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展，以下就主要的對(duì)國(guó)有控股企業(yè)全面預(yù)算管理制度做研究分析。

關(guān)鍵詞 國(guó)有控股企業(yè) 全面預(yù)算管理 制度分析

全面預(yù)算管理主要就是以現(xiàn)金的流量為主，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、籌資活動(dòng)以及投資活動(dòng)中的內(nèi)部各部門(mén)的財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源預(yù)先的進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)算，對(duì)于活動(dòng)的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的控制和考評(píng)，從而達(dá)到協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的，完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的的一系列的管理的活動(dòng)。以下就對(duì)全面預(yù)算管理制度在國(guó)有控股企業(yè)中的應(yīng)用做分析介紹。

一、全面預(yù)算管理制度體系

國(guó)有控股企業(yè)的全面預(yù)算管理制度體系主要的包含以下六個(gè)方面：預(yù)算組織制度、預(yù)算指標(biāo)體系、預(yù)算編制程序與方法體系、預(yù)算控制與調(diào)整制度、預(yù)算報(bào)告制度以及預(yù)算考評(píng)制度。

（一）預(yù)算組織制度

國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該履行出資人職責(zé)的企業(yè)，應(yīng)該由相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)成立相應(yīng)的預(yù)算管理委員會(huì)，并且要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略以及實(shí)際的情況來(lái)之制定預(yù)算管理的方案，各個(gè)企業(yè)也應(yīng)該成立相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并且可以要求企業(yè)的法人代表對(duì)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)最終的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。若是企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了改革，應(yīng)該明確各個(gè)人員在企業(yè)中的權(quán)限和責(zé)任，做到各司其職，分頭做好預(yù)算組織工作。

（二）預(yù)算指標(biāo)體系

預(yù)算指標(biāo)體系主要的是從國(guó)有的投資者的角度上出發(fā)，主要的是對(duì)于國(guó)有企業(yè)一種外部的考核，在企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部預(yù)算考核的時(shí)候，要結(jié)合企業(yè)的具體的情況，對(duì)于預(yù)算考核的指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便于準(zhǔn)確的體現(xiàn)出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況，使相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果更加的具有科學(xué)性。

（三）預(yù)算編制程序與方法體系

預(yù)算編制體系主要的是提高預(yù)算編著的工作的效率，規(guī)范了編制的工作的標(biāo)準(zhǔn)，使其更加的科學(xué)合理，減少了預(yù)算編制和預(yù)算指標(biāo)的隨意性。預(yù)算編制程序的相關(guān)的流程為：下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行五個(gè)步驟來(lái)實(shí)施。預(yù)算編制方法體系主要的是可以根據(jù)不同的預(yù)算的項(xiàng)目，可以采用不同的編制的方法，其主要的包含了固定預(yù)算、概率運(yùn)算以及彈性運(yùn)算等方法。其中固定預(yù)算主要的是根據(jù)預(yù)算中正?？蓪?shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平編制的預(yù)算，其一般會(huì)適用于固定費(fèi)用或者是數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目；概率預(yù)算主要是因?yàn)樾枰烙?jì)的業(yè)務(wù)或者是項(xiàng)目發(fā)生各種的變化的概率，通常情況下會(huì)應(yīng)用在比較難進(jìn)行推測(cè)變動(dòng)的預(yù)算項(xiàng)目；彈性運(yùn)算主要的是指按照預(yù)算期內(nèi)可以預(yù)見(jiàn)的多種業(yè)務(wù)水平所編制的能夠適用不同的業(yè)務(wù)量的預(yù)算方法。在選擇預(yù)算編程和方法的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的具體的情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的選擇，保障其能夠?qū)嶋H的進(jìn)行操作。

（四）預(yù)算控制與調(diào)整制度

預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部控制主要的手段，其為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部的控制提供了全方面的管理的平臺(tái)，更夠很好的明確企業(yè)內(nèi)部人員的職責(zé)和權(quán)限。預(yù)算的控制具有很多的特點(diǎn)，其可以通過(guò)對(duì)目標(biāo)的分解來(lái)明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)預(yù)算單位的目標(biāo)和責(zé)任，可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的監(jiān)控和考核，達(dá)到全面控制的目的。預(yù)算的調(diào)整主要的是指當(dāng)市場(chǎng)的需求以及內(nèi)部的資源等企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，原來(lái)的預(yù)算已經(jīng)不能夠適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的需求為進(jìn)行修改，在其修改的過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。

（五）預(yù)算報(bào)告制度

良好全面的預(yù)算報(bào)告制度應(yīng)該遵循以下的基本原則：內(nèi)容的系統(tǒng)性、報(bào)告的及時(shí)性以及資料的相關(guān)性等，具體的可以分為基本報(bào)告和特別報(bào)告兩大類(lèi)。基本報(bào)告主要的是定期編報(bào)的，以預(yù)算責(zé)任單位的正常經(jīng)營(yíng)狀況和結(jié)果為對(duì)象的預(yù)算反饋的報(bào)告；特別報(bào)告主要的是指非定期編報(bào)的，針對(duì)預(yù)算責(zé)任的單位在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中的特別事項(xiàng)所做的反饋的報(bào)告。

（六）預(yù)算考評(píng)制度

預(yù)算考評(píng)的核心主要的是注重過(guò)程的監(jiān)控、預(yù)警以及經(jīng)營(yíng)狀況的分析，考評(píng)的原則主要的是以預(yù)算的指標(biāo)作為核心，構(gòu)建預(yù)算的考評(píng)體系；以責(zé)任的部門(mén)為對(duì)象，自我評(píng)價(jià)和其他評(píng)價(jià)相結(jié)合；還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)標(biāo)桿的作用；要正確區(qū)分經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理的業(yè)績(jī)；另外還應(yīng)該將評(píng)價(jià)的結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的重要的依據(jù)。

二、國(guó)有控股企業(yè)全面預(yù)算管理制度的實(shí)踐發(fā)展

全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的主要的方法，其在企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用，我國(guó)國(guó)有控股企業(yè)全面預(yù)算管理制度，是隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系來(lái)建立的，企業(yè)管理的目標(biāo)主要的是目標(biāo)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的完成品種和產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)移到追求經(jīng)濟(jì)的效益最大化，其在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中占有非常重要的地位。全面預(yù)算管理制度的有效的實(shí)施對(duì)于企業(yè)管理的理念、風(fēng)險(xiǎn)的控制以及資源的配置等方面有著非常重要的作用，主要的做法是：首先是在組織管理方面，應(yīng)該設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)核算、投資以及人力資源等管理部門(mén)，提升相應(yīng)的決策水平。其次是預(yù)算編制方面，主要的是要以提升企業(yè)的價(jià)值為核心，將戰(zhàn)略規(guī)劃的年目標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)的劃分，可以分為財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，各個(gè)部門(mén)都要按照相關(guān)的要求實(shí)施。第三是財(cái)務(wù)管理方面，要嚴(yán)格的審核超出預(yù)算的資金的配置，使資金的投入可以取得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第四績(jī)效評(píng)價(jià)的方面，每一季度都應(yīng)該進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)的核算，保障目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、總結(jié)

全面預(yù)算管理制度在國(guó)有控股企業(yè)中的應(yīng)用，可以保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效的實(shí)現(xiàn)，并且可以增強(qiáng)企業(yè)員工經(jīng)營(yíng)的責(zé)任以及效益的觀念，可以規(guī)范企業(yè)的管理，使企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得到有效的控制，并且有效的控制了企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王道俠.淺談加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理.科技信息.2011，03（03）：64-72.

[2]王志新.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考.黑龍江科技信息.2011，04（21）：31-40.

[3]陳繁玉，孫麗霞.淺議國(guó)有企業(yè)單位固定資產(chǎn)管理.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2012，11（10）：142-150.

篇3

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；全面預(yù)算管理；制度優(yōu)化；財(cái)務(wù)預(yù)算

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）09-0-01

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的階段，房地產(chǎn)企業(yè)不僅數(shù)量增多，而且企業(yè)的規(guī)模發(fā)展很快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，房地產(chǎn)企業(yè)主要以營(yíng)利為目的，根據(jù)政府部門(mén)的規(guī)劃及政策要求，在相關(guān)土地上開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施以及房屋建設(shè)等，并實(shí)施轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或銷(xiāo)售、出租商品房等行為。房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著顯著特點(diǎn)，主要包括：首先，建設(shè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，很多房地產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)兩到三年的時(shí)間，且容易受到外部因素的影響；其次，房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資額較大，需要大量資金作為開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；最后，由于容易受到國(guó)家宏觀調(diào)控政策以及金融市場(chǎng)因素的影響，房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷(xiāo)量以及價(jià)格的波動(dòng)較大，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此，房地產(chǎn)企業(yè)必須高度重視全面預(yù)算管理工作，以有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的必要性

首先，有助于從全局出發(fā)對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行綜合規(guī)劃，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加具體化，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)員工全面認(rèn)識(shí)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與自我工作任務(wù)。其次，通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，有助于協(xié)調(diào)和促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的工作，確保各部門(mén)的工作目標(biāo)和房地產(chǎn)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)的一致性。最后，通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行分析和糾正，可以對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效控制，消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?？傊?，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，有助于房地產(chǎn)企業(yè)建立起科學(xué)有效的管理控制體系和績(jī)效考核體系，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利進(jìn)行，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視全面預(yù)算管理工作，并且取得了一定的成績(jī)。但是，應(yīng)該看到，我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)由于起步晚、基礎(chǔ)差、規(guī)模普遍偏小等特點(diǎn)，加上房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、容易受到不確定因素的影響，造成很多房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中全面預(yù)算管理存在著很多問(wèn)題，面臨著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下原因：

（一）管理制度不夠完善。雖然很多很多房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，并且也制定出了相關(guān)的管理制度。但是，在制度實(shí)施的過(guò)程中，預(yù)算管理就呈現(xiàn)出松散型狀態(tài)，預(yù)算管理目標(biāo)與制度實(shí)施之間缺乏實(shí)質(zhì)的合作與交流。所以，當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)在全面預(yù)算管理過(guò)程中還沒(méi)有建立起一個(gè)完善的預(yù)算管理制度體系。制度體系的確實(shí)，造成房地產(chǎn)企業(yè)缺乏整體規(guī)劃，不能有效落實(shí)預(yù)算編制目標(biāo)，也無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核與監(jiān)督，造成預(yù)算管理的作用難以得到發(fā)揮。

（二）對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。一般來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，但是又不能把預(yù)算僅僅看作是企業(yè)的一種財(cái)務(wù)行為。實(shí)際上，在很多房地產(chǎn)企業(yè)員工看來(lái)，全面預(yù)算管理只要企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和控制就可以了，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)。實(shí)際上，房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理與企業(yè)員工以及房地產(chǎn)項(xiàng)目工期管理等密切相關(guān)，是房地產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)及行為的集中體現(xiàn)。

（三）預(yù)算執(zhí)行沒(méi)有充分發(fā)揮作用。在當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中，很多房地產(chǎn)企業(yè)采用的是項(xiàng)目公司制度。企業(yè)為了節(jié)約成本，并沒(méi)有嚴(yán)格設(shè)置預(yù)算機(jī)構(gòu)，往往把預(yù)算編制和執(zhí)行等職能都劃入財(cái)務(wù)部門(mén)。在實(shí)際工作中，由于財(cái)務(wù)部門(mén)工作性質(zhì)的局限性，造成對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金使用無(wú)法進(jìn)行全面科學(xué)的判斷，而只能根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算處理，引起企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)之間的矛盾，導(dǎo)致預(yù)算管理無(wú)法有效發(fā)揮作用。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏有效監(jiān)管。在我國(guó)預(yù)算管理中，預(yù)算執(zhí)行情況的管理及監(jiān)督主要采用的是業(yè)績(jī)考評(píng)體系，也就是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù)，而缺乏對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)單一的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法滿足全面預(yù)算管理的要求，不僅不能全面客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)及相關(guān)人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，甚至造成很多企業(yè)員工采取與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展相背離的短期行為，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利后果。

通過(guò)對(duì)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，可以準(zhǔn)確掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行調(diào)整，以順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的不確定性，房地產(chǎn)企業(yè)必須要通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理制度，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控準(zhǔn)備工作，切實(shí)提高房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、通過(guò)制度優(yōu)化落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的主要措施

全面預(yù)算管理作為貫徹房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要機(jī)制，通過(guò)制度優(yōu)化，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)治理及資源的合理配置，協(xié)調(diào)并控制各財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)活動(dòng)，有助于優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)的管理體制，提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。主要有以下措施：

（一）構(gòu)建起完善的分級(jí)預(yù)算管理體制

為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)有利地位，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理。而全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮就需要科學(xué)完善的預(yù)算管理體制。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起各級(jí)全面預(yù)算管理體制，分別組織各級(jí)預(yù)算的討論、報(bào)批、下達(dá)以及考核等，確保房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)，各級(jí)預(yù)算管理部門(mén)要把預(yù)算與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，合理分析市場(chǎng)形勢(shì)，全面制定收益目標(biāo)，以有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，企業(yè)各級(jí)預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo)，結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)房地產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)預(yù)算與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的差距，然后提出可供選擇方案。通過(guò)建立起科學(xué)完善的分級(jí)預(yù)算管理體制，對(duì)各種項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行匯總，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的資源狀況以及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而確定企業(yè)預(yù)算方案。

（二）優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理制度

一方面，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理制度進(jìn)一步細(xì)化，主要進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)及企業(yè)的權(quán)責(zé)，合理確定預(yù)算目標(biāo)，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制與匯總。同時(shí)，要根據(jù)預(yù)算管理原則、方法以及程序等，編制并且實(shí)施預(yù)算管理等。另一方面，在房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理制度方面，要結(jié)合企業(yè)管理模式以及房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，建立起完整的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本體系，并將其作為計(jì)算企業(yè)項(xiàng)目成本及相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)，科學(xué)指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作。

（三）合理選擇房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算編制方法

在傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，主要以年度作為預(yù)算周期。而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，容易受到很多不確定性因素的影響，因此，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，不僅要考慮到企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況，而且著眼于整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等情況。首先，要做好項(xiàng)目匯總分解工作。不僅要認(rèn)真做好企業(yè)財(cái)務(wù)總體構(gòu)成的分解，更要按照年度、月等進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)預(yù)算責(zé)任。其次，要加強(qiáng)企業(yè)部門(mén)之間的合作。由于房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算涵蓋到項(xiàng)目前期研發(fā)、項(xiàng)目策劃、工程建設(shè)以及物業(yè)管理等部門(mén)，因此，企業(yè)各部門(mén)要同理合作，各部門(mén)分 工編制預(yù)算，最后進(jìn)行匯總和分析。再次，合理確定預(yù)算編制周期。房地產(chǎn)企業(yè)要充分考慮到各種因素，保證各項(xiàng)目順利進(jìn)行和資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，要加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理，有效控制現(xiàn)金流量，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）重視加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算預(yù)警管理

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，房地產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，必須重視預(yù)算預(yù)警機(jī)制建設(shè)，隨時(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。要依據(jù)全面預(yù)算的制度要求，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目設(shè)置預(yù)警控制指標(biāo)，針對(duì)不同情況設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的偏差，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)分析企業(yè)各部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況，并提出應(yīng)對(duì)措施，以有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行全面預(yù)算管理有助于提高房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須高度重視房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化，不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步整合企業(yè)的各種資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，順利實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建新，王海英.淺議房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的重要性[J].民營(yíng)科技，2009（2）.

[2]郭欣紅.淺議房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理[J].西部財(cái)會(huì)，2009（3）.

[3]劉惠娟.推行全面預(yù)算管理優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2007（10）.

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè) 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度 建立和完善

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)制定的一系列控制措施、方法、程序，包括對(duì)環(huán)境、活動(dòng)的控制和保證控制效果的制度設(shè)計(jì)。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該遵循的原則

（一）成本效益原則

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的就是盈利，因此財(cái)務(wù)管理活動(dòng)首先應(yīng)該遵循成本效益原則。成本與效益具有相對(duì)性，企業(yè)管理者越多，消耗物資越大，管理的過(guò)程就越復(fù)雜，但是控制效果會(huì)越好，成本消耗比較多，在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)該從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益方面出發(fā)，力求降低成本。

（二）內(nèi)部牽制原則

內(nèi)部牽制就是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各管理者之間要相互監(jiān)督、職務(wù)分離。職務(wù)分離能夠權(quán)責(zé)分明，這樣能夠有效避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推卸責(zé)任的情況，因此，企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度時(shí)，要明確各部門(mén)職責(zé)與權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）適應(yīng)性與發(fā)展性原則

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立應(yīng)該在依照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際來(lái)制定計(jì)劃，這樣制定的控制計(jì)劃才能與本企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，這就是適應(yīng)性原則。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度使還應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，并根據(jù)外部環(huán)境的變化適時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方法

（一）零基點(diǎn)預(yù)算方式

零基點(diǎn)預(yù)算就是以零為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，以服務(wù)行業(yè)為例，服務(wù)業(yè)的工作量很大，投入成本不好估計(jì)，所以可以采取不計(jì)算現(xiàn)有成本，從零開(kāi)始制定預(yù)算管理計(jì)劃的方法，可以制定預(yù)算表，對(duì)預(yù)算表展開(kāi)分析與控制，來(lái)降低成本。這種預(yù)算方法的缺點(diǎn)是工作比較分散，重點(diǎn)也不突出，并且工作量比較大。

（二）滾動(dòng)預(yù)算管理

滾動(dòng)預(yù)算管理不以半年度或者年度等定期預(yù)算模式進(jìn)行預(yù)算管理，而是根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算，并且對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整與修改，以提高預(yù)算進(jìn)度與工作效率。優(yōu)點(diǎn)是使預(yù)算管理更加充分具體，缺點(diǎn)是更加適合短期預(yù)算，不能為企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。

（三）彈性預(yù)算管理

彈性預(yù)算管理以成本和業(yè)務(wù)量為基礎(chǔ)進(jìn)行的預(yù)算管理，形式主要是預(yù)算表，分為彈性成本預(yù)算和彈性利潤(rùn)預(yù)算，對(duì)一些不穩(wěn)定的企業(yè)來(lái)說(shuō)，彈性預(yù)算發(fā)揮的作用更大。

三、建立完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建議

（一）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的完善

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠把財(cái)務(wù)管理的流程固定在一個(gè)模式中，來(lái)執(zhí)行財(cái)務(wù)控制制度，是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最佳的方式，完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的完善發(fā)展，但是企業(yè)在監(jiān)理財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)時(shí)應(yīng)該注意財(cái)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、完整性和安全性，保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全合理，才能最大限度的發(fā)揮財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的作用。

（二）財(cái)務(wù)流程的穩(wěn)固

財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該按照財(cái)務(wù)管理的工作秩序進(jìn)行，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本步驟進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)流程在業(yè)務(wù)流程中占有重要地位，財(cái)務(wù)管理工作流程中可以收集數(shù)據(jù)，加工整理后形成財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。財(cái)務(wù)流程的穩(wěn)固還需要流程化的管理評(píng)價(jià)機(jī)制做保障，穩(wěn)固與完善的財(cái)務(wù)流程管理能夠有效保障財(cái)務(wù)安全。

（三）會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)管理效率有直接的影響，受到經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)，一些會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平低下，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、依法辦事、公平公正、搞好服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德教育，提高會(huì)計(jì)工作人員的總體素質(zhì)，這是做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。

（四）財(cái)務(wù)管理體系要適應(yīng)企業(yè)管理體制

企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的目的是為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)建設(shè)，完善的財(cái)務(wù)管理體系無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)還是投資融資活動(dòng)都有很大幫助，財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)豬油適應(yīng)企業(yè)的管理體制，才能發(fā)揮作用，因此，企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理制度，為財(cái)務(wù)管理人員的工作提供依據(jù)，達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

（五）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)工作

財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利進(jìn)行僅僅依靠制度的建立是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況才能夠反映預(yù)算工作的效果，因此，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)工作應(yīng)該有秩序有效率的進(jìn)行，考核的方法應(yīng)該嚴(yán)格的制定，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際采取不同的考核方法，使考核方法既有可行性，又能夠真實(shí)反映出財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，還能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行發(fā)揮一定的激勵(lì)作用，這樣的考評(píng)工作才有價(jià)值。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，而預(yù)算管理又是財(cái)務(wù)管理的重中之重，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)該在一定的原則下進(jìn)行，按照財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方法，建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，保證財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝照陶，陳駿.電子商務(wù)下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)架[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2009

篇5

為做好20__年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，根據(jù)《__*區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，現(xiàn)就20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理及報(bào)表編制報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系，提高預(yù)算工作質(zhì)量

自《__*區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》實(shí)施以來(lái)，各企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營(yíng)效益等方面的作用，并按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，編報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，但一些企業(yè)也存在預(yù)算管理體制不健全、工作組織不到位、相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)不銜接、預(yù)算執(zhí)行偏差大等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)預(yù)算作用的發(fā)揮。各企業(yè)要高度重視年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作，認(rèn)真總結(jié)以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行情況和存在問(wèn)題，進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系，落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，規(guī)范預(yù)算編制方法，加強(qiáng)部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做好20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的布置、編制、審核和報(bào)送工作。

二、客觀分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，合理確定20__年度預(yù)算目標(biāo)

目前，企業(yè)面臨的不確定性因素較多，各企業(yè)要客觀分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，科學(xué)確定20__年度各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)。以前年度預(yù)算執(zhí)行偏差大的企業(yè)，預(yù)算目標(biāo)既要充分挖掘內(nèi)部潛力，又要合理估計(jì)各種不利因素的影響，努力提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性。

三、細(xì)化資金預(yù)算，有效配置企業(yè)財(cái)務(wù)資源

20__年各企業(yè)預(yù)算管理中要細(xì)化資金預(yù)算安排，一是要加強(qiáng)信貸政策走向分析預(yù)測(cè)，兼顧資金成本、收益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡，合理確定信貸資金預(yù)算規(guī)模；二是要認(rèn)真分析財(cái)務(wù)資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障能力，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與投融資活動(dòng)的資金供給；三是嚴(yán)格控制資金支出范圍與結(jié)構(gòu)，通過(guò)資金集中管理等手段，提高資金使用效率。

四、突出降本增效，從緊安排成本費(fèi)用預(yù)算

降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，各企業(yè)要將成本費(fèi)用預(yù)算控制作為重中之重，認(rèn)真分析成本費(fèi)用開(kāi)支結(jié)構(gòu)，合理確定成本費(fèi)用壓縮的項(xiàng)目、目標(biāo)和措施。一是明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用控制目標(biāo)，壓縮可控費(fèi)用預(yù)算，特別是經(jīng)濟(jì)效益下滑的企業(yè)，可控費(fèi)用預(yù)算要細(xì)化控制項(xiàng)目，明確下調(diào)目標(biāo)；二是強(qiáng)化成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的約束力，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。

五、加強(qiáng)重大事項(xiàng)預(yù)算控制，努力降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)行質(zhì)量下降、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題，20__年要對(duì)債務(wù)、投資、存貨、應(yīng)收款項(xiàng)、擔(dān)保等重大事項(xiàng)，實(shí)施從嚴(yán)預(yù)算控制。各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《椒江區(qū)國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，做好投資預(yù)算，對(duì)于超出企業(yè)承受能力、資金來(lái)源未落實(shí)、投資前景不確定、不符合發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)方向的投資，原則上不作預(yù)算安排；對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)行業(yè)平均水平且持續(xù)上升的企業(yè)，要壓縮債務(wù)預(yù)算規(guī)模。

六、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作，建立定期的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果，分析實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算指標(biāo)之間的差異及原因，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；同時(shí)，進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行考核力度，將預(yù)算目標(biāo)完成情況與業(yè)績(jī)及薪酬管理掛鉤，強(qiáng)化預(yù)算的約束與激勵(lì)作用。

七、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的編制范圍

企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項(xiàng)目等獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)單位的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部預(yù)算編制工作程序，認(rèn)真做好對(duì)所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核工作。對(duì)于暫未納入20__年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制范圍的經(jīng)濟(jì)單位，應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

八、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算情況說(shuō)明書(shū)

財(cái)務(wù)預(yù)算情況說(shuō)明書(shū)是預(yù)算報(bào)告的重要組成部分，各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上，對(duì)20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法、預(yù)算編制基礎(chǔ)、預(yù)計(jì)重大投融資事項(xiàng)、主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行分析說(shuō)明，主要內(nèi)容參照“20__年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算情況說(shuō)明書(shū)內(nèi)容提要”。

九、按時(shí)報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告

各企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，按照預(yù)算管理工作要求，于20__年3月18日之前以紙質(zhì)文件和電子文檔，向區(qū)國(guó)資公司和行業(yè)主管部門(mén)預(yù)報(bào)20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告除報(bào)送合并預(yù)算報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及與二級(jí)子企業(yè)分戶財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表及財(cái)務(wù)預(yù)算情況說(shuō)明書(shū)，財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告在20__年統(tǒng)一格式的基礎(chǔ)上，增加長(zhǎng)期投資預(yù)算附表。

篇6

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制制度；成本管理；實(shí)施；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-02

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的今天，企業(yè)要想得以生存或得到更大的發(fā)展空間，就必須改變傳統(tǒng)的管理制度，尤其是對(duì)于成本控制的管理更應(yīng)該進(jìn)行改革?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程既包含了物質(zhì)形態(tài)的流轉(zhuǎn)，又包含了價(jià)值形態(tài)的流轉(zhuǎn)，這就在一定程度上使企業(yè)的成本管理變得越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)也要求企業(yè)管理層在進(jìn)行成本控制時(shí)，一定要將實(shí)物管理與價(jià)值管理有機(jī)地結(jié)合在一起。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值管理時(shí)，一定要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，同時(shí)還必須制定成本計(jì)劃，并對(duì)其目標(biāo)進(jìn)行確定，以便于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，降低企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的成本投入。實(shí)物管理包含了工藝方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品等內(nèi)容，同時(shí)還必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行確定以便于對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行有效地使用以及合理的配置。

一、內(nèi)部控制的概述

（一）內(nèi)部控制的定義

所謂的內(nèi)部控制制度就是指：為了確保企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠正常、有效地進(jìn)行，確保企業(yè)的資產(chǎn)具有完整性以及安全性，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常生產(chǎn)過(guò)程中存在的舞弊現(xiàn)象以及錯(cuò)誤，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾正，確保企業(yè)的各項(xiàng)資料均具有完整性、合法性以及真實(shí)性而制定、實(shí)施的相關(guān)程序以及政策。

（二）完善內(nèi)部控制體系在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用

完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的可靠性與真實(shí)性、確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠達(dá)到相關(guān)的要求或標(biāo)準(zhǔn)，而且它還可以為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)的有效性、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)標(biāo)等企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基本狀態(tài)提供基礎(chǔ)保障。從這個(gè)角度來(lái)看，內(nèi)部控制制度也是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部控制制度的動(dòng)力主要來(lái)自于企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度以及認(rèn)識(shí)程度。

（三）缺乏內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響

在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，如果沒(méi)有較為完善的內(nèi)部控制制度，那么在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中就很容易出現(xiàn)各種舞弊現(xiàn)象以及錯(cuò)誤，情況嚴(yán)重的還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。例如安然事件、巴林銀行倒閉、銀廣廈案、巨人集團(tuán)衰敗等，這些企業(yè)的衰敗與倒閉均是由于內(nèi)部控制的失效或缺失所導(dǎo)致的。

巨人集團(tuán)在我國(guó)民族電腦行業(yè)發(fā)展的低谷時(shí)期，它并沒(méi)有與方正、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)知名的電腦行業(yè)聯(lián)合在一起抵抗外強(qiáng)，而是選擇了多元化的發(fā)展戰(zhàn)略。巨人集團(tuán)在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)以及規(guī)劃的前提下，冒然涉足生物工程、房地產(chǎn)等利潤(rùn)豐厚的行業(yè)。企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了棄長(zhǎng)補(bǔ)短的情況，使得企業(yè)的有限資金被分散到各個(gè)行業(yè)中，最終使得企業(yè)的整體營(yíng)銷(xiāo)協(xié)調(diào)作用無(wú)從發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)了嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象。

由此可見(jiàn)，內(nèi)部控制在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，企業(yè)的內(nèi)部控制方式主要有實(shí)物控制、預(yù)算控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、組織規(guī)劃控制。

二、企業(yè)成本管理存在的弊端

企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的傳統(tǒng)成本控制是以生產(chǎn)過(guò)程控制以及產(chǎn)品的成本控制為主的，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化建設(shè)過(guò)程中，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及跨行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)起云涌。在科技高度發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的成本控制在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種弊端也變得越來(lái)越明顯，它已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸白熱化，各行業(yè)的利潤(rùn)也在不斷地縮水，絕大部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都意識(shí)到內(nèi)部控制在企業(yè)成本管理過(guò)程中的重要性。為了提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，各類(lèi)企業(yè)均采取了一系列的措施來(lái)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。不過(guò)一些企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行下調(diào)后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不但沒(méi)有得到提升，而且還變得越來(lái)越低，企業(yè)在成本控制過(guò)程中出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象的主要原因就是，一些企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，只關(guān)注“節(jié)約成本”而忽略了對(duì)成本的支出進(jìn)行合理的控制，且未將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)的成本控制有機(jī)的結(jié)合在一起。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）市場(chǎng)中供求關(guān)系的變化

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加速，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的需求也逐漸趨于個(gè)性化，這就使得“特立獨(dú)行”成為了市場(chǎng)交易過(guò)程中的主流概念，消費(fèi)者的觀念也因此而出現(xiàn)了一系列的變化，這些變化使得各種產(chǎn)品的生命周期日益縮短?；诖耍髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，就必須引入先進(jìn)的管理方式，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，讓企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）缺乏內(nèi)部控制意識(shí)

目前，我國(guó)絕大部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都意識(shí)到了改革的重要性，但是一些企業(yè)在改革的過(guò)程中，只強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，忽略了對(duì)企業(yè)的成本控制方式進(jìn)行強(qiáng)化以及改革。這些情況的出現(xiàn)使得企業(yè)的改革與內(nèi)部控制制度的更新出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了企業(yè)的內(nèi)部控制達(dá)不到預(yù)期效果。

（三）世界性的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈

隨著經(jīng)濟(jì)全球化制度的不斷發(fā)展，全球性的市場(chǎng)體系已逐漸成形，這就為我國(guó)的企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)的成本管理也由內(nèi)部管理逐漸向外部管理延伸。一些企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)只注重內(nèi)部的成本管理，對(duì)于外部環(huán)境的成本管理缺乏相應(yīng)的管理措施。

三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的運(yùn)用以及實(shí)施方式

（一）對(duì)企業(yè)的成本控制思想進(jìn)行改革

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)的成本模式基本上是簡(jiǎn)單的報(bào)賬模式，這種成本管理模式往往只重視數(shù)字而忽略了成本管理的作用，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的成本決策以及成本預(yù)測(cè)的重視程度也相對(duì)較低。這就使得企業(yè)在進(jìn)行成本管理的過(guò)程中，一般是采用人工的方式來(lái)對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行管理的，缺乏現(xiàn)代化的管理手段。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，各部門(mén)之間的聯(lián)系也變得日漸緊密，因此在對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行管理的過(guò)程中，一定要強(qiáng)調(diào)全員參與的重要性，而不是只依靠財(cái)政部門(mén)來(lái)對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行管理。為了實(shí)現(xiàn)成本管理的全員參與，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，就必須樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)觀念、效益觀念以及競(jìng)爭(zhēng)觀念等一系列的現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念，只有這樣才能確保企業(yè)的相關(guān)制度能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化建設(shè)的相關(guān)需求。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)控制的要點(diǎn)進(jìn)行明確

企業(yè)的預(yù)算管理控制包含了管理、投資、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、采購(gòu)、融資、籌資等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程。

1.在企業(yè)的成本預(yù)算過(guò)程中，成本控制是確保企業(yè)責(zé)任制的科學(xué)性以及經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提條件；2.對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解必須具有科學(xué)性、合理性；3.在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，一定要確保其調(diào)整過(guò)程中的嚴(yán)肅性，同時(shí)還必須對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的反饋；4.在對(duì)預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行考核時(shí)，務(wù)必要確保其具有嚴(yán)格性。

（三）完善內(nèi)部控制的成本管理系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?？梢砸揽坑?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立以預(yù)算核算軟件以及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化科技為工具的操作方法，將企業(yè)的各個(gè)部門(mén)與企業(yè)管理層有機(jī)的聯(lián)系在一起，組成一個(gè)成本信息管理系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中，企業(yè)中各級(jí)的成本目標(biāo)責(zé)任就可以成為企業(yè)成本管理的依據(jù)，企業(yè)的各個(gè)部門(mén)以及管理層可以根據(jù)自身的相關(guān)職責(zé)來(lái)建立相應(yīng)的成本要素入口，讓所有員工均能參與到企業(yè)的成本管理過(guò)程中，并對(duì)效益結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)公布，以此來(lái)強(qiáng)化企業(yè)績(jī)效管理過(guò)程中的透明度。

（四）強(qiáng)化信息反饋以及市場(chǎng)調(diào)查在企業(yè)成本管理過(guò)程中的應(yīng)用

市場(chǎng)信息既是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵內(nèi)容，同時(shí)它也是內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用的關(guān)鍵組成部分。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的快速發(fā)展，使得企業(yè)的成本管理也日漸復(fù)雜化，特別是在科技進(jìn)步與成本管理高度融合的今天，企業(yè)的成本管理能否適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)展是否順利，這些情況基本上是由成本信息反饋的水平高低來(lái)決定的。所以，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要想對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，就必須對(duì)產(chǎn)品的信息反饋水平進(jìn)行不斷的提高。

（五）提高成本管理人員的整體素質(zhì)

企業(yè)在利用內(nèi)部控制來(lái)對(duì)成本進(jìn)行管理時(shí)，務(wù)必要建立一支專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高的管理隊(duì)伍。此外，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還必須對(duì)現(xiàn)有的成本管理人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)能力以及文化水平得到進(jìn)一步的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]　吳文生.內(nèi)部控制制度在企業(yè)成本管理運(yùn)算中具體實(shí)施與運(yùn)用[J].新財(cái)經(jīng)（理論版），2011（11）：334.

[2]劉國(guó)娜.企業(yè)戰(zhàn)略成本管理與應(yīng)用研究――基于內(nèi)部控制的視角[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2007.

[3]李昕.以全成本評(píng)價(jià)推進(jìn)通信企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（6）：235-236.

[4]趙華.企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008.

篇7

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；企業(yè)內(nèi)部控制；措施

對(duì)企業(yè)而言，內(nèi)部控制不僅是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種體現(xiàn)，還關(guān)系著企業(yè)自身財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性。此外，企業(yè)的內(nèi)部控制也影響著企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式和管理方法發(fā)生了很大的變化。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)質(zhì)，是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行一系列的會(huì)計(jì)工作，例如：記賬、報(bào)賬、算賬、查詢等。與傳統(tǒng)的人工會(huì)計(jì)相比，會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的共享，使得會(huì)計(jì)工作更加高效、迅速，賬務(wù)查詢更加及時(shí)、修改更加方便，大大地節(jié)省了工作時(shí)間。但是，會(huì)計(jì)電算化也存在著一定的弊端，影響著企業(yè)內(nèi)部控制的水平，若不及時(shí)處理，會(huì)嚴(yán)重的限制企業(yè)發(fā)展。

一、目前企業(yè)內(nèi)部控制在會(huì)計(jì)電算化下的現(xiàn)狀

近年來(lái)，雖然會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)發(fā)展迅速，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣泛，但是由于相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部控制的配套措施還未完善，沒(méi)有信息化建設(shè)的保障，導(dǎo)致會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際發(fā)展情況與企業(yè)內(nèi)部的控制管理相分離，增加了企業(yè)內(nèi)部控制工作的難度。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，即由于企業(yè)信息化建設(shè)的不足，使得會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)和發(fā)展不僅沒(méi)有為企業(yè)的內(nèi)部控管理工作提供幫助，反而增加了其工作難度，尤其是內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)電算化的對(duì)接，因?yàn)闆](méi)有完善的、科學(xué)的對(duì)接方式的支撐，使得二者的對(duì)接工作達(dá)不到理想的效果，發(fā)揮不出應(yīng)用的作用?，F(xiàn)階段，企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作主要以企業(yè)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)工作為主，控制對(duì)象則傾向于財(cái)務(wù)控制管理方面。然而，受到傳統(tǒng)企業(yè)控制管理思維的限制，許多企業(yè)仍然在采用傳統(tǒng)的控制手段開(kāi)展內(nèi)部的控制管理工作。由于會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用使得企業(yè)會(huì)計(jì)賬目的一切處理活動(dòng)均利用計(jì)算機(jī)完成，這在一定程度上為傳統(tǒng)內(nèi)部控制管理工作的審計(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)電算化產(chǎn)生的新問(wèn)題無(wú)法得到有效的處理，最常見(jiàn)的就是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審核時(shí)的問(wèn)題。與此同時(shí)，在會(huì)計(jì)電算化的大環(huán)境之下，企業(yè)所有的會(huì)計(jì)信息都必須要放在計(jì)算機(jī)當(dāng)中進(jìn)行儲(chǔ)存，這種情況對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的安全性造成了一定威脅，很有可能發(fā)生企業(yè)會(huì)計(jì)信息被盜或者丟失的現(xiàn)象。此外，由于會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)起步的時(shí)間比較晚，應(yīng)用的時(shí)間也比較短，所以相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化的管理制度還有待改進(jìn)和完善。綜上所述，目前會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，其對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的有效開(kāi)展產(chǎn)生了一定的影響。

二、會(huì)計(jì)電算化下企業(yè)內(nèi)部控制管理的主要問(wèn)題

（一）嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)控制手段作用的發(fā)揮

企業(yè)在將會(huì)計(jì)工作電算化之后，便主要依靠計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的整理、處理以及儲(chǔ)存工作，可以說(shuō)會(huì)計(jì)電算化使企業(yè)的大部分會(huì)計(jì)信息都集中在計(jì)算機(jī)當(dāng)中，計(jì)算機(jī)的操作人員成了控制的主體，同時(shí)企業(yè)的內(nèi)部控制管理也從之前人工操作的單一性的控制成了自動(dòng)化的程序控制，這種情況極大地削弱了手工會(huì)計(jì)相互制約卻又分工明確的控制職能。在目前會(huì)計(jì)電算化的大趨勢(shì)下，企業(yè)中的結(jié)構(gòu)組織向著更加扁平化的趨勢(shì)發(fā)展，內(nèi)部控制管理的層次顯著的減少，職能和責(zé)任均有著更加集中化的發(fā)展趨向，企業(yè)管理層面不再是企業(yè)結(jié)構(gòu)最頂層，而是處在工作活動(dòng)的中心，這也使得企業(yè)內(nèi)部控制管理的中心發(fā)生了變化。這些因會(huì)計(jì)電算化而導(dǎo)致的變化，均為企業(yè)內(nèi)部控制管理里工作的開(kāi)展增加了一定程度的難度。就這一現(xiàn)狀而言，可以認(rèn)為在某種角度上會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制產(chǎn)生了一種沖突，這種沖突使得審計(jì)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)之時(shí)，因?yàn)閮?nèi)部控制管理工作的影響而未能形成系統(tǒng)的信息化方法，同時(shí)也造成了會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才的匱乏。在會(huì)計(jì)電算化發(fā)展如此迅速的環(huán)境下，若企業(yè)內(nèi)部控制管理的信息化建設(shè)程度比較低，則會(huì)極大地增加企業(yè)內(nèi)部控制工作的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（二）原數(shù)據(jù)的操作準(zhǔn)確度不夠高

會(huì)計(jì)電算化的主要優(yōu)點(diǎn)便是通過(guò)計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)做到輸入或者輸出數(shù)據(jù)，還可以利用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和儲(chǔ)存等工作，并在程序的控制下，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)記賬、數(shù)據(jù)分析以及報(bào)表的制作等。然而，輸入計(jì)算機(jī)的原數(shù)據(jù)是人工進(jìn)行核算的，若人工核算階段發(fā)生失誤，計(jì)算機(jī)是察覺(jué)不出來(lái)的，計(jì)算所得的數(shù)據(jù)便也是不正確的，這種情況會(huì)對(duì)后續(xù)工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響。所以，在處理原數(shù)據(jù)階段，必須做到穩(wěn)定、準(zhǔn)確，以此來(lái)保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。

（三）控制操作者的失職

授權(quán)控制、批準(zhǔn)等是企業(yè)內(nèi)部控制管理中比較常見(jiàn)。在以往傳統(tǒng)的人工會(huì)計(jì)操作中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)階段都必須得到相關(guān)職能人員的審核與批準(zhǔn)，以此來(lái)減少失誤、失職現(xiàn)象的發(fā)生，但是這種人工會(huì)計(jì)操作比較麻煩，所需步驟比較多。會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn)，改變了這一現(xiàn)狀，企業(yè)的大部分活動(dòng)均以電算化作為主導(dǎo)，使得會(huì)計(jì)電算化的功能集中了起來(lái)，這種集中導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任職能產(chǎn)生了變化，由之前的核算變成了管理。這種情況下，若是沒(méi)有良好的內(nèi)部控制管理，則非常容易出現(xiàn)操作者受到利益的驅(qū)使而利用自身職能篡改數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)程序等現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著企業(yè)數(shù)據(jù)信息安全。

（四）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善

就目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際情況來(lái)看，大部分企業(yè)未能設(shè)立會(huì)計(jì)電算化的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，而缺乏相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，是阻礙會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。盡管一些企業(yè)設(shè)立了審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，但是由于專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的缺乏，使得目前從事會(huì)計(jì)電算化審計(jì)監(jiān)督工作的人員整體素質(zhì)比較低，對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的重要性理解不深，不能準(zhǔn)確掌握電算化的風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督的水平較低，在這種情況下，會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。

篇8

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要單位，企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)計(jì)民生物資的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的內(nèi)部管理和外部發(fā)展影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體形勢(shì)。在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要做好多方面的工作。其中會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作是企業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的必要途徑。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能就是確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，以保證企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，取得更好的社會(huì)效益。

二、會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的內(nèi)容和重要性

（一）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的主要內(nèi)容

會(huì)計(jì)核算主要是指以貨幣為計(jì)量單位，通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等過(guò)程，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬。會(huì)計(jì)核算的主要目的就是通過(guò)分析準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)提供需要的會(huì)計(jì)信息，更好的指揮企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算的主要特點(diǎn)可以概括為：第一，以貨幣為計(jì)量單位，并且通過(guò)實(shí)物量度和勞動(dòng)量度輔以計(jì)算。第二，會(huì)計(jì)核算具有連續(xù)性和系統(tǒng)性，兼顧全面性和綜合性特點(diǎn)。第三，會(huì)計(jì)核算以真實(shí)合法的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是專業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員按照法律規(guī)定，通過(guò)會(huì)計(jì)手段對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性與合理性以及有效性的監(jiān)督活動(dòng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能，也是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的一部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督既是內(nèi)部監(jiān)督也是外部監(jiān)督，會(huì)計(jì)工作人員根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和督促，保證企業(yè)能夠在合法和合理的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職權(quán)是由法律賦予的，會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職能受法律保護(hù)。在財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。從目前會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的實(shí)施來(lái)看，除了上述兩項(xiàng)內(nèi)容之外，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督在職能方面還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督其重點(diǎn)內(nèi)容在于對(duì)會(huì)計(jì)管理過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和監(jiān)督，最大程度的保證會(huì)計(jì)管理的準(zhǔn)確性和高效性，使會(huì)計(jì)管理能夠在準(zhǔn)確性和整體性上滿足實(shí)際需要。

（2）會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的重點(diǎn)在于核算和監(jiān)督，主要實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程的二次核對(duì)，并對(duì)會(huì)計(jì)管理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，使整個(gè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程都能受到有效監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理取得實(shí)效。

（3）會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督使整個(gè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程能夠滿足實(shí)效性和透明性要求，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程的核對(duì)和監(jiān)督，對(duì)會(huì)計(jì)管理過(guò)程具有重要意義。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)管理過(guò)程的重要內(nèi)容，積極履行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，是保證會(huì)計(jì)管理過(guò)程取得實(shí)效的關(guān)鍵，對(duì)提高會(huì)計(jì)管理質(zhì)量有著重要的促進(jìn)。

（二）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性

我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著密切的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系由市場(chǎng)變化決定，企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用下，可以擁有很多機(jī)會(huì)，也會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。在企業(yè)的管理工作中，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督是企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需的面對(duì)的工作。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，能夠利用會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，通過(guò)分析明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本狀態(tài)。會(huì)計(jì)核算工作是以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為參考依據(jù)，反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，會(huì)計(jì)核算工作能夠再現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)真實(shí)的判斷，能夠?qū)⑵髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)項(xiàng)目做以評(píng)估。核算是計(jì)算和分析的過(guò)程，也是形成報(bào)告的過(guò)程，形成報(bào)告就是為了能夠給企業(yè)的決策者提供必要的信息，讓企業(yè)決策者在處理企業(yè)事務(wù)和確立發(fā)展方向的時(shí)候，有完整的參考依據(jù)。而會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于企業(yè)的重要性具有決定作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠從大方向保證企業(yè)的發(fā)展道路是正確的。我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家水平，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以國(guó)計(jì)民生的物資為主要項(xiàng)目，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能否保持在合法與合理的范圍，通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督就能夠準(zhǔn)確定位。從會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督來(lái)看，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著重要影響，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的透明度。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，實(shí)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督之后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的透明度得到了全面提高，實(shí)現(xiàn)了對(duì)會(huì)計(jì)管理的全面監(jiān)督，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程都在監(jiān)督與管理之下。因此，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的透明度。

（2）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效性。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而言，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督既能提高會(huì)計(jì)管理的整體質(zhì)量，同時(shí)也能滿足會(huì)計(jì)管理的實(shí)際需要，對(duì)會(huì)計(jì)管理的開(kāi)展有著重要意義。因此，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效性有著重要作用。

（3）會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性。對(duì)于企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的長(zhǎng)期行為，具有較強(qiáng)的持續(xù)性。在這一過(guò)程中積極開(kāi)展會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，不但能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得實(shí)效性，同時(shí)還要確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到持續(xù)發(fā)展。

三、有效發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的方法和途徑

（一）正確認(rèn)知會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我國(guó)的多數(shù)企業(yè)過(guò)多重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的創(chuàng)收，我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益的階段。重視經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)忽略企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)就會(huì)陷入生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)粗放的管理階段。隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越發(fā)展企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展必須要堅(jiān)持的原則。我國(guó)企業(yè)堅(jiān)守的會(huì)計(jì)規(guī)范主要為《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)法》，而二者的執(zhí)行更多的在于宣傳，而沒(méi)有從實(shí)際操作角度促進(jìn)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的積極作用。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的今天，我國(guó)企業(yè)要想?yún)⑴c到更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，就要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督能夠從根本上規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，能夠通過(guò)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督保證企業(yè)能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)能夠有自己的發(fā)展特色。在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能發(fā)揮過(guò)程中，要想保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能作用得到全面發(fā)揮，就要從以下幾個(gè)方面入手：

（1）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的了解。在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能發(fā)揮過(guò)程中，要想保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能得到良好的推行，并保證其作用得到充分發(fā)揮，就要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的了解，在充分了解會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，做好會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的運(yùn)用。

（2）對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能有足夠的認(rèn)識(shí)。結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能實(shí)際，在會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能有足夠的認(rèn)識(shí)，是保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能充分發(fā)揮的關(guān)鍵，只有加強(qiáng)對(duì)二者的認(rèn)識(shí)，才能推動(dòng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的發(fā)揮。

（3）準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督原則。考慮到會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作實(shí)際，在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作中，只有把握公正、公平、公開(kāi)的原則，才能保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作得到良好的開(kāi)展并取得實(shí)效。因此，準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督原則，是推動(dòng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作的關(guān)鍵。

（二）構(gòu)建會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的機(jī)制

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是一個(gè)連續(xù)的活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的內(nèi)容和項(xiàng)目較多。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作不僅要定期進(jìn)行，而且還需要建立長(zhǎng)期的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)制需要在會(huì)計(jì)程序、會(huì)計(jì)政策、賬簿制度、內(nèi)部憑證制度、內(nèi)部稽核制度、定期盤(pán)點(diǎn)制度等方面進(jìn)行細(xì)致合理的劃分。核算與監(jiān)督機(jī)制要有明確的規(guī)定，通過(guò)制度制約具體的操作行為。構(gòu)建會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)制要將日常監(jiān)督與長(zhǎng)期監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)連續(xù)不斷的監(jiān)督檢查，形成會(huì)計(jì)工作的長(zhǎng)期效應(yīng)，保障每項(xiàng)措施落實(shí)到位?？紤]到會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的重要性，在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作推進(jìn)過(guò)程中，要想保證二者取得積極效果，就要從構(gòu)建會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)制入手，以良好完善的工作機(jī)制，確保會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作得到全面推進(jìn)：

（1）將會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際結(jié)合在一起。在會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作機(jī)制建立過(guò)程中，只有將會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際結(jié)合在一起，才能保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作機(jī)制的作用得到全面發(fā)揮。

（2）構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作機(jī)制。在充分料及會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，只有根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，制定具體的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作策略，并以此作為構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作機(jī)制的基礎(chǔ)，才能保證工作機(jī)制的建立取得積極效果。

（3）進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作體系，保證其實(shí)施效果。結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作實(shí)際，進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作體系，是暢通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)效的關(guān)鍵?；谶@一認(rèn)識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作體系進(jìn)行健全和完善是十分必要的。

（三）建立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程需要各個(gè)部門(mén)有專業(yè)人員進(jìn)行操作，同樣，會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作，也要由專業(yè)的人員擔(dān)任。我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)還不是很高，個(gè)別企業(yè)的財(cái)務(wù)人員專業(yè)性不高。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅性很高的工作，所有的會(huì)計(jì)信息都需要在專業(yè)的環(huán)境下進(jìn)行審核。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要擁有專業(yè)的人才和設(shè)備，在核算與監(jiān)督過(guò)程中，保持適宜的節(jié)奏。只有專業(yè)性的機(jī)構(gòu)才能夠?qū)?huì)計(jì)核算工作做到實(shí)處。發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能能夠健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)劃會(huì)計(jì)工作的秩序，形成會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理。在企業(yè)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作中，專業(yè)的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)構(gòu)是保證兩項(xiàng)工作能夠得到全面有效實(shí)施的關(guān)鍵。基于會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用，建立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，設(shè)立會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)。在企業(yè)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作中，考慮到會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作的特殊性，只有根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際設(shè)立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)，才能保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作取得實(shí)效。

（2）對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確。在專業(yè)的會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)建立過(guò)程中，不但要明確會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)，還要對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）賦予會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)足夠的職權(quán)。鑒于會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作的特殊性，在其工作中，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要賦予會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督部門(mén)足夠的職權(quán)，保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作能夠得到有效開(kāi)展。

（四）做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是內(nèi)部控制與外部控制相互作用的結(jié)果。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作設(shè)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)定都需要大量材料的支撐。企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)就是要做到核算與監(jiān)督工作保持完整性，在內(nèi)部控制與外部約束上做到有計(jì)劃、有步驟，財(cái)務(wù)信息的審查上，保證資料的全面性、合法性、真實(shí)性。為國(guó)家相關(guān)部門(mén)提供真實(shí)的信息，依法進(jìn)行核算與監(jiān)督工作。會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能的發(fā)揮能夠從根本上清晰企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)精確的計(jì)算和分析，檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠在規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)環(huán)境中發(fā)展壯大。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，以及會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作的實(shí)際職能，只有做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作取得實(shí)效，進(jìn)而滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求，達(dá)到提升會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作質(zhì)量的目的。為此，做好企業(yè)內(nèi)部與外部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理而言具有重要意義，只有把握這一原則，才能推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作取得實(shí)效，保證會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作的有效實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

【關(guān)鍵詞】預(yù)算組織機(jī)構(gòu)；預(yù)算管理制度；預(yù)算流程管理；預(yù)算控制

全面預(yù)算管理是按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考評(píng)與激勵(lì)等一系列活動(dòng)，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種管理方法。通過(guò)預(yù)算管理，能夠優(yōu)化和協(xié)調(diào)資源，改善資金流和物流情況，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。預(yù)算管理能夠?qū)⒐灸繕?biāo)、戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)系，是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的有力工具。中小企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性，構(gòu)建適合自身的全面預(yù)算管理體系。

一、健全預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

全面預(yù)算管理的實(shí)施需要一個(gè)高效的自上而下的組織結(jié)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)是完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證，是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)環(huán)境。預(yù)算組織由預(yù)算管理組織和預(yù)算執(zhí)行組織兩個(gè)層面組成。企業(yè)應(yīng)成立由總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì)，并將其作為預(yù)算管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬定預(yù)算目標(biāo)和政策、匯總、編制年度預(yù)算草案、下達(dá)預(yù)算方案、考核預(yù)算執(zhí)行情況等。成立預(yù)算管理辦公室或設(shè)立預(yù)算管理專員，負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中的數(shù)據(jù)、資料，擬定總體預(yù)算執(zhí)行情況、分析報(bào)告等。預(yù)算執(zhí)行組織是預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的責(zé)任單位，總經(jīng)理作為第一責(zé)任人對(duì)總體預(yù)算負(fù)責(zé)，各部門(mén)對(duì)預(yù)算實(shí)行歸口管理，要保證預(yù)算在企業(yè)的權(quán)威性。各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制等工作。

二、制定全面的預(yù)算管理制度

預(yù)算內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)決策的執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并能有效保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。預(yù)算內(nèi)部控制制度應(yīng)由涵蓋預(yù)算編制階段、預(yù)算執(zhí)行階段、預(yù)算考核階段的制度構(gòu)成。

1.預(yù)算編制制度。預(yù)算編制是落實(shí)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)以及分解責(zé)任目標(biāo)的過(guò)程，預(yù)算編制質(zhì)量的高低將影響到企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行及評(píng)價(jià)，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的制度規(guī)范。如預(yù)算編制管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、預(yù)算組織管理制度等。預(yù)算編制管理制度中應(yīng)明確預(yù)算編制方式及方法、預(yù)算編制程序、具體要求預(yù)算項(xiàng)目的編制內(nèi)容。

2.預(yù)算執(zhí)行制度。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，為保證預(yù)算執(zhí)行到位，維護(hù)公司預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫?guī)范。如預(yù)算資金支出審批制度、超預(yù)算資金審批制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度、預(yù)算調(diào)整制度等。預(yù)算執(zhí)行控制制度中應(yīng)明確部門(mén)職責(zé)劃分與權(quán)限控制、預(yù)算執(zhí)行事項(xiàng)的申請(qǐng)與批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果控制等。預(yù)算調(diào)整制度中應(yīng)明確調(diào)整條件和方式、調(diào)整程序等。

3.預(yù)算考核制度。企業(yè)應(yīng)針對(duì)預(yù)算考核工作制定相關(guān)制度，如預(yù)算考核管理制度、預(yù)算評(píng)價(jià)制度、預(yù)算考核獎(jiǎng)懲管理制度等。預(yù)算執(zhí)行考核制度中應(yīng)明確考核機(jī)構(gòu)和時(shí)間、考核方式和內(nèi)容、考核流程和結(jié)果應(yīng)用等。

編制的預(yù)算制度內(nèi)容要全面，可操作性強(qiáng)，較詳細(xì)地描述管理流程的各環(huán)節(jié)，權(quán)責(zé)分明。建立具體控制制度的同時(shí)，還要結(jié)合本單位實(shí)際設(shè)計(jì)出預(yù)算內(nèi)部控制的各種記錄、憑證和報(bào)表。

三、加強(qiáng)預(yù)算流程管理與控制

預(yù)算管理是根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期規(guī)劃的指導(dǎo)，將年度計(jì)劃和業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化分解，據(jù)以執(zhí)行、考核的管理方法。預(yù)算控制是對(duì)預(yù)算的各環(huán)節(jié)和制度實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程的控制。

1.確定全面預(yù)算編制模式和內(nèi)容

多數(shù)中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是利潤(rùn)和銷(xiāo)售規(guī)模兼顧，企業(yè)全面預(yù)算管理的起點(diǎn)需要同時(shí)考慮目標(biāo)利潤(rùn)和銷(xiāo)售規(guī)模，全面預(yù)算的編制切入點(diǎn)要考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的側(cè)重占。一般情況，預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算是與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)的預(yù)算，主要包括：目標(biāo)利潤(rùn)、銷(xiāo)售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算等。具體包括：銷(xiāo)售收入預(yù)算、銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購(gòu)預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、差旅費(fèi)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算等。成本費(fèi)用預(yù)算又分為可控成本預(yù)算和不可控成本預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表。根據(jù)需要可編制對(duì)外投資、基建工程、固定資產(chǎn)更新等預(yù)算。根據(jù)預(yù)算編制時(shí)間應(yīng)編制年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算。

2.構(gòu)建全面預(yù)算指標(biāo)體系

由于全面預(yù)算管理的內(nèi)容較多，考核指標(biāo)過(guò)多容易使考核效率低下，因此，應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的指標(biāo)來(lái)考核預(yù)算執(zhí)行效果，應(yīng)同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境在不斷變化，如果只用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算考評(píng)，其劣勢(shì)主要表現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)注重過(guò)去的業(yè)績(jī)而忽視對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展能力的重視，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的短期行為。因此在預(yù)算指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中按照財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，非財(cái)務(wù)指標(biāo)為輔的原則。財(cái)務(wù)指標(biāo)一般應(yīng)包括效益類(lèi)、資產(chǎn)類(lèi)、資金類(lèi)、成本費(fèi)用類(lèi)等，如凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、成本利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等，非財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)包括質(zhì)量控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、產(chǎn)品市場(chǎng)份額、消費(fèi)者的滿意程度、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等。

企業(yè)對(duì)預(yù)算核心指標(biāo)的選擇應(yīng)該與企業(yè)當(dāng)前采取的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和產(chǎn)品的生生周期相配合。處于成長(zhǎng)期或成熟期的中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是可能是市場(chǎng)占有份額，也可能是利潤(rùn)，或規(guī)模與利潤(rùn)并重，其預(yù)算的核心指標(biāo)有所不同。企業(yè)要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定不同的核心指標(biāo)。

3.采用合理的預(yù)算編制程序

預(yù)算編制應(yīng)按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、綜合平衡的流程進(jìn)行。第一，產(chǎn)品市場(chǎng)及銷(xiāo)售預(yù)測(cè)是規(guī)劃目標(biāo)利潤(rùn)、編制預(yù)算的前提。在編制預(yù)算之前，首先要對(duì)外界市場(chǎng)情況和內(nèi)部資源進(jìn)行預(yù)測(cè)，包括市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格、生產(chǎn)能力、供求關(guān)系等預(yù)測(cè)；然后根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、內(nèi)部資源狀況編制預(yù)算目標(biāo)，下達(dá)預(yù)算編制任務(wù)；第二，基層預(yù)算單位根據(jù)總目標(biāo)的要求，結(jié)合自身發(fā)展方向，通過(guò)預(yù)測(cè)工作量情況、新項(xiàng)目開(kāi)展等因素，制定本部門(mén)分預(yù)算方案；第三，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)分預(yù)算方案結(jié)合內(nèi)外情況進(jìn)行審查、匯總，綜合平衡，提出調(diào)整意見(jiàn)后逐級(jí)下達(dá)；第四，各部門(mén)依預(yù)算管理委員會(huì)提出的意見(jiàn)修改后再次上報(bào)，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議通過(guò)，最終形成年度預(yù)算。

4.運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算控制形式

企業(yè)要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期和管理的需要，選擇或綜合運(yùn)用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、流動(dòng)預(yù)算等預(yù)算控制形式。例如：對(duì)數(shù)額相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目，如固定資產(chǎn)折舊、大修理費(fèi)、辦公費(fèi)等，可采用固定預(yù)算法編制預(yù)算，加以控制；對(duì)材料采購(gòu)置、制造費(fèi)用等與業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本費(fèi)用項(xiàng)目，可采用彈性預(yù)算法編制預(yù)算；對(duì)不經(jīng)常發(fā)生的或預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的，如固定資產(chǎn)投資等預(yù)算項(xiàng)目，用零基預(yù)算法編制預(yù)算；對(duì)季度預(yù)算的編制應(yīng)采用滾動(dòng)預(yù)算。在編制成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)，要充分考慮成本的可控性，使責(zé)任單位的權(quán)責(zé)相當(dāng)。

5.規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序

為了保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算原則上不予調(diào)整。但在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，或企業(yè)業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整時(shí)可以按規(guī)定程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

調(diào)整預(yù)算應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位向預(yù)算管理委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，分析客觀因素變化、對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等，提出預(yù)算指標(biāo)調(diào)整要求。預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行分析、審查。

6.加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行與考核

預(yù)算要逐級(jí)下達(dá)到各個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)直至具體責(zé)任人，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行體系。執(zhí)行中關(guān)鍵要建立預(yù)算執(zhí)行報(bào)告和分析制度。建立月度、季度執(zhí)行分析制度，各責(zé)任部門(mén)應(yīng)定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀及趨勢(shì)，財(cái)務(wù)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，以保證預(yù)算更貼近實(shí)際，落實(shí)預(yù)算責(zé)任指標(biāo)，更好地發(fā)揮其控制和導(dǎo)向作用。

預(yù)算考核是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)，也是對(duì)預(yù)算執(zhí)行人進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作。預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算考核的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)各責(zé)任部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)，人力資源部門(mén)作為具體執(zhí)行部門(mén)。考核可分月度、季度、半（下轉(zhuǎn)第40頁(yè)）（上接第37頁(yè)）年度和年度進(jìn)行?？己朔绞缴弦瞬捎枚ㄐ院投肯嘟Y(jié)合的方式，定性可根據(jù)員工的表現(xiàn)進(jìn)行，定量考核要根據(jù)選定的各預(yù)算責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行差異情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

表1 中小企業(yè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行主要責(zé)任分配表

部門(mén) 主要預(yù)算責(zé)任內(nèi)容

生產(chǎn)部 生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算；

安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制

營(yíng)銷(xiāo)部 銷(xiāo)售預(yù)算、銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)算、回款預(yù)算、產(chǎn)品市場(chǎng)份額

采購(gòu)部 采購(gòu)預(yù)算、付款率預(yù)算、期末庫(kù)存預(yù)算

財(cái)務(wù)部 現(xiàn)金預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算

行政辦公室、行政部門(mén) 管理費(fèi)用預(yù)算

對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)，用以促進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行、落實(shí)，便于對(duì)各部門(mén)實(shí)施量化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲制度，也為對(duì)員工的激勵(lì)提供依據(jù)。同時(shí)，從整個(gè)預(yù)算管理循環(huán)過(guò)程中來(lái)看，預(yù)算執(zhí)行考核是一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)，也為下一年度的預(yù)算的編制提供經(jīng)驗(yàn)和資料。

中小企業(yè)的內(nèi)部控制水平低下，已成為其發(fā)展的一個(gè)障礙。全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要環(huán)節(jié)，能夠有效促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制制度的完善和發(fā)展。中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理的需要，構(gòu)建科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，實(shí)施預(yù)算內(nèi)部控制，保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]田宇.唐山市中小企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)例分析及啟示[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2013，1.

[2]廖全興.如何有效提升企業(yè)全面預(yù)算管理[J].會(huì)計(jì)師，2013，07.

[3]黎萍.探討企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)踐中的問(wèn)題與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2013，02.

篇10

摘 要 從當(dāng)前實(shí)際看，許多小微企業(yè)的全面預(yù)算管理問(wèn)題非常突出，進(jìn)而影響了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展，本文提出了一些自己對(duì)加強(qiáng)小微企業(yè)全面預(yù)算管理的看法。

關(guān)鍵詞 小微企業(yè) 全面預(yù)算管理

一、小微企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

1、沒(méi)有全面預(yù)算管理。這種情況在民營(yíng)小微企業(yè)和家族企業(yè)大量存在。在我國(guó)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家依靠自己對(duì)市場(chǎng)的判斷能力和個(gè)人的冒險(xiǎn)精神完成了資本的原始積累，他們大多數(shù)對(duì)會(huì)計(jì)不太熟悉和不太重視。在他們看來(lái)市場(chǎng)才是最重要的，實(shí)行全面預(yù)算管理會(huì)束縛他們的手腳。所以，這些企業(yè)往往不制定全面預(yù)算管理制度，老板一人說(shuō)了算，會(huì)計(jì)的作用僅在于如何算賬使老板少交稅。收入不入賬，成本、費(fèi)用虛高等屢見(jiàn)不鮮。在家族企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為沒(méi)有全面預(yù)算管理制度對(duì)自己更有利，更便于他們渾水摸魚(yú)。

2、全面預(yù)算管理制度不健全。目前，有些小微企業(yè)存在全面預(yù)算管理，但全面預(yù)算管理制度不夠全面，沒(méi)有覆蓋所有的部門(mén)和人員，沒(méi)有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，使小微企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序混亂的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。甚至一些小微企業(yè)沒(méi)有正規(guī)的財(cái)會(huì)部門(mén)，會(huì)計(jì)等事項(xiàng)由辦公室人員包辦。

3、對(duì)全面預(yù)算管理制度認(rèn)識(shí)的片面性。目前，不少小微企業(yè)的管理人員對(duì)全面預(yù)算管理制度的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，認(rèn)為全面預(yù)算管理制度就是會(huì)計(jì)編制、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)分析，即全面預(yù)算管理變成會(huì)計(jì)預(yù)算管理。因此，對(duì)全面預(yù)算管理制度的設(shè)計(jì)僅停留在會(huì)計(jì)控制上，參與全面預(yù)算管理的也僅僅是財(cái)務(wù)人員。

4、全面預(yù)算管理制度行為主體素質(zhì)較低。近年來(lái)，小微企業(yè)財(cái)會(huì)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，一些根本不具備從業(yè)資格的人員混進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍，思想素質(zhì)差，業(yè)務(wù)一知半解，連正常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都處理不好，更談不上全面預(yù)算管理制度的運(yùn)用。一些小微企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一竅不通，更不用提全面預(yù)算管理制度的執(zhí)行了，這勢(shì)必給企業(yè)造成不可挽回的損失，使本就運(yùn)作艱難的企業(yè)更加舉步維艱。

二、小微企業(yè)預(yù)算管理制度的設(shè)計(jì)原則及基本流程

1、全面預(yù)算管理制度的設(shè)計(jì)原則。

（1）全面性原則。全面預(yù)算管理的預(yù)算體系包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)性預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算，既能反映企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算，也能反映企業(yè)資本性支出等一次性財(cái)務(wù)資金籌措和使用的預(yù)算。

（2）全員性原則。全面預(yù)算管理是一種涉及企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)利關(guān)系的全面安排，它不是某一部門(mén)的事，而需要上下配合、全員參與。

（3）全程性原則。全程性是指對(duì)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行活動(dòng)全過(guò)程的控制，對(duì)各部門(mén)的評(píng)價(jià)考核也在全面預(yù)算管理中得到體現(xiàn)。

（4）指令性原則。全面預(yù)算管理由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)，預(yù)算一經(jīng)確定，一般不輕易調(diào)整。

2、全面預(yù)算管理制度的基本流程

（1）確定目標(biāo)。全面預(yù)算管理應(yīng)目標(biāo)明確，除目標(biāo)利潤(rùn)外，企業(yè)的股東權(quán)益也應(yīng)得到體現(xiàn)。

（2）預(yù)算編制、審核、批準(zhǔn)。由相關(guān)預(yù)算責(zé)任部門(mén)編制本部門(mén)預(yù)算報(bào)送到財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)審核、匯總、平衡各部門(mén)預(yù)算，報(bào)管理層批準(zhǔn)，經(jīng)管理層批準(zhǔn)后的預(yù)算報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

（3）預(yù)算執(zhí)行。實(shí)行預(yù)算例會(huì)制度，由財(cái)務(wù)部門(mén)分析各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，向管理層編報(bào)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，提出改進(jìn)和鞏固措施并加以落實(shí)。

三、小微企業(yè)預(yù)算管理制度的具體對(duì)策

1.強(qiáng)化管理者的全面預(yù)算意識(shí)。小微企業(yè)的全面預(yù)算管理制度是否健全，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的影響應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)，管理者應(yīng)走出誤區(qū)，更新觀念，強(qiáng)化管理。要建立一個(gè)有效的令行禁止的管理系統(tǒng)；培養(yǎng)一批對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮、正直、忠誠(chéng)的員工，確保全面預(yù)算管理制度的落實(shí)。

2.要樹(shù)立以人為本的觀念。人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂，企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，設(shè)置核算機(jī)制，都必須依靠人的創(chuàng)造性工作。我國(guó)傳統(tǒng)文化是儒家文化，以人為本是儒家管理理念最鮮明、最重要的標(biāo)志。強(qiáng)調(diào)以人為本，要求企業(yè)全面預(yù)算管理要充分發(fā)揮人的作用，依靠提高人的綜合素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和法規(guī)意識(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而達(dá)到實(shí)施全面預(yù)算管理的最佳效果。