教育系統(tǒng)事件應(yīng)急處置預(yù)案

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為切實(shí)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的重大泄露國家秘密事件防范和處置指揮體系，提高*縣教育系統(tǒng)處置泄露國家秘密事件的能力，充分發(fā)揮好保密工作為我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和教育事業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)保障作用，有效預(yù)防和妥善處置重大泄露國家秘密突發(fā)事件，確保國家秘密的安全。根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)保密法律法規(guī)精神，特制定本《預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)國家安全和利益為宗旨，以最大限度地降低重大泄露國家秘密事件發(fā)生后的損害程度為目標(biāo)，建立健全教育系統(tǒng)重大泄露國家秘密事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大泄露國家秘密事件應(yīng)急處置能力，確保國家核心秘密安全。

二、工作原則

發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，有效控制；重在預(yù)防，依法處置。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于*縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大泄露國家秘密事件，主要包括：

(一)故意泄露國家秘密

1、泄露絕密級(jí)國家秘密l項(xiàng)(件)以上的；

2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密2項(xiàng)(件)以上的；

3、泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的；

4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織人員泄露國家秘密，造成或者可能

造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的；

5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的；

6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定泄露國家秘密的；

7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的。

(二)過失泄露國家秘密

1、泄露絕密級(jí)國家秘密1項(xiàng)(件)以上的；

2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的；

3、泄露秘密級(jí)國家秘密4項(xiàng)(件)以上的；

4、違反保密規(guī)定，將涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接，泄露國家秘密的；

5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體，隱瞞不報(bào)，不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的；

四、組織指揮

按照保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，成立*縣教育局重大泄露國家秘密事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組)。

(一)*縣教育局重大泄露國家秘密事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：*

副組長：*

成員：*

縣教育局重大泄露國家秘密事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。聯(lián)系電話：*（傳真）。各學(xué)校（單位）也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）主要工作職責(zé)

1、第一時(shí)間上報(bào)泄密事件情況；

主要包括：被泄露國家秘密事項(xiàng)的內(nèi)容、密級(jí)、數(shù)量及載體形式；危害程度、采取措施及查處情況。事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因及經(jīng)過；泄密責(zé)任人的基本情況；對(duì)泄密事件等級(jí)的初步判斷；目前措施。

2、落實(shí)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；

3、做好查處及整改工作。

五、泄密危害等級(jí)確認(rèn)

(一)危害等級(jí)分類

1、絕密級(jí)

(1)最重要的國家秘密；

(2)泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

2、機(jī)密級(jí)

(1)重要的國家秘密；

(2)泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受到嚴(yán)重的損害。

3、秘密級(jí)

(1)一般的國家秘密；

(2)泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。

(二)危害等級(jí)確認(rèn)程序

1、縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)泄密事件發(fā)生地的匯報(bào)情況做出初步判斷；

2、報(bào)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，執(zhí)行縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出的處置意見；

3、縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出確認(rèn)泄密危害等級(jí)意見。

六、應(yīng)急處置措施

(一)及時(shí)上報(bào)情況

1、發(fā)生重大泄露國家秘密突發(fā)事件，由事發(fā)所在單位負(fù)責(zé)人立即報(bào)告縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)重大國家秘密泄露事件發(fā)生后，縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即按本應(yīng)急處置預(yù)案開展相應(yīng)工作。

3、上報(bào)相關(guān)部門依法確認(rèn)泄密事件等級(jí)，并出具密級(jí)鑒定書。主要包括：被鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱；鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論；需要說明的其它情況；鑒定機(jī)關(guān)的名稱和鑒定日期(此密級(jí)鑒定書具有法律效力)。

4、制定泄密事件補(bǔ)救措施，控制事態(tài)發(fā)展，全力挽回影響和損失，力爭將危害降低到最小程度。

(二)采取補(bǔ)救措施

1、發(fā)生重大泄露國家秘密突發(fā)事件，縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)督促發(fā)生地片區(qū)督學(xué)（單位負(fù)責(zé)人）啟動(dòng)泄露國家秘密事件應(yīng)急處置預(yù)案，采取補(bǔ)救措施，防止泄密范圍擴(kuò)大，將危害降低到最低程度。

2、縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)派工作人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)追查和偵破。

3、在泄密案件未偵破之前，及時(shí)會(huì)同新聞部門采取有效防范措施，防止新聞媒體對(duì)泄密信息有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道和炒作，造成社會(huì)動(dòng)蕩；同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；防止泄密事件在互聯(lián)網(wǎng)上散布。發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)出此類信息的，應(yīng)當(dāng)立即建議有關(guān)部門采取封閉措施并積極查找信息來源。

4、及時(shí)聯(lián)系有關(guān)媒體按照上級(jí)批準(zhǔn)的統(tǒng)一報(bào)道口徑和有關(guān)保密規(guī)定的要求，搞好正面宣傳報(bào)導(dǎo)，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定情況。

(三)嚴(yán)肅查處

1、在查清泄露國家秘密事件情況的基礎(chǔ)上，縣教育局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的泄密案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2、對(duì)泄露國家秘密事件隱瞞不報(bào)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、依法對(duì)發(fā)生重大國家秘密泄露事件的單位提出整改要求，督促、指導(dǎo)事發(fā)單位認(rèn)真查找存在的漏洞和隱患，限期整改，并視其情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、重大泄露國家秘密事件查處后，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)，起到警示、教育作用。