教育局語言文字工作計劃

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一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實黨的精神，按照國家和上語言文字法律、法規的要求，鞏固達標成果，聚焦依法管理，深化體制建設，進一步形成“政府推動、部門協同、專家支持、社會參與”的工作格局，不斷鞏固普通話和規范漢字在本市社會語言生活中的主體地位，繼續提高國家通用語言文字社會應用的規范化水平，建設與國際化大都市相匹配的和諧語言生活。

二、工作思路

圍繞《上市實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》（簡稱《實施辦法》）的貫徹實施，按照《上市語言文字工作“十一五”規劃》提出的目標、任務和要求，以依法管理語言文字工作為重點，以開展法制宣傳教育和普及規范標準為基礎，以語言文字工作評估和社會用字監測執法為抓手，著力做好中國語言普查試點工作，大力推進學生語言文字水平測試，綜合運用法律、行政和教育等手段，進一步對社會語言生活進行有效監控和積極引導，推動社會語言文字應用規范化水平和管理水平的持續提高。

三、主要工作

（一）統籌規劃，加大組織領導力度

1.召開年度市語委全委會，總結7年全市語言文字工作，統籌部署年市語委工作。

2.組織開展“上市語言文字工作先進集體”和“上市語言文字先進工作者”評選活動，對本市在國家通用語言文字推廣、研究、管理工作中取得突出成績的組織和個人予以表彰。

（二）健全體制，提高依法管理水平

3.進一步加大語言文字行政執法力度。會同市城市管理行政執法局，推動《上市公共場所社會用字監測與行政執法實施細則》的落實；加強對《關于結合店招店牌三年專項整治活動加強本市店招店牌用字規范化管理的通知》的落實情況的檢查。聯合市人大教科文衛委、市政府法制辦、市城市管理行政執法局、市工商局等部門開展社會用字集中執法活動。

4.進一步完善社會語言文字應用日常監測制度。召開區縣監測工作現場會；對各區縣7年集中監測的0條主要商業街的招牌、設施用字整改情況進行專項驗收，評選“語言文字規范化合格街區”，逐步開展“語言文字規范化示范街區”創建評定工作；通過各區縣再集中監測0條商業街（區），為迎世博營造良好的社會語言文字環境。組織專家對文廣新聞傳媒集團的媒體語言文字應用進行監聽、監看和情況分析。

5.進一步依法推進語言文字工作評估。加強對等區縣以及復旦大學、、二工大、應用技術學院、戲劇學院等高校迎評工作的指導；組織條件成熟區縣和高校的語言文字工作達標評估。啟動第二批區縣級語言文字規范化示范校創建工作。創新、改進對行業系統進行語言文字工作評估的組織方式，穩步推進公共服務行業系統的語言文字工作達標評估。

（三）著力推進，拓展培訓測試領域

6.積極、穩步地推進在校大學生和中職學生的語言文字水平測試工作。通過建立公示、獎懲等制度，推動各高等學校和中等職業學校將學生測試工作納入學校管理和相關課程要求。免除大學生和中職學生的測試費，逐步實現在校大學生和中職學生全員參加語言文字水平測試。制定、完善相關工作方案，年內分步做好高等學校和中等職業學校應屆畢業生的普通話水平測試工作；繼續在有關高校中開展漢字應用水平測試試點。

7.加強對語言文字水平測試工作的指導和管理。進一步加大對全市語言文字水平測試工作的依法管理力度，制定下發《關于進一步依法推進本市語言文字水平測試工作的通知》。繼續推進公務員、教師、大學生以及衛生系統人員普通話水平測試，結合執法檢查、行業系統評估等工作，推動金融、旅游等公共服務行業開展從業人員普通話培訓與測試工作。進一步加強對測試工作的規范化管理，指導、督促市語言文字水平測試中心完善機制、強化服務，加強對全市測試工作的統籌協調。

.根據教育部、國家語委的要求，繼續做好漢字應用水平測試試點與推進工作。

（四）統籌協調，開展普查試點工作

9.加強試點工作的組織領導。成立市“中國語言普查”試點工作領導小組，制定試點工作方案，落實普查調查點，對普查所需的人、財、物予以保障；設立本市語言普查工作辦公室，具體負責普查的日常工作。探討建立普查組織、實施和管理的制度框架體系。

10.組建與培訓調查員隊伍。組建高素質的調查員隊伍，并結合普查要求加強專業化培訓。依托本市有關高校和研究機構，開展相關課題研究，為語言普查試點工作提供專業與學術支撐。

11.分步實施試點調查工作。在全市范圍內做好開展“中國語言普查”的宣傳發動工作；根據教育部、國家語委關于語言普查目標、內容、標準的規定和要求，選擇相關區縣與部門逐步推進試點調查工作。

（五）廣泛宣傳，增強社會規范意識

12.精心組織開展第十一屆全國推普宣傳周活動。緊密結合本市語言文字應用管理工作的實際，不斷拓展宣傳的廣度和深度，創新推普周活動的宣傳內容和組織形式。

13.組織開展群眾性宣傳活動。依托上教育電視臺、教育報刊總社、上市語言文字工作者協會和《當代學生》雜志社，通過各區縣語委和教育行政部門，組織開展“我愛祖國語言美”——學生中華經典詩文誦讀活動；聯合市教委教研室，組織年度中等職業學校和技工學校學生普通話比賽。

（六）加強培訓，提高市民語言素質

14.指導、督促各級各類學校將語言文字工作要求納入人才培養和素質教育實施之中，切實加強語言類課程建設。繼續推進中小學開展《少兒口語交際》拓展型課程教學，會同市教委教研室，組織開展教學觀摩評比活動；依托遠程教育集團建設多媒體優秀教案、課件資源庫，為提高口語教學質量提供服務。

15.深入開展面向社會人員的語言文字培訓。協同市文明辦等部門，組織開展市民“迎世博，學雙語”普通話和英語會話培訓與考核工作，做好本市各考核點師資普通話的培訓工作，編撰供世博志愿者學習與培訓使用的《市民“迎世博，學雙語”高級讀本》。

結合建設社會主義新農村的要求，逐步將語言文字工作向本市農村地區拓展，指導、督促區縣語委有針對性地舉辦各類郊區推普員培訓班，加強農村學校教師和農民工子女學校教師的語言文字基礎知識和應用能力培訓。

16.引導、支持各社會團體、群眾性組織積極參與語言文字工作，鼓勵、支持有關機構開展市民朗誦藝術培訓，實施“朗誦水平等級考試”，豐富人民群眾的文化生活。

（七）加強研究，建設和諧語言生活

17.加強對科研工作的組織統籌。召開語言文字科研工作會議；頒布《上市語委語言文字應用科研“十一五”課題項目指南》。

1.組織開展相關課題研究。組織開展“本市公共場所用語用字規范化情況分析研究”、“本市旅游景點中文名稱英譯基本規則”等課題研究。

19.加強對各課題研究的日常管理。做好年語言文字課題項目的招標和評審工作，以及《上方言保護性調查》《上語言文字工作史研究》等課題的結題工作。

（八）加強建設，提高機構隊伍素質

20.加強區縣語委辦事機構建設。會同市政府教育督導室，繼續對有關區縣政府和語委貫徹《實施辦法》的情況進行專項督導；研究制定《上市加強區縣語委辦事機構規范化建設的意見（試行）》。

21.加強工作隊伍建設。舉辦區縣語委干部、高校語委干部和委辦局聯絡員培訓班，加強語言文字政策法規、《規范漢字表》等規范標準的學習，提高干部隊伍的政策水平和業務能力。

22.加強專家隊伍建設。建設、完善專家資源庫；分別組織區縣和高校評估專家開展工作研討，解析語言文字政策法規和評估標準，增進專家對語言文字工作的了解，提高語言文字工作評估的質量。