企業匯報會暨結業典禮上的講話

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剛才幾位同志的發言，我覺得很好。大家通過學習，結合本崗位工作作了一些思考，提出了一些建設性的意見，這不僅對你們本人，也對整個企業發展乃至對市委、市政府的工作都是很有幫助的。舉辦這樣的研修班，我是支持的。為什么支持這樣一個培訓呢？要從兩個方面來看：一方面，在改革開放后的今天，我們對國有企業、國有資本、國有企業的隊伍，要有新的認識新的要求；另一方面我們要看到經濟社會科技等快速發展，確實要通過進一步學習、進一步培養、進一步支持，讓國有企業更好地發揮作用。我認為，只要我們共產黨執政，只要是社會主義性質的國家，就會有國有企業、國有資本以及管理隊伍，否則，與我們黨和國家的性質是不吻合的。現在人們都說蘇州經濟協調發展好。好在哪里？一個重要表現是我們的國有經濟、集體經濟發揮了重要基礎作用。在農村，如沒有集體經濟，農村就會一盤散沙，很難在制度建設、在新農村建設上有所作為。在城市建設方面，同樣也是這樣，尤其體現在重大基礎設施建設，如果沒有國有企業，沒有國有資本運作，純粹依靠民資或外資，完全由市場支配，就很難起到理想的效果。從全世界范圍來看，即使是最市場化的國家，它的資本，它的企業也都是多元的。而在其中，國有資本作為一個重要的有機組成部分，在任何國家都存在。所謂差別，主要表現在比例上。像新加坡這樣的國家，國有資本的比重更大一點。像美國這樣一些國家，民營或者私有成分會更大一些。我們國家改革的方向是建立一個現代市場經濟制度的國家，改革到最終，國有資本作為一個重要組成部分不會變。任何市場經濟國家，資本實際上是來源于多元化，不是單一的私人資本，而是社會資本。資本的主體是多元化的。上市以后，資本是誰的？它是社會資本，是一個民營、國有、外資的混合體，我們大家探討的是如何運用好國有資本，按照市場要求來謀求發展、加強管理。

現實中，我們可以看到國有資本、國有企業、國有企業家，他們確實能夠發揮很獨特的或其他資本形式不能發揮的作用。人們對工業園區的發展很認可。園區在短期內能夠發展這么好，我看很重要的就是國有資本運作得好，有一批責任心強、有一定現代市場運作本領的國資管理者。我剛從印度回來，印度的資源也不比我們差，有些東西還比我們好，開放程度也不低，但是一盤散沙，為什么？主要是他們的整合能力不行。在許多情況下，要做一件事，在沒有見到市場效益或者很長時間才能見到市場效益的時候，非國有資本往往是不愿介入的，這時我們通過國有資本來做一些基礎性的、示范性的、先導性的建設，然后其他資本才可能跟上去。國有資本在發展中有進有退，什么時候進，什么時候退，這就是國有資本要發揮的獨特作用。

從干部隊伍來講，來源一定要多元化。在以經濟建設為中心的時期，我們的干部必須要懂經濟，而懂經濟也不是說在學校里面學一學就夠了，更多是在實踐中，一些干部必須到企業中工作一段時間，這對整個經濟的理解、對社會的理解，包括對現代經濟知識的理解、掌握，是完全不一樣的。將來我們干部隊伍中，還要更多地從企業中來吸收充實。通過這次培訓，使我們對國有企業、國有資本、國有企業管理隊伍發展確實有了新的認識，這次培訓應該說是很及時、很有必要，今后還要有更多這樣的培訓。

當前，不僅對你們，而且對各行各業的人來說都面臨一個繼續教育、繼續培訓的問題。我們學經濟的人、管企業的人，如果不注意學習，一年、兩年你就可能被淘汰。象非銀行金融這些領域的東西，對我國不少都是全新的。經濟社會發展很快，管理知識發展很快，迫切需要大家重視培訓。學習和實踐是兩回事，但是互補很重要。說過，學習、實踐、再學習、再實踐的道理就在這里，所以這個培訓很重要。

另外，通過這樣的培訓，也能使大家增強責任感、提高理論素養。平時，你們想的更多的是做好本職工作，很少把自己自覺擺在干部隊伍當中。這次培訓由組織部門牽頭，對于大家增強責任感、使命感是非常重要的。近年來，我市國有企業改革、發展、穩定的三項工作做得都很好，全市國資系統干部在這當中發揮的作用很大。改革起步早，遺留問題少。改革后的企業發展也很好，不管是創元還是工投、國發等單位，都在改革后有了很大發展，作出了貢獻。尤其像創元這樣的企業，成績顯著。我們下一步的改革目標就是圍繞技術創新，進一步創造條件，加快發展。我們必須要有不斷深化改革的意識。什么叫改革，某種意義上講，就是自我否定，這是很不容易的。自我否定不是過去做錯了，而是要不斷出新，不斷掙脫自己在發展中的一些束縛，朝前走。無論我們的市屬國資還是大市國資，對過去的工作，市委都是給予肯定的。剛才我和國資委的同志說，學習培訓后，我們還可以組織到一些搞得比較好的大型國有企業去看一看學一學。近期我在浦東干部管理學院學習，到寶鋼看了看，這些企業完全是國際化了，是代表中國國家實力的跨國企業。園區創投在這方面做得也很有水平，他們的管理者能夠與世界上所有一流的基金管理者合作共事，共謀發展。因此，我們要進一步改革開放，進一步創造條件、進一步松綁，讓國有企業的優勢進一步體現出來。

市委、市政府對未來國企的發展寄予希望，這個希望更多地要取決于在座的各位能夠發揮好骨干作用，不斷增強駕馭能力，提高自我發展的自覺性。為此，我提三點要求：

一、繼續深化改革，不斷激發國有企業發展動力

任何企業類型、任何制度都會有缺陷，無論民營、外資還是國有都一樣。作為高層作決策，無非就是一種選擇，讓哪一些領域以國有形式存在，哪一些領域以外資形式存在，哪一種領域以混合型形式存在。國有企業的弱點我總結為：第一，利益捆綁不夠；第二，進退機制不能完全市場化；第三，政府容易對其產生不恰當干預。利益捆綁不夠，這是將來在深化改革中要解決的問題。既然把你們放在企業的重要位置上，那你們就要按照企業那樣要求，追求整體與個人利益統一。只有這樣，一流人才才能呆得住，一流人才才能進得來。同時，國有企業干部隊伍包括用人制度，要進一步市場化。現在政府最困惑的問題是人員能進不能出，但如果國有企業也是這樣，那就完了。所以企業在用人上要能進能出，一定要市場化。市委組織部和國資委今后要研究在哪個層面上通過哪種形式市場化，通過什么形式進出自由，總的要按效率配置。要進一步嚴格考核標準。我們要盡量減少政府干預，包括國資委，主要是以服務為主，實行年終一次考核，讓企業自己放開手腳干。我剛來蘇州時，東吳證券很困難，我問老吳一句話，是經營上的問題還是管理上的問題，他說，管理上我們是努力的。我說那就支持你、幫助你。通過省里爭取、市里支持和他們自身的努力，困難不但解決了，還給國家賺了很多。這就是政府對企業應有的態度。如果你們努力了，企業確實按照市場做了，我們也真正放寬條件，但是一定要分清責任。過去國有企業是負盈不負虧，或者敢負盈不敢負虧，問題就出來了。所以我們要繼續深化改革，不斷激發國有企業發展的動力，要在這個方面多做文章。

二、著力推進創新發展，不斷增強國有企業核心競爭力

對于國有企業，我希望大家不要守攤子，要在創新上有更大作為，不斷朝前走。這個朝前走不僅是簡單地表現在做大做強上，還要在新的領域多探索，要為市委、市政府探路。通過你們的手、通過你們的腿，多探一些市委、市政府想探但不能探、不便探的路。在這一方面，大家要有創新的意識。現有的國有企業，要你們馬上成為一個跨國公司，這個目標定得太高。但是，通過不斷創新，不斷整合，不斷做大做強，我們也可以朝更高的目標邁進。我們的創投、風投就明顯地滯后于深圳等先進城市。國有資本作用怎么發揮，比如剛才發言的同志對繞城高速體制提出的一些點子就很好。要按照創新的要求，不斷地增強企業的核心競爭力和發展活力，不能光守住攤子，要把國有企業當成我們自己的事業，倍加珍惜，但又不能把國有企業看成自己的一個小家，別人插不進來，干多干少一個樣。

三、切實加強領導班子和經營管理隊伍建設，不斷提高國有企業經營管理的能力和水平

首先要把班子建設好，我再強調一下，你們的錢可以拿的比我們多，但是一定要按照管理者的能力水平來劃分。我希望通過國企的發展能夠培養一批國企的精英隊伍，將來也為我們黨政干部輸送一批后備人才。在改制初期，當時可以選擇，有的留在機關，有的走下去，這就是多元化。你能在企業干就在企業干，也可以在黨政機關干，將來要逐步形成這樣一個氛圍，讓國企、讓企業家成為市委、市政府的幫手，切實發揮作用，促進蘇州國有經濟又好又快地發展。

最后，作為首屆研修班，我希望以后選擇好的課題和熱點多搞一些，市委、市政府也會更加關注國資國企隊伍的成長，為你們的發展提供更好的條件。今天，我主要是聽聽大家的意見，并借此機會來看望大家，希望把我們的事業能夠做得更好。

再次感謝大家！