教育局應急管理實施要點

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2013年，縣教育系統應急管理工作的總體思路是：堅持科學發展觀，以“平安校園”創建為抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，實行常態與非常態相結合、預防與應急并重的方針，抓基層、夯基礎，切實貫徹落實《2013年市教育系統應急管理工作要點》的各項要求，保障師生平安和校園穩定，努力提升我縣教育系統應急管理綜合能力。

一、完善應急管理機制

各校（園）要建立以校長為組長的應急管理工作領導機構和應急救援隊伍，配備應急管理信息員，建立健全應急值守（值班）制度、應急處置制度和內部管理制度，建立高效、科學的決策指揮制度和以現場處置為中心的各方協同應急處置機制，圍繞重點區域和薄弱環節，攻堅破難，不斷提高預防和處置各類突發事件的能力。

二、開展應急知識教育

各校（園）要嚴格按照《中小學公共安全教育指導綱要》，認真組織學習，把握精神實質，明確工作任務，落實工作措施。各校（園）要充分認識應急知識教育普及的重要性，進一步采取措施，開好應急知識教育課，繼續通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識，強化師生應急意識，提升師生應急技能。

三、開展應急管理培訓

《中華人民共和國突發事件應對法》的頒布實施對于規范突發事件應對活動、預防和減少突發事件的發生，科學組織、依法應對、有效控制突發事件，保護人民生命財產安全，維護公共安全和社會穩定具有十分重要的意義。各學校要結合“安全教育主題月”活動，加大對《中華人民共和國突發事件應對法》的教育宣傳力度，通過多種形式科學安排、精心組織，加強對應急管理工作的有關人員進行培訓、督促和指導。

四、強化應急逃生演練

各校（園）要高度重視應急演練工作，嚴格落實市教育局規定的“每期開學一周內至少組織學生開展一次全校性的應急演練”的要求，結合我縣“安全教育主題月”活動，在“5.12”、“11.9”再次強化師生安全應急演練，提升師生處置突發事件的能力。演練要有針對性，要把防震減災、防火、防汛、防突發公共事件的演練作為重點。演練對象要區分不同層次，根據不同年齡段學生接受能力的異同，采取不同的演練方法。幼兒園主要抓好教職員工的防災減災宣傳教育，并適當組織幼兒進行疏散演練；中小學生主要以避險逃生為目的，開展避險逃生演練。

五、完善應急預案體系

各校（園）要結合自身實際修正完善各項預案。要根據預案要求，制訂相應的操作規程和崗位規范，利用“安全日”、“安全生產月”、“5.12”安全演練日等關鍵節點、關鍵時段開展防擁擠踩踏、防汛和消防撤離等應急演練，不斷提高師生自救互救的應急處置能力。

六、推進“應急教育示范學校”創建

省教廳和省政府應急辦下發了《省“應急教育示范學校”創建活動實施方案》，市教育局明確了各區縣創建“應急教育示范學校”的目標任務。各校要認真做好創建規劃，根據學校實際，努力做好創建工作。

七、加強應急保障能力建設

學生規模在1000人以上的中小學要組建兼職應急職工隊伍。要充分發揮師生員工和家長的作用，有條件的學校可通過建立“學生護校隊”、“義務交通疏導隊”、“家長流動哨”等，逐步形成以專職與兼職、學生和家長與教師相結合的教育系統應急管理隊伍。要在當地黨委、政府的統一領導下，作好必要的應急物資儲備和應急疏散場地規劃，保證必要時能有效投入使用。