教育局黨員干部解放思想大討論意見(jiàn)

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最近，市委決定在全市黨員干部中深入開(kāi)展以“加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力把新*建設(shè)成為人民群眾的幸福之都”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。為結(jié)合教育實(shí)際，貫徹好、落實(shí)好市委的部署，市教育黨委決定，利用三個(gè)月的時(shí)間，在全市教育系統(tǒng)黨員干部中廣泛深入開(kāi)展以“推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、目的意義

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。當(dāng)前，進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)十七大精神的需要，是貫徹落實(shí)省委、市委重大部署的需要，是加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的需要，是破解*發(fā)展難題的需要。黨的十七大報(bào)告著眼于民族振興和社會(huì)公平，著眼于建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，對(duì)“辦好人民滿意的教育”作出了戰(zhàn)略部署，市委八屆四次全會(huì)將從“加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力把新*建設(shè)成為人民群眾的幸福之都”的需要出發(fā)，提出“教育立市”戰(zhàn)略。這就要求教育戰(zhàn)線上的黨員干部進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題、制定措施，加快教育事業(yè)發(fā)展，把我們的教育理念提高到一個(gè)新境界，把基礎(chǔ)教育發(fā)展推向一個(gè)新階段，把職業(yè)教育提高到一個(gè)新水平，把高等教育提升到一個(gè)新層次，把教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提到一個(gè)新高度。

二、目標(biāo)要求

開(kāi)展解放思想大討論，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育”為目標(biāo)，以著力解決影響和制約*教育的思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和體制機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、省委七屆三次全會(huì)精神、市委八屆三次全會(huì)精神和即將召開(kāi)的市委八屆四次全會(huì)精神，通過(guò)找問(wèn)題、議思路、定措施，鞏固和深化科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，組織和引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，促進(jìn)教育又好又快發(fā)展，促進(jìn)教育公平和諧，為加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，把新*建設(shè)成為人民群眾的幸福之都作出貢獻(xiàn)。

解放思想大討論活動(dòng)要以推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)新”為目標(biāo)，一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，真正建立起科學(xué)路徑和發(fā)展模式；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新載體和新措施；四是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，健全提高決策水平和執(zhí)行能力的工作手段、工作機(jī)制。要求教育系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭解放思想、改革創(chuàng)新；帶頭探索科學(xué)發(fā)展新途徑、新方法；帶頭全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育；帶頭促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧，提高人民群眾對(duì)教育的滿意度；帶頭為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。通過(guò)大討論活動(dòng)，要努力做到在解放思想上有新進(jìn)步，在改革創(chuàng)新上有新突破，在科學(xué)和諧發(fā)展上有新進(jìn)展，在提高質(zhì)量水平上有新業(yè)績(jī)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

這次大討論活動(dòng)的主要任務(wù)是，組織和引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查找的主要問(wèn)題，努力破解影響和制約*教育發(fā)展的各種思想障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)*教育又好又快發(fā)展，構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的教育體系提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

解放思想大討論是當(dāng)前對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育的中心任務(wù)，要與十七大精神學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)，與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“回頭看”緊密結(jié)合起來(lái)，與正在開(kāi)展的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)當(dāng)前工作和謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)。針對(duì)影響*教育又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，在圍繞市委確定的九個(gè)方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展討論：

1、圍繞服務(wù)中心意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服就教育辦教育的思想，樹(shù)立服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)的觀念。引導(dǎo)黨員干部跳出教育看教育，根據(jù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加大教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密度，提高教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)人力資源強(qiáng)市的貢獻(xiàn)率。

2、圍繞開(kāi)放辦學(xué)廣度深度不夠的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服封閉保守思想，樹(shù)立優(yōu)秀教育成果共享的觀念。引導(dǎo)黨員干部大膽吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念、辦學(xué)模式和管理方法，各級(jí)各類學(xué)校都要以更加開(kāi)放的眼界、更加開(kāi)放的思維、更加開(kāi)放的舉措，加強(qiáng)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的同類學(xué)校聯(lián)系，提高對(duì)外辦學(xué)的廣度和深度。各高等學(xué)校要主動(dòng)與省內(nèi)外高校對(duì)接，與國(guó)內(nèi)外高校交流，加快學(xué)校發(fā)展。

3、圍繞素質(zhì)教育落實(shí)不夠的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服片面追求升學(xué)率“一俊遮百丑”的思想，樹(shù)立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀和政績(jī)觀。引導(dǎo)黨員干部全面落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，認(rèn)真解決偏重智育，忽視德育、體育、美育和社會(huì)實(shí)踐的傾向，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。

4、圍繞均衡發(fā)展不夠的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服基礎(chǔ)教育單純抓示范校、重點(diǎn)校，“以點(diǎn)代面”的思想，樹(shù)立實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化觀念。引導(dǎo)廣大黨員干部關(guān)注薄弱校、關(guān)注弱勢(shì)家庭、關(guān)注貧困生和后進(jìn)生，認(rèn)真解決亂招生、亂辦班、亂收費(fèi)等違背教育公平的行為，努力提高人民群眾的滿意度。

5、圍繞內(nèi)涵發(fā)展意識(shí)不夠的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服貪大求多、以量取勝的思想，樹(shù)立以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展，向管理要質(zhì)量、向管理要效益的觀念。引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真把教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量的內(nèi)在統(tǒng)一，高校如何在加快內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)一流院校上下功夫，努力提高辦學(xué)層次；職業(yè)教育如何在進(jìn)一步加大資源整合力度，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)下功夫，努力提高辦學(xué)效益；基礎(chǔ)教育如何在加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人文化管理上下功夫，努力提高教育質(zhì)量。

6、圍繞以人為本不到位的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服心浮氣躁、麻痹大意的思想，樹(shù)立珍愛(ài)生命、安全第一的觀念。引導(dǎo)黨員干部求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，加強(qiáng)師生安全、校舍安全、交通安全、食品安全等工作，辦人民放心的教育。

7、圍繞改革創(chuàng)新力度不夠大的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服求穩(wěn)怕亂、因循守舊的思想，樹(shù)立敢想敢干、敢為人先、勇于變革、允許失誤的觀念。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)和繼承已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索教育體制、機(jī)制和實(shí)踐創(chuàng)新模式，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、全新的視角、創(chuàng)新的意識(shí)，謀劃和推動(dòng)我市教育改革和發(fā)展。

8、圍繞教師隊(duì)伍素質(zhì)不夠高的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服抓事易、抓人難的思想，樹(shù)立沒(méi)有高水平教師就沒(méi)有高質(zhì)量教育的觀念，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從抓隊(duì)伍入手提升教育水平，用先進(jìn)的教育理念和教育方式武裝教師，用更加優(yōu)厚、靈活的政策吸引優(yōu)秀人才，用嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制規(guī)范教師，用公平的考試嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)口。

9、圍繞銳意進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題展開(kāi)討論，克服不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的思想，引導(dǎo)黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、艱苦奮斗，提高工作效率，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，處處爭(zhēng)高、事事?tīng)?zhēng)好，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

各地各單位要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)實(shí)際，突出以上九個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論，最終形成共識(shí)，破除舊觀念，確立新觀念，找到新對(duì)策。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾在大討論活動(dòng)過(guò)程中不斷拓展延伸，進(jìn)一步查找制約本地、本單位科學(xué)發(fā)展的其他突出問(wèn)題，并采取有效的措施努力加以解決。

四、方法步驟

這次大討論活動(dòng)，從2007年12月初開(kāi)始至2008年2月底結(jié)束。集中安排三個(gè)月的時(shí)間，分為四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：深入學(xué)習(xí)。各單位要制定具體的大討論活動(dòng)實(shí)施方案，搞好宣傳動(dòng)員；要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，省委七屆三次全會(huì)精神，市委八屆三次全會(huì)精神和即將召開(kāi)的市委八屆四次全會(huì)精神及趙勇同志在全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、座談和專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，確保學(xué)習(xí)效果；要緊密結(jié)合全市開(kāi)展的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛征求本系統(tǒng)、本單位上下級(jí)和相關(guān)部門(mén)單位意見(jiàn)，還要通過(guò)不同的形式，面向師生和學(xué)生家長(zhǎng)征求意見(jiàn)。在這一階段，每個(gè)黨員干部要撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

第二階段：專題討論。各地各單位要組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)征集的意見(jiàn)和思想觀念中存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展形式多樣的專題討論活動(dòng)。要以黨小組或黨支部為單位圍繞討論題目展開(kāi)九個(gè)專題討論，每次討論時(shí)間不少于半天。在專題討論的基礎(chǔ)上，教育黨委要組織開(kāi)展一次論壇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開(kāi)一次民主生活會(huì)，緊密聯(lián)系單位和自身工作實(shí)際查找不足，明確目標(biāo)，制定整改措施。

第三階段：總結(jié)交流。要召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、成果展示會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)，交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀成果。活動(dòng)結(jié)束后，市直院校要向教育黨委提交具有重要成果的總結(jié)報(bào)告。

第四階段：成果轉(zhuǎn)化。要把大討論的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。各單位要根據(jù)按照推進(jìn)教育又好又快發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和提高人民群眾幸福指數(shù)服務(wù)的要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度，切實(shí)把解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為制度、轉(zhuǎn)化為工作思路、轉(zhuǎn)化為工作部署、轉(zhuǎn)化為工作措施、轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，真正以思想大解放推動(dòng)*教育又好又快發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好這次大討論活動(dòng)，市教育黨委成立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李全民同志為組長(zhǎng)的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)辦公室（教育黨委辦公室）。市直各院校都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定具體工作方案，明確責(zé)任部門(mén)，確定專門(mén)人員，全面負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)。各單位“一把手”對(duì)本單位大討論活動(dòng)總負(fù)責(zé)。

各單位要把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好，做到周密部署、精心安排，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，利用校報(bào)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、櫥窗、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、征文、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠會(huì)等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的影響力。

各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，親自動(dòng)員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭更新觀念、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭改進(jìn)工作。要突出解決思想問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，深挖思想根源、拓寬工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握情況，督導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)。市教育系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

要加強(qiáng)宣傳和信息反饋工作，通過(guò)新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等形式宣傳各單位活動(dòng)開(kāi)展的情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各單位要把每一個(gè)階段的活動(dòng)情況及時(shí)向市教育系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。