教育系統(tǒng)普法和依法治理工作要點(diǎn)

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2015年普法和依法治理工作總體要求和目標(biāo)是：深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，深入推進(jìn)依法治縣，不斷深化依法治教和依法治校，為深入實(shí)施縣委“四大戰(zhàn)略”、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

一、深入依法行政、全面加強(qiáng)依法治教工作

1.貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于依法治理的文件會議精神，全面準(zhǔn)確把握依法治國、依法治縣、依法治教的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)教育行政執(zhí)法管理和監(jiān)督。推行教育系統(tǒng)法律顧問制度。完善教育決策程序，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。做好規(guī)范性文件的清理和備案工作。加強(qiáng)教育治理能力建設(shè)。實(shí)施教育行政部門依法行政考核制度。依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。

二、創(chuàng)新載體，深入開展法制宣傳教育活動

2.加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。充分利用教育網(wǎng)、校園網(wǎng)、校報(bào)、校園廣播、宣傳欄、板（墻）報(bào)、手抄報(bào)、文藝節(jié)目、模擬法庭等開展法制宣傳教育。加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，建立固定的宣傳設(shè)施，開辟校園法制宣傳教育專欄；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面；通過影像、掛圖等形象生動的形式，寓教于樂，提高法制宣傳教育效果。

3.拓寬法制宣傳內(nèi)容。開展以《憲法》為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威；繼續(xù)開展以《行政許可法》為主要內(nèi)容的行政法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高教育法治水平；大力開展以維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的法制宣傳教育，促進(jìn)教育體育事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)妥善處理人民內(nèi)部矛盾方面法律法規(guī)的宣傳教育，維護(hù)廣大師生員工的合法權(quán)益；圍繞推進(jìn)依法治縣、創(chuàng)建法治政府、建設(shè)“法治”開展豐富多彩的法制宣傳活動。

4.注重日常法制宣傳與特殊日期法制宣傳相結(jié)合。除了日常的法制宣傳教育外，還要利用“12·4”國家憲法日、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界艾滋病日等契機(jī)，開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。增強(qiáng)師生法制觀念，提高“禁毒”和“防艾”工作水平，為教體事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

三、突出重點(diǎn)，努力提高教育管理干部和師生員工法律素質(zhì)

5.以提高依法行政水平為重點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。扎實(shí)做好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、公務(wù)員法制教育工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、講法制度，組織機(jī)關(guān)干部積極學(xué)習(xí)憲法，教育類法律法規(guī)，綜合性法律法規(guī)。單位會前學(xué)法每月不得低于3次，每年不得低于36次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在參加集中學(xué)法的同時，還要結(jié)合分管工作職能職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)專項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善干部法律知識培訓(xùn)、法制講座、巡回講法、干部任職前法律知識考試考核等學(xué)法用法的長效機(jī)制，不斷提高教育管理干部依法行政、依法治校水平，引領(lǐng)教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

6.以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。深入貫徹省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”的實(shí)施意見（2014-2016）》，加強(qiáng)對各級各類學(xué)校“法律進(jìn)學(xué)校”工作培訓(xùn)，扎實(shí)做好9月和10月主題月教育活動，強(qiáng)化青少年法治教育。把法治教育全面列入各級各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施，進(jìn)一步做好法治課“五落實(shí)”工作。認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生學(xué)法用法讀本》，開展優(yōu)秀法治課展評活動。開展“晨讀憲法”、“今天我當(dāng)普法宣講員”、“我是法治評論員”等活動，增強(qiáng)法治教育趣味性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善法制副校長聘用、管理制度。積極開展校園法治文化建設(shè)、“12.4”國家憲法日系列活動。加大青少年法制教育基地建設(shè)。進(jìn)一步完善家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。

7.以新建的中學(xué)法治文化園和已創(chuàng)建的青少年法制教育基地為依托，充分發(fā)揮各類教育基地的引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)一步完善和推進(jìn)青少年法制教育基地建設(shè)，不斷豐富青少年法制教育實(shí)踐活動。

8.以規(guī)范教師職業(yè)行為為重點(diǎn)，精心打造依法從教、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。堅(jiān)持法制教育與師德建設(shè)相結(jié)合，以“規(guī)范從教行為，樹立教師優(yōu)良形象”為目的，培養(yǎng)教師努力學(xué)法、自律守法、辦事依法的習(xí)慣，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)教，切實(shí)履行教育教學(xué)職責(zé)，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。各級各類學(xué)校要充分利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會前學(xué)法時間安排學(xué)法內(nèi)容，學(xué)校中心組集中學(xué)法12次以上，自學(xué)時間在40學(xué)時以上，保障學(xué)法“四有”（有資料、有時間、有筆記、有心得）。做好假期教師法制教育工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《教師職業(yè)道德規(guī)范》及與教師工作緊密相關(guān)的教育政策法規(guī)。

四、加大教育專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)依法治校

9.加大教育專項(xiàng)治理工作力度。針對教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展多種形式的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育“三亂”問題和違反師德師風(fēng)相關(guān)規(guī)定的行為以及違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，依法妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)教育體育事業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

10.深化“依法治校示范校”創(chuàng)建及管理工作。各校要把“依法治校師范學(xué)校”創(chuàng)建活動作為推進(jìn)依法治校的重要舉措來抓，今年擬創(chuàng)建市級依法治校示范校1所，縣級依法治校示范校2所，實(shí)現(xiàn)依法治校的典型示范和整體提升。市、縣級“依法治校示范校”要幫扶、指導(dǎo)1所以上學(xué)校開展依法治校工作，對沒有發(fā)揮示范作用，依法治校工作不符合示范學(xué)校要求的責(zé)令整改或取消市、縣級“依法治校師范學(xué)校”稱號。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。進(jìn)一步完善學(xué)校法人治理機(jī)構(gòu)，著力推進(jìn)學(xué)校民主、法治化進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)校依法決策、民主管理、科學(xué)發(fā)展。學(xué)校設(shè)立“校長信箱”、“學(xué)生維權(quán)信箱”等，及時化解師生矛盾糾紛，切實(shí)保障師生合法權(quán)益。積極開展各級依法治校示范校創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化，增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效性。

五、加強(qiáng)信息報(bào)送，做好“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作

11.強(qiáng)化宣傳和信息報(bào)送。充分借助電臺、電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，廣泛宣傳普法和依法治理工作中的新思想、新舉措、新風(fēng)采。每季度向縣教體局報(bào)送1條以上工作信息。今年是“六五”普法收尾之年，各學(xué)校要認(rèn)真對照“六五”普法規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真總結(jié)“六五”以來本校普法依法治理工作開展情況。