財務(wù)總監(jiān)的考核標準范文

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篇1

關(guān)鍵詞：資金管理責(zé)任會計；標準成本控制；財務(wù)總監(jiān)

我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展與改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體。按照現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離，財務(wù)管理可以分為投資者財務(wù)管理和經(jīng)營者財務(wù)管理。對于任何一個企業(yè)來說，在建立其內(nèi)部財務(wù)管理機制的時候，必須充分考慮到各方利益關(guān)系。投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的權(quán)利和義務(wù)要相互平衡協(xié)調(diào)。

在市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)尤其是國有集團企業(yè)在財務(wù)管理方面還存在著嚴重的問題。

1、財務(wù)管理觀念缺乏時代性。社會主義經(jīng)濟的逐步發(fā)展，企業(yè)面臨著全新的財務(wù)管理環(huán)境。但是，由于在制度和觀念上長期受計劃經(jīng)濟影響，約束了企業(yè)經(jīng)營者不能將閑散資金自由對外投資，因為無人甘冒風(fēng)險而承擔責(zé)任。

2、財務(wù)管理缺乏一體性。目前，我國國有企業(yè)紛紛兼并聯(lián)合，形成新的大型企業(yè)集團。這些集團企業(yè)規(guī)模較大，分布較廣，內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜，管理人員的素質(zhì)不高，管理手段落后。

3、財務(wù)管理缺乏動態(tài)性。目前，我國國有企業(yè)的財務(wù)管理缺乏至關(guān)重要的事前預(yù)算。企業(yè)沒有事前預(yù)算，期中的經(jīng)營業(yè)績比較難以進行，事中控制無從談起，事后控制就沒有效果。

4、財務(wù)管理缺乏監(jiān)控性。目前，我國企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控被忽視，財務(wù)監(jiān)控制度不完善，不系統(tǒng)，財務(wù)監(jiān)控機制不健全，監(jiān)控人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，監(jiān)控方法和手段落后，監(jiān)控效率低。

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理弱化，不但直接影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，同時也直接影響了政府宏觀調(diào)控的社會監(jiān)督效果，只有把企業(yè)的財務(wù)管理搞好，才能適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的要求，才能有利于監(jiān)督機制的完善，才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。因此強化國有企業(yè)的財務(wù)管理必須從強化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理入手。

一、建立以資金管理為中心的財務(wù)管理制度

（一）我國國有企業(yè)資金緊缺問題仍是國有企業(yè)面臨的難點之一，其主要原因有以下幾個方面：

1.效率低下，存在大量高投入、低產(chǎn)出行為。我國國有企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏市場競爭力，而一些不適當?shù)募夹g(shù)改造，又造成資金浪費，投資難以回收；盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)往往自身不夠條件時，依靠銀行貸款擴大再生產(chǎn)，造成資金結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果連本息都有無法定期支付，背上了沉重的債務(wù)包袱。

2.為控制通貨膨脹，國家抑制總需求，引導(dǎo)物價水平下降，直接造成企業(yè)收入水平降低，但國企成本未降低，而且前期利息、稅收及其他社會負擔也未減輕。

3.企業(yè)置身于一個秩序混亂的合同市場，合同履行率低，詐騙案件時有發(fā)生，國企被侵權(quán)現(xiàn)象嚴重。

4.內(nèi)部缺乏制約機制，企業(yè)不管大小，都是一個人說了算。在資金嚴重短缺情況下，動用流動資金實施無效益的基本建設(shè)；國有企業(yè)不顧市場需求，盲目生產(chǎn)，造成產(chǎn)品積壓，銷不出去。不少國有企業(yè)的存貨和應(yīng)收賬款超過了銷售收入的50%，大大超過了正常的儲備量，流動資產(chǎn)失去了應(yīng)有的流動性。

5.國企改革的成本負擔重。對國有企業(yè)而言，不僅存在國有資產(chǎn)，而且存在國有負債，國有負債，即籌集和使用資金的成本，這也構(gòu)成了國企改革的成本。我國國企改革的成本包括：離退休、下崗人員安置；醫(yī)療、教育及其他福利費用；企業(yè)辦社會的成本；企業(yè)銀行債務(wù)；其中銀行債務(wù)構(gòu)成了企業(yè)的顯性負債，其他為企業(yè)隱性負債，這部分企業(yè)要承擔隱性社會責(zé)任，即安置下崗、離退休人員、養(yǎng)老金、醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等，福利費赤字越來越大，企業(yè)不堪重負。

（二）加強資金管理的具體措施

1.建立資金管理制度，控制財務(wù)風(fēng)險。一是建立投資論證制度，投資決策失誤是資金管理上最大失誤，要在企業(yè)內(nèi)建立投資論證程序，大的項目應(yīng)請專門的咨詢機構(gòu)參與論證；二是應(yīng)收賬款管理制度，落實資金回收責(zé)任制，加快資金回攏；三是建立存貨資金控制制度，按需生產(chǎn)、按需采購，把庫存量降低；四是財產(chǎn)物資清理制度，發(fā)現(xiàn)賬實不符或資產(chǎn)貶值要及時處理；五是建立保證制度，避免潛虧因素帶來資金沉淀。

2.采用合理的融資方式。從各種融資方式來看，內(nèi)部融資，不需要實際對外支付利息或股息，不會減少企業(yè)的現(xiàn)金流量，同時由于資金來源于企業(yè)內(nèi)部，不發(fā)生融資費用，使內(nèi)部融資成本遠低于外部融資。因此內(nèi)部融資是企業(yè)的首選融資方式，只有內(nèi)部融資仍不能滿足企業(yè)的資金需求時，企業(yè)才應(yīng)轉(zhuǎn)向外部融資。

3.盤活存量資產(chǎn)，增加資金來源。主要采用“調(diào)、并、轉(zhuǎn)”三種方法，調(diào)，指結(jié)合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。并，指靠資產(chǎn)重組，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把優(yōu)勢企業(yè)擴張和劣勢企業(yè)兼并結(jié)合起來，互利互補。轉(zhuǎn)，指實行股份合作制，對部分中小企業(yè)的資產(chǎn)可以實行整體和部分拍賣，有償轉(zhuǎn)讓，用其收入償還銀行貸款。

4.分離企業(yè)辦社會職能。將學(xué)校、醫(yī)院等單位讓給社會來辦，暫時不具備條件的，應(yīng)加強企業(yè)賬務(wù)管理。企業(yè)要推行醫(yī)療、保險制度、住房制度改革，解決這部分資金。

5.多渠道籌集資金。籌集資金，是指企業(yè)通過籌資渠道和資金市場，運用各種籌資方式，經(jīng)濟有效地籌措和集中資金。傳統(tǒng)的籌資方式有吸收直接投資、銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債主。企業(yè)還可以通過投資基金轉(zhuǎn)換、債轉(zhuǎn)股、發(fā)展融資租賃等開發(fā)新的籌資渠道。

二、推行責(zé)任會計，實行分權(quán)管理

責(zé)任會計是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物，客觀存在是根據(jù)授予各基層單位權(quán)力和責(zé)任以及對其業(yè)績的計量評價方式，將企業(yè)劃分成各種不同形式責(zé)任中心，并建立起以各個責(zé)任中心為主體，以責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的機制為基礎(chǔ)，通過信息的積累加工和反饋而形成的企業(yè)內(nèi)部嚴密的控制系統(tǒng)，即責(zé)任會計制度。

（一）責(zé)任會計被推行的原因

隨著經(jīng)營的日益復(fù)雜化和多樣化，企業(yè)規(guī)模不斷擴大。在一個規(guī)模很大的企業(yè)里，企業(yè)高層管理者既不可能了解企業(yè)組織的所有生產(chǎn)經(jīng)營情況，也不可能為基層經(jīng)理人員作出所有決策。因此，需要實行分權(quán)管理制度。也即決策權(quán)隨同相同相應(yīng)的責(zé)任下放給基層經(jīng)理人員，許多關(guān)鍵性的決策由接近這些問題的經(jīng)理人員作出。然而分權(quán)的結(jié)果，一方面使各分權(quán)單位之間具有某種程度的互相依存性，主要表現(xiàn)為各分權(quán)單位間產(chǎn)品或勞務(wù)互相提供；另一方面各分權(quán)單位為了其自身利益還會采取一些有損于其他分權(quán)單位經(jīng)營業(yè)績甚至有損于企業(yè)整體利益的行為。由此可見，在實行分權(quán)管理條件下，如何協(xié)調(diào)各分權(quán)單位的關(guān)系，使各分權(quán)單位之間以及企業(yè)與分權(quán)單位之間在工作和目標上達成一致，防止各個部門之間為了片面地追求局部利益，致使企業(yè)整體利益受到損害等行為的發(fā)生，就必須加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，而責(zé)任會計正是適應(yīng)這種管理要求而不斷發(fā)展和完善的一種行之有效的控制制度。

（二）責(zé)任會計的主要內(nèi)容

1.合理劃分責(zé)任中心，明確規(guī)定權(quán)責(zé)范圍。實施責(zé)任會計制度，首先要按照分工明確、責(zé)任易辨、成績考核的原則，合理劃分責(zé)任中心，只有確定責(zé)任中心，才能明確劃分職責(zé)，做到分工協(xié)作、職責(zé)分明。其次必須依據(jù)各個責(zé)任中心生產(chǎn)經(jīng)營的具體特點，明確規(guī)定其權(quán)、責(zé)范圍，使其能在權(quán)限范圍內(nèi)，獨立自主履行職責(zé)。

2.編制責(zé)任預(yù)算，確定各責(zé)任中心業(yè)績考核標準。編制責(zé)任預(yù)算，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體目標按責(zé)任中心進行分解、落實和具體化，作為它們開展日常經(jīng)營活動的準繩和評價其工作成果的基本標準。業(yè)績考核標準應(yīng)具有可控性、可計量性和協(xié)調(diào)性。

3.建立健全嚴密的記錄、報告系統(tǒng)。建立一套完整的日常記錄，以便為計量和考核各責(zé)任中心和實際經(jīng)營業(yè)績提供可靠依據(jù)，并能對責(zé)任中心的實際工作業(yè)績起反饋作用。一個良好的報告系統(tǒng)，應(yīng)當具有相關(guān)性、適當性和準確性等特性。

4.制定合理而有效的獎懲制度。要制定一套完整、合理，又有效的獎懲制度，根據(jù)責(zé)任單位的實際工作成果的好壞進行獎懲。做到功過分明、獎懲有據(jù)，該制度應(yīng)做到權(quán)責(zé)任利的統(tǒng)一。

5.評價和考核實際工作業(yè)績。根據(jù)原定的業(yè)績考核標準對各責(zé)任中心的實際工作成績進行比較，據(jù)以找出差異，分析原因，判明責(zé)任，采取有效措施，鞏固成績，改正不足，及時通過信息反饋來保證生產(chǎn)經(jīng)營活動能沿著預(yù)定目標進行。

（三）推選責(zé)任會計制度的方法

一個企業(yè)采用什么樣的責(zé)任中心，建立什么樣的責(zé)任會計制度，必須與其組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。責(zé)任會計視組織為人群的集合，組織中的每一個人都應(yīng)為了組織的共同目標而努力。而組織結(jié)構(gòu)形式會直接影響到責(zé)任中心的劃分和責(zé)任會計的動作效果。現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和橫向組織結(jié)構(gòu)。

1.縱向組織下的責(zé)任會計制度。公司的最高管理層獨攬大權(quán)，對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施總體的調(diào)控，對成本、費用、收入、利潤和資金的運用承擔全面的責(zé)任。縱向組織結(jié)構(gòu)下，建立責(zé)任會計制度，首先要按照責(zé)任中心的層次，從最高層的成本中心；然后定期由最基層把責(zé)任成本的實際數(shù)逐級向上匯總，直到最高層次的利潤中心和投資中心。

2.橫向組織結(jié)構(gòu)下的責(zé)任會計制度。橫向組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)分權(quán)管理原則建立起來的，在這種組織結(jié)構(gòu)下，企業(yè)最高管理層將經(jīng)營運作的大權(quán)適當分散，使其下屬的單位、部門也有控制成本、費用、收入、利潤和資金的權(quán)力，也要為資源的合理使用負責(zé)。在橫向組織結(jié)構(gòu)下，建立責(zé)任會計制度，也要按責(zé)任中心的層次，先將全面預(yù)算層層分解，形成責(zé)任預(yù)算。然后建立責(zé)任預(yù)算的跟蹤系統(tǒng)，記錄預(yù)算執(zhí)行的實際情況，以及銷售收入的實際數(shù)，通過編制“業(yè)績報告”的形式逐級向上匯總，一直達到最高層的投資中心。

三、建立標準成本制度，實現(xiàn)科學(xué)的成本控制

（一）標準成本制度的內(nèi)容包括制定標準成本、計算和分析成本差異以及處理成本差異三個環(huán)節(jié)的完整系統(tǒng)。

1.標準成本。標準成本是經(jīng)過仔細調(diào)查、分析和技術(shù)測定后制定的，是在正常生產(chǎn)條件下應(yīng)該實現(xiàn)的，因而可以作為控制開支、評價實際成本、衡量工作效率的依據(jù)和尺度的一種目標成本。

2.成本差異及分析。成本差異分析是標準制度中最重要的環(huán)節(jié)，只有通過成本差異分析，查明其具體原因才能為實現(xiàn)成本控制開辟道路。

3.差異處理。差異處理是指在期末把標準成本和成本差異重新結(jié)合，最終確定產(chǎn)品的實際成本的過程。

（二）標準成本制度的作用

1.有利于進行成本的事前控制。預(yù)先制定所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品應(yīng)該發(fā)生的各項成本即標準成本，作為員工努力工作的目標，以及用作衡量實際成本節(jié)約或超支的尺度。

2.有利于加強成本的事中控制。在生產(chǎn)過程中將成本核算的實際消耗與標準消耗進行比較，及時揭示和分析脫離成本標準的差異，并迅速采取措施加以改進。

3.有利于實現(xiàn)成本核算的事后控制。每月終了按實際產(chǎn)量乘各項目的成本標準，將求得的標準成本同計算出來的實際成本相比較，揭示成本差異，分析差異原因，查明責(zé)任歸屬，評估業(yè)績，從而制定有效措施，以避免不合理支出和損失的重新發(fā)生，為未來的成本管理工作和降低成本的途徑指出努力方向。

四、實行財務(wù)總監(jiān)委派制，加強企業(yè)法人治理

國有企業(yè)設(shè)置財務(wù)總監(jiān)，是從加強法人治理結(jié)構(gòu)這一角度出發(fā)，重點突出了董事會在企業(yè)財務(wù)方面的監(jiān)督、管理職能，目的在于健全和完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機制。

（一）財務(wù)總監(jiān)制度的優(yōu)點

1.財務(wù)總監(jiān)制度體現(xiàn)了所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督。為了對企業(yè)經(jīng)營者實行可靠的監(jiān)督，實施財務(wù)總監(jiān)制度是一種較好的選擇，在這種制度下，財務(wù)總監(jiān)對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督體現(xiàn)了董事會要求，既不干涉企業(yè)日常經(jīng)營活動，又保證所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離落實到實處。

2.財務(wù)總監(jiān)制度體現(xiàn)了財務(wù)管理中心論思想。財務(wù)總監(jiān)是企業(yè)財務(wù)管理和會計工作的重要組織者，全面行使對企業(yè)財務(wù)工作的管理權(quán)，對經(jīng)營者進行最直接、有效的監(jiān)督。財務(wù)總督參與企業(yè)經(jīng)營者計劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等重大管理職能，反映了財務(wù)管理中心論的思想。

3.財務(wù)總監(jiān)制度完善了權(quán)力制衡機制，實行財務(wù)總監(jiān)制度，完善了董事會、企業(yè)經(jīng)營者、財務(wù)總監(jiān)三權(quán)分立，相互牽制的制衡機制，能夠最大限度地抑制經(jīng)營者權(quán)力的無限膨脹，較好地解決了對企業(yè)經(jīng)營者進行監(jiān)督的問題。

（二）實施財務(wù)總監(jiān)制度需要解決好的主要問題

1.建立嚴格的財務(wù)總監(jiān)作用和考核機制。實行財務(wù)總監(jiān)制度，對財務(wù)總監(jiān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的要求很高。對財務(wù)總監(jiān)的選撥和考核既嚴肅、客觀、以正，又富于針對性，同時又不干涉企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自。

2.防止出現(xiàn)新的社企不分現(xiàn)象。對財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督方式和職責(zé)必須明確規(guī)定。除涉及重大經(jīng)濟事項的決策由財務(wù)總監(jiān)和企業(yè)經(jīng)理聯(lián)簽外，財務(wù)總監(jiān)不能干涉企業(yè)正常的經(jīng)營活動。

3.做好對財務(wù)總監(jiān)和企業(yè)經(jīng)營者的再監(jiān)督。在財務(wù)總監(jiān)制度下，仍然存在企業(yè)經(jīng)營者與財務(wù)總監(jiān)作弊，侵吞國有資產(chǎn)的可能。因此，對二者的再監(jiān)督非常重要。最佳途徑是由董事會聘請注冊會計師對企業(yè)定期審計。

參考文獻：

篇2

1.1財務(wù)資金的控制問題由于民營的上市公司的業(yè)務(wù)較為廣泛，而且較多業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍和活動范圍都不在同一個區(qū)域，外地企業(yè)與總部公司之間的距離較遠，對外地的財務(wù)經(jīng)營狀況缺乏較強的控制和監(jiān)督，因此會使得一些外地企業(yè)的公司經(jīng)理人利用職務(wù)的便利強迫或者與一些道德素質(zhì)不高的財務(wù)人員進行勾結(jié)，為了自身的利益對實際的財務(wù)狀況進行隱瞞或者篡改，導(dǎo)致產(chǎn)生了嚴重的財務(wù)后果。

1.2企業(yè)財務(wù)人員的控制問題民營上市公司在經(jīng)營管理中采用聘用職業(yè)經(jīng)理人的制度，這一制度引起的問題和信息不對稱問題始終難以得到有效解決，逆向選擇問題和道德風(fēng)險問題突出。一般情況下，聘用的經(jīng)理人通常會重用自己的親信，或者是推薦對自己開展經(jīng)營工作實現(xiàn)自身利益有利的財務(wù)管理人員，對董事局推薦提拔的財務(wù)人員不予重用或者不接受，這樣就會給民營上市企業(yè)的財務(wù)發(fā)展帶來隱患，使得集團對財務(wù)人員的控制和管理力度減弱，從而導(dǎo)致公司的經(jīng)理變相控制了企業(yè)財務(wù)的現(xiàn)象。

1.3企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題通常情況下，財務(wù)狀況的提前預(yù)算結(jié)果是企業(yè)的財務(wù)管理和治理工作有效開展的重要依據(jù)，對上市公司的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，為后期各個部門的考核工作提供了有效的考核標準。一些民營上市公司在財務(wù)預(yù)算管理方面并沒有足夠的重視，也沒有相應(yīng)的預(yù)算管理體系。一些上市公司的財務(wù)預(yù)算責(zé)任沒有落實到個人，財務(wù)預(yù)算程序只是一種形式，甚至一些上市企業(yè)出現(xiàn)了一部分財務(wù)人員包辦預(yù)算管理和隨意制定報表等現(xiàn)象，這就大大降低了預(yù)算的科學(xué)性和合理性，從而直接降低了預(yù)算的可操作性。而且，在預(yù)算的執(zhí)行過程中一些與預(yù)算不符合的地方?jīng)]有得到及時地分析和糾正，各部門在執(zhí)行預(yù)算時并沒有從客觀的事實出發(fā)來采取對策，辦事過于主觀。而且，在后期的績效考核中一部分的預(yù)算控制人員并沒有做到客觀公平，往往出于自己的主觀性過高或者過低地對部門進行考核。最后，預(yù)算管理也沒能做好在執(zhí)行預(yù)算過程中的全程監(jiān)督工作，導(dǎo)致預(yù)算管理工作出現(xiàn)了一些不可忽視的問題和矛盾。

2解決民營上市公司財務(wù)治理工作中問題的對策

2.1重新調(diào)整控制權(quán)，使權(quán)利義務(wù)對等財務(wù)集權(quán)管理雖然在民營企業(yè)上市之前發(fā)揮了較大的作用，讓人們看到集權(quán)管理在一定時期是必要的。但是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，適當?shù)姆謾?quán)是必要的，同時也是民營上市公司積極主動地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的表現(xiàn)。針對上述的財務(wù)控制權(quán)相對集中的問題，上市民營公司應(yīng)該及時調(diào)整財務(wù)控制權(quán)的分配，要嚴格按照權(quán)利義務(wù)對等的原則對各部門的權(quán)利義務(wù)進行明確劃分，要將工作的效益與各部門的利益進行掛鉤，并根據(jù)不同的財務(wù)權(quán)的分配情況設(shè)立不同的機構(gòu)進行管理和控制，還要及時對組織機構(gòu)人員進行相應(yīng)的調(diào)整。民營上市公司還可以根據(jù)不同的人員對公司經(jīng)營戰(zhàn)略的影響程度進行等級劃分，然后根據(jù)不同的等級設(shè)置不同的財務(wù)權(quán)限，靈活地把控財務(wù)權(quán)的集權(quán)和分權(quán)之間的關(guān)系。

2.2設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，建立健全貨幣資金的管理制度和程序要解決上市公司資金管理上的問題，上市公司可以在公司內(nèi)部設(shè)立一個健全的結(jié)算中心，可以要求上市公司的各個項目部和子公司在總部的結(jié)算中心開設(shè)一個賬戶，要求外地的公司定期對資金流進行結(jié)算，此結(jié)算中心可與財務(wù)機構(gòu)相互獨立。與此同時，上市公司還要建立健全資金管理的程序和制度，對貨幣資金進行嚴格的控制和管理，對各個公司的經(jīng)理、項目經(jīng)理以及董事和財務(wù)部設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，并根據(jù)權(quán)限及時明確辦理自己業(yè)務(wù)的程序，從而能夠更加科學(xué)合理地加強對資金的管理。

2.3實行財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)特派員制度由于一些上市公司存在著職業(yè)經(jīng)理人暗地掌控財務(wù)人員人事權(quán)的問題，上市公司若要加強財務(wù)管理的控制，可以從制度方面入手。上市公司可以實行財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)特派員制度，讓財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)特派員具有實質(zhì)的行動能力，讓其在財務(wù)部門擔任具體的事務(wù)，避免財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)特派員虛設(shè)的情況發(fā)生。上市公司還可以稍微改變以往的垂直化管理方式，完善各個員工之間的制約和監(jiān)督機制。最后，上市公司還要對財務(wù)人員的考核和紀律進行嚴格的管理，以便為后期的績效考核提供必要的指標和依據(jù)。

2.4完善預(yù)算編制程序，加強預(yù)算執(zhí)行的力度上市公司可以及時完善預(yù)算編制程序，首先，可以通過上下充分結(jié)合的方式來不斷提高上市公司的預(yù)算編制工作的質(zhì)量，并根據(jù)不同時期的公司戰(zhàn)略來編制預(yù)算表，提出科學(xué)合理的預(yù)算目標，各個部門可以根據(jù)總體的預(yù)算目標來制定本部門的活動準則和目標，制定好相應(yīng)的分解方案。其次，上市公司在批準資金撥放時要對其預(yù)算進行嚴格的審查，對不能通過的項目予以禁止。最后，上市公司還要對各個部門執(zhí)行預(yù)算的情況進行考核，要以財務(wù)預(yù)算為重要的準則之一，并結(jié)合其他相應(yīng)的考核指標和標準來對各個部門的活動績效進行客觀公平的分析和考核。

3結(jié)語

篇3

一、激勵理論的基本觀點

激勵理論是出于對人的自我信任提出的，它認為人的動機對人的行為具有支配作用，人的動機則是出于對需求的追求，由此可見，激勵實際上就是通過滿足人的需求激發(fā)其內(nèi)在動力，這種動力通常表現(xiàn)出熱情的情緒。一個人在工作過程中呈現(xiàn)出怎樣的狀態(tài)取決于利益、信念和心理狀態(tài)，激勵理論就是從這三方面入手取得預(yù)期效果。

美國行為科學(xué)家赫茨伯格通過試驗調(diào)查提出了激勵因素和保健因素。所謂保健因素是指能夠?qū)T工身體健康存在促進作用的因素。保健因素包括公司政策、管理措施、監(jiān)督、人際關(guān)系、物質(zhì)工作條件、工資、福利等。當這些因素低于員工可以接受的水平以下時，就會產(chǎn)生對工作的不滿意;當員工認為這些因素很好時，它只是消除了不滿意，并不會導(dǎo)致積極的態(tài)度，形成中性狀態(tài)。而那些能夠帶來積極態(tài)度和滿意的因素就叫做激勵因素。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理激勵機制的現(xiàn)狀

1.激勵機制的簡單化和物質(zhì)激勵的矛盾

很多國有企業(yè)在對激勵機制的理解上存在失誤，從而出現(xiàn)對激勵機制的簡單化現(xiàn)象，有些企業(yè)甚至直接將激勵和金錢畫上了等號。有些企業(yè)為了調(diào)動員工的工作積極性，在工資和獎金上下足了功夫，嚴重忽視了員工的精神需求，沒有提供良好的工作氛圍和企業(yè)文化，最終的結(jié)果往往沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會由于沒有對員工的真正關(guān)心和激勵造成員工更多的不滿，得不償失。出現(xiàn)這種情況的另一原因是企業(yè)在獎金和工資的發(fā)放上常常按照員工的工作年限長短而非工作業(yè)績來看，致使那些原本積極性較高的員工出現(xiàn)不滿，最終達不到提升企業(yè)效益的目的。另外有些企業(yè)對員工的精神需求體現(xiàn)出更多的關(guān)懷和激勵，否定了物質(zhì)的作用，使得很多想要實質(zhì)性獎勵的員工得不到激勵。如何處理好精神需求和物質(zhì)需求這對矛盾，是國有企業(yè)在對激勵機制進行改革的重要突破點。

2.激勵機制和績效考核制度的表面化

很多國有企業(yè)在企業(yè)改革中建立起了激勵機制，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，但是由于企業(yè)在實際的激勵實施上墨守成規(guī)，缺乏靈活性，導(dǎo)致照搬其他企業(yè)的激勵機制而不是結(jié)合單位自身實際情況，無法發(fā)揮其實際作用。此外，績效考核作為國有企業(yè)進行激勵的重要措施，經(jīng)過這多年的改革已經(jīng)建立起相對成熟的績效考核標準和制度，卻由于在實際操作中相關(guān)考核人員的懈怠使績效考核流于形式，無法為激勵機制提供科學(xué)公平的參考和依據(jù)。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理激勵機制的改革和創(chuàng)新途徑

1.實現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的結(jié)合

國有企業(yè)經(jīng)營者要處理好物質(zhì)激勵和精神激勵的關(guān)系，實現(xiàn)最大激勵效果。這要求企業(yè)經(jīng)營對企業(yè)員工加強了解，通過對員工的了解來確定員工占據(jù)主導(dǎo)的需求面，在進行激勵時盡可能滿足。在物質(zhì)激勵中改變原有的增加基本薪金和獎金形式，適當?shù)募尤牍善薄⒐善逼跈?quán)等經(jīng)濟獎勵方式。財務(wù)管理者作為中間人，一方面要協(xié)助做好決策者的決策內(nèi)容分析，一方面要考慮到能否滿足員工需求，務(wù)必要統(tǒng)籌全局，將短期激勵和長期激勵安排好，將物質(zhì)激勵和精神激勵有機結(jié)合。

2.完善激勵機制和績效考核制度

為保障激勵機制的公平合理性，企業(yè)務(wù)必建立起成熟的績效考核制度，規(guī)范績效考核標準，績效的清楚記錄能夠促使財務(wù)主體形成積極主動地工作意識，盡心盡力的履行其職責(zé)，改變原來力不從心的工作狀態(tài)。另委派財務(wù)總監(jiān)進行監(jiān)督，為了避免在進行績效考核中出現(xiàn)不合理的甚至賣人情的疏漏，財務(wù)總監(jiān)要積極代表企業(yè)出資人的利益，既要保證出資人對激勵機制的監(jiān)管，同時要提高激勵機制的完備性，從而讓激勵機制充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

國有企業(yè)要積極落實按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，使企業(yè)員工樹立起多勞多得、少勞少得的理念，薪資待遇和激勵獎勵做到因人而異，以培養(yǎng)和留住人才，激發(fā)員工的潛能。首先，獎勵與部門工作業(yè)績和質(zhì)量掛鉤，從而提高員工的整體性意識，強化團隊精神。第二，企業(yè)要優(yōu)待人才，在不違背公平性原則的前提下實現(xiàn)工資待遇向優(yōu)秀者傾斜。第三以崗定薪，在保證基礎(chǔ)工資的前提下，對某些較冷門的、危險性較大的、技術(shù)要求高的崗位適當?shù)脑黾庸べY，并且在員工激勵時著重體現(xiàn)，保持其積極的工作態(tài)度。第四，激勵機制和懲罰并存，通過獎罰并舉的機制，進一步激發(fā)員工的積極性，改變員工懶散懈怠現(xiàn)狀。

篇4

目前高職院校的會計教師大多都是應(yīng)屆碩士或博士研究生，畢業(yè)后直接走上講臺，非常缺乏實踐經(jīng)驗，進入教學(xué)崗位后，教學(xué)任務(wù)繁重，有的教師一年要完成多達七八百個學(xué)時甚至更多的教學(xué)任務(wù)，而且除了教學(xué)之外，目前的高職院校越來越重視科研，往往以科研作為評定教師職稱的主要依據(jù)。教師平常工作繁忙，寒暑假又要搞科研，根本無暇顧及社會實踐。另一方面，大多數(shù)學(xué)校也沒有把教師參加社會實踐納入硬性指標進行考核，實施起來往往流于形式，很多教師都是隨便找個企業(yè)蓋章敷衍了事。因而在模擬實訓(xùn)過程中，教師只能靠自己的理解和想象來進行實訓(xùn)指導(dǎo)，學(xué)生也只是把實訓(xùn)當成一次大作業(yè)來應(yīng)付了事。

二、實踐教學(xué)技術(shù)方法落后和考核評價體系單一

目前我國的會計實踐教學(xué)基本是手工模擬作業(yè)或用會計核算軟件去模擬和操作傳統(tǒng)的手工會計業(yè)務(wù)，教學(xué)情景與實際會計職業(yè)環(huán)境尚有較大距離。在實訓(xùn)課堂上，教師大多在實驗室講臺上講解操作程序以及“機械”的操作方法，而不是以引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生為主，直接導(dǎo)致學(xué)生對實踐教學(xué)的熱情和積極性不高，實踐效果不盡人意。另外，實踐教學(xué)考核評價體系還不夠完善，缺乏科學(xué)的考核辦法和考核標準，重結(jié)果輕過程，主要以最后上交的帳套來評定成績。

通過調(diào)查得知，目前很多高職院校沒有相對穩(wěn)定的實習(xí)基地，學(xué)生大多利用自己家庭的社會關(guān)系去尋找實習(xí)單位。然而由于企業(yè)的財務(wù)信息具有一定的保密性，因而企業(yè)大多不愿意接收會計專業(yè)實習(xí)生，即便有的企業(yè)接收，也只是讓學(xué)生熟悉賬務(wù)處理的流程，并不能深入了解企業(yè)的業(yè)務(wù)實質(zhì)，導(dǎo)致很多會計專業(yè)的學(xué)生在實習(xí)期間做著和本專業(yè)毫不相干的工作，如銷售、文員等等，甚至有的學(xué)生找不到工作干脆就在家什么事也不做。

三、構(gòu)建科學(xué)、合理的會計實踐教學(xué)體系

(一)增加實訓(xùn)課時比例，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

據(jù)調(diào)查，高職院校會計專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時印象最深的往往不是那些學(xué)過的理論課程，而是會計實踐課程。這就充分說明，如果將更多的理論教學(xué)轉(zhuǎn)變成實踐教學(xué)，則可大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因而為了保證教學(xué)質(zhì)量，高職院校必須適當增加實踐課時，最好達到1：1的比例，以保證充足的實踐時間。具體來說，實訓(xùn)課分為兩個部分，一部分在課內(nèi)穿插完成，邊學(xué)邊做，另一部分則在課程結(jié)束后集中進行。

(二)構(gòu)建“雙師型”教師隊伍，提升教師的實踐能力

根據(jù)目前高職院校的實際情況，必須建立“以專職為主，專職與兼職相結(jié)合”的教師隊伍。具體來說，可以采用以下途徑：第一，建立教師定期校外實習(xí)制度，將其作為硬性指標對教師進行考核，而不是流于形式。第二，聘請大型企業(yè)的高級會計師、財務(wù)總監(jiān)等高層次的會計人員來校進行案例講座和實踐指導(dǎo)，也可聘請一定數(shù)量的校外經(jīng)驗豐富的會計人員來校兼職，承擔一些實訓(xùn)課程的指導(dǎo)任務(wù)。

(三)豐富實踐教學(xué)體系的教學(xué)方法和考核評價標準

在實訓(xùn)中應(yīng)采用以學(xué)生參與為主、教師指導(dǎo)為輔的新型教學(xué)方式，通過情景模擬教學(xué)、項目教學(xué)和小組教學(xué)等方法引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生自主思考，訓(xùn)練、培養(yǎng)他們分析問題和解決問題的能力，而不是一味被動地接受知識。在考核時，既要注重過程考核又要注重結(jié)果考核，采用“過程+結(jié)果”的實踐考核方法。以《中級會計實務(wù)實訓(xùn)》為例，“過程”考核占60%，“結(jié)果”考核占40%。“過程”考核其實就是對學(xué)生的整個實訓(xùn)過程進行考核，占45%，另外，因為這門課程的實訓(xùn)通常以團隊合作的形式進行，因而組員之間的分工合作占15%，加起來是60%。“結(jié)果”考核則是教師根據(jù)實訓(xùn)內(nèi)容隨機出幾道分錄題，以答辯的形式對學(xué)生進行考核，占40%。

(四)通過多種方式建立較為穩(wěn)定的畢業(yè)實習(xí)基地

篇5

過去的一年，財務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

1、建立了成本費用明細分類目錄，使成本費用核算、預(yù)算x同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

2、對會計報表進行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

3、修改完善了會計結(jié)算單，推出了會計憑證管理辦法，為加強內(nèi)部管理做好前期工作。

4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

二、財務(wù)合同管理月總結(jié)。

公司推出“財務(wù)、合同管理月活動”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)、x同管理工作的重視，同時也說明目前財務(wù)管理工作還達不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財務(wù)人員能充分地認識“財務(wù)、x同管理月活動”的重要性，財務(wù)總監(jiān)姚總親自給財務(wù)部員工作動員，會上針對財務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感，看問題、做事情缺少前瞻性，進行了一一剖析，同時提出財務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時要提高管理意識，要求財務(wù)人員在思想上要高度重視財務(wù)管理。如對每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時，還要考慮該項業(yè)務(wù)對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務(wù)、合同管理月活動”進行了工作布置。

1、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)x公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理，并對明細科目作簡要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進入貫徹實施階段。

2、配目標責(zé)任制，對財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行再調(diào)整，目的，一是要符x財務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務(wù)內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團公司對新調(diào)整的財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進行一次認證，并于明確，作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。

3、針對外地公司遠離集團公司，財務(wù)又獨立設(shè)立核算機構(gòu)，為加強集團公司對外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性，提出了與駐外地公司財務(wù)工作聯(lián)系要求。xx月份與寧波公司財務(wù)進行交流，將財務(wù)核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。

4、對各公司進行一次內(nèi)部審計，目的，是對各公司經(jīng)營狀況進行一次全面地了解，為今后財務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

5、根據(jù)公司的要求對部門職責(zé)進行了修改，并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化，重新提出《財務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會計核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會計核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財務(wù)的管理工作。

6、會計知識的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會計法》，要了解會計知識，首先要了解這方面的法律知識；二是會計基礎(chǔ)知識，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識的目的要明確，目的是為了看懂會計報表，為了能看懂報表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報表，這是會計知識培訓(xùn)的重點。

篇6

論文摘 要：會計委派制度是指政府部門、產(chǎn)權(quán)單位向其所屬單位委派會計人員，并授權(quán)會計人員監(jiān)督單位會計行為和其他 經(jīng)濟 活動的一種制度。該文主要從三個方面進行探討。 

 會計委派制度是會計委派制度是指政府部門、產(chǎn)權(quán)單位向其所屬單位委派會計人員，并授權(quán)會計人員監(jiān)督在單位會計行為和其他經(jīng)濟活動的一種制度。該制度完全改變了原有企業(yè)內(nèi)部的會計組織機構(gòu)，是會計人員管理體制的改革，是強化監(jiān)督制約的嘗試。會計委派制在發(fā)揮會計人員的職能作用、保證會計信息的真實和完整、強化內(nèi)部控制、提升管理水平、防范財務(wù)管理漏洞、從源頭上預(yù)防和治理違反財經(jīng)紀律的行為等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是，該制度在實施中也表現(xiàn)出許多不完善的地方，需要進行調(diào)整和改進。 

 

1.會計委派制的優(yōu)勢 

 

1.1委派人成為集團公司對下屬企業(yè)的最佳監(jiān)督者 

實行委派制后，委派會計受財產(chǎn)所有者委派，為企業(yè)提供會計服務(wù)，同時約束和監(jiān)督經(jīng)營管理反面的不良行為，克服了集團公司與各個單位經(jīng)營者兩者獲知信息的不對稱狀況產(chǎn)生的“內(nèi)部人控制”問題。 

1.2委派制使集團公司對個單位的監(jiān)督管理更為及時和有效 

實行委派制后，會計人員直接隸屬于集團公司，這種監(jiān)督顯示出巨大的威力。其一，委派人在理性審核經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，可以及時發(fā)現(xiàn)不合理、不合規(guī)定的事項，使經(jīng)營管理者的舞弊行為難以繼續(xù)隱藏在企業(yè)的財務(wù)狀況之中；其二，會計人員可以隨時就重大問題向財產(chǎn)所有者匯報，便于財產(chǎn)所有者及時采取預(yù)防措施。 

1.3委派制保障了會計人員依法行使職權(quán)，反映真實的會計信息 

實行委派制，解決了會計人員處于兩難境地的問題——會計人員既是經(jīng)營管理者的下屬，又要通過披露真實信息對其行為進行約束。為保障會計人員依法行使職權(quán)，防止因堅持原則而遭受不公正的待遇，以及防止單位使用不稱職或瀆職的會計人員的問題，財務(wù)總監(jiān)辦公室對財務(wù)人員實行定期的業(yè)績考核，能督促會計人員依據(jù)財務(wù)制度和會計制度，客觀地進行會計核算，反映真實的會計信息。 

1.4委派制有利于個單位經(jīng)營管理者集中精力搞好企業(yè) 發(fā)展  

實行委派制，會計人員由集團公司統(tǒng)一選派，業(yè)務(wù)由財務(wù)總監(jiān)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使單位經(jīng)營管理者從過去煩 

瑣復(fù)雜的財務(wù)工作中解放出來，集中精力研究企業(yè)發(fā)展的問題。 

 

2.推行會計委派制的弊端 

 

2.1頻繁的財務(wù)負責(zé)人輪崗，相對制約了下屬公司財務(wù)管理的深度。委派辦法規(guī)定，被委派人員實行定期輪崗制。被委派人員到達下屬公司后，要經(jīng)歷一個了解、適應(yīng)、熟悉的過程，工作才能走上正軌。一個好的做法，一個好的財務(wù)管理思路可能被中斷，不利于下屬公司財務(wù)管理的縱向發(fā)展。所以，被委派人員如何盡快進入角色，如何讓好的財務(wù)管理理念得到延續(xù)，是應(yīng)該考慮的。 

2.2被委派人員身兼雙重身份，在傳統(tǒng)管理歷年的前提下，處理與下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層及財務(wù)人員的關(guān)系上帶來一定難度。委派后集團統(tǒng)一管理被委派人員的任免、調(diào)遣、考核、獎懲、工資和福利待遇。被委派人員是下屬公司財務(wù)部門的直接負責(zé)者，又是集團委派下來的監(jiān)督者。這種模式表明被委派人員既代表所有者，同時又代表經(jīng)營者。被委派人員就上要對集團負責(zé)，就下要對下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，通常會陷入兩難，取舍于監(jiān)督與實際執(zhí)行的矛盾中。會計人員最終服從于哪一方，如何配備會計人員，定位他們的隸屬關(guān)系，如何改變目前被委派人員與會計人員存有分歧的現(xiàn)狀，值得探討。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會計人員及職工對委派的認可度至關(guān)重要。 

2.3現(xiàn)有被委派人員考核辦法存在一定弊端，需要不斷完善。財務(wù)負責(zé)人委派制賦予被委派人員相對的工作獨立性，降低了下屬公司對委派人員的約束控制，使其敢于行使會計監(jiān)督權(quán)；同時委派辦法規(guī)定，集團對被委派人員實行年度考核，考核分多個檔次，由集團會同有關(guān)部門，重點聽取所屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會計人員和相關(guān)部門人員的意見，將考核情況和意見計入被委派人員個人檔案，作為提拔、續(xù)任、免職、獎勵的依據(jù)。忠于職守，盡職盡責(zé)的被委派人員可能得罪人，相反的則可能會獲得比較圓滿的考核結(jié)果。所以，現(xiàn)有的考核辦法可能會制約被委派人員的工作責(zé)任心。 

 

3.關(guān)于集團企業(yè)推行委派制的建議 

 

3.1集團財務(wù)管理需要一套完善的財務(wù)核算軟件，良好的硬件裝備，跟上時代日新月異、快速高效的發(fā)展節(jié)奏。新一輪委派后，被委派人員需要盡快進入角色，盡快熟悉下屬公司的財務(wù)核算流程。沒有相對統(tǒng)一的財務(wù)配套軟件，很難達到委派所起的目的和功效。讓原始、繁瑣的會計處理，用電腦在我們的眼皮底下輕松完成。我們需要懂得駕馭電腦，熟悉財務(wù)軟件的各個關(guān)節(jié)；需要不斷完善財務(wù)軟件、輔助軟件。財務(wù)管理要體現(xiàn)簡潔、明快、有深度，硬件、軟件必須具備，可通過資金、技術(shù)的投入來解決，并逐步嘗試新的開發(fā)軟件，進行財務(wù)智能分析。

3.2培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財務(wù)人員隊伍，全面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。 企業(yè) 規(guī)模不斷壯大，財務(wù)機構(gòu)、人員卻在精簡，培養(yǎng)一支具有復(fù)合型知識的財務(wù)人員隊伍顯得尤為重要。人才的作用是不可估量的。要提高財務(wù)人員的素質(zhì)，需要花力氣，需要行之有效的方法。人員的素質(zhì)體現(xiàn)在品德、素養(yǎng)方面，體現(xiàn)在處事能力方面，體現(xiàn)在對新興知識的熟知運用方面。一支復(fù)合型的財務(wù)人員隊伍應(yīng)該有過硬的技術(shù)，超凡的品德，共把金錢出入關(guān)，體現(xiàn)出財務(wù)團隊的高效、精湛，為委派制的實踐打下良好的基礎(chǔ)。 

3.3加快完善制度建設(shè)，建立集團制度網(wǎng)，為開展財務(wù)委派工作提供一個及時有效的制度保障。財務(wù)管理需要依法、依制度處理事務(wù)，就像法官引用 法律 條文。國家的財務(wù)法律、法規(guī)是第一依據(jù)，集團的財務(wù)制度是第二依據(jù)，下屬公司的規(guī)章制度是第三依據(jù)。 會計 法是前提。集團財務(wù)制度的出臺隨時間、環(huán)境而變化，需要及時完善。被委派人員對下屬公司的了解，一般從財務(wù)制度下手。集團有必要建立一個連續(xù)的、集合歷年財務(wù)制度總匯的制度網(wǎng)，利于委派工作的良好開端。閱讀書面的制度匯本，總不如 網(wǎng)絡(luò) 來得更全面、更直觀。制度的網(wǎng)絡(luò)化可以組成 現(xiàn)代 財務(wù)管理的一項內(nèi)容。制度的全面編列也可為會計人員崗位調(diào)動提供便利，會計人員可以根據(jù)需要自主學(xué)習(xí)相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度。下屬公司的規(guī)章制度與集團制度網(wǎng)相接軌，利于被委派人員相互了解下屬公司之間的有關(guān)信息。通過制度網(wǎng)絡(luò)化，為被委派人員和財務(wù)人員的 科學(xué) 性操作提供良好的制度保障。 

3.4建立先進的財務(wù)管理模式，規(guī)范化的財務(wù)管理框架，便于被委派人員快速融于某個下屬公司。集團有多個下屬公司，存在諸多共同點。現(xiàn)實中，許多成功的規(guī)模化公司在許多城市都有自己的連鎖店、分店。內(nèi)部的布局、管理模式基本一致，成果累累。下屬公司的日常財務(wù)業(yè)務(wù)基本流程差不多。集團上下有了比較先進、統(tǒng)一的財務(wù)管理模式框架，利于被委派人員在共性中尋找下屬公司的異性。集團布置一項任務(wù)，如各自設(shè)置一頁格式相同的報表，如果20家下屬公司，你作你的，我作我的，資源相當浪費。建立先進規(guī)模的財務(wù)操作框架、流程，對集團本部的財務(wù)力量是一個考驗。如果被委派人員任期的一半都處在摸索下屬公司的一般化操作中，比較依賴主辦會計，效果就適得其反了。完整的財務(wù)日志，可為未來的財務(wù)實務(wù)操作留下寶貴的 參考 ，共用先進的財務(wù)管理模式，達到財務(wù)資源的共享。 

3.5不斷完善委派制度，加強集團隊下屬公司領(lǐng)導(dǎo)的管理，創(chuàng)建和諧的委派新局面。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)，其決策和態(tài)度直接影響著財務(wù)委派工作的質(zhì)量和方向。靠被委派人員孤軍作戰(zhàn)，難以達到財務(wù)委派的功效。集團應(yīng)加強對下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的管理，建立對其合理的業(yè)績評價、考核標準與獎懲制度，讓其充分認識財務(wù)委派工作。不斷完善委派制度，加強對被委派人員的管理、指導(dǎo)，讓他們有一個穩(wěn)健的后盾。建設(shè)和諧的財務(wù)人際關(guān)系，形成有利于財務(wù)管理、會計核算和監(jiān)督的新局面。 

3.6在財務(wù)委派制的基礎(chǔ)上，需要不斷創(chuàng)新理念，探索先進核算流程，發(fā)掘新路子。當前， 交通 運輸業(yè)迎來了高速成長期，今天的觀念在明天可能被淘汰，要隨時做好觀念更新的準備，適時調(diào)整。創(chuàng)新是一個永恒的主題，是時代前進的源動力，財務(wù)人員，正從實行財務(wù)負責(zé)人委派制，相信存在更精辟的財務(wù)管理理念，需要大膽地設(shè)想、嘗試。財務(wù)負責(zé)人委派制是一種新型的財務(wù)管理模式，對于財務(wù)會計人員管理體制改革有著重要的意義，被委派人員在工作中需要不斷體會、 總結(jié) 、完善，充分發(fā)揮出委派制的良好作用。 

 

參考 文獻 ： 

[1]財政部、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)(關(guān)于試行會計委派制度工作地意見)地通知》2000，09.07. 

[2]朱俊華.《對會計委派制地若干思考》. 經(jīng)濟 師，2002，8. 

[3]黃芙萍.《淺議推行會計委派制》.福建稅務(wù)，2002，2. 

篇7

市場――銷售輪回

這是一條另類的成長路線。

1．到基層去。

鄒偉強大學(xué)畢業(yè)后在一家知名家電企業(yè)做公關(guān)和品牌傳播工作。由于工作出色，他很快被提升為集團總裁秘書兼媒體關(guān)系副經(jīng)理。就在順風(fēng)順水之際，他卻向老板請纓去廣東分公司市場部工作。

不是他自甘“墮落”。兩年多時間里，他看見很多市場總監(jiān)和企業(yè)負責(zé)人都有在市場一線工作的經(jīng)歷。要做好營銷，必須到一線去歷練。

2．在分公司潛心修煉。

在年銷售額近10億元的廣東分公司，他從基層做起，花了大約兩個月的時間，了解什么叫承兌、返點、當期提成，怎么直接和客戶談生意……他認識到，區(qū)域經(jīng)理要在有限的資源下完成銷售任務(wù)，老板要的就是工作結(jié)果，不會聽你抱怨資源多么有限，很多事情要你自己去解決。

在分公司，鄒偉強形成了區(qū)域經(jīng)理的職業(yè)觀念和心態(tài)。

3．力挽狂瀾的大區(qū)經(jīng)理。

后來，一位朋友把鄒偉強推薦到一家汽車公司擔任廣東大區(qū)總監(jiān)。前任留下一個爛攤子，鄒偉強整肅隊伍，淘汰阿斗式經(jīng)銷商，通過培訓(xùn)打造渠道網(wǎng)絡(luò)競爭力……一年后，廣東分公司銷量位居前列，成長率第一。

4．重回總部。

2005年底，他回到家電業(yè)，任職于全球最大彩電企業(yè)的市場營銷中心，負責(zé)7家海外分公司的營銷戰(zhàn)略規(guī)劃和市場推廣，包括制定分公司產(chǎn)品線，策劃海外分公司的產(chǎn)品推廣與品牌傳播等。

兩條成長路線

之所以說“另類”，是因為傳統(tǒng)的銷售經(jīng)理走的是業(yè)務(wù)成長路線。他們從最基層的銷售業(yè)務(wù)工作做起，隨著業(yè)務(wù)水平的提高，逐步勝任更高級的銷售業(yè)務(wù)職位(見圖1)。

十年前，業(yè)務(wù)成長路線大行其道，銷售經(jīng)理做的就是“煙搭橋，酒開路，拿了匯票就走路”，見了客戶先喝酒，“一杯10萬，兩杯20萬”，憑你的哥們義氣促成銷售。在當時的市場環(huán)境下，這種基于個人經(jīng)驗的銷售，催生了一大批區(qū)域經(jīng)理。

但市場變了，以前那一套在城市市場已經(jīng)不吃香了。消費市場越來越成熟，區(qū)域經(jīng)理不僅要懂得做業(yè)務(wù)，還要會制定區(qū)域市場策略，懂得品牌傳播，你要會管理像連鎖渠道這樣的大客戶，要具備與KA進行商業(yè)談判的能力，而不僅僅是回款了事……

甚至你還要懂得產(chǎn)品規(guī)劃――根據(jù)客戶情況配貨，而不是打100萬元給你，他想要哪個產(chǎn)品你就給哪個。如今，貨到了客戶那里能不能賣，賣得好不好，可全都是你的事了。

于是出現(xiàn)了專業(yè)成長路線：先從事市場策劃、廣告和新聞等營銷崗位，之后在區(qū)域市場積累一線銷售經(jīng)驗，再往更高級的營銷類職業(yè)發(fā)展(見圖2)。鄒偉強就屬于此類。

市場對銷售經(jīng)理提出新要求

當然，中國市場非常多元化，行業(yè)差異也很大，業(yè)務(wù)成長路線在一些行業(yè)和市場，仍然有其合理性和可行性。

但我們也可以看到，早期那種業(yè)務(wù)成長型的銷售經(jīng)理，到后來都遇到了成長瓶頸。例如鄒偉強1999年所在的創(chuàng)維公司，有30多個分公司經(jīng)理都走這條職業(yè)路線，后來基本沒有做到更高管理級別的，大部分都離開了公司。

而創(chuàng)維的競爭對手TCL不同。TCL當時招了一批人，先培訓(xùn)，有營銷知識架構(gòu)，再到區(qū)域市場去做，后來他們都成長起來了。表面上看也是業(yè)務(wù)發(fā)展路線，但在它的職業(yè)培訓(xùn)體系下，就成了專業(yè)發(fā)展路線。這既有助于個人成長，也有助于企業(yè)儲備人才。

TCL在上世紀90年代中后期對分公司的考核主要是銷售量。但整個家電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)規(guī)模增長、利潤下降局面后，TCL從2001年起對區(qū)域經(jīng)理實施了KPI考核，即關(guān)鍵績效指標考核體系，主要包括銷售收入、利潤總額和流動資金周轉(zhuǎn)率三個指標。TCL希望通過KPI考核達成企業(yè)的經(jīng)營模式再造，即從過去片面追求規(guī)模，向追求贏利的方向轉(zhuǎn)變。

為保證KPI考核能順利推進，TCL結(jié)合KPI考核在區(qū)域經(jīng)理中推行了中期述職制度，中期述職模板結(jié)構(gòu)由八個部分構(gòu)成：

1．暗點／亮點；

2．市場數(shù)據(jù)及競爭對手比較；

3．KPI完成情況；

4．收入增長與核心競爭力提升的措施；

5．客戶滿意度；

6．組織學(xué)習(xí)與成長；

7．預(yù)算和KPI承諾；

8．意見反饋。

中期述職制度實施后，在集團內(nèi)部引起不小的震動，取得明顯效果。

過去，辦事處主管做得如何，只能由分公司經(jīng)理向總部匯報，但KPI考核可以透過分公司向下管一級，直至辦事處。通過辦事處各種指標和數(shù)據(jù)，總部就能比較客觀地了解經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)基層優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)理人才。

有什么樣的考核標準，就有什么樣的區(qū)域經(jīng)理。在KPI的考核體系下，造就的是一群非常職業(yè)化的區(qū)域經(jīng)理，他們必須具備以下職業(yè)能力：具備這些職業(yè)能力的區(qū)域經(jīng)理開始有了全局觀。幾乎每個區(qū)域經(jīng)理都會和總部博弈，但優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)理能考慮整體利益。有全局觀的區(qū)域經(jīng)理不會在一個點上去考慮降價問題，他會考慮到這樣做對其他市場的影響和傷害。

這樣的區(qū)域經(jīng)理往往能成長起來。同樣做一件事，但境界有高低，這就決定了各人不同的職業(yè)發(fā)展前途。

命運在你手中

說了這么多，歸根到底一句話：現(xiàn)代銷售經(jīng)理的成長過程，本質(zhì)上就是職業(yè)化和專業(yè)化的過程。 這個過程不是一蹴而就的。在歐美發(fā)達國家，職業(yè)經(jīng)理人階層狀態(tài)比較成熟，而在國內(nèi)由于大環(huán)境不夠成熟，如財務(wù)總監(jiān)這一職位，在國外至少需要10年到15年才能獲得晉升，而在國內(nèi)，由于人才短缺等原因，一般5年到8年就可以了。但這未必是好事，根基不牢，到后來難免成為進一步提升的障礙。

區(qū)域經(jīng)理成長時間表一般如下，因人而異：

區(qū)域經(jīng)理實現(xiàn)職業(yè)成功的途徑也不是單一的，可以有多種方向的選擇，在發(fā)展過程中對職業(yè)的選擇也可以有一定的彈性。

當多種因素撞到一起時，區(qū)域經(jīng)理成長路線圖在現(xiàn)實中就呈現(xiàn)出復(fù)合多樣性，見下圖：

篇8

一、制造業(yè)企業(yè)實施全面預(yù)算管理的必要性

（一）實施全面預(yù)算有利于制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理水平的不斷提高

全面預(yù)算管理是制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作中的基礎(chǔ)性工作，也是對企業(yè)的日常經(jīng)濟活動展開控制的最根本依據(jù)。在制造業(yè)企業(yè)中建立起完善的全面預(yù)算管理體系，就可以將企業(yè)經(jīng)濟活動的事前、事中、事后內(nèi)容進行全面的控制與管理，促使企業(yè)的內(nèi)部控制向著合理、客觀、科學(xué)、有序的方向發(fā)展，這在很大程度上將提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平。

（二）實施全面預(yù)算有利于整合企業(yè)資源

制造業(yè)企業(yè)中的全面預(yù)算將企業(yè)中有限的資源全部統(tǒng)一納入到計劃中，通過全面預(yù)算的編制，實現(xiàn)各經(jīng)營單位的經(jīng)營目標與制造業(yè)企業(yè)目標的一致性，達到促進制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的協(xié)調(diào)與合作的目的，使制造業(yè)企業(yè)在供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、管理等方面的活動能夠有機的整合。最終為制造業(yè)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出保障。

（三）實施全面預(yù)算是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標的必要手段

全面預(yù)算管理以企業(yè)戰(zhàn)略目標為起點，通過合理配置企業(yè)資源、提高企業(yè)管理效率，繼而提升企業(yè)的核心競爭力。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，企業(yè)需要強化預(yù)算管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，并將預(yù)算管理同具體業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，促進企業(yè)長期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

通過全面預(yù)算管理將企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標分解為合理的年度經(jīng)營目標，實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃與業(yè)務(wù)活動的真正銜接。全面預(yù)算管理實質(zhì)上是對企業(yè)經(jīng)營活動的事前、事中、事后控制，是一種全員、全過程的系統(tǒng)管理。將企業(yè)年度預(yù)算分解為各部門的預(yù)算目標，通過對實際和預(yù)算分析考核，有利于調(diào)動員工的積極性，實現(xiàn)企業(yè)既定經(jīng)營目標。

二、制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理觀念意識落后

一方面部分制造業(yè)企業(yè)的管理層對全面預(yù)算管理不夠重視，未能理解全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用，甚至認為全面預(yù)算管理束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的靈活性，未將全面預(yù)算管理納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中。

另一方面企業(yè)大部分員工不了解全面預(yù)算管理，認為其只是財務(wù)部門的工作，與自己的實際工作沒有關(guān)系。因此，造成了企業(yè)員工在預(yù)算管理過程中不積極、不主動，無法實現(xiàn)全員參與預(yù)算管理。

（二）制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的組織體系不健全

制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作是系統(tǒng)性工程，在企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中得以體現(xiàn)，所以要求制定合理的流程來保障預(yù)算管理深入到企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)。但是目前制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理中普遍存在組織體系不健全、職責(zé)界定不清楚的問題。大部分制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理主要集中在財務(wù)部門，其他部門認為預(yù)算只是財務(wù)部門的工作，都不積極參與和配合。甚至出現(xiàn)了業(yè)務(wù)、職能部門在預(yù)算執(zhí)行過程中消極抵觸和拒不配合問題，嚴重影響了全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

（三）制造業(yè)企業(yè)預(yù)算編制不合理，缺乏客觀性和科學(xué)性

制造業(yè)企業(yè)預(yù)算編制應(yīng)當以客戶需求作為基礎(chǔ)，以市場變化為導(dǎo)向。但是目前一部分制造?I企業(yè)的預(yù)算編制仍然依據(jù)財務(wù)部門的歷史數(shù)據(jù)和編制人員的專業(yè)經(jīng)驗判斷，只是將以前年度成本費用情況進行增減，而沒有根據(jù)市場預(yù)期變動及風(fēng)險因素等進行編制，這樣的預(yù)算結(jié)果最終將導(dǎo)致生產(chǎn)、銷售等各項決策嚴重的缺乏科學(xué)性、合理性，造成企業(yè)的戰(zhàn)略目標和外部經(jīng)濟環(huán)境嚴重脫節(jié)。

（四）制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理缺乏執(zhí)行力和過程控制

預(yù)算管理是一項系統(tǒng)、跨部門的工作，容易在控制過程中出現(xiàn)問題，主要反映在以下方面。

1. 預(yù)算指標未進行細化分解，致使企業(yè)在預(yù)算管理中無法達到對預(yù)算指標在各個執(zhí)行環(huán)節(jié)中的精確控制，導(dǎo)致無法及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，無法落實預(yù)算責(zé)任，不能有效地對預(yù)算目標進行考核。

2. 缺乏嚴格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，企業(yè)預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)控。

3. 預(yù)算調(diào)整審批機制不健全，缺乏制衡、約束機制，預(yù)算指標的調(diào)整隨意性大，預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠，剛性約束不足。

4. 沒有健全有效的預(yù)算分析、反饋和報告體系，不能根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，及時調(diào)整業(yè)務(wù)計劃與預(yù)算差異，預(yù)算監(jiān)控不能有效發(fā)揮作用。

（五）制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理缺乏嚴格的考核和獎懲機制

全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的必要保障，是企業(yè)績效考核的重要依據(jù)。目前，許多企業(yè)只是側(cè)重于預(yù)算編制，但全面預(yù)算的指標和執(zhí)行未能充分與最終績效考核掛鉤，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 預(yù)算考核指標過于單一，指標之間缺乏邏輯性，主要考核指標不能突出企業(yè)的戰(zhàn)略管理重點。

2. 部分制造業(yè)企業(yè)只重視預(yù)算目標完成情況的考核，而缺乏對預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的考核；只重視預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果而忽視了預(yù)算執(zhí)行過程中的問題和風(fēng)險的分析。

3. 制造業(yè)企業(yè)普遍存在考核不力的現(xiàn)象，考核內(nèi)容、考核獎懲不能形成制度化，考核標準隨意性強，考核獎懲得不到堅決執(zhí)行，考核過程、考核結(jié)果不能做到公開、公平、公正，喪失了預(yù)算管理的嚴肅性，致使預(yù)算考核不能保證預(yù)算管理體系的全面實施。

三、加強制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的建議

（一）樹立以市場競爭為主的全面預(yù)算管理新理念

對于現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)而言，必須廢除將企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)作為編制預(yù)算起點的舊觀念，樹立起以市場營銷來進行全面預(yù)算的新理念。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須及時關(guān)注市場的變化，并據(jù)以合理的、科學(xué)的、全面的制定預(yù)算內(nèi)容，有效的防范各種市場風(fēng)險的發(fā)生。建立在市場營銷理念基礎(chǔ)上的全面預(yù)算體系才能合理有效的配置企業(yè)資源，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層及員工才能真正理解全面預(yù)算管理體系。

（二）完善企業(yè)預(yù)算組織架構(gòu)，確保全面預(yù)算有效實施

預(yù)算組織完善與否是實施企業(yè)全面預(yù)算管理的必要前提，為保證全面預(yù)算管理真正有效的實施就必須建立一套高效、快捷、權(quán)威的組織體系。

1. 建立預(yù)算管理委員會。該委員會隸屬于董事會，由董事會成員和企業(yè)高管以上人員組成，對董事會負責(zé)，是企業(yè)預(yù)算管理的最高權(quán)利機構(gòu)，負責(zé)全面預(yù)算管理的決策和控制。

2. 建立預(yù)算管理辦公室，其成員包括由總經(jīng)理、董事長及各部門負責(zé)人。該部門在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作，具體負責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考核，并向預(yù)算管理委員會報告工作，屬于預(yù)算管理的運營部門。辦公室主任一般由財務(wù)總監(jiān)兼任，企業(yè)各部門作為成員單位。

3. 建立各部門的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系。各部門及分、子公司要成立預(yù)算工作小組，負責(zé)本單位預(yù)算管理；同時要求各部門設(shè)置預(yù)算管理專員，負責(zé)本部門預(yù)算的監(jiān)督和控制分析以及和上級預(yù)算管理部門的溝通等。

（三）采用先進、科學(xué)的?A算編制方法，提高預(yù)算編制準確性

預(yù)算編制是整個預(yù)算管理的第一步，也是全面預(yù)算能否順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面提高預(yù)算指標編制的科學(xué)性和準確性。

1. 全面預(yù)算的編制方法很多， 包括彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算等。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的行業(yè)特點和具體情況選擇單一或者多種方式相結(jié)合的預(yù)算編制方法，并且預(yù)算編制方法一旦確定不能隨意更改。

2. 企業(yè)的全面預(yù)算編制不能僅僅依靠財務(wù)部門獨自完成，需要全員參與。在預(yù)算編制過程中實行從領(lǐng)導(dǎo)管理引路到基層員工實施的自上而下，從員工反饋到領(lǐng)導(dǎo)的重新規(guī)劃的自下而上的方法相結(jié)合來加強企業(yè)的預(yù)算編制管理。同時在編制預(yù)算時，要考慮周全，預(yù)測突發(fā)事件的可能性，并編制可變預(yù)算來應(yīng)對市場經(jīng)濟和國家政策等對預(yù)算產(chǎn)生的影響。

3. 預(yù)算編制要由傳統(tǒng)的粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算一方面要求預(yù)算管理項目要精細化，將企業(yè)的經(jīng)營活動全部納入預(yù)算管理范圍內(nèi)；另一方面要求預(yù)算的時間精細化，要將年度預(yù)算分解為季度、月度甚至周計劃進行控制。

（四）提高預(yù)算執(zhí)行和控制質(zhì)量，加強預(yù)算過程控制

預(yù)算批準下達后，企業(yè)應(yīng)確保預(yù)算能夠在各個部門嚴格、認真實施。

1. 明確公司股東大會、董事會、經(jīng)理層在預(yù)算組織體系中的位置和作用；其次通過公司章程和規(guī)章制度規(guī)范上述部門在預(yù)算管理過程中的權(quán)限和責(zé)任，使預(yù)算執(zhí)行得到有效的組織保障。

2. 將預(yù)算指標按照時間和空間雙維度進行分解，即先將年度預(yù)算按照時間細分為季度、月度甚至是周預(yù)算，然后將次預(yù)算明細落實到企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)營環(huán)節(jié)中，形成全方位的預(yù)算管理體系。

3. 建立嚴格的預(yù)算審批制度，確保各個預(yù)算控制節(jié)點都能夠發(fā)揮作用，避免越權(quán)審批、違規(guī)審批、重復(fù)審批事項發(fā)生。

4. 建立預(yù)算動態(tài)控制體制，強化預(yù)算執(zhí)行情況分析功能，定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，通報預(yù)算執(zhí)行情況，對于執(zhí)行中存在的問題認真分析，提出改進措施。由于內(nèi)外環(huán)境發(fā)生較大變化，導(dǎo)致預(yù)算指標與實際發(fā)生出現(xiàn)重大偏差確需調(diào)整的，應(yīng)當嚴格履行審批程序。

（五）建立嚴格的預(yù)算考核與激勵機制，確保預(yù)算管理體系真正發(fā)揮作用

1. 企業(yè)預(yù)算管理委員會應(yīng)制定一套科學(xué)合理的預(yù)算考核、激勵機制，并在將其報董事會批準后以公司制度的形式下發(fā)執(zhí)行，同時考核標準一經(jīng)確認不得隨意更改。在預(yù)算考核過程中要堅持公開、公平、公正原則，對于考核結(jié)果要及時公布。最后將預(yù)算考核結(jié)果與執(zhí)行部門、員工的薪酬以及職位進行掛鉤，獎懲并舉。

2. 企業(yè)預(yù)算管理部門應(yīng)當定期對企業(yè)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況與和年度預(yù)算目標進行對比分析，通過量化的業(yè)績指標對預(yù)算執(zhí)行單位進行考核，并以貨幣和非貨幣方式對超額完成預(yù)算指標的責(zé)任部門和員工進行獎勵，增強企業(yè)員工的成就感，提高員工的積極性和能動性。

篇9

酒店財務(wù)工作總結(jié)范文一

XX年，是酒店穩(wěn)步成長的一年，是酒店提升管理服務(wù)的一年，也是成績輝煌的一年。在這個即將過去的年度里，財務(wù)部緊緊圍繞"強化經(jīng)營能力、拓展營銷渠道、完善制度流程、控制成本能耗、提升服務(wù)水平"的經(jīng)營思路，遵照王總關(guān)于"嚴格制度、完善流程、加強監(jiān)督、提高質(zhì)量"的要求，在成長中努力拼搏，內(nèi)部管理緊抓工作難點、重點，不斷提高員工自身素質(zhì)和服務(wù)技能，克服種種困難，完成了各項工作任務(wù)，取得了一年更比一年好的驕人戰(zhàn)績。

一、主要經(jīng)營指標完成情況

二、經(jīng)營管理方面XX年，在王總和楊總的關(guān)心指導(dǎo)下，財務(wù)部員工基本能夠完成各項工作任務(wù)，按月進行財務(wù)核算，堅持完成各項日常工作，服從酒店工作安排，配合完成酒店新員工入職培訓(xùn)，積極組織參與酒店各次各項活動，隨做好各種財務(wù)保障工作，全年無安全事故發(fā)生，保證了酒店全年整體安全生產(chǎn)的順利進行，總體來說主要完成以下幾方面工作:

1、制度建設(shè)和流程管理:

一年來，我們對酒店財務(wù)制度和工作流程進行了重新修訂，明確了各自崗位職責(zé)，完善各種流程工作，加強各流程的可操作性，并根據(jù)崗位需求設(shè)計、制作、印刷各類經(jīng)營用表單，使部門內(nèi)部、部門之間、部門與監(jiān)管部門的流程運作順暢，為經(jīng)營決策提供了準確、詳實的依據(jù)。

2、補充完善酒店薪酬制度:通過服務(wù)銷售獎的制定、核算、執(zhí)行發(fā)放，體現(xiàn)同崗不同酬，多勞多得的競爭薪酬制度，合理地配合了酒店工資薪酬改革。

3、會計賬務(wù)的規(guī)范和整理:

借助中支內(nèi)審查賬的時機，財務(wù)部首先進行了問題自查，后又針對內(nèi)審查出的問題及時認真地進行處理和改正，拼棄原有的問題和存在的不足，而達到整體賬務(wù)的規(guī)范性;并結(jié)合經(jīng)營的需要制定了新的更適用的會計科目，逐月進行賬務(wù)規(guī)范，以更好地完整地核算經(jīng)營狀況。

4、經(jīng)營報表的分析和變動:根據(jù)經(jīng)營需要，合理改變報表格式及內(nèi)容，以便更明確反映各種收入項目;對各季度經(jīng)營情況進行總結(jié)和分析，了解處理存在的問題，為以后經(jīng)營提供有力借鑒和參考依據(jù)。

5、加快往來資金運轉(zhuǎn):制定完善相應(yīng)的應(yīng)收應(yīng)付賬款歸集和傳遞程序及加以表格規(guī)范，理清每月應(yīng)收賬款數(shù)量，防止死賬、呆賬發(fā)生，加快資金回籠;加強與供應(yīng)商的聯(lián)系和協(xié)作，保障酒店物資供應(yīng)，提供后備經(jīng)營需求。

6、加強賬務(wù)審核監(jiān)督:嚴格監(jiān)督控制酒店財務(wù)政策和財務(wù)程序的執(zhí)行情況，對任何違反酒店財務(wù)制度并使酒店遭受損失的任何行為及時堅決予以制止，切實保證酒店利益不受損害。

7、建立合理物資流轉(zhuǎn)程序:合理節(jié)能降耗，管理各種材料物資，有效控制成本，合理核算各種收入成本，監(jiān)督各種材料物資的購進、發(fā)出和保管，建立起各種相關(guān)流程和明細臺賬及記錄，加強倉庫物資清理整頓和管理，加強出入庫手續(xù)管理，建立物品存放、使用等程序。

8、加強安全檢查監(jiān)督:樹立安全防范意識，安全事故無大小，件件危害皆大，增強安全檢查力度，防范各類安全隱患，做到季季大查、月月小查、處處細查、各方面盤查，涉及財物、食品、衛(wèi)生、辦公、操作、環(huán)境、人身等各種安全，防患于未然，制定了部門安全檢查規(guī)范，保證了財務(wù)部安全經(jīng)營，全年無安全事故發(fā)生。

9、提高科技操作程度，拓展酒店新業(yè)務(wù):依靠本酒店有利辦公條件，加強系統(tǒng)操作，加強日常經(jīng)營系統(tǒng)審核監(jiān)督，嚴格監(jiān)管酒店管理系統(tǒng)的操作及流程操作，認真執(zhí)行各種表單的操作規(guī)程，審查各種收入支出賬單，嚴格按照財務(wù)制度要求進行監(jiān)控和審查原始憑證、現(xiàn)金和物資的出入等;規(guī)范系統(tǒng)賬戶設(shè)置，為開展貴賓卡業(yè)務(wù)和其它新業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)，使酒店操作、管理再上新臺階。

三、今后努力的方向其一要發(fā)揚團隊精神，公司經(jīng)營不是個人行為，個人能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。

其二要學(xué)會與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，財務(wù)部牽帶著酒店每一個點和面，日常業(yè)務(wù)和每個部門打交道。多聽聽部門意見與建議，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，充分有效發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，及時反饋信息給領(lǐng)導(dǎo)層，變被動為主動。

其三還要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，多方學(xué)習(xí)會計新涉及的金融、稅務(wù)、計算機應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域，才能更利于今后的工作。

總的來說，我們財務(wù)部做為酒店的后勤部門，我們積極并刻配合著酒店的各種工作。雖然我們進行了很多方面工作，但由于有些制度流程還在探索使用中，有些流程雖然建立了但操作還不夠順暢，還有些流程還要順應(yīng)經(jīng)營進行適時調(diào)整，雖然我們也在不斷地開展民主評議和員工座談會，促進企業(yè)民主管理，但我們還有許多地方做得不到位，所以在以后新的年度里，我們會繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，努力地不斷完善理順基礎(chǔ)制度流程，加大監(jiān)管力度，合理控制成本能耗，不斷提高我們的服務(wù)質(zhì)量，增強管理參與力度，提高我們的管理水平，制定崗位量化考核標準，體現(xiàn)各崗位實時工作狀態(tài)，督促崗位盡職盡責(zé)地投入工作當中去，讓我們緊密團結(jié)起來，共同努力，讓我們的酒店蒸蒸日上地持續(xù)發(fā)展，永遠立于不敗之地。

酒店財務(wù)工作總結(jié)范文二

春去秋來，四季輪回，公司已經(jīng)邁進一個新世紀。我們財務(wù)部也有了一個全新的開始，人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整，基本上都是新人、新崗位，帶隊的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了，但是我們沒有畏縮，在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下，憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神，我們逐步成熟起來。為了進一步的發(fā)展和提高，我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。

一、作為非盈利部門，合理控制成本(費用)，有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初，為了加強會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，完善公司的管理機制，財務(wù)部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學(xué)習(xí)、討論，把各項條款逐一與實際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，找問題找漏洞，并反復(fù)消化、嚴格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中，我們強調(diào)一定要堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中，我們依據(jù)細則中的規(guī)定，認真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐，我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的，在銷售額與上年同期基本持平的情況下，三費(管理費用、銷售費用、財務(wù)費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作，我們都深刻的意識到加大成本控制的力度，盡快推出相應(yīng)制度的必要性。

二、財務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表，但大家以苦為樂，從來沒有怨言，工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ，針對公司出臺的工資考核制度，我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案，由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調(diào)動了大家的積極性，充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機制，合理地利用了人力資源。

三、為了更好的與部門溝通，我們在完成本職工作的同時，發(fā)揚協(xié)作精神，積極配合總經(jīng)辦順利完成了20xx年工商年檢的工作，為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用，我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧，為公司完成銷售計劃提供依據(jù)，我們及時記錄每一筆到款，準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對，并做到營銷、財務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。

四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力，取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會計制度，大家互相交流心得，熟悉各崗位的工作流程，把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達給部門經(jīng)理，再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達給主管，主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外，我們合理地安排每位員工的外勤工作，讓每個人都有與外界接觸的機會，做到工作有里有外、有張有弛。

五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難，通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財務(wù)資料，順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí)，提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量，并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務(wù)局各項報表的填制工作。

通過總結(jié)，我有幾點感觸：其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為，一個人的能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上，否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢?具體到各個部門，如果你努力的工作，業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認可，勢必會影響到你周圍的同事，大家以你為榜樣，你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之，別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力，如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng)，每個部門看似獨立，實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財務(wù)部來說，日常業(yè)務(wù)和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系，聽聽它們的意見與建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能，二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層，把工作從被動變?yōu)橹鲃印Ｆ淙且幸活w永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發(fā)展，會計的概念越來越抽象，它不再局限于某個學(xué)科，在金融、稅務(wù)、計算機應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟，不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展，就必需武裝自己的頭腦，來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。

人生能有幾回博，在今后的日子里，我們要化思想為行動，用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。

酒店財務(wù)工作總結(jié)范文三

20xx年，財務(wù)總監(jiān)辦在公司經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)下，加強預(yù)算管理，以增收節(jié)支為中心，降低公司運行成本和產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加企業(yè)效益為目標，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，認真發(fā)揮公司職能部門監(jiān)督管理作用，配合各生產(chǎn)單位做了一些基礎(chǔ)管理工作。現(xiàn)將一年的工作情況匯報如下：

一、認真做好部門日常基礎(chǔ)管理工作。

1、切實加強了本部門職工的思想政治學(xué)習(xí)，及時準確地傳達了公司決定、決策、規(guī)定等，并認真學(xué)習(xí)落實。使大家能自覺遵守公司的規(guī)章制度，處處以公司大局為重，維護了公司的利益和形象。

2、按照公司財務(wù)收支計劃，做好財務(wù)收支登記工作，認真編制公司財務(wù)收支情況表。

3、加強公司預(yù)算管理工作。定期不定期地對公司財務(wù)預(yù)算(計劃)執(zhí)行情況，進行檢查、考核，并對執(zhí)行中存在的問題及時提出整改意見，按年度編制公司財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報告。

4、嚴格按照公司印鑒管理使用規(guī)定，管好、用好了財務(wù)印鑒，確保公司資金的統(tǒng)一調(diào)度安排使用，有效地保證了資金的安全運營，提高了資金使用效率。

5、配合財務(wù)部門一道做公司財務(wù)核算管理和稅收管理工作。

6、加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步提高了業(yè)務(wù)水平及工作效率和辦事能力。先后參加了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)等。

二、深入生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，配合生產(chǎn)單位做了一些工作。

1、按公司安排，定期不定期地到公司各單位了解生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)運營情況。在工作中以資金管理和物流管理為基礎(chǔ)，以成本控制為核心，參與生產(chǎn)經(jīng)營過程，并將有關(guān)情況及時與生產(chǎn)單位勾通。

2、積極配合協(xié)助生產(chǎn)單位財務(wù)部門，進一步建立和完善內(nèi)控制度，特別是生產(chǎn)成本、費用的控制和考核，理順基礎(chǔ)財務(wù)管理、會計核算工作。

3、與公司其他管理部門一道，就炭素廠xx年的生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)運營現(xiàn)狀做了認真的了解分析，為炭素廠降低經(jīng)營風(fēng)險，提高經(jīng)濟效益做了一些工作。

4、與公司其他管理部門一道，完成了硅鈣廠資產(chǎn)租賃工作，完善了相關(guān)租賃手續(xù)，并全額回收了09年租賃費用和材料銷售款項。

三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

20xx年，財務(wù)總監(jiān)辦盡職盡責(zé)做好了本職工作，基本完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，工作成效是顯著的。但由于自身業(yè)務(wù)能力不夠強，對公司生產(chǎn)經(jīng)營具體情況了解不夠深入細致，工作還有很多地方需要提高和完善。2012年打算從以下幾個方面進一步做好工作：

一、為了提高部門履行職責(zé)的能力，我們將更加努力加強政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強自我管理、自我約束能力，提高履行職責(zé)的能力。

二、在工作繼續(xù)深入地做好財務(wù)預(yù)算管理工作，以成本管理為核心，抓基礎(chǔ)管理工作為重點，促進公司增收節(jié)支工作取得更大成效，使公司盈利能力和競爭能力進一步提高。

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篇10

關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺

在市場經(jīng)濟條件下,如何對國有資產(chǎn)進行有效地監(jiān)督和管理,一直以來都是阻礙國有企業(yè)發(fā)展、困擾市場經(jīng)濟體制完善的一個沉重而敏感的話題。近幾年來,國資委根據(jù)其職責(zé),出臺了一系列加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的文件,各省、自治區(qū)、直轄市也相繼建立了國資監(jiān)管機構(gòu)。至此,新的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,即以“國家統(tǒng)一所有,分別行使產(chǎn)權(quán),專門機構(gòu)監(jiān)管,授權(quán)委托營運”為基本宗旨,按“國資委—資產(chǎn)經(jīng)營公司或授權(quán)集團公司(產(chǎn)權(quán)營運機構(gòu))—國有企業(yè)”三個層次構(gòu)建的管理體制已經(jīng)初步成形。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制

目前,省級的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會都已經(jīng)建立,并已逐步展開了各項監(jiān)管職能。圖1是省國資委的工作機構(gòu)設(shè)置圖。

根據(jù)省國資委目前的機構(gòu)設(shè)置以及職能安排,對國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理的主要工作有以下幾個方面:國有企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,以真實反映企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,為科學(xué)評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值提供依據(jù)。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核,對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。建立企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核指標體系,對監(jiān)管企業(yè)的負責(zé)人進行業(yè)績考核。國有企業(yè)重大事項管理,包括重大資產(chǎn)處置管理,企業(yè)重組管理、企業(yè)轉(zhuǎn)制管理,破產(chǎn)兼并管理等。

監(jiān)管工作存在的問題

(一)報表數(shù)據(jù)處理時的問題

監(jiān)管企業(yè)的國有資本清產(chǎn)核資、企業(yè)財務(wù)年度決算、企業(yè)財務(wù)報表的統(tǒng)計上報這些工作當中有大量的數(shù)據(jù)、報表要進行傳遞、匯總、統(tǒng)計、分析、公布。從目前的手段來看,一方面監(jiān)管企業(yè)要根據(jù)這幾項工作的要求,從本企業(yè)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)或財務(wù)管理信息系統(tǒng)當中把計算機數(shù)據(jù)人工地填制到省國資委下發(fā)的各類報表當中。即便采用了一些財務(wù)快報軟件或者電子表格軟件定義的空白報表,由于缺乏與企業(yè)運行的企業(yè)管理軟件或財務(wù)軟件之間有效數(shù)據(jù)采掘、轉(zhuǎn)換接口,使得報表的填制工作主要還是人工完成。

省國資委對各監(jiān)管企業(yè)上報的報表數(shù)據(jù)進行處理時,也存在以下幾個問題:監(jiān)管企業(yè)上報的報表由于采用人工填制,因此在計算機報表當中會有許多不規(guī)范的情況存在,需要花費時間進行核對檢查。將監(jiān)管企業(yè)上報的報表進行匯總、統(tǒng)計,即便采用一些電子表格軟件,也會耗費大量時間,并且容易產(chǎn)生差錯。各種上報數(shù)據(jù)經(jīng)過匯總以后的各類國有資本及經(jīng)營成果的信息,不能有效地在國資委各職能部門之間實現(xiàn)共享,各個監(jiān)管工作當中所需要的大量數(shù)據(jù)、信息會出現(xiàn)重復(fù)上報統(tǒng)計、各種口徑的數(shù)據(jù)信息不一致等問題。各種需要向社會公布的國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)無法快速地通過政務(wù)網(wǎng)站對外公布。

(二)國資委內(nèi)部間的協(xié)同問題

國資委內(nèi)部各部門的監(jiān)管工作,在國有企業(yè)和國有資本的經(jīng)營、重大事項、業(yè)績等信息的收集、處理上,尚不能有效地協(xié)同。各個職能部門出于根據(jù)自身工作的需要,如經(jīng)營業(yè)績考核、財務(wù)監(jiān)督、企業(yè)負責(zé)人管理等,從監(jiān)管企業(yè)收集、上報、匯總各類數(shù)據(jù)和信息,各部門之間的數(shù)據(jù)信息不能有效共享,各項監(jiān)管工作沒有按照監(jiān)管目標進行有效的流程設(shè)計,造成監(jiān)管工作的效率較低。

(三)對國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控滯后

對監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控,是國資委落實“管資產(chǎn)、管人、管事”三者相結(jié)合,依法履行出資人職責(zé),防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要工作。

向監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事,以財務(wù)監(jiān)督為核心,對企業(yè)資產(chǎn)運營情況、財務(wù)會計活動進行監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失、實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。但目前這一手段,無論是中央企業(yè),還是地方國有企業(yè)的實施當中,都會直接影響監(jiān)督的效率。

通過對監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營材料,主要是年終的各類報表進行分析匯總,對企業(yè)年度財務(wù)決算委托會計師事務(wù)所進行審計監(jiān)督等等。這一類監(jiān)督最大的特點是靜態(tài)監(jiān)督、事后監(jiān)督,具有明顯的滯后性。

國資委信息化監(jiān)管平臺的構(gòu)建

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為解決省國資委在現(xiàn)有監(jiān)管機制下如何提高監(jiān)管效率,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供了新的思路和途徑。基于網(wǎng)絡(luò)和大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)的管理信息系統(tǒng)(MIS,ManagementInformationSystem)設(shè)計、開發(fā)、構(gòu)建的模型、方法、技術(shù),對于構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)也具有重要的參考意義。

(一)省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息化平臺的總體框架

如圖2所示,從系統(tǒng)的架構(gòu)上看,省級國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺的總體框架可以劃分為三層:

1.最頂層為運行在國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng),這是整個平臺的主體,涵蓋了平臺的主要功能(具體的功能結(jié)構(gòu)見圖3)。

2.最底層為國資委所監(jiān)管企業(yè),它既是系統(tǒng)的監(jiān)管對象,又是系統(tǒng)監(jiān)管功能的數(shù)據(jù)來源。目前各個集團企業(yè)信息化應(yīng)用的水平各有高低,企業(yè)信息化管理的層次、階段也各不相同,應(yīng)用的具體管理軟件更是品種繁多。這些在企業(yè)當中運轉(zhuǎn)的管理系統(tǒng),是國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)源。透過企業(yè)的財務(wù)管理軟件,可以獲得各種會計及財務(wù)數(shù)據(jù);通過企業(yè)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),可以獲得國有資產(chǎn)運營數(shù)據(jù)。但是目前在各個企業(yè)運行的企業(yè)管理或財務(wù)管理軟件各不相同,又缺乏統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)接口,因此要獲得這些數(shù)據(jù),并轉(zhuǎn)換到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)當中來使用,還需要一個功能模塊來支持,即中間層的“數(shù)據(jù)采集、挖掘、轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”。

3.中間層為“數(shù)據(jù)采集、挖掘、轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”,它的功能和運作如圖3。

(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺的功能結(jié)構(gòu)

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺的功能結(jié)構(gòu),如圖4所示。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺由兩部分構(gòu)成:

1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理功能模塊。國有企業(yè)清產(chǎn)核資及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記:通過對監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,以及所屬企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上報,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的登記管理功能,并匯總生成“國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”;國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理:按照國有資產(chǎn)的監(jiān)管“堅持政企分開,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧”的原則,在確保企業(yè)依法開展財務(wù)活動應(yīng)當享受的各項財務(wù)自不受干擾的同時,通過對企業(yè)財務(wù)活動實施有效監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益。它是對國資委委派的財務(wù)總監(jiān)、獨立監(jiān)事所從事的財務(wù)監(jiān)督工作的有益補充。國資監(jiān)管部門可以依法通過該監(jiān)督平臺,利用財務(wù)預(yù)警機制對企業(yè)資金運作各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)的監(jiān)督,另外也可以獲得企業(yè)營運過程當中的財務(wù)賬目、憑證、相關(guān)資料以及監(jiān)管工作所需要各種財務(wù)報表。該系統(tǒng)從監(jiān)管企業(yè)獲取的各類會計、財務(wù)信息成為“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息庫”的重要部分。

企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核:按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的要求,以建立企業(yè)負責(zé)人的選用機制和激勵約束機制為管理目標,實現(xiàn)了對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核以及管理的信息化。國資委依據(jù)年度或任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的經(jīng)營業(yè)績數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負責(zé)人年度或任期內(nèi)監(jiān)事會對其任期評價意見,對企業(yè)負責(zé)人年度或任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行綜合考核,形成企業(yè)負責(zé)人年度或任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。該模塊所需的財務(wù)報告及各類統(tǒng)計數(shù)字可從信息庫當中讀取,同時產(chǎn)生的企業(yè)負責(zé)人信息和經(jīng)營業(yè)績、獎懲信息同時也流入“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息庫”。

國有資產(chǎn)重大事項管理:它是針對監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大資產(chǎn)處置、企業(yè)破產(chǎn)兼并等國有企業(yè)重大事項進行監(jiān)督管理的模塊。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)利用這一系統(tǒng)實現(xiàn)對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)重大事項的管理,通過對事項處理的批轉(zhuǎn)、相關(guān)文檔的存取以及重要數(shù)據(jù)的處理實現(xiàn)國資委內(nèi)部各部門協(xié)同管理的信息化。

2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息庫。信息庫是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫,包括:

國有企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及國有資產(chǎn)登記匯總信息,這部分信息主要通過對監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上報匯總得到。國有企業(yè)會計、財務(wù)信息,這部分信息由財務(wù)監(jiān)督平臺,從監(jiān)管企業(yè)的管理系統(tǒng)當中采集轉(zhuǎn)換得到。企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核信息,經(jīng)營業(yè)績考核系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)的財務(wù)信息,對企業(yè)負責(zé)人年度或任期業(yè)績進行考核以后產(chǎn)生。國有資產(chǎn)重大事項信息,是重大事項處理過程當中處理和存儲的各種信息。

以上幾個部分的信息,共同組成了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息庫的主要部分。在各個功能模塊運轉(zhuǎn)時,可以按照“數(shù)出同源”的原則,共享使用工作過程當中所需要的各種信息。同時在這個信息庫的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)還將提供以下兩個輔助功能:通過信息系統(tǒng),將一些可以公開的國有企業(yè)、國有資產(chǎn)的信息到國資委的政務(wù)網(wǎng)站,以增加國資監(jiān)管工作的透明度和公開性。通過建立與相關(guān)社會中介機構(gòu)的數(shù)據(jù)接口,如會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等,及時地提供和獲取各種國有企業(yè)財務(wù)決算審計、國有資產(chǎn)價值評估方面的信息。

通過在省一級國資委構(gòu)建以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化平臺,可以在以下幾個方面切實提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的效率,真正實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。國有資產(chǎn)信息監(jiān)管平臺,可以有效地對監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況實現(xiàn)動態(tài)地、實時地監(jiān)控,解決靜態(tài)監(jiān)控、事后監(jiān)控方式下存在的監(jiān)管效應(yīng)滯后,監(jiān)管乏力的問題。國資委內(nèi)部各個職能部門,各項工作之間可以有效地在各監(jiān)管流程上實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享,切實提高國資委的監(jiān)管工作效率。可以通過這一平臺,高效地從所監(jiān)管企業(yè)的管理、財務(wù)系統(tǒng)當中獲取各種生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)會計數(shù)據(jù),并通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能,直接進入國有資產(chǎn)監(jiān)管信息庫。這有助于準確地掌握監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的實際情況,同時也極大地提高監(jiān)管工作的效率。

參考文獻:

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2.段國旭,張坤.中西方國資經(jīng)營管理模式的比較與啟示.國有資產(chǎn)管理,2004