教育系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先活動教育局長講話

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同志們：

中央決定，從今年4月開始到黨的十八大召開前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。近期，區(qū)委召開了動員會議，對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動進行了安排部署。今天我們召開會議，主要任務就是按照區(qū)委會議精神，就教育系統(tǒng)各級黨組織深入開展活動進行安排部署，下面，我講四點意見。

一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動對促進全區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展的重要意義

當前，全黨正在深入學書記4月6日重要講話精神，總結(jié)運用開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。在這樣的背景下，全區(qū)教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動，充分發(fā)揮各級黨組織推動教育發(fā)展、服務廣大群眾、促進社會和諧的作用，對于辦好人民滿意教育，開創(chuàng)教育事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動有利于鞏固擴大學習實踐活動成果。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼學習實踐活動后，黨中央提出的又一項重大活動，是進一步做好整改落實后續(xù)工作的重要舉措。在學習實踐活動中，教育系統(tǒng)各級黨組織突出實踐特色，取得了一批重要思想成果、實踐成果和制度成果，解決了一批實際問題，取得了明顯成效。但同時要清醒地認識到，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作是一個長期的任務，鞏固和擴大成果更需付出長期艱苦努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步抓好整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，有利于進一步健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利于推動我區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。從總體上看，教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員教師隊伍主流是好的，在促進我區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展中起著中流砥柱作用。但也要看到，一些黨員教師先鋒作用發(fā)揮不明顯，個別基層黨組織存在活力不夠、凝聚力不強等問題。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使黨組織履行職責創(chuàng)先進，廣大黨員教師立足崗位爭優(yōu)秀，必將會把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作科學發(fā)展的動力和資源，從而更有力地推進我區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利于進一步轉(zhuǎn)變干部作風、更好服務人民群眾。去年以來，我局轉(zhuǎn)變指導方式，狠抓作風建設(shè)，取得了顯著成效。但是，作風建設(shè)是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，需要不斷深化和加強。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進基層黨組織和廣大黨員教師更好地聯(lián)系和服務廣大師生和家長，幫助群眾解決工作生活中遇到的實際困難，必將進一步推進教育系統(tǒng)作風建設(shè)，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、準確把握工作重點，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動當先鋒見行動的正確方向

第一，要準確把握“四句話”的總體目標。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵要把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設(shè)”四句話的總體目標。推動科學發(fā)展，就是要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，兌現(xiàn)各學校黨組織和黨員教師在學習實踐活動中對群眾的承諾，持續(xù)抓好各項整改項目任務的落實，積極推動教育改革發(fā)展邁上新臺階，在推進教育科學發(fā)展中當先鋒、作表率。促進社會和諧，就是要充分發(fā)揮教師群體在整個社會中的道德榜樣作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，積極倡導文明、和諧的社會新風尚。發(fā)揮學校黨組織和廣大黨員教師在維護穩(wěn)定中的作用，及時了解學生及家長的思想動態(tài)，及時化解各種矛盾糾紛，理順情緒，凝聚人心。服務人民群眾，就是緊緊抓住“辦人民滿意教育”這個工作核心，不斷建立完善以“黨心連民心”主題活動為主線的服務群眾機制，大力推行教師家長互動交流活動、黨員教師服務崗、黨員承諾制、黨員奉獻日等做法，幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，進一步密切黨群干群關(guān)系。加強基層組織，就是要按照教育系統(tǒng)黨建工作的總體部署，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，豐富黨建活動內(nèi)容，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二，要準確把握“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)標準。根據(jù)中央和省市區(qū)委的文件精神，教育系統(tǒng)各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是做到“五個好”：

一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，職業(yè)道德高尚，業(yè)務能力突出，隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，先鋒模范作用充分發(fā)揮；三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢，保障功能增強；四是工作業(yè)績好。服務教育科學發(fā)展思路明確、措施到位，在圍繞中心、服務大局的工作實踐中取得顯著成績；五是群眾反映好。學校黨組織在廣大師生和學生家長中有較高威信，黨員教師有較高的職業(yè)形象，黨群干群關(guān)系進一步密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是做到“五帶頭”:

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習業(yè)務理論知識，成為教育教學工作的行家里手；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，以身作則，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績；三是帶頭服務群眾。主動聯(lián)系服務廣大師生，為大家解難題、辦實事；四是帶頭遵紀守法。模范遵守黨的規(guī)章制度，帶頭遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，爭當誠實守信、文明守法好公民。“五個好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，教育系統(tǒng)各級黨組織必須在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中堅持標準、積極倡導，強化措施、嚴格落實。

第三，要準確把握“兩個時段”的重點任務。按照中央和省市區(qū)委的安排部署，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大時間節(jié)點展開。從4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，教育系統(tǒng)要樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉(zhuǎn)化后進基層黨組織，黨組織的生機與活力明顯增強，黨員的黨性觀念和宗旨意識明顯增強。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。到十八大召開前，各學校黨組織和黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全。根據(jù)兩個時段的任務要求，我局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟作了明確規(guī)定，共分4個階段進行。第一階段，廣泛發(fā)動，安排部署，時間從4月下旬至6月。各學校要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創(chuàng)，扎實推進，時間從7月至2011年6月。各學校要按照實施方案全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展“五項活動”，即“亮牌示范”活動、“崗位奉獻”活動、“黨性教育”活動、“服務群眾”活動、“組織創(chuàng)新”活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。第三階段，對標定位，晉檔升級，時間從2011年7月至2012年6月。各學校黨組織和黨員教師，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，使“五個好”黨組織和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機制，時間從2012年7月至2012年年底。這一階段將集中展示活動成果、搞好活動總結(jié)、進行考核評議，建立起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。

三、創(chuàng)新載體，突出特色，推動創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動深入開展

為了確保活動取得扎實成效，各級黨組織要結(jié)合“七個圍繞”，創(chuàng)新載體，突出特色，抓實做好各項工作。

一是圍繞建設(shè)“學習型黨組織”，推動基層黨組織在思想理論工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要把學習貫穿于整個“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的始終，組織全體黨員教師認真學習黨的政治理論知識和各項教育法律法規(guī)以及教育教學相關(guān)業(yè)務知識。同時，切實把學習貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》貫穿始終，切實把新的教育理念和先進的教育方法的學習作為學習的重要內(nèi)容，要迅速掀起學習型黨組織、學習型校園創(chuàng)建活動高潮，要發(fā)揮好“校長論壇”、“名師論壇”等活動的作用，引導黨員教師更好地進行學習，在推進素質(zhì)教育中起模范帶頭作用。

二是圍繞建設(shè)“黨員先鋒崗”，推動基層黨組織在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要開展“黨心連民心”主題活動，實施“三個爭做”工程：即爭做教學先鋒、讀書先鋒、幫教先鋒，使每個黨員成為教學業(yè)務的骨干、讀書活動的模范、教育學生的導師。教學先鋒工程要抓好“三培養(yǎng)”，那就是把黨員培養(yǎng)成教學能手，把教學能手培養(yǎng)成黨員，把黨員中的教學能手培養(yǎng)成學校骨干。讀書先鋒工程要通過開展“讀書月”活動，使每位黨員教師圍繞一個主題在一個月內(nèi)自主開展學習，并完成一篇學習體會。幫教先鋒工程重點是幫助、指導學生解決學習、生活、身體、心理等方面的困惑。通過建立學生成長檔案袋、與學生談心輔導、經(jīng)常與家長聯(lián)絡(luò)等方式，幫助問題學生克服壞毛病、壞習慣，轉(zhuǎn)變學習態(tài)度，提高學習成績。

三是圍繞“師德師風建設(shè)”，推動黨員教師在發(fā)揮先鋒模范作用上創(chuàng)先爭優(yōu)。各學校黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與師德師風建設(shè)有機結(jié)合，堅持正確的價值導向，從現(xiàn)在開始，各學校要樹立一批德藝雙馨的“師德標兵”，為本校教師做好榜樣。黨員教師帶頭承擔教科研任務，帶頭開展教學方式、方法的改革與創(chuàng)新，努力造就一支熱愛教育事業(yè)、為人民服務、讓人民滿意的教師隊伍。機關(guān)上要與“整紀律、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”活動緊密結(jié)合，樹立良好的政風、行風，帶頭為進一步提升教育形象作貢獻。

四是圍繞“學校安全穩(wěn)定”，推動基層黨組織和黨員在安全管理中創(chuàng)先爭優(yōu)。要對照《坊子區(qū)校園安全穩(wěn)定工作細則》，認真查找安全隱患，把我們承擔的學校安全穩(wěn)定責任細化分解，落實到每一名黨員，每一名教師。牢固確立以人為本、以學生的生命安全和健康為本的教育發(fā)展理念，把學校保安、安全干部隊伍全部建立起來，做到政治過硬、數(shù)量達標、職責明確、持之以恒。切實做到教育經(jīng)費優(yōu)先保證安全需要，領(lǐng)導精力和人員配置優(yōu)先滿足安全需求，教育教學活動必須以優(yōu)先落實好學生身心健康為前提，努力創(chuàng)建平安和諧校園。

五是圍繞解決實際問題，推動基層黨組織和黨員在服務師生中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要積極用創(chuàng)先爭優(yōu)的良好成效帶動政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化資源配置、提高教育質(zhì)量等事關(guān)教育改革發(fā)展重大問題的解決；帶動家庭經(jīng)濟困難學生資助、學生心理健康教育等事關(guān)群眾切實利益問題的有效解決。同時，還要注重解決好具體教育工作中存在的問題，關(guān)鍵是要解決好按照教育規(guī)律辦教育的問題，題海戰(zhàn)術(shù)、加重學生課業(yè)負擔等違背學生身心健康成長的做法，不符合教育規(guī)律，各學校要按照科學發(fā)展觀的要求，切實履行好推進素質(zhì)教育的職責。

六是圍繞建立健全工作機制，在激發(fā)內(nèi)在活力上創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機制，充分調(diào)動學校黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機制，通過“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系等形式，使后進趕先進，先進更先進；建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評價機制，運用民主測評、滿意度調(diào)查、行風評議等考核評價方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學化軌道；建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機制，培養(yǎng)一批“名教師、名校長、教育家”，搭建名教師、名校長交流平臺，通過他們的引領(lǐng)帶動作用，努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

七是圍繞提高教育教學質(zhì)量，在辦人民滿意教育上創(chuàng)先爭優(yōu)。每位黨員教師要結(jié)合這次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷改進教育方法，努力營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。一方面廣大黨員教師要全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，深入推進課程改革，積極學習、借鑒和推廣新的教育教學經(jīng)驗，因材施教，促進學生德、智、體、美全面發(fā)展，為學生終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；另一方面要突出重點，改進方法，強化管理，特別是學校的主要領(lǐng)導，要進一步轉(zhuǎn)變作風，積極探索研究和借鑒先進的教育管理體制和教育教學方法，加強學校管理，狠抓措施落實，不斷提高教育管理水平和教學質(zhì)量，促進教育工作上一個新臺階。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動的具體要求

一要加強組織領(lǐng)導，經(jīng)常開展督促檢查。為切實加強各學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導，局黨委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，負責區(qū)直中小學、幼兒園、民辦學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。各學校也要成立相應的組織機構(gòu)，要明確黨委、總支、支部書記為第一責任人，具體負責本學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實施，抓好工作任務落實。要建立完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，局機關(guān)科級干部每人聯(lián)系1個基層黨組織和1-2名黨員，基層黨組織負責人每人聯(lián)系培養(yǎng)1名黨員，努力把聯(lián)系點培育成示范點，把聯(lián)系黨員培養(yǎng)成“五帶頭”優(yōu)秀黨員。局黨委要成立督察組定期對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況進行督查指導，確保爭創(chuàng)活動有序推進、取得實效。

二要廣泛宣傳引導，營造良好輿論氛圍。各學校黨組織要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳本校開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳黨員模范教師的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果，樹立正確的輿論導向，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。區(qū)教育局網(wǎng)站要開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄，深入報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的好做法、好典型。各學校要以靈活多樣的形式開展內(nèi)容豐富的宣傳活動，采取報告會、文藝演出、演講比賽、知識競賽、觀摩學習、發(fā)放資料等形式加大宣傳力度，努力在各學校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。公務員之家

三要大力培養(yǎng)典型，掀起比學趕超高潮。各學校要大力樹立優(yōu)秀黨員教師典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學趕超的榜樣，通過組織多種形式的學榜樣、趕先進活動，對照教育系統(tǒng)的先進典型和工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，努力形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

四要引導群眾參與，全面開展評議活動。各學校黨組織要積極吸引群團組織和廣大教師參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨組織和黨員教師的爭創(chuàng)活動帶動工會、共青團、少先隊等群團組織創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。各學校要結(jié)合開展“雙述雙評”（述職、述廉，黨員評、群眾評）活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行評議。局黨委將對各學校黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況組織群眾進行評議，通過開展?jié)M意度測評檢驗爭創(chuàng)活動成效。教育系統(tǒng)各級黨組織負責人要對下級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒見行動活動，是今后一段時期黨建工作的重點，我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，結(jié)合學校實際制定切實可行的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，深入扎實地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強學校黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮好廣大黨員教師的先鋒模范作用，為推動全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！