教育局機關文化建設工作方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領機關文化建設，以先進的文化引領機關管理和機關干部的思想觀念、價值觀念、道德觀念、思維方式、行為準則、生活態度、工作作風、處事原則，促進機關文明和諧，提升機關建設水平。

二、基本內涵

機關文化作為一種組織文化，是機關在長期的實踐中所形成的并且為機關工作人員普遍認可和共同遵守的具有機關特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規范和思維方式的總和。是機關理念、體制、機制的系列復合體，是引導、激勵、規范、約束機關工作人員從政行為的各種文化的集合，是推動機關各項工作有序、健康發展的精神動力和智力保障。

三、遵循原則

1、堅持以人為本的原則。加強機關文化建設要著眼于全面提高機關干部素質，充分發揮其積極性、主動性和創造性，體現以人為本的管理理念。著力營造尊重人、理解人、培養人、關心人的文化氛圍，在寬松和諧的環境中完成對人的思想、理念、精神的再塑造，實現機關成員的自我發展、自我完善和自我提高，使其智慧和能量得以最大限度地發揮，自覺為實現工作目標而努力。

2、堅持全員參與的原則。機關文化是機關全體成員觀念、價值和行為準則的集中體現，是對機關全體成員共同意志的提煉和升華。機關全體成員是機關文化建設的主體，機關文化建設是機關全體成員的共同任務。因此，必須發動機關全體成員積極參與，人人做機關文化建設的主人，為機關文化建設同心協力，為機關形象增光添彩。

3、堅持常抓不懈的原則。機關文化是一種無形的管理。文化對人的培育和影響是一個潛移默化的過程，要讓文化管理獲得認同并發揮應有作用，需要漫長的實踐，因此，加強機關文化建設不能心存一蹴而就、立竿見影的奢望，也不能幻想畢其功于一役，短時間不見明顯效果就失望和放棄，必須認定目標，鍥而不舍，持之以恒，循序漸進。

4、堅持與時俱進的原則。加強機關文化建設是機關自身建設的新課題，是引入新型機制不斷進行探索和實踐的過程。因此，必須順應社會主義先進文化的前進方向，努力按照新形勢、新任務的要求，在繼承傳統機關文化要素的基礎上，大膽吸納和整合一切先進的文化要素，積極探索機關文化建設的新形式、新內容和新方法，體現時代性，富于創造性，不斷推進機關文化建設的發展。

四、工作目標

根據教育部門的特點，結合教育局機關工作的實際，市教育局機關文化建設的工作目標

（一）建設一支素質高、戰斗力強的的干部職工隊伍。通過加強機關的文化建設，要形成一支政治可靠、業務過硬、作風正派、工作有力的干部隊伍。

（二）建設凝聚力和向心力強，有良好風氣的教育局機關。通過加強機關的文化建設，促進機關形成莊重、高雅、大氣的內在文化品質，培育良好的工作風氣和團隊精神，增強機關的凝聚力和向心力，確保每個科（室），每個工作人員都能牢固樹立大局意識和全局觀念，善于協調好、處理好各方面的矛盾和利益關系，努力在機關內部營造一種團結融洽，蓬勃向上，奮發有為的工作氛圍。

（三）建設高效率、快節奏、規范有序、運轉暢通的教育局機關。通過加強機關的文化建設，不斷建立和完善機關各項規章制度、工作規范、行為準則，使機關的黨務、政務、業務、事務等活動制度化、程序化、規范化、科學化。

（四）建立優質、文明、廉潔、服務的教育局機關。通過加強機關的文化建設，使服務成為機關的最高職能。進一步改進服務方式，拓寬服務領域，提高服務標準，完善服務職能，履行服務承諾，提高服務質量。變被動服務為主動服務、深入服務，變機械服務為熱情服務、人性服務。

五、主要任務

機關文化建設工作的主要任務是，按照先搭建后完善，先外層后核心推進的思想，利用2－3個月時間完成機關的環境文化建設、制度文化建設，探索提煉核心價值理念，搭建機關文化的框架，形成教育局機關文化建設的雛形。具體要完成以下幾項工作：

（一）、開展機關核心理念的總結提煉活動。廣泛發動全局干部職工，歸納總結和提煉教育局機關的核心理念，在機關核心理念的要求下，提煉出機關精神、工作作風、創新理念、學習理念、管理理念、責任理念、服務宗旨。

（二）修改和完善各項管理制度，即對原有的各項管理制度進行全面清理的基礎上，結合教育局工作實際，提出系統建立制度體系的提綱，并落實責任，分別補充、修改、完善和建立管理制度。

（三）進一步完善各科室的工作職責和個人的崗位職責。

（四）在學習和借鑒外地成功經驗的基礎上，著手起草機關的政治行為提示，工作行為提示，交往行為提示，禮儀行為提示。

（五）完善環境文化。一是逐步改善機關辦公條件。二是制作一批大方醒目、做工精致、飽含濃郁文化氛圍的牌匾。內容包括古今中外名人名言、格言警句，以弘揚民族傳統文化。三是在科室的門口處懸掛各科室的崗位職責。四是在各科室內懸掛工作流程圖。五是統一制作工作人員胸卡、桌標和門牌。

（六）在此基礎上，編輯印制職工行為文化手冊。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強機關文化建設工作的組織領導。局黨委決定成立以局黨委書記、局長張福海任組長、陳雨光、李彥春、遲慶仿、李佳俊、李淑惠、明志友為副組長，各室科主要負責人為成員的機關文化建設領導小組，負責機關文化建設工作的領導。領導小組下設辦公室，遲慶仿兼任辦公室主任，王國森同志任辦公室副主任，負責指導、協調、組織等具體工作。各科室要把加強機關文化建設工作作為實現教育事業又好又快發展的一項重要戰略任務和基礎工程，列入議事日程，按本實施方案的要求，精心組織實施。

（二）強化宣傳和教育。機關文化建設成功與否的一條重要標準，在于是否真正提升了廣大職工的政治素質、業務素質、文化素質，良好的行為習慣、文化素養是否養成，我們要采取學習培訓等多種宣傳教育方式，持續不斷地對職工進行教育熏陶，使機關干部職工認知、認同和接受核心價值理念、機關精神，不斷提升職工綜合素質，自覺養成良好的自律意識和行為習慣。

（三）健全運行機制。要建立起科學的管理制度，完善的教育培訓體系，嚴格的績效評估辦法和有效的激勵機制。結合教育行業的特點，建立起具有自身特色的完整的機關文化體系。

（四）建立定期督導機制。機關文化建設工作領導小組經常檢查督導進展情況。