教育局工作計(jì)劃

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**年全省教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**和**精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展，進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量，不斷提升職業(yè)教育水平，全面深化素質(zhì)教育，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，為順利實(shí)施全省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。

一、貫徹落實(shí)黨的**和**精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局

深入學(xué)習(xí)黨的**和**精神，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部群眾樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。頒布實(shí)施《**省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，推動(dòng)各級(jí)各類教育的可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，建設(shè)“平安**”，打造“和諧教育”。著眼于建設(shè)文化大省和教育強(qiáng)省，統(tǒng)籌教育事業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育，統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的能力。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。以理論武裝為基礎(chǔ)，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力。完善高校黨代會(huì)制度，配強(qiáng)配好高校領(lǐng)導(dǎo)班子，全面實(shí)行高校行政領(lǐng)導(dǎo)班子任期制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過組織黨委書記讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴國外培訓(xùn)等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和理論水平。推動(dòng)高校干部交流與流動(dòng)，加強(qiáng)高校后備干部培養(yǎng)與鍛煉。

積極營造教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，深入宣傳教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛宣傳教育事業(yè)發(fā)展成就，大力宣傳教育工作的新舉措和新實(shí)踐。研究掌握社會(huì)輿情，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育工作。高質(zhì)量辦好《教育信息報(bào)》等一報(bào)五刊，繼續(xù)加強(qiáng)教育門戶網(wǎng)站建設(shè)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)教學(xué)科研工作，促進(jìn)理論研究與教育實(shí)踐的緊密結(jié)合。

二、切實(shí)加強(qiáng)黨建和思想政治工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。努力協(xié)調(diào)好社會(huì)、家庭和學(xué)校教育的關(guān)系，為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的條件。

全面貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育。督促落實(shí)中小學(xué)德育導(dǎo)師制，舉辦“德育導(dǎo)師”培訓(xùn)班，推廣“好導(dǎo)師”工作經(jīng)驗(yàn)。以“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)中小學(xué)德育資源的整合和利用。努力在各學(xué)科教學(xué)中滲透德育，加強(qiáng)中小學(xué)德育課程的教學(xué)研究。繼續(xù)與公安、文化等部門形成合力，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立健全中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制。

全面貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。專項(xiàng)督查中央16號(hào)文件和省委13號(hào)文件落實(shí)情況，大力開展基本國情、省情和形勢(shì)政策教育，大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和**精神。加強(qiáng)思想理論課程建設(shè)，建好**省高校馬克思主義理論教學(xué)研究中心。建立高校心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，建設(shè)心理健康教師培訓(xùn)基地。推進(jìn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)，開展“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建活動(dòng)，扶持建設(shè)200個(gè)高校精品社團(tuán)，按1：15-20配備大學(xué)生導(dǎo)師。加強(qiáng)研究生思想政治教育工作，研究完善二級(jí)學(xué)院思想政治工作體系。設(shè)立高校“育人獎(jiǎng)”，評(píng)選表彰優(yōu)秀思想政治工作者。推動(dòng)高校健全大學(xué)生教育管理服務(wù)體系，把思想政治教育融于為學(xué)生服務(wù)之中。全面落實(shí)資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)國家助學(xué)貸款新機(jī)制的運(yùn)行。

全面貫徹落實(shí)第十四次全國高校黨建工作會(huì)議精神，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，推進(jìn)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化基層黨組織功能。有針對(duì)性地做好黨員教育管理工作，重視加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才、出國出境、畢業(yè)生等流動(dòng)黨員的教育管理。健全黨員學(xué)習(xí)機(jī)制，完善黨員管理辦法，豐富黨建內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。積極探索二級(jí)學(xué)院黨建工作新機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高職院校和民辦高校黨建工作的指導(dǎo)。

深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作。完善和落實(shí)懲防體系，深入開展黨風(fēng)廉政和警示教育，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)揮行政監(jiān)察職能，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)部位的監(jiān)督。建設(shè)好下沙、濱江、西湖區(qū)三個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作。積極推進(jìn)義務(wù)教育階段體育和美育改革，實(shí)施新體育課程標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目試點(diǎn)，具備條件的地區(qū)和學(xué)校都要開展體育、藝術(shù)“2+1”實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。深入實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，全省所有高校和50%以上的中小學(xué)校完成測(cè)試。貫徹實(shí)施《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，繼續(xù)推進(jìn)高校和中小學(xué)藝術(shù)教育課程改革。組織好第五屆全省中學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，推進(jìn)校外課外藝術(shù)活動(dòng)的發(fā)展。加強(qiáng)國防教育課程建設(shè)和師資培養(yǎng)，深入推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作。擬定學(xué)校體育與藝術(shù)教育、國防教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評(píng)估。制定并頒布素質(zhì)教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育基地建設(shè)。

三、基礎(chǔ)教育抓均衡，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展

健全“以縣為主”的管理體制，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的職責(zé)，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。推動(dòng)形成科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，健全合理的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，從**學(xué)年（秋季）開始，全省義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費(fèi)。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的要求，召開推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工作會(huì)議，重點(diǎn)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“四項(xiàng)工程”，資助低收入家庭學(xué)生享受營養(yǎng)餐和免交課本作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)等；完成70萬平方米學(xué)生宿舍和37萬平方米食堂改造工程；培訓(xùn)12萬名農(nóng)村中小學(xué)教師。繼續(xù)實(shí)施“義務(wù)教育萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，逐步使農(nóng)村中小學(xué)達(dá)到國家和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展各類基礎(chǔ)教育，鞏固提高基本普及15年教育成果。全面實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，籌備召開全省學(xué)前教育工作會(huì)議，爭(zhēng)取75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成中心幼兒園，并努力把學(xué)前教育向農(nóng)村、山區(qū)、海島延伸。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源。支持和規(guī)范民工子女學(xué)校的建設(shè)和管理，保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快民族高中教育發(fā)展步伐，確保完成西藏班、新疆班招生任務(wù)。發(fā)揮盲人教育資源中心、聽障教育資源中心和智障教育資源中心的作用，啟動(dòng)省級(jí)示范特殊教育學(xué)校認(rèn)定工作，不斷提高特殊教育教學(xué)水平。

促進(jìn)督政與督學(xué)的結(jié)合，加快教育督導(dǎo)的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)督促和推動(dòng)各地創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，完善區(qū)域教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。制定并實(shí)施“**省中小學(xué)校園教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。全面貫徹實(shí)施《**省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育裝備水平。

四、高等教育抓質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)

籌備召開全省高等教育工作會(huì)議，切實(shí)把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。加強(qiáng)高等教育宏觀調(diào)控，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵提升，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，嚴(yán)格控制新建校園，嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)開支，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加教學(xué)投入，著重提高教學(xué)質(zhì)量，著力提升辦學(xué)水平，不斷促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。積極支持**大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)挺進(jìn)，重點(diǎn)扶持若干所省屬高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，向國內(nèi)一流大學(xué)沖刺，引導(dǎo)其他高校突出重點(diǎn)，辦出特色，以特制勝。繼續(xù)投入2000萬元建設(shè)200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，投入1億元建設(shè)20個(gè)“重中之重”學(xué)科，投入330萬元建設(shè)11個(gè)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。完善大學(xué)科技園孵化功能及其支撐服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，增進(jìn)高校與科研院所、企業(yè)的全方位合作。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高高校為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。

繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程。組織評(píng)選第二批高校教學(xué)名師，評(píng)定100項(xiàng)省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目、100門精品課程、100本重點(diǎn)建設(shè)教材。啟動(dòng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)高校實(shí)踐教學(xué)。以大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽為基礎(chǔ)，建設(shè)20個(gè)學(xué)生科技創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，落實(shí)加強(qiáng)本科教學(xué)的措施。組建經(jīng)濟(jì)學(xué)等11個(gè)省屬高校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)全省高等學(xué)校本科教學(xué)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)、評(píng)估。做好教育部對(duì)我省5所高校教學(xué)工作評(píng)估的迎評(píng)工作，督促學(xué)校保障辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)做好研究生論文抽檢與優(yōu)秀碩士論文評(píng)比工作，提高研究生教育水平。

加大高校專業(yè)調(diào)控力度，加快緊缺人才的培養(yǎng)。繼續(xù)開展普通高校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工作，遴選新一輪200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)（品牌）專業(yè)，引導(dǎo)高校興特色、創(chuàng)品牌。加快發(fā)展信息技術(shù)、新材料、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)，提高工科類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量。建設(shè)電子通信、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)控技術(shù)、電子商務(wù)、動(dòng)漫、軟件技術(shù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)展10大類緊缺人才培養(yǎng)基地，進(jìn)一步加大IT人才培養(yǎng)力度。探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，完善人才成長立交橋，適度擴(kuò)大面向全省選拔優(yōu)秀高職高專畢業(yè)生的范圍，繼續(xù)支持高校重點(diǎn)專業(yè)以“2+2”模式面向全省選拔學(xué)生，開展軟件工程專業(yè)本碩連讀試點(diǎn)。提高緊缺專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)保障能力。

積極推進(jìn)高等教育資源共享工程。發(fā)揮高教園區(qū)集中辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，整合高校教育資源，構(gòu)造大型設(shè)備、資源、信息及優(yōu)質(zhì)科技環(huán)境共享的公用服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)好高校數(shù)字化圖書館，啟動(dòng)建設(shè)若干共享型實(shí)驗(yàn)室、素質(zhì)教育基地和高職共享型實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)高校間課程互選、學(xué)分互認(rèn)，構(gòu)建高校教師調(diào)配市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)高校間的互聯(lián)互通和高等教育資源的共建、共知、共享。

繼續(xù)適度擴(kuò)充高等教育資源，確保高考錄取率不低于70%。加快完成高教園區(qū)和新校區(qū)建設(shè)掃尾工作，高教園區(qū)計(jì)劃完成投資30億元，竣工校舍面積100萬平方米；積極扶持符合條件的籌建高校正式建校，根據(jù)辦學(xué)條件適當(dāng)籌建若干所民辦高職，努力引進(jìn)省外名校來浙舉辦獨(dú)立學(xué)院。根據(jù)高考考生的增加情況，普通高校計(jì)劃招收25.36萬人，確保高考錄取率不低于70%。繼續(xù)擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模，安排研究生招生計(jì)劃4944人。

妥善解決高校負(fù)債問題。明確還貸責(zé)任，制定還貸計(jì)劃，加強(qiáng)資金管理，減少學(xué)校負(fù)債，防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取省財(cái)政支持，兩年內(nèi)通過國庫直接撥付13年還貸期內(nèi)的省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于省屬高校還貸，省通過財(cái)政在各資金來源渠道中逐年扣除。按照“還貸優(yōu)先”原則，對(duì)高校還貸責(zé)任進(jìn)行合約管理。

五、職業(yè)教育抓結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，召開全省職業(yè)教育工作會(huì)議。進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，增加技能型人才的培養(yǎng)數(shù)量，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，努力保持**中高等職業(yè)教育在全國的領(lǐng)先地位。

繼續(xù)保持合理的職業(yè)教育招生比例。督促各地按普職1：1的要求，做好高中段學(xué)校招生工作。支持建設(shè)100所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校，提升中職辦學(xué)水平。擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)教育能力建設(shè)。實(shí)施高職品牌建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)優(yōu)秀高職遴選工作，引導(dǎo)高職院校創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。全省建設(shè)20個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地；加大與企業(yè)合作辦學(xué)力度，選擇一批大中型企業(yè)，建立省、市、縣級(jí)職業(yè)教育校外實(shí)訓(xùn)基地，其中省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校校外實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到10-20個(gè)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生下企業(yè)實(shí)習(xí)半年到1年的制度，接受實(shí)習(xí)生的企業(yè)對(duì)畢業(yè)生有優(yōu)先招聘權(quán)，對(duì)于積極接受實(shí)習(xí)生并能按實(shí)綱要求組織實(shí)習(xí)的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)合作，與省各行業(yè)協(xié)會(huì)建立3-4個(gè)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推開。

以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革。加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展數(shù)控、機(jī)電、醫(yī)藥化工、建筑、商貿(mào)、旅游、服裝等與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)。堅(jiān)持面向社會(huì)和市場(chǎng)的辦學(xué)方向，啟動(dòng)中職學(xué)校課程改革試點(diǎn)，加強(qiáng)職教教研工作。完善企業(yè)與行業(yè)參與、教學(xué)與實(shí)踐緊密結(jié)合的培養(yǎng)模式，推廣“訂單式”、“模塊式”培養(yǎng)。積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校“雙證制”，爭(zhēng)取30%以上的省一級(jí)以上重點(diǎn)職校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)與成人教育，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，積極為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)后備勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，完善企業(yè)職工教育的途徑和方法。繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)教育，完善縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村（居）三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。充分挖掘自學(xué)考試功能，推進(jìn)自考與普通高等教育、民辦教育、職業(yè)教育等各類教育形式的銜接溝通。積極為農(nóng)村提供靈活、便捷的學(xué)歷和非學(xué)歷教育，嘗試為民營企業(yè)、中小企業(yè)職工教育和社區(qū)教育提供教育考試服務(wù)的新途徑。

六、深化干部人事制度改革，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

按照“黨管人才”的要求，制定人才工作規(guī)劃，落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。尊重人才成長規(guī)律，健全人才選拔機(jī)制，完善考試、考核、測(cè)評(píng)辦法，創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的人才成長環(huán)境，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。推進(jìn)高校干部制度改革，在全省范圍內(nèi)公開選拔若干名高校領(lǐng)導(dǎo)干部。以師德教育為核心，大力加強(qiáng)教師思想政治工作。

繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用工制度的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，規(guī)范學(xué)校勞動(dòng)用工。全面實(shí)施教師資格制度，中小學(xué)新任教師全部公開招聘。制定《城鎮(zhèn)教師支教管理暫行辦法》，繼續(xù)從教育強(qiáng)縣選派100名骨干教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)支教，重點(diǎn)實(shí)施縣域內(nèi)支教工作。完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘辦法，在中小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)評(píng)審中，嚴(yán)格審查支教經(jīng)歷和成效。做好第九批特級(jí)教師評(píng)選工作。

繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”。計(jì)劃完成12萬名農(nóng)村中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)任務(wù)。組織“百人千場(chǎng)”名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源的城鄉(xiāng)共享。以“3333”教師培訓(xùn)工程為重點(diǎn)，開展新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。開展示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定工作，加強(qiáng)縣級(jí)教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。依托高校建設(shè)若干個(gè)省級(jí)教師教育基地，改革教師教育和人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建新型教師教育平臺(tái)。積極實(shí)施“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”計(jì)劃，促進(jìn)教師教育體系、技術(shù)支撐體系和管理服務(wù)體系的“三網(wǎng)”溝通。加大職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)力度。

繼續(xù)實(shí)施新一輪“四層次、多模式”高校教師培養(yǎng)計(jì)劃。以重點(diǎn)學(xué)科為依托，建設(shè)若干科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集聚和穩(wěn)定一批創(chuàng)新群體。完善高校教師職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，以職務(wù)聘任和崗位管理為重點(diǎn)，逐步推行教師職務(wù)聘任制。以構(gòu)建新型薪酬制度為目標(biāo)，按照“責(zé)酬一致”的原則，深化分配制度改革，鼓勵(lì)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬。進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán)，促進(jìn)人力資源的科學(xué)配置，形成靈活高效的人事管理新機(jī)制。

七、繼續(xù)深化教育改革，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定

穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。總結(jié)義務(wù)教育階段新課程改革的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作。加強(qiáng)對(duì)課程改革的統(tǒng)籌和宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)、家長的理解支持。深化考試評(píng)價(jià)制度改革，加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究、指導(dǎo)和管理。完善高中會(huì)考制度，研究建立適應(yīng)新課程的高中學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度。規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書管理，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。探索建立與新課程相適應(yīng)的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的督導(dǎo)。

繼續(xù)深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。進(jìn)一步落實(shí)以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育發(fā)展政策，把高等教育發(fā)展戰(zhàn)略與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建立畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)制度，提高畢業(yè)生就業(yè)能力和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，對(duì)自愿到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作并服務(wù)一定年限的畢業(yè)生，減免部分或全部國家助學(xué)貸款，報(bào)考研究生時(shí)優(yōu)先錄取。積極開拓就業(yè)空間，努力保持就業(yè)率的基本穩(wěn)定。

繼續(xù)推進(jìn)高校招生制度改革。做好高考自主命題工作，完善命題管理，提高命題質(zhì)量，促進(jìn)命題貼近時(shí)代、貼近生活、貼近地方特色，基本保持考試難度不變。運(yùn)用科技手段加強(qiáng)招生考試管理，抓好安全保密和考風(fēng)考紀(jì)，促進(jìn)招生考試的科學(xué)化、規(guī)范化。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，推進(jìn)考務(wù)公開，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上查詢。

深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作，重點(diǎn)解決好學(xué)生接送車問題。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，爭(zhēng)取**年前全省高校基本達(dá)到“平安校園”要求。充分發(fā)揮高教園區(qū)管理委員會(huì)的作用，不斷創(chuàng)新高教園區(qū)穩(wěn)定工作機(jī)制。完善學(xué)校后勤管理模式，提高后勤保障服務(wù)水平。完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的應(yīng)急處置能力。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制工作，推進(jìn)依法治教、依法治校

制訂并實(shí)施全系統(tǒng)“五五普法”綱要，加大法制宣傳力度。繼續(xù)做好地方性法規(guī)、規(guī)章立法工作，加強(qiáng)教育法制基本建設(shè)。完善教育申訴制度，落實(shí)《信訪條例》規(guī)定，切實(shí)維護(hù)學(xué)校、學(xué)生和教師的合法權(quán)益。

貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，積極發(fā)展民辦教育。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作等方式參與辦學(xué)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳民辦教育成果，研究促進(jìn)民辦教育發(fā)展的配套政策，努力為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院的管理和指導(dǎo)，支持獨(dú)立學(xué)院改善條件、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量。

貫徹《中外合作辦學(xué)條例》，積極擴(kuò)大教育開放。加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理，規(guī)范中外合作辦學(xué)行為。以舉辦“**經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周”為契機(jī)，組織高校赴美國、德國舉行教育展覽，吸引海外人才、學(xué)生到**工作和學(xué)習(xí)。繼續(xù)擴(kuò)大留學(xué)生和外籍教師規(guī)模，在寧波、溫州及有關(guān)高校開展留學(xué)生、外國專家審批權(quán)下放試點(diǎn)工作。

貫徹《國家通用語言文字法》，積極推廣使用普通話和規(guī)范漢字。盡早出臺(tái)《**省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》。加強(qiáng)語言文字宣傳工作，組織好第九屆推普周活動(dòng)。啟動(dòng)對(duì)紹興、舟山二類城市語言文字工作評(píng)估，推進(jìn)語言文字規(guī)范化示范校建設(shè)。加大普通話推廣力度，規(guī)范普通話水平測(cè)試，全面開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作。進(jìn)一步關(guān)注社會(huì)語言文字生活并提供有效服務(wù)，重視農(nóng)村地區(qū)普通話推廣工作，開展對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的普通話培訓(xùn)。

貫徹《預(yù)算法》、《審計(jì)法》，加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)監(jiān)管。完善財(cái)政性經(jīng)費(fèi)撥款辦法，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督、檢查和考核。組織實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)基建工程、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科技經(jīng)費(fèi)和校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益的審計(jì)，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)合法性的審計(jì)，從源頭上防止和治理教育亂收費(fèi)。貫徹實(shí)施《政府采購法》，制訂《教育系統(tǒng)部門集中采購管理辦法》。

貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為。嚴(yán)格實(shí)施行政許可項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施教育行政許可項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)。嚴(yán)格規(guī)范性文件的審批、審查，切實(shí)履行報(bào)備程序。深化政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)督查，提高政務(wù)效能。虛心接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷提高教育決策水平。

宣傳學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施公務(wù)員工資制度改革，深化直屬事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治和生活待遇，做好老干部管理和服務(wù)工作。開工建設(shè)省教育考試命題中心和省教育業(yè)務(wù)用房，實(shí)現(xiàn)教育考試大廈項(xiàng)目順利結(jié)頂，基本完成杭州外國語學(xué)校二期建設(shè)工程。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。