教育局長(zhǎng)在基礎(chǔ)教育改革總結(jié)會(huì)的講話

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剛才韓局長(zhǎng)對(duì)我市前幾年課改工作作了全面的總結(jié)，兩所學(xué)校作了交流發(fā)言市教科所任所長(zhǎng)又對(duì)我市課改工作所取的成績(jī)作了高度的評(píng)價(jià)。我認(rèn)為，我市的課改工作可概括為三句話：起步較快，成效明顯，問題不少。下面，我僅就目前存在的問題和下一步應(yīng)采取的措施講幾點(diǎn)意見。

一、正確面對(duì)課改中存在的問題

歸納起來說，主要是“三不夠”和“三不到位”。

部分學(xué)校重視不夠

部分學(xué)校無論是在思想上，還是在行動(dòng)上對(duì)課改工作重視都很不夠。校長(zhǎng)是學(xué)校工作的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)不重視，教師就難以引起重視。今年暑假各校校長(zhǎng)都到北京進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研修，聽了很多有名的校長(zhǎng)介紹教育理論和管理經(jīng)驗(yàn)。各校應(yīng)該擇其要點(diǎn)組織學(xué)習(xí)，結(jié)合本校實(shí)際，運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐。要堅(jiān)信：只有“重視夠”，才能“回報(bào)多”。

對(duì)課程改革的理論研究不夠

部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師對(duì)課程改革的理論學(xué)習(xí)和研究不夠。理論是行動(dòng)的指南，沒有理論的指導(dǎo)，我們的工作就難以開展。在課程改革實(shí)施過程中，不少學(xué)校做了大量的工作，但存在工作做得多、總結(jié)提煉少的現(xiàn)象。各校要加大對(duì)課程改革的理論研究力度，切實(shí)找準(zhǔn)本校在實(shí)施課程改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中精力，深入研究，抓出成效，抓出特色。

教學(xué)過程落實(shí)不夠

教學(xué)教研是學(xué)校工作的兩大重頭戲，其過程管理必須落實(shí)。過程管理不落實(shí)，質(zhì)量就難以上去。今年我市初三中考成績(jī)不太理想，這是否與我們過于注重宏觀調(diào)控，而忽視過程管理的落實(shí)有關(guān)呢？這的確值得我們深思。

管理不到位

部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理不到位，只重傳達(dá)，不重具體操作。部分校長(zhǎng)完全放手由分管領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己卻不聞不問，不作具體督促和指導(dǎo)。只求常態(tài)，不思變化；只求一般，不思創(chuàng)新；只求穩(wěn)妥，不思進(jìn)?。恢欢ㄒ?guī)章，不思實(shí)抓。上至校長(zhǎng)，下至教師，工作平平無起色，學(xué)校落后無羞色。

參與不到位

部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與學(xué)校具體工作不到位。據(jù)調(diào)查了解：部分學(xué)校校長(zhǎng)還存不上課的現(xiàn)象，個(gè)別學(xué)校甚至六七個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都很少上課。試想，老師會(huì)做何感想？作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)又是怎樣參與課改的？個(gè)別學(xué)校除了分管教學(xué)教研的領(lǐng)導(dǎo)深入課堂調(diào)研指導(dǎo)外，校長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)很少深入課堂，仿佛成了與課程改革無關(guān)的旁觀者，試問，不深入一線調(diào)查了解、督促指導(dǎo)能見成效嗎？

保障不到位

部分學(xué)校還存在經(jīng)費(fèi)保障不到位的現(xiàn)象。個(gè)別學(xué)校沒有很好發(fā)揮專項(xiàng)基金的作用，教師即使在教學(xué)教研上做了大量的工作，取得了較好成績(jī)，卻得不到學(xué)校的認(rèn)可。精神鼓勵(lì)應(yīng)該提倡，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)適當(dāng)體現(xiàn)；由于經(jīng)費(fèi)保障不到位，學(xué)校很少派教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教師教育觀念難以轉(zhuǎn)變，教師素質(zhì)難以提高。

二、采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)課程改革

1、加強(qiáng)對(duì)課改工作的管理

加強(qiáng)課改工作管理，校長(zhǎng)應(yīng)著重抓好兩點(diǎn)：（1）進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系和相關(guān)制度。在課程改革的新形式下，各校尤其要努力探索“教師評(píng)價(jià)制度”和“學(xué)生評(píng)價(jià)方案”，進(jìn)一步完善諸如教學(xué)過程管理制度、評(píng)優(yōu)晉級(jí)制度、評(píng)職考核制度等相關(guān)制度，各校應(yīng)根據(jù)學(xué)校具體情況，力求科學(xué)合理、及時(shí)地按程序（經(jīng)教師大會(huì)討論、教代會(huì)研究、行政會(huì)統(tǒng)籌決定）加以修訂、完善。（2）進(jìn)一步完善考試辦法、嚴(yán)格考試組織管理。實(shí)施素質(zhì)教育，要求淡化考試，但并不排斥考試。市教研室和各學(xué)校都要來思考怎樣完善考試辦法。初步設(shè)想：從小學(xué)三年級(jí)至初中三年級(jí)，每年組織一次“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)考、統(tǒng)一閱卷”的市級(jí)三統(tǒng)一考試。組織考試時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“主考負(fù)責(zé)、一場(chǎng)多校、一室兩?！钡墓芾磙k法，充分發(fā)揮考試的診斷、評(píng)價(jià)、督促功能，達(dá)到以考促學(xué)的目的。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，調(diào)動(dòng)全體教師積極投身課程改革。（1）我市榮獲省教廳頒發(fā)的“以校為本教研制度建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地”，是上級(jí)主管部門對(duì)我市課改工作的肯定。各校要以此為契機(jī)，抓實(shí)抓牢學(xué)校工作，力爭(zhēng)抓出成效，辦出特色。（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須兼課，必須深入課堂聽課指導(dǎo)。同時(shí)，市教育局的同志也要經(jīng)常深入課堂聽課，教育局領(lǐng)導(dǎo)每年聽課不少于10節(jié)、各股室成員每年不少于20節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭，教師才能積極地全員參與。

3、突出重點(diǎn)，引領(lǐng)示范

（1）充分發(fā)揮“校本教研基地?！薄罢n改先進(jìn)集體”的示范輻射功能

前不久，我市有四所學(xué)校被市教育局授予“校本教研基地校”；今天，又有8所學(xué)校被授予為“市首批校本教研基地校”、10所學(xué)校為“市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體”。希望被表彰的學(xué)校再接再厲，充分發(fā)揮示范輻射功能，帶動(dòng)、促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展。在今后的工作里，我市將每?jī)赡暝u(píng)選一次“校本教研基地校”“先進(jìn)集體”，把它作為一種制度固定下來。公務(wù)員之家:

（2）充分發(fā)揮“課改先進(jìn)個(gè)人”“名師骨干教師”的示范引領(lǐng)作用

全市課改先進(jìn)個(gè)人、名師骨干教師是我市課改的先行者，是教學(xué)教研的佼佼者，是其他教師們的仰慕者。他們不但業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，而且還有一顆熱愛學(xué)生、樂于奉獻(xiàn)的崇高心靈，他們是我市教壇上的一顆顆璀璨明珠。市教育局、各學(xué)校要想方設(shè)法為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。可采用上示范課、辦專題講座、結(jié)對(duì)引領(lǐng)等方式，挖掘潛能，最大限度地帶動(dòng)大批教師成長(zhǎng)起來。

（3）充分發(fā)揮“教學(xué)競(jìng)賽”“論文評(píng)選”的促進(jìn)作用

教學(xué)競(jìng)賽打造出了教壇精英，論文評(píng)選促進(jìn)了研究型教師的形成。在歷年的教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)展評(píng)、巡回講學(xué)獻(xiàn)課活動(dòng)中，涌現(xiàn)出的新面孔太少，新老更新太慢。有的教師成了學(xué)校唯一指望的專業(yè)人才，次次活動(dòng)都有他。學(xué)校要多給年輕教師鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)。同時(shí)，各校要以論文評(píng)選為依托，引導(dǎo)教師及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而提高教師的教學(xué)研究能力。

（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)注重推廣

總結(jié)才能提高，才能出經(jīng)驗(yàn)。不斷總結(jié)的過程，就是不斷提升的過程。因此，哪怕僅僅一次活動(dòng)，或者學(xué)校階段性工作，我們都應(yīng)做到及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好改進(jìn)、提煉、推廣工作，充分發(fā)揮成果的先進(jìn)性、可借鑒性，最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

4、加大投入保障到位

在課改工作上，在提升教師業(yè)務(wù)能力上，在提高教學(xué)質(zhì)量上，學(xué)校要千方百計(jì)加大投入，保障要到位。實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)保障機(jī)制以來，該用于教師的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要盡量專用，不能在這方面打折扣。

如果是學(xué)校建設(shè)和電教網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面有困難就與計(jì)財(cái)股和教儀站多銜接、多聯(lián)系?？傊?，學(xué)校應(yīng)盡力向教學(xué)過程管理、教研活動(dòng)、師資培訓(xùn)方面傾斜，確保我市教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5、嚴(yán)格考核加大獎(jiǎng)懲。

學(xué)校對(duì)班子成員和全體教職員工，必須嚴(yán)格按既定考核制度考核，加大獎(jiǎng)懲力度。

我相信，在上級(jí)教育部門的鼓勵(lì)指導(dǎo)下，通過同志們的共同努力，華鎣市基礎(chǔ)教育課程改革必將再上新臺(tái)階。