企業合同管理方案范文

導語：如何才能寫好一篇企業合同管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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企業合同管理制度是企業合同管理活動及其運行過程的行為規范，合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在。施工企業只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機構和人員在工作中參照執行，才能將合同管理工作落實到實處。筆者將根據多年合同管理經驗，在企業合同管理方面與大家進行一些探討與研究。

關鍵詞：企業合同管理合同管理制度

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑施工企業合同管理中存在問題的主要原因

1.1歷史根源

當今的建筑施工企業，特別是老的國有企業，大多數人是從計劃經濟時期走過來的，不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有濃重的計劃經濟色彩。在計劃經濟年代，建筑施工任務是上級下達的，建筑施工企業只管生產，無須講經營，更不講什么效益。發包方給任務只需一紙“委托書”，雙方根本不講什么合同不合同，只要有“委托書”就行，甚至委托書也沒有。同樣總分包之間不講什么合同。因此，在計劃經濟年代里，建筑施工企業基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

隨著計劃經濟逐步轉向市場經濟，出現了市場競爭，施工任務的取得是通過招標投標，中標的施工單位與發包單位簽訂施工合同。建筑業的廣大從業人員開始接觸合同，引入合同意識和合同管理，目前，建筑施工企業的合同管理進一步完善，可以說基本到位。但受計劃經濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問題。

1.2法律根源

主要指的是合同的法律根源存在兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。從計劃經濟到市場經濟，我國的合同法律是滯后的。我們所處的合同法津環境是不完善的。由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源，我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，造成不少失誤和損失。

1.3制度根源

企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。企業合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。隨著市場經濟的發展和各項法律法規的不斷完善，合同管理制度才不斷補充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環節，用制度規定下來。到目前為止，企業的合同管理，可以說基本上有章可循，但由于諸多原因，加上舊的習慣勢力的影響，有章不循的現象還不時出現。

在實際的合同管理工作中，制訂制度很重要，執行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化，合同管理上也會不斷產生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

2 完善建設工程施工合同管理的主要方法

2.1 建立合同管理機構與制度，做好施工合同交底

由于施工過程的長期、復雜，投資大、風險高，施工合同管理是非常專業化且要求相當高的一種工作，必須要由專門機構和專業人員來完成，而不應兼任，甚至是臨時管理。

在建立合同管理機構與制度的基礎上，應對項目管理人員和各工程小組負責任進行合同交底，組織大家學習合同文件和合同總體分析結果，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解施工企業的合同責任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經濟中，必須把“按圖施工”轉變到“按合同施工”，特別是在工程中使用非標準合同文本或本項目組不熟悉的合同文本時，合同交底工作就顯得格外重要。

2.2 規范處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案的改變

合同中提供的施工條件及地質資料，是施工單位編制投標文件、確定投標方案、編制施工組織設計和確定投標報價的重要依據【2】。由于設計階段的不同、設計深度不同、外部環境的變化等，工程實施階段合同中提供的施工條件及地質資料變化是不可避免的。所以，工程實施階段，正確區別和處理施工條件、地質條件變化及其導致的施工方案改變，按照合同規定公平、公正、科學、合理的方法去處理，是合同管理中不容忽視的一項工作，正確區分變化和改變的性質，是實施階段成本控制的組成部分。

合同中規定應提供施工企業的施工條件，業主沒有按合同規定提供，地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更，屬于業主責任，由此引起施工企業施工方案改變和增加的費用，應由業主承擔【3】。當然，由于施工企業的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業原因延誤的趕工方案等增加的費用，應由施工企業承擔。在正確區分這些變化和改變的同時，各方應嚴格按照合同規定去履行，屬于業主的原因引起的，就應按照變更或索賠給予施工企業補償；屬于施工企業原因引起的或應由施工企業承擔的，就應由施工企業承擔。不能把施工企業合同中規定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項目。如果業主隨意改變合同中提供的條件，或要求施工企業必須改變合同中的施工方案時，施工單位應按照合同規定的程序進行申訴或索賠。

2.3 規范工程變更和索賠

工程變更和索賠是建筑工程實施階段不可避免的，也是合同管理的核心工作，作為一名企業合同管理人員，對此問題不應回避，但是，如何規范工程變更和索賠，不僅是維護合同各方的權益，同時也是保證工程按期、保質、保量建成的關鍵。所以，我建議，應在工程實施階段規范工程變更和索賠。

2.4 規范合同中各方關系

業主、監理工程師、施工企業在工程建設中是相互聯系、相互約束的三方，如何公平、公正處理三方的關系，不僅關系到工程能否按期建成，工程質量能否保證，并將直接影響工程投資。

2.4.1 規范各方的權力、責任、義務關系

各方的權力、責任、義務關系，在合同的商務條款和技術條款中均有明確規定。在工程建設中規范處理各方的權力、責任、義務的前提是：業主、監理工程師、施工企業三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權力、責任、義務之間的關系。如果在工程建設中不能按照合同規定的各方權力、責任、義務去執行，合同將無法執行，必將造成權責不明，工程的工期、質量、投資無法控制。

2.4.2 規范各方的工作程序關系

按程序進行合同管理，是合同中規定的，也是工程建設需要的。按程序進行各方的工作，實質上就是各方在履行各自的權力、責任和義務。所以，在工程建設中規范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規定應該按程序報批各類文件，需報批的項目應報批后才能實施；工程建設中重大問題的處理和重大變更由施工企業報送監理工程師審查后，應由業主批準后才能實施；施工圖紙和設計變更通知單應由監理工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發送施工企業進行實施等。

2.5規范爭端解決方式

如何規范爭端解決方式，首先依據合同規定，正確理解合同條款的內容，查明爭端產生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達成的解決方式進行處理。

爭端解決首選方式應為協商。因為協商既節省費用和時間，又有利于雙方合作關系的發展，保證合同順利執行。其次是調解，在調解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應根據合同的規定或雙方達成的協議去解決爭端，維護各方的權益，保證合同的執行。

2.6 加強合同法律意識，減少合同糾紛產生

由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，施工企業或承包商對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定， 都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此，在簽訂合同過程中，我們要對合同合法性、嚴密性進行認真審查， 減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。【4】

結語：

總之，企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。在企業合同管理中，將合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。這樣才使合同管理真正到位，履行責任才能真正落實。通過加強合同管理，一方面能使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面是企業在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業經濟效益。實現企業對市場的承諾，體現企業的誠信，提升企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。

參考文獻：

【1】黃倫亞 《淺述施工企業合同管理》，科技信息(科學教研)，2007

【2】梁祿文 《施工企業如何建立合同管理體系》，廣東科技，2007

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關鍵詞：管理系統；工程造價；合同管理

隨著電力系統的不斷完善和發展，電力工程不斷增加，其難度也不斷增加。而且電力工程一般周期長，工程復雜，很需要有一個系統的管理。造價管理是電力工程非常重要的一個環節，有效的造價管理可以節約成本。如何使造價管理更加有效，就需要有系統的管理，如信息管理系統、合同管理等等。其中，合同管理是解決工程發包方和承包方及業主之間矛盾的有效手段。

一、工程造價和合同管理的定義

工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價，安裝工程造價，市政工程造價，電力工程造價，水利工程造價，通信工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。本文分析的是電力工程造價管理中的合同管理問題。電力工程造價管理中的合同管理就是事先以合同的形式，規定工程各方的責任，限制各方的行為，并對工程中的包括款項等事宜明確規定，以規避不必要的糾紛。

二、合同管理的過程

合同管理一般由合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成。可以將合同管理劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。所以說，合同管理不僅僅指合同的簽訂和履行，它是貫穿整個工程造價管理的全過程的。

三、合同管理對工程造價管理的重要性

（1）正確的合同管理能提高合同雙方的法律意識。簽訂了合同，承包方、業主或發包方都對自己的權利和義務有了明確的認識，施工合同中絕大多數條款是針對發包方而制定的，其中大多強調了承包方的義務，這樣業主就可以根據合同維權。同時，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。通過簽訂合同，承包方也能發現這個問題，可以要求合同簽訂時明確對業主的懲罰措施。

（2）正確的合同管理能完善合同的制度和體系建設。走上正軌的合同管理，有完善的審查和評估步驟，授權管理機制健全。有必要的合同監督和控制程序。

（3）有效的合同管理能合理控制造價。一些合同規定的工程價款，因為有了合同的明文規定，不至于收不回來。同時，一些可以轉化為價款的隱含造價，可能數目不小，也需要有合同的規定和約束。如果合同履行時發現價款和簽訂合同時有巨大差異，就需要簽訂補充合同協議。以補充合同的形式調整合同價款。合同管理需要公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求，在主張的同時要提供事實證據。比如工期延誤或者偷工減料等就會發生索賠糾紛，這時通過合同提出索賠，來維護自己的合法權益是比較合理的途徑。有了合同管理的法律效力，就可以降低工程造價的損失。

四、目前合同管理在工程造價管理中存在的問題

目前工程造價管理中問題多，合同管理缺乏規范化操作。具體表現在以下幾個方面。

（1）處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案改變的不規范。合同制定好了之后，由于現場施工條件的限制，可能不能完全按照合同的指示進行操作，就會在施工條件方面有些改變。這些改變需要在合同中及時體現，同時由于地質條件的變化導致材料使用的差異等也會導致合同管理的不及時。施工條件和地質條件的改變就會引起施工方案的變化，但是合同管理時未必會對這些方案及時修正，或者由于合同管理人員專業化水平不高導致處理不夠規范。

（2）工程變更和索賠不夠規范。由于設計、業主、工程師、施工企業等各方提出的變更，需要分清是否會增加費用，否則兩者混淆容易導致合同管理的不規范。工程索賠的多種復雜原因容易導致合同管理的不規范。比如自然災害與業主違約造成的工程索賠就需要區別對待。

（3）合同管理機構與制度不夠健全。首先，合同管理從業人員專業化程度不高，缺少專門的培訓機制，有一人“身兼多職”的現象存在。法律上相互獨立的個體，如集團企業和施工企業，沒有分別設置相互獨立的合同管理機構。這樣合同管理由于兩個集體在共同管理，容易出現不規范現象。

五、合同管理在工程造價管理中的發展建議

（1）合同管理需要不斷地規范化。合同管理的規范化，是確保工程按合同規定的內容，保質、保量、按期完成工程建設，降低工程造價成本，合理有效控制投資，保證建筑工程項目取得經濟效益的關鍵。首先，合同管理的規范化體現在處理合同中關于“施工條件、地質條件改變和施工方案的改變”要規范化，例如，合同中規定應提供施工企業的施工條件，而業主沒有按合同規定提供，地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更，屬于業主責任，由此引起施工企業施工方案的改變而增加的費用，應由業主承擔；其次，工程變更和索賠要規范化。例如，設計、業主、工程師根據工程實際情況結合將來運行管理，對于永久工程數量、質量、其他特征、結構尺寸、工作內容的變更，屬于增加費用的變更。施工企業提出的變更應按合同規定正確區分，屬于增加費用的變更應按合同規定去處理；最后，合同管理機構和制度要健全，例如，加快工程造價管理中的合同管理立法工作，建立相應的懲罰和管理制度，讓合同管理有明確實際的法律依據。

（2）加快工程造價管理中關于合同管理的研究隊伍建設。合同管理不是一成不變的，因為施工條件或者業主、承包方的各自原因等均可導致施工情況脫離合同的限制，針對這些變化該如何體現在合同管理中，就需要有專業的合同管理人員，讓他們去研究對策，使得合同管理能夠適應實際需要。這些合同管理專業人員需要持有專業的證書才能上崗。

（3）從財務角度，規范合同管理。合同管理時要認真審核工程預結算，刪除不合理的費用或因不合理的施工方式而增加的費用等，在合同管理階段保證工程造價的符實性。

（4）通過工程變更和索賠的管理來實現對工程造價的有效制約。一方面，減少工程實施過程中的工程變更是控制工程造價的最高要求。要加強對項目設計方案的審核，以較高的要求通過審核，審核時要考慮多種變化因素，以減少因項目設計方案的變更導致工程量的變化，以較少工程造價的誤差。另一方面，要加強合同管理，索賠按程序進行，業主要避免索賠爭端的發生。

六、結束語

管理系統是多樣化的，但是共同的目的都是服務于工程造價管理，合同管理也不例外。因為合同管理對工程造價管理的重要性，所以它需要不斷地完善，尤其要及時與國際接軌，以實現工程造價管理的國際化。

參考文獻：

[1] 何伯森.國際工程合同管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.

[2] 盧謙.建設工程招標與合同管理[M].北京：中國水利水電出版社，2001.

[3] 吳黎明.建設工程施工合同管理存在的問題及對策分析[J].法制與社會，2007（02）.

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關鍵詞：工程造價；控制；合同管理

隨著建筑市場競爭的加劇，越來越多的建筑施工企業認識到成本控制和企業信譽的重要性。成本控制即工程造價控制，它有利于降低企業運營成本，提高企業利潤。能否按照合同約定，按時、按質、按量地完成施工任務，履行合同義務是企業信譽的重要體現。

1.工程造價控制工作中存在的普遍問題

1.1工程造價缺乏競爭性

目前，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟色彩，施工企業自主定價的工程計價體系還有待建立和完善。造價行政主管部門多為直接式服務采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。

1.2忽視前期設計的重要性，限額設計沒有得到全面推行

一般來講，設計階段影響工程造價的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。大多數施工企業普遍忽視了項目建設設計階段的重要性，將造價控制的重點主要放在項目建設的實施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計，大量的工程項目沒有推行設計招標。

1.3高技術水平的工程造價人才缺失

大部分的施工企業都不同程度的存在技術力量不足、高素質工程造價人才的缺失的狀況。工程造價管理隊伍中取得工程造價師資格的、且具備豐富的造價管理經驗的高級管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價師證書，以便能夠更順利的通過資質審查，承包工程。這就造成了實際工作中的“有崗無證，有證無崗”的現象。

2.改進工程造價管理工作的對策探討

2.1合理確定工程報價

首先，要以市場為中心對造價進行動態管理和控制。建設施工項目施工程序復雜，施工過程中變量較多，這就決定了其計價不可能一成不變。

其次，按建設程序合理確定不同階段的造價精度。正如上面所述，工程造價在施工過程中是動態變化著的，同時由于建設項目資金投入多，規模大、周期長、程序復雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設的不同階段中，要根據各個階段的特點，對建設程序進行多次計價，以便確定合理的造價。

再次，對建設項目實行全過程監理和造價控制。根據目前國外的經驗，凡在建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益。但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。

2.2有效控制工程造價

首先，必須將項目建設前期作為控制工程的重點。實踐已經充分證明了項目決策和設計階段對于工程造價的影響程度遠高于項目的實施階段。所以，控制工程造價的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。投資決策的正確與否決定著建設項目的成敗，而做出決策后，設計方案就成了關鍵。

其次，推行“限額設計”方法。目前許多施工單位，在工程造價管理中，對前期設計工作重視程度不夠，監督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設計單位用心設計和限額設計。推行限額設計的一個非常有效的辦法就是對工程設計實行招投標，這是被實踐充分證明的。另外，為了確保設計方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進行多方案比較。前期設計必須要從多個備選方案中進行篩選、補充、完善，衡量好利弊得失，做到最優決策。

第三，做好工程實施過程中的造價控制。①編制經濟可行的施工方案。根據項目特點、科學的施工程序，按照施工設計圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗收標準等制定一整套科學、合理的施工方案。②做好技術交底工作。在建設項目開工前，工程項目建設的設計部門要做好技術交底工作，使工程項目建設參與人員能夠明確設計意圖，減少和避免因誤解設計方案導致的不必要的施工錯誤，減少損失。③加強造價管理的宣傳教育工作，使工程技術人員、施工人員、管理人員形成為企業節約成本的主人翁意識。④做好工程竣工結算。要編制好施工組織設計，施工組織設計要與工程預算項目、工作內容和方法相符合，結算前還要搜集簽證齊全，有效的經濟文件，為結算提供準確依據。

第四，嚴格實行監理制度。工程監理是工程質量、進度、造價控制的直接管理者，其負責程度直接影響著造價管理的質量，因此必須建立完善的監理制度。

2.3培養一支德才兼備的工程造價隊伍

工程造價管理是一門綜合性學科，需要復合型和綜合型的造價工程專業技術人員為項目投資提供科學決策依據的。要做好這項工作，就必須加強工程造價隊伍建設。選拔、培養一批業務知識全面、技術過硬、實踐經驗豐富的造價管理人員，為造價管理提供智力支持；同時加強工程造價專業高等教育和在職人員的再教育。

3.合同管理中存在的問題

3.1合同簽訂不規范

有些建設項目在簽訂合同時，為了回避業主義務，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉嫁工程風險。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經濟利益，必然會導致工程糾紛。

3.2合同簽訂不嚴謹

因合同中的造價條款表述不嚴謹，存在理解上的偏差，合同雙方對合同條款各執己見而引發的合同爭議現象常常出現。造成工程進度受到影響，不能按時交工，給合同雙方都帶來了嚴重的經濟損失。

3.3缺乏健全的合同管理機構

許多施工單位對合同管理不夠重視。建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價管理專業知識，還要熟練掌握和運用各項法律、法規。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機構如同虛設，一人身兼多職的情況普遍。

4.加強合同管理，控制工程造價

4.1嚴格把好合同簽訂關

在建設項目的招投標期間，投標方要仔細審查招標文件，全面分析理解相關條款，最終確定總包合同價格、專業分包價格以及材料、設備的價格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風險預測。對合同條款逐項審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項、漏項；合同雙方對合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續是否齊備，是否需要公正或批準；明確雙方的權利、義務，以及違約責任；對可能出現的風險做出預測，并制定相應的補救措施。

4.2 嚴格履行合同管理，控制工程造價

對投資決策進行科學分析、反復論證，確保投資決策的正確性，把好投資關；在前期設計階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優方案，推行限額設計，把好設計關；施工階段，做好施工技術交底，讓所有人員充分了解設計意圖，減少或避免對設計方案的變更，把好施工關；監理工程師要嚴格按合同辦事，認真履行監督職責，保證質量的同時節約成本，對于虛報工程造價，虛報建筑材料價格，高估冒算的現象堅決懲治，把好監督關。

4.3合同管理人員專業化

合同管理人員的專業化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應加強對合同管理人員的培訓，使之具備扎實的專業技能知識和良好的職業素養，為企業節省建設資金。

結語

綜上所述，合同管理和工程造價控制是一種相輔相成的關系，企業只有重視合同、加強合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價，提高利潤；而工程造價管理又是落實合同管理的具體體現。只有把二者結合起來，合理把控，才能讓企業在激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]郝林英.淺析工程造價與合同管理[J].水利水電工程造價，2013（2）：21-23.

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關鍵詞： 工程造價 投標決策 合同管理竣工結算

Abstract: the project cost control and management which involves all aspects of the project, each link it with the construction projects are linked, and throughout the project construction. Therefore, in order to rationally determine and effectively control the project cost, need for comprehensive coordination, the joint efforts of various departments, to maximize the control of project cost, achieve more satisfactory investment benefit.

Keywords: engineering cost bidding decision-making management contract completion settlement

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

科學合理地確定工程造價，通過合法有序的市場競爭達到合理確定工程造價的目的，以保證項目管理目標的實現。造價控制得好與壞，直接關系到建筑工程質量的高與低，直接影響到建設項目的成功與否。企業的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心，因此，探討施工企業如何對工程造價進行有效控制，具有重要的意義。

一、要從工程投標決策入手

1.1深入調查，做好報價前的準備工作。在招投標階段，編制投標文件時，既要評估自己的能力，還要對工程的工期、質量、技術、資金及中標后工程合同的承包方式、竣工后工程的結算方式等做深入細致的分析工作。按照招標文件中約定的工程內容對圖紙全面審核，進行成本預測。在符合市場行情的基礎上，通過技術評判、經濟分析，最終確定可行的投標價格。1.2制定施工方案，施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期，同時也是評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如：土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經過計算選擇最經濟合理的搭配，才能達到最佳的經濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價。

1.3編制科學的投標文件，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業自己施工特長和優勢、優化組合以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。

1.4正確使用投標技巧“工程量清單”報價時采用一定的技巧，如：根據現場踏勘和施工經驗來預測將來在施工中可能發生工程量增減的項目，采用不同于平常的報價，可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點報價時既要考慮自身優勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。

1.5投標報價的決策在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件，結合當地建筑市場供應情況，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。

二、 加強施工合同管理

合同是工程管理的靈魂，項目的實施與管理就應將一切工作放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權益，減少、轉移或回避合同風險因素，降低項目成本、提高經濟效益是訂立合同的原則。

2.1 工程建設合同中的重要內容之一就是加強對工程造價的管理，合同中的諸多條款最終也都要反映和表現為工程造價，因此工程建設合同管理是控制工程造價的重要依據。為避免糾紛，保證合同條款的公正合理，有必要在合同正式簽訂前由建設行政主管部門對合同進行必要審查，建立完善的合同審查制度。推行使用建筑工程合同規范文本，對工程施工中條件發生變化，需要進行變更時候，首先進行變更確認，遵循一定的程序對其進行處理，并合理地調整合同價款，并以書面形式記錄，作為合同的一部分。

2.2 施工合同是工程建設的主要合同，它明確企業在工程承包中的權利和義務，將工程招投標、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。施工合同涉及的內容多而復雜。目前由于種種原因，一些施工企業在合同管理上出現了較為混亂的局面，造成工程造價管理上的隱患。因此，要有效控制工程造價，提高企業的利潤，首先要從施工合同管理人手，加強對施工合同的管理。

2.3 加強合同管理首先應樹立合同意識，不管是企業的決策層、執行層，還是合同管理人員都應重視合同管理，認真學習國家的法律和法規，掌握業務知識，在制定施工企業合同時應認真把關。其次，加強企業內部的合同管理，結合企業的實際情況，制定合同的管理辦法，明確相關人員的責、權、利，制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。實行合同會簽制度、合同評議制度，合同簽訂后，認真進行交底，施工人員特別是現場施工管理人員應認真學習合同，明確合同規定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等。

三、施工階段的造價控制

建設項目的投資主要發生在施工階段，這一階段需要投入大量的人力、物力和資金，浪費投資的可能性較大。因此，精心組織施工，節約資源消耗，從合同、組織、經濟、技術等多方面采取措施，仍可以收到節約投資的明顯效果。

3.1合理組織施工。施工組織設計是指導施工的綱領性文件，是保證工程順利進行，確保工程質量、有效控制工程造價的重要環節。為控制工程造價，每一分項工程都應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案。施工現場的良好管理，施工中新技術、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動效率，降低工程造價。

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當今社會，各企業之間的經濟關系都是通過合同的形式來建立的，因此合同管理成為了現代企業管理中的一個重點內容。特別是在當前市場經濟不斷變化的大背景下，對石油企業來說既是一次機遇也是一次挑戰，因此在新形勢下研究如何做好石油企業的合同管理工作，對提高石油企業的管理水平和經濟效益具有重大意義。

一、合同管理在石油企業管理中的重要性

（一）科學的合同管理能夠有效提高石油企業的核心競爭力

正如上文提及的合同管理已經成為企業管理的一個重要內容，現代社會提倡“合同之治”，因此科學的合同管理不僅能夠有效控制企業的生產成本，還能夠在激烈的市場經濟競爭中提高企業的核心競爭力。石油企業秉承科學的合同管理理念，并建立起與之配套的合同管理制度，能夠幫助石油企業形成良好的經營機制，幫助自身早日適應市場環境。在這個過程中，合同管理所發揮的主要作用是在無形之中影響工程造價，當石油企業在合同管理的指導下建立起相對完善的經營體系后，會通過加強各個環節的工作執行情況實現對工程造價的控制。

（二）科學的合同管理能夠有效避免不必要的經濟糾紛

當前，在我國因為經濟合同引發的糾紛屢見不鮮，造成這種現象的原因也是多方面的。例如：某些糾紛產生的原因可能是因為制定的合同條款不完善或者有些地方含糊不清等，針對這些現象，石油企業只有充分掌握了跟合同法相關的知識，增強法制觀念，并且自身也能夠將履行合同規定作為自己的義務，相信可以在很大程度上減少一些經濟合同帶來的糾紛，從而提高企業的經濟效益[1]。

（三）科學的合同管理能夠保證石油企業市場經濟正常運行

市場經濟跟計劃經濟之間最大的區別在于市場經濟競爭的主要目的是推動經濟的快速發展，雖然說競爭是經濟發展的原動力，也是推動市場趨于成熟不斷壯大的內驅力，然而不正常的市場競爭則容易讓市場面臨崩潰的處境，再加上市場經濟具有的自由性、統一性、公平性以及競爭性特點可以讓石油企業在激烈的市場競爭中去自由獲取自身的利益。因此合同的存在不僅能夠有效保護石油企業的經濟利益，還可以幫助市場經濟保持它的四個特點，如果不加強對合同的管理，就很容讓市場失去它的特點，一旦市場出現不平衡，不管合同哪方的利益都會受到損害。

二、石油企業加強合同管理的有效對策

（一）樹立法律風險的防控意識

石油企業在制定各種合同管理工作的時候必須從自身的實際發展情況出發，要實現量化管理流程，與此同時還要通過各種途徑培養石油企業工作人員的法律意識，通過提高他們的法律風險意識來避免各種合同糾紛，從而保證石油企業在合同簽訂和合同制定環節都能夠有效運行。石油企業在最初制定合同管理方案的時候，就應該嚴格根據相關規定和流程執行，明確權責和管理層次劃分，通過這種方式來最大限度讓企業避免陷入合同糾紛中。最近幾年，隨著石油企業的不斷發展和壯大，要加強合同管理工作還需要石油企業自身不斷建立和完善科學的管理方案，進一步規范自身的合同管理制度，確保自身朝著規范化的方向發展，通過制定出完善的合同管理制度來促進石油企業的可持續發展。

（二）培養合同管理意識，提高合同管理水平

對于石油企業來說，合同管理工作本身是一項專業性很強的工作，因此這份工作的執行需要具有相關專業以及法律意識的工作人員來擔任。作為石油企業，首先要不斷加強對合同管理人員規范化管理相關的教育和培訓工作，從合同簽訂到合同管理以及相關操作流程進行專業培訓，以此來提高合同管理者的管理水平；其次，石油企業還應該不定期組織合同管理人員加強對合同風險防范相關理論、措施的研究和學習；再次，石油企業還應該不斷提高從事合同管理工作者的簽約水平，培養他們能夠運用相關法律知識實現對合同的管理；最后，石油企業還應該重點培養合同管理方面的專業人才，并制定出有效的績效考核制度以及獎懲制度，提高合同管理工作者的積極性。

（三）加強合同管理相關制度建設

要實現石油企業的合同管理更加科學化和規范化主要有以下兩條途徑：一是不斷完善合同管理制度。作為石油企業應該制定出符合自身實際情況的合同管理制度，以便在簽訂合同時擁有參考的依據，另外，還應該制定出相關完善的示范文本管理、專用印章管理、合同履行情況以及管理人員培訓等等；二是石油企業應該采取統一的管理辦法來制定出操作性強的的管理制度，從而促使自身的合同管理更具有層次化，進一步明確合同雙方的責任，規范合同簽訂程序[2]。通過這種途徑，在很大程度上能夠減少不必要的糾紛，就算發生一些糾紛也容易控制。

（四）加強對合同的監督和管理

石油企業之所以重視合同的簽訂，主要是為了保證合同的執行及時有效，從而避免合同雙方中的任何一方出現違約的現象。因此石油企業的法律顧問要充分發揮自身的監督職能，一方面在嚴格監督合同執行情況的同時，要及時避免各種影響合同正常履行的因素，并第一時間跟相關部門反饋，以此來降低違約的概率。另一方面在合同雙方履行合同的時候，應該針對合同結算這個關鍵環節跟經營結算部門、財務部門取得合作，齊心協力保證合同結算的準確性。這樣不僅能夠實現對合同簽訂的嚴格把關，還可以對合同的執行情況進行有效監督。

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【關鍵詞】建筑項目；預算；合同；管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、前言

對于建筑項目的施工來說，在造價管理方面，工程預算和合同管理是兩個極為關鍵的管理要點，因此，必須要把握好這兩方面的工作，確保建筑項目能夠順利進行。

二、建筑工程預算及成本控制的重要性

1、各種資源得到合理的利用

經過大量實踐證明，建筑工程造價預算管理能夠使人力、物力和財力等資源得到合理、充分的利用，這樣一來，就可以有效的緩解建筑工程投資的供需之間的矛盾。

2、減少維修費用開支

提高建筑工程施工速度，為企業帶來更大的經濟效益與社會效益，從而保持建筑工程投入和產出的良性循環。另外，有利于減少維修費用開支，從而延長建筑工程的使用壽命。

3、提高管理水平

有利于強化建筑工程的成本核算、技術管理工作等工作，將預算造價成本控制在合理的范圍之內，進一步提高企業的管理水平。

三、建筑項目工程預算管理對策

1、加強工程前期的預算控制

投資決策制定之后，要通過設計來實現工程預算的控制工作。為此在工程預算的前期就必須做出多種預算方案的設計，然后通過科學的論證及計算選出最優化的建筑工程設計方案。通過建筑工程前期的預算控制能夠通過價值工程優化開實現設計方案的科學制定。在建筑工程中，同一個項目可以有很多種建筑設計方案，而不同的設計方案也會使其預算費用各不相同。為了有效的實現科學的預算減少工程的成本，就需要發揮工程設計人員的的創造精神，最終選擇出一個科學合理的方案。避免設計過程中重視功能而忽視成本的傾向。在前期的預算工作中，還要做好預算資料的搜集，做好施工規模等基本情況的全面清查工作。

2、全面化的研究設計圖紙進行工程量計算

在工程預算制定之前，要組織相關部門做好圖紙的精細化研究，通過細致的研究來實現對圖紙的全面了解，實現了對各部門建設項目結構形式和內部細致構造的充分把握。在設計圖紙的研究中，考慮該項目的結構要求、規格、型號及材質等特征要求，并通過擬建工程的實際情況把握，來達到預算工作的具體化和詳細化，正確的反映影響工程造價的主要因素。通過圖紙研究，還要對那些施工工藝及材料比較特殊的工程部分，列出具體的工程量清單，對主要的建筑材料價格表要做出明確的說明。還要對手工計算工程量及定額進行具體明確，以實現對清單套價的計算規則把握。

3、分項目加強工程預算審核監理

一般情況下，預算審核過程中都會根據竣工圖來確定施工單位的具體工程范圍及工程量。監理施工當月的本市工程造價信息，確定材料價格，采取詢價方式及查看施工單位購買設備的發票。實現對施工當月的工程造價控制情況的全面審核監理，當月的隨時控制能夠對工程實施過程進行進程管理，自然形成更為完善的控制能力。在進行審核的時候，為了避免問題的產生，一般要與施工單位的預算員一起進行預算審核。在進行預算審核時，還要充分考慮到項目問題，可以通過詳細的明細表來實現預算項目的審核，通過列表能夠有效的避免審核工作中出現遺漏。在進行分項目的審核時，還要做好審核結果和審核程序的設計，保證審核程序的合理設計設計合理，對那些具有聯系性的項目不能進行分離審核，通過審核結果的認真分析和研究，來實現對預算問題進的科學控制。

4、適時化掌握工程材料價差因素

在工程預算中，為了實現對建筑材料價格的合理控制，就要通過適時化的工程材料價差因素的掌握來實現。材料差價因素的把握需要做好鋼筋、水泥、瀝青及油燃料等的分類市場調查，對于建筑施工中的地方材料，還要及時的按照當地的物價規定來做好預算。在施工單位自行組織開采加工的砂、石、土及粘土等材料的進場時，也要做好施工費用和人工核算的統計。同時為了保證實現材料價格的合理預算目的，還要注意價格指數調整法的運用。要按照當地造價管理部門公布的當期建筑材料的價格或價差指數，逐一進行工程材料價差的調整，在實施時要對當地各種建材的預算價格以及市場價格進行把握和了解，之后在經過綜合整理后，定期的進行各種建材價格指數和價差指數的公布。

5、相關工作人員提高其自身素質與工作水平

對于相關工作人員來說，要從最大限度上提高其自身素質與工作水平。對于一些職業道德、業務水平等不過關的員工，要嚴格限制其從事預算活動。另一方面還要加強對高素質人才的培養工作，現今的工程預算工作，不僅要招聘相關的技術人才，對員工的培養工作也是不容小覷的，吸收人才的同時加強對內部員工的技術與水平培訓，實施一系列的培養手段提高員工的素質。還要適當的采取鼓勵措施，鼓勵員工積極的開展相關的自學活動，通過其自身的努力來提高自身的專業水平，最終為工程預算管理工作提供更加優秀的人才。

四、建筑項目工程合同管理對策

1、大力推行建設工程合同示范文本

不同建筑企業因其管理資源狀況、歷史經驗等因素的影響，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一標準文本為藍本，在最終合同文本中亦會呈現出一定的獨特性。因此，為簡化和規范建筑企業的建筑合同管理行為，保證建筑合同管理的效率和效益，建筑企業有必要根據本建筑企業建筑合同管理特點和優勢，根據《建設工程施工合同示范文本》，綜合考慮工程類型、業主管理風格、項目管理方式等不同要素，建立本建筑企業的建筑合同標準文本體系，特別是在工程項目管理組織中，處于自身管理范圍之內的標準文本，如各種專業性分包工程標準文本、不同分包方式的分包招標標準文本等。

2、切實提高雙方的法律意識

不斷加大宣傳和培訓力度，切實提高建筑企業和廣大職工群眾的法律意識和依法辦事的原則。要在組織廣大職工認真學法、懂法的同時，加強建筑企業領導者的法制意識，在建筑企業經營運轉過程中處處依法辦事，以法律法規約束雙方行為，規范程序，真正做到建筑企業和職工權益的雙維護。加強通過法律保障建筑合同的執行的意識，嚴格按照建筑合同施工，當施工出現偏差和問題時，要運用法律來解決問題，使用法律保護自己的合法權益，對違約行為要及時向有關部分申訴。

3、抓好簽證變更和建筑工程索賠工作

簽訂變更和建筑工程索賠是項目建筑合同管理的重要工作，貫穿于建筑工程合同管理的全過程，有嚴格的程序規定和時效要求，需要詳細完整的證明資料，而且它與項目管理的其他方面有密切聯系，涉及到技術、施工、質量等各個方面。施工建筑企業要設置專門的建筑合同管理機構（合約部）和人員，由合約部統一管理。合約部負責收集各類建筑合同進行歸檔管理，定期檢查考核。建設工程施工建筑合同與建筑合同有關的補充協議、會談紀要、信函電報、電話記錄、簽證、建筑工程索賠報告、建筑合同臺賬等資料均是建筑企業經濟活動的重要資料，應定期按項目、按建筑合同分類建立詳細的臺賬，及時歸檔保存。建筑工程索賠成功與否很大程度上取決于施工建筑企業提供證明材料的真實可信程度。施工建筑企業應仔細調查建筑工程索賠事件，分析事件產生的原因，明確劃分各方責任，通過對比實際與計劃的工程成本準確計算損失，并且要保存完整的記錄。

五、結束語

綜上所述，建筑項目的工程預算和合同管理必須要從實際出發，按照建筑項目的需要和施工方案進行科學合理的管理，同時，要采取有效的對策來提高管理的水平。

【參考文獻】

[1]董慧領，李曉娟.工程變更的風險分析及建筑工程索賠管理[J].黃河水利職業技術學院學報.2010，（1）：31～33

[2]陳紅陵.新形式下企業合同管理中的問題及對策[J].企業導報.2012（5）

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關鍵詞：合同風險　防范　控制

合同風險隨著建筑行業不斷發展，已經成為當今熱門課題，它關系到承包方和發包商之間的利益，隨著社會不斷發展，它越來越受到人們的重視。合同管理水平已經漸漸地成為衡量施工質量的標準，是工程管理水平高低評判標準之一。我國合同管理水平還比較低，相對西方國家而言，需要不斷的完善和探索。合同風險管理總存在一些問題，雖然是細小之問題，但是它對整個施工管理而言，有重要的影響。因此，要提高施合同管理水平，促進建筑建設快速發展。風險類型不一致，應對方法也不盡相同，根據具體合同風險類型，選擇合適的規避風險方法。

一、合同風險防范意識

1.強化風險管理意識

承包商必須有風險管理意識，意識在施工中起到重要的作用，強化意識可以推動工程穩健發展。建立起風險檔案管理，施工中常常出現各種風險，風險類型不一致，定期收集的風險信息，并且對信息進行分析、整理、評估、總結出經驗，學會從風險經驗中提高風險管理方法。進行投標和簽訂合同時，能夠清晰的透析合問題，能夠從招標中查看風險。每種風險在整個施工中都有巨大的影響，因此，施工人員要深入了解這些風險類型，強化風險管理意識，提高風險管理水平。

2.完善合同管理體系

承包商有了風險意識之后，在施工中會履行合同相關規定，會嚴格按照施工合同進行施工。從實踐中發現，風險出現時常跟承包緊密聯系。承包人應建立起科學的合同管理機制，該機制的囊括生產經營各個環節，建立起相關的合同監管部門。這些部門在工作中，明確自身職責和工作范圍，熟悉施工相關規定和工作流程，對施工涉及到的審核、預審、監督等工作內容，合同管理部門要嚴格執行規定，履行相應的職責，切實將施工風險控制住，避免施工出現合同管理風險。形成一套嚴格的體系，從文件解析、文件審查、文件復查、施工方案等等環節進行監督，確保跟蹤、合同變更、施工理賠過程符合施工程序。施工合同管理是個復雜的工程，它涉及到諸多問題，從工程招標開始直到工程竣工，這其中每個環節需要嚴格的執行合同要求開展。施工合同確保施工安全，確保施工質量，因此，建立起的合同管理部門，要履行相關職責，確實將合同管理工作落到實處。

3.完善施工合同

合同是確保發包方和承包方利益的法律依據，制定施工合同最初的目的便是減少施工過程中出現合同風險事件，成為人們依法實施施工的保障。因此，需要完善合同內容，摒棄不符合施工要求的合同，選擇優質的合同方案。完善施工合同的步驟是雙方進行商討，將合同中損害雙方利益的條款更改，補缺合同空缺，落實施工管理工作，避免施工合同出現問題。科學的合同方案，應該體現出雙方利益和責任，這是一對平衡的關系，應該將該關系保持在統一的基礎上。實行合同商討時，承包方應該從自身利益出發，把風險管理和風險分析每個步驟進行詳細研究，減少自身承擔過多的合同風險，施工中盡量的轉移風險，使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的風險，在施工時盡量的不要觸及該問題，做到心中有數的進行施工，保障合同風險不再出現。

二、合同風險應對方案

1.回避合同風險

回避合同風險說的是，風險事件存在時，承包商要分析風險存在的可能性和風險發生的概率，承包方主動放棄施工容易導致風險出現的方案，選用優質方案。回避風險從源頭上杜絕合同風險事件出現，在風險沒有發生之前主動回避風險，可以避免施工風險出現，降低施工損失。在選擇回避風險時，需要考慮到以下幾個因素：風險損失度大時，對該風險要有充足的認識，做到心知肚明；采用風險措施時，最佳效果達不到，成本支出和預算之間有差距，那么可以果斷的采用規避風險。規定風險在規定的壞境內，在特定的范圍中，規避風險作用才會生效。施工中要明確，不是所有的風險都可以使用規避風險來應對，每個風險類型不盡相同。因此，選擇風險方法要根據具體的情況，選擇合適的風險應對類型。

2.合理轉移風險

施工經驗豐富的承包商，在施工中能預測未來風險，對將要發生風險的施工，承包方會在簽訂合同之前，使用風險雙方承擔的方法來轉移風險，或者是降低風險系數。然而，這是針對經驗豐富的承包商而言，實際承包工程中，這樣的承包商數量比較少。而且，很多的風險是不可預測，轉移風險更談不上。因此，在制定合同之初這些風險類型已經植入，合同存在一定的漏洞和缺陷，雙方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特別在當今，建筑行業快速發展，承包商成為賣方，建筑市場被發包商占據，承包商相應會承擔更多的風險。這些風險在施工前很難預測，即使是有經驗的承包商對施工未來將出現的風險事故也很難把握，面對該問題最好的解決方法，在合同簽訂之間靈活的轉移風險，確保自身利益不受損害。

3.推廣擔保責任制

擔保屬于合同條款中的分支，它也屬于轉移風險的另一形式。承包方要根據相關的條款執行工作，同時要求發包方依據條款內容支付保函，用這樣的方式降低施工風險出現。施工不確定風險的預測會轉化成具體的賠償數額，目前已經執行的人身保險之外，還應該建立起更多保險類型，例如質量保險、工程保險等等。承包商想更大范圍的維護自身利益，需要詳細的研究合同，完善施工條款。學會風險計算方式，明確風險范圍，做好風險應對措施，切飽風險管理順利進行。

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關鍵詞：園林綠化；成本控制；會計核算；合同管理；經濟利益

一、園林綠化成本控制存在問題的分析

如今，不少園林綠化企業在成本控制方面管理較為滯后，盡管企業大都有一套系統的成本控制制度，但卻未能嚴格照章辦事。同時，企業的各級從業人員往往對成本控制認識不足，直接導致成本控制愈發傾向于形式主義，很難發揮制度的約束和規范功能。另外，部分園林綠化企業注重眼前的經濟利益，對制度的科學建設和創新置若罔聞，尤其是未能依照自身運營的特征編制一套行之有效的成本控制制度。為此，加強園林綠化工程全過程的成本控制，不斷完善內部控制體系，加強合同管理，成為園林綠化企業面臨的重大課題。

二、成本控制的存在問題的改進建議

生態園林城市的打造有效的推動了園林種植業的發展，不僅改善了城市的生態環境，也使得人們的生活空間得到拓展。但是在園林建設中面臨的一個重點問題就是資金問題，如何保證生態園林建設的同時又能夠降低綠化成本成為園林設計施工人員面臨的重點問題，本文就園林種植施工中降低綠化成本的問題進行分析。

（一）施工過程的全程成本控制

1.施工初期的預算控制

為提高園林綠化的施工初期成本控制的實效性，園林施工單位要在工程投標時依據招標文件與綠化概況科學預測成本，進而精確把握報價，做好預算控制工作，要依據事先設計的圖紙以及其它資料對中標圖紙里的造價內容進行細致、嚴密的研究。施工單位要以著眼于未來，對園林市場的變化動態進行深度調研，密切聯系企業運營狀況，運用正確的預測手段，科學確定預算階段運營管理的目標。其次，企業在編制預算時要運用參與性的預算編制辦法，即編制預算時能由上而下、由下而上地往復循環，產生了參與性的預算控制，由管理層細化總體目標，各基層單位要依照現實狀況編制預算方案，向本部門呈報，各部門要對下屬單位所報的預算方案進行匯總，最終形成本部門的預算草案，將其呈報給上級預算控制機構，由該機構對草案進行科學審查，將存在的問題及改進建議向各部門反饋，同時要求預算的執行部門繼續修訂，經多次溝通、協調，最終達成總預算方案，將該方案報請高管審批后，下達給各預算執行部門去執行。

此外，采購部門要依照項目需要，事先搞好市場調研工作，選擇運輸費用低廉、質量過關、價格便宜的供應單位。項目技術人員要密切聯系施工現場的實際，科學規劃現場布局，合理規劃施工進度，以降低器械設備和人力的費用開支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基礎資料，要對園林綠化的原始資料加以全面整理、統計和匯總。因此在施工過程中，要精確掌握原始資料的計算和分析辦法，及時傳遞、保管和存放各種原始資料，以便如實、準確地反映園林的施工過程。其次要健全完善工程項目施工成本控制機制，運用制度約束和規范流程，并依靠科學的流程創造效率及效益。同時要嚴控苗木及材料成本，把苗木單列成本項。據調查，苗木成本在綠化項目整體成本中的占比最高，達58%

以上。所以，削減并嚴控苗木的成本對于整個施工過程的成本控制有著直接

意義且巨大作用。施工后期要科學掃尾，按時轉移施工器械和設備，限制人員的配備數量。具體地說，施工企業要有效縮短竣工掃尾的時間，禁止把施工力量抽調至其它項目中，不拖延掃尾工作，提高其實效性。此外，還要高度重視驗收工作，驗收前要備好各種原始資料，并送甲方審查，對驗收中甲方的意見要認真聽取，實施規范化的養護管理，以順利完成保修期以內的養護任務。強化對養護負責人的追蹤監督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制評價

此外，要重視竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其開支金額也同時確定，項目部要匯總各類成本核算資料，報企業審核，Y合企業的審核建議，嚴格依照項目部及有關部門訂立的成本控制的規定，視情況對負責人做出獎勵或處罰的決定。依靠考核獎懲機制的健全，規范考核的主體、時間、對象、指標和措施等，提高考核機制的嚴肅性。必要時將項目全體人員納入考核范圍。對業務過硬、成本控制得力的員工給予一定的物質獎勵，切實做到公平獎勵、公開表揚，促進全員增強成本控制意識。

（二）完善內部控制體系，加強合同管理

完善內部控制體系包括前面的全過程控制，在這里主要指合同管理。合同管理是施工企業管理中不可或缺的內容，也是削減園林綠化工程成本的必然要求。合同管理要將合同作為中心環節，施工企業要出臺合同管理的制度與章程，對合同管理的流程、實施細則以及合同的起草、談判、訂立、檢查等諸多環節進行規定。在施工合同訂立前，要重點審查合同文件內容的完整性和風險性、條款的全面性等要素。若發現行文中有概念不清或易產生歧義的地方，要及時予以更改。在履行合同的過程中，要時刻監督合同的執行狀況，通過健全的合同管理避免被對方索賠，同時將合同作為維護自身合法權益有力武器，已實現控制成本的目標。

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關鍵詞：超概算；控制對策；造價管理

建設項目設計概算是在初步設計，根據相關資料計算的建設項目總投資，包括靜態投資、動態投資和鋪底流動資金，其中靜態投資包括工程費用、工程建設其他費和基本預備費，動態投資包括價差預備費和建設期利息。

經批準的建設項目設計總概算，是控制投資規模、確定投資額、制定投資計劃、編制施工圖預算、簽訂與考核經濟合同以及計算建設成本等工作的依據，一般情況下不得隨意更改。但在工程項目建設過程中，受到設計變更、價格變動和管理不善等諸多因素影響，常常出現建設項目超概算現象，由此可能導致投資失控、項目虧損等不利后果。

一、建設項目超概算原因分析

1、決策原因

在建設項目決策階段，由于參與可行性研究的技術人員水平有限、投入可行性研究工作的經費不足、調查研究工作不充分、相關資料信息掌握不準確、可行性研究報告編制不規范等原因，導致可行性研究工作不夠深入、項目建議書或可行性研究報告不夠科學、投資估算偏離實際等問題，影響投資決策的科學準確性。

2、設計原因

在建設項目設計階段，由于勘察深度不夠、設計周期較短、基礎資料失真、設計水平有限、對設計方案缺乏論證以及不按規范標準設計等原因，造成設計方案不合理、缺項、漏項，導致項目在實施過程中變更增多并引起工程造價失控。

3、概算編制原因

在建設項目概算編制階段，由于概算指標及定額調整滯后、概算編制與項目實施間隔較大、概算編制人員素質不高、人為影響概算編制等原因，造成設計概算與市場價同步性較差、不能反映項目實施階段的實際造價、缺項漏項甚至脫離實際造價。

4、發承包原因

在建設項目發承包階段，由于招標工程量清單缺項漏項、工程量與圖紙不符、投標單位不平衡報價、評標工作不細致、發承包合同不嚴密等原因，造成中標價不具備競爭力、招標工程量低于實際工程量、合同的約束力不足、糾紛增多，導致工程造價失控。

5、施工原因

在建設項目施工階段，由于發包方管理不規范、監理服務水平偏低、施工單位拖延工期、工程結算不按時進行、成本核算不夠及時準確、建筑市場資源價格波動較大等原因，造成施工材料浪費嚴重、不合理變更、新增項目價格偏高、工程量重復計量、工程結算誤結多結重結、項目階段成本數據失真、項目不能按時交工、建設期貸款利息增加等，最終導致工程造價失控。

6、合同管理原因

在合同管理過程中，因缺乏專業的工程技術人員或合同管理人員、合同條款中對工程價款結算依據和方式制定不當、合同履行過程中設計變更及現場簽證手續不完備等原因，導致工程價款結算超出預期、建設項目超概算。

二、工程建設全過程造價管理

1、決策階段造價管理

建立項目決策責任制，投資決策者獲得投資效益也要承擔投資風險，設計、咨詢單位對項目建議書、可行性研究報告、投資估算的科學性和準確性負責。

嚴格執行建設項目審查制度，建設行政主管部門應組織懂設計、懂概算、懂法規、公正嚴謹的專家及專職審查員組成審查組對建設項目進行嚴格審查，并不斷提高審查水平。

加強建設項目前期工作，將項目分析和可行性研究工作進行的更加充分細致，依靠科學的論證方法和可靠的數據資料客觀準確的進行方案論證和投資估算。

2、設計階段造價管理

做好設計前的準備工作，仔細分析項目建議書、可行性研究報告和地勘報告內容，對工程現場進行深入調查研究，充分掌握相關設計資料和數據。

提高設計深度和設計質量，設計圖紙準確完整無漏項缺項，優化設計方案、大膽采用新工藝新材料，盡可能減少后期的設計變更，積極推行限額設計，按合理分配的投資額控制設計，做好設計階段的全過程控制。

提高設計人員的業務水平和專業素質，不斷提高設計水平并熟悉概算指標、費用定額、設備材料價格等工程造價方面的知識，提高設計人員的工程造價控制意識，培養技術與經濟相結合的設計理念。

加強設計方案和設計圖紙的自審、審核、審定、審查制度，對設計方案和圖紙中的缺項漏項、不科學、不經濟、不合理內容及時補充和調整，提高設計方案和設計圖紙的質量。

3、概算編制階段造價管理

及時準確的修改、調整概算指標定額等工程造價依據，減少因概算指標定額滯后性造成的概算投資與實際投資誤差，努力提高工程造價定額體系的科學性和可執行性。

加強概算編制人員能力培養，不斷提高業務水平和職業素養，積極主動參與設計階段的現場調查和方案比選，為設計人員提供造價信息，從經濟角度為優化設計提供依據和支持。

4、發承包階段造價管理

建設項目應通過公開招投標選擇施工單位，規范招投標程序、提高招投標透明度、避免暗箱操作和腐敗行為。

選擇技術高、信譽好的企業作為施工單位，發包價格不得高于批準的初步設計概算，在保證工程質量的前提下降低工程成本。

5、施工階段造價管理

重視施工組織設計編制和優化，做好施工方案選擇和技術經濟分析，合理安排人力、物力、財力等資源，綜合考慮工期、質量、安全、造價，在滿足合同要求的前提下降低成本。

加強施工管理、合理安排施工，有效組織流水施工、合理安排勞動力計劃、加強材料計劃管理、提高機械利用率，避免窩工、杜絕返工、減少材料損耗、節約機械使用費，全面提高勞動生產率。

加強工程變更、現場簽證、索賠管理，及時進行合同價款調整和工程價款結算，嚴格控制由此造成的工程費用增加和工期延誤。

6、合同管理

加強決策者和執行者的合同管理意識，根據企業自身情況制定企業內部合同管理辦法。

加強合同管理機制，規范施工合同簽訂程序，合同中明確發承包雙方的權利義務，明確合同價款在工程變更、現場簽證、索賠情況下的價款調整方法和依據，增強施工合同的可操作性。

施工合同執行過程中，嚴格執行設計變更、現場簽證審批制度，嚴格把控結算審核制度，避免超前結算、超概算現象發生。

參考文獻：

[1]郭勇.建筑工程項目超概算的原因分析及解決措施探析[J].黑龍江科技信息，2008，（9）

[2]王芳，沈如衛.對建設項目投資超概算的現狀分析及應對策略研究[J].建筑設計管理，2006，（4）

篇10

關鍵詞:信息化背景;企業;采購管理

在當前市場經濟不斷發展和深化的今天，企業面臨著越來越激烈的市場競爭，企業要想在激烈的競爭中獲得更多的經濟利益，就要提高自身實力。對于企業而言，物品采購已經不僅僅是為企業提供生產原料，更是促進企業經濟發展，提高企業經濟效益的重要途徑。針對目前我國企業物品采購過程中存在的采購渠道過于單一，采購效率較低的問題，企業要積極加強對物品采購的電子化管理建設，提高企業采購管理的質量。

一、信息化對企業采購管理的意義

信息化對企業采購管理有著重要的意義。第一，信息化是實現全面質量管理、細化管理監督的重要途徑。企業應將信息化應用到企業物資管理的每個環節中，嚴格落實物資入庫管理、驗收管理以及合同管理等，從而實現物資管理的細化。第二，信息化能夠實現管理的專業化和精細化，企業在進行信息化采購管理建設后，就不需要再投入大量的人工成本，用于對采購數據的重復記錄和填寫，將管理人員從繁瑣的工作中解脫出來，從而大大降低管理人員的工作量，提高企業采購管理的工作效率。第三，信息化還能使采購管理工作更加專業化，使管理人員逐漸從傳統的工作方式轉向深層次的信息處理工作，促使企業采購管理工作更加專業化。

二、企業信息化采購管理存在的問題

目前，企業信息化采購管理中出現了一些問題：首先，目前我國多數企業的采購管理部門還沒有建立較為完整統一的物資管理系統，許多物資的采購數據與倉庫的庫存數據不完全匹配，一些數據不能得到及時反饋，導致企業的倉庫數據無法實現共享，庫房信息管理中存在較為嚴重的信息重復現象。長此以往，會給企業的數據管理帶來了較大的困難。其次，企業當前的采購計劃、供應商聯絡和合同管理還都處于傳統的手工管理階段，對采購管理計劃的控制有較大的隨意性，這在一定程度上加大了企業的采購風險。最后，企業的采購流程缺乏必要的信息化管理，企業在采購物資時無法做到對流程的及時公開，因此無法及時采取各項監督措施。

三、企業采購管理信息化的完善策略

(一)詢價書管理信息化

企業在進行采購管理信息化建設時，可以根據詢價方案制作出詢價書，其包括報價截止時間、交貨地點以及相關的采購措施等內容。采購員在編制完畢詢價書后，可以根據實際采購情況和形勢的變化對詢價書進行適當的錄入、修改和刪除，最后將其發送給供應商，以便于供應商根據詢價書對報價方案進行一定的調整。

(二)采購方案管理信息化

企業還要進行采購方案的信息化建設，企業的每次采購都是對采購方案的落實。在一般情況下，采購方案的內容主要受供應商及價格的影響，采購員在對采購方案進行科學的評價后，要提交給相關部門審批。然后，企業采購部門才能進行方案實施。在管理采購方案的過程中，企業要加大對物資采購計劃的執行力度，并根據合同規定時間對貨物進行驗收，從而提高企業采購方案操作的效率，大大降低企業管理成本。

(三)采購合同管理信息化

在企業中，采購合同的管理包括對采購訂單的審核與變更，以及訂單的初始化和退回等工作內容。采購部門不僅要做到對采購方案的信息化管理，還要做到對采購合同的信息化管理。采購合同應該包含供應商和企業的名稱、交貨時間與地點以及采購數額、資金等基本信息，采購員要及時修改和刪除采購合同。企業必須及時解決簽訂采購合同的過程中存在的問題，建立完善的合同管理制度，使合同執行的各個環節都能夠被有效監督，提高采購合同的管理水平。

(四)財務結算管理信息化

企業要將信息化應用到企業的財務結算管理中去。企業財務結算管理主要包括出入庫匯總、統計收發單據及申請付款等內容。企業應加強財務結算管理信息化建設，除了對采購過程中所有的出入庫清單、合同以及貨款發票等進行審核和統計，并辦理相應的憑證外，還要統一物資采購中的資金管理，定期審核采購資金的使用情況和來源趨向，做好對資金流向的管理工作，對企業財務結算工作進行有效監督。

(五)企業計劃管理信息化

企業可以利用信息技術，在互聯網上對物資采購計劃進行接收，也可以充分利用書面物資需求清單，對采購計劃進行錄入，從而實現企業對物資庫存情況等信息的匯總，進而制定詳細的物資采購計劃，更好地開展企業下一階段的生產工作和銷售工作，提高企業的經濟效益。

四、結束語

在信息化背景下，將信息化應用到企業的采購管理中，對提升企業采購管理水平、提高企業經濟效益有著重要的意義。企業需要認識到信息化對企業采購管理工作的現實意義，從而積極利用信息化，提高采購管理的質量，最終實現企業經濟效益的提升。

作者:趙赟莉 單位:尚美世家（北京）貿易有限公司

參考文獻:

[1]李高雯.基于信息化的企業采購管理模式探析[J].企業導報,2016(05)

[2]國燕萍.基于會計信息化視角的中小企業存貨采購管理新探[J].財會月刊,2015(11)