教育局黨委創先爭優動員大會領導講話

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同志們：

今天我們召開教育系統創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實中央和省、市、區委要求，具體安排部署開展創先爭優活動，動員中小學基層黨組織和廣大黨員干部，統一思想，煥發激情，推進教育事業科學發展，為打造基礎教育強區作出積極的貢獻。

**月6日以來，從中央到省、市、區召開多次會議，對創先爭優活動進行部署，說明這項活動關乎全局，關系全黨，至關重要。教育黨委對本次活動也給予了高度重視，區委會議結束后，我們認真研究制定了開展創先爭優活動的《實施意見》，今天已經發給大家，希望要認真學習，理解精神按照要求抓好抓實。下面，就如何開展創先爭優活動，講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強推進創先爭優活動的使命感和責任感

當前，全黨正在鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，加快推動各項事業科學發展。從省、市和我區教育事業發展形勢看，正面臨著貫徹實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、全面謀劃好“十二五”教育發展規劃的重大任務。在這種形勢下，深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，對推動發展、服務基層、服務師生、凝心聚力、促進和諧，具有十分重要的意義。

(一)開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的迫切需要。從**年開始，我們先后參加了科學發展觀學習實踐活動，在學習實踐活動中，教育的全面發展、均衡發展、內涵發展、安全發展、創新發展的科學發展理念得到了初步確立，一些影響和制約教育科學發展的突出問題得到了初步解決，一套推進教育科學發展的長效機制初步建立、措施正在逐步實施。但必須認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固擴大成果更需要做出長期艱苦的努力，更需要持之以恒。開展創先爭優活動，有利于進一步理清科學發展思路、落實科學發展措施，推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展。

(二)開展創先爭優活動是進一步調動和激發基層黨組織和廣大黨員干部積極性、創造性，推動全區教育科學發展的有效載體。發展區域經濟，打造基礎教育強區，要求我們基層黨組織要履行職責創先進，為推動發展、服務基層、服務師生、凝聚人心、促進和諧做貢獻;廣大黨員要立足本職爭優秀，發揮共產黨員在推動科學發展中的先鋒模范作用。以我們的努力，把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢，把黨的組織資源優勢轉化為科學發展的資源優勢，從而加快教育事業科學發展的步伐。

(三)開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設、不斷提高黨建科學化水平的重要舉措。學校黨組織，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的政治核心。目前，總體上看，基層黨組織的領導水平、黨建工作狀況、黨員隊伍整體素質是好的，與面臨的任務、肩負的使命是相適應的，在教育改革和發展的各項工作中較好地發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。近年來，我們以創新學?；鶎狱h建工作為抓手，逐步開創了學校黨建工作的新局面。但也要看到，一些學?；鶎狱h組織活力不夠，有的甚至軟弱渙散;一些黨員學先進、趕先進、爭做先進的動力不足，作用發揮不明顯。深入開展創先爭優活動，就是要進一步解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強廣大黨員的使命感、責任感和榮譽感，保持和發揚共產黨員先進性，從而匯聚成推進全區教育事業科學發展的強大力量。

二、周密部署，精心組織，扎實推進創先爭優活動深入有效開展

深入開展創先爭優活動，主要是組織引導全區教育系統基層黨組織和廣大黨員，進一步發揮主觀能動作用，激發活力，調動激情，推動教育事業全面、協調、可持續發展，匯聚成打造基礎教育強區的強大力量，加速全區教育事業科學發展的進程。中央和省、市、區委明確指出，要充分借鑒學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。各單位要切實把握中央和省、市、區委的決策部署要求，推動活動扎實深入開展。

(一)準確把握創先爭優活動的目標要求。開展創先爭優活動，要緊密結合教育系統實際，努力實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標。推動科學發展，就是要認真貫徹中央和省、市、區委重大決策部署，鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，進一步解決影響和制約**教育事業科學發展的突出問題，爭當推動教育事業科學發展的排頭兵。促進社會和諧，就是要深入開展社會主義核心價值體系教育，做好黨員干部和教職員工思想政治工作，積極主動排查、化解矛盾，穩定情緒，凝聚人心，維護校園安全穩定，為促進社會和諧發展作出貢獻。服務人民群眾，就是要認真貫徹黨的群眾路線，深入基層，了解實情，作主動服務的好機關;深入一線，貼近教師，做鉆研業務的好校長;關心學生健康成長，做家長信賴的好教師。要通過創先爭優活動，形成“黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員”的生動局面，進一步密切黨群、干群關系。加強基層組織，以“強素質、樹形象、創先爭優求發展”為主題，以“推動教育事業科學發展、辦好人民滿意的教育”為目標，從學校實際出發，統籌推進黨建工作，更好地發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用。(二)準確把握創先爭優活動的基本要求。開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者為主要內容。創建先進基層黨組織，要努力做到“五個好”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;爭當優秀共產黨員，要努力做到“五帶頭”即：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣;爭當優秀黨務工作者，努力做到“五個強”即黨性觀念強、能力素質強、創新意識強、工作作風強、自律意識強。在堅持基本要求的基礎上，結合各自實際，把這些普遍要求具體化，明確具體條件，做到簡潔可行、便于操作、易于考評。

(三)準確把握創先爭優活動的主要內容。在創建活動中，我們要以實施“雙爭”、“雙育”、“雙創”、“雙保”為內容的“四項工程”作為助推器，在基層黨組織和廣大黨員中掀起“創先爭優”的高潮。即以“爭創科學發展示范單位，爭當科學發展時代先鋒”，引導基層黨組織推進體制創新、機制創新和管理創新。以“黨性教育”和“業務培育”，在全面加強黨員黨性教育的基礎上，進行以業務技能為主要內容的培育。以“基層黨組織創新”、“黨員活動方式創新”和“保民生、保穩定”為主，廣泛開展“服務群眾”活動，組織黨員開展結對幫扶、走訪慰問等活動。各校黨組織、廣大黨員要按照黨委要求，內強素質，外樹形象，積極發揮先鋒模范帶頭作用，創先爭優，推動教育事業科學發展。活動中要堅持“四個始終”，即切實把學習貫徹科學發展觀貫穿始終，切實把貫徹落實國家和我區教育改革和發展規劃貫穿始終，切實把進一步解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題貫穿始終，切實把全面提升教育教學質量、更好地服務**經濟社會發展貫穿始終。要緊密結合自身實際，確定生動鮮活的具體主題，使目標看得見、工作能落實、黨員好參加，確保創先爭優活動取得實實在在的成效。

(四)準確把握創先爭優活動的方法步驟。

按照區委要求，這次活動總體安排兩年半時間，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發動，認真部署。時間從現在起到7月底。在這一階段，要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，扎實推進。時間從今年8月到明年6月底。按照實施方案全面開展創先爭優活動，掀起創先爭優的熱潮，形成學先進、趕先進、爭做先進，典型輩出、先進輩出的濃厚氛圍。第三階段，對標定位，晉檔升級。時間從2011年7月到2012年6月底。全區教育系統各基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創先爭優標準，加強不同層次黨組織建設，使“五個好”黨組織、“五個強”黨務工作者和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統總結，完善機制。時間從2012年7月到黨的十八大召開。圍繞向黨的十八大獻禮，集中展示活動成果，搞好活動總結，進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。

三、聯系實際，狠抓落實，確保創先爭優活動取得實效

一要服務工作大局。創先爭優活動，要圍繞“打造基礎教育強區，把學習實踐科學發展觀活動不斷引向深入”這個工作大局開展，這是絲毫不能動搖的。要緊密結合教育教學的工作實際來謀劃和推動。通過開展活動促進教育科學發展，用科學發展的成果檢驗活動成效，使整個活動統一于“推動教育事業發展、辦好人民滿意教育”目標之中。當前，我們要以科學發展觀為指導，切實加強教職工的思想政治建設和精神文明建設;大力實施“校園文化建設”戰略和“名師工程”，著力推進義務教育均衡發展、各類教育協調發展，為**經濟建設，教育發展提供強有力的人才支撐和智力保障。在創先爭優活動中，各校黨組織和廣大黨員要始終堅持從實際出發，緊密聯系工作中存在的突出問題，明確實踐重點、采取有力措施、實現新的突破。

二要精心設計載體。按照下發的《實施意見》要求，在深入開展好“五個好”、“五帶頭”、“五個強”的基礎上，要針對基層黨組織的職責任務、黨員的崗位特點，認真研究、精心設計活動載體。要與當前社會、學生最希望黨組織和黨員發揮先鋒模范作用的課題緊密結合。通過設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強創先爭優活動的生命力、影響力、感召力，激發基層黨組織和廣大黨員創先爭優的積極性、主動性、創造性，使創先爭優活動始終充滿活力、富有成效。同時，還要注意保持載體的穩定性、連續性，不宜經常變換，防止產生形式主義。

三要實施分類指導。我們要根據學校實際情況，找準創先爭優活動的著力點，明確目標任務，確定活動方式，進一步加以細化，不能搞一刀切、齊步走。要堅持貼近基層、貼近師生、貼近實際，確保取得實效。要緊密結合黨員思想實際，通過組織黨員開展喜聞樂見、形式多樣的學習、教育和實踐活動，使廣大黨員接受系統的中國特色社會主義理論體系、特別是科學發展觀教育，接受社會主義的理想信念、宗旨觀念、集體主義教育，接受嚴格的黨性修養、優良傳統教育。要緊密結合教育工作實際，通過組織黨員獻計獻策活動，開展向社會尋計問策活動，進一步找準影響制約教育科學發展的瓶頸，切實為基層、為師生、為群眾辦實事、辦好事，讓他們真切感受到創先爭優活動帶來的實惠和變化。

四要注重廣泛參與。各校黨組織、廣大黨員，都要直接面對、直接服務基層和師生，要引導和調動他們廣泛參與到活動中來，擴大創先爭優活動的參與面，發揮民主監督作用，使活動在公開、民主、和諧的氛圍中健康、有序開展?；顒臃桨敢犎熒庖?，向師生作出公開承諾;活動情況要向師生通報，請師生評議;評選先進要請他們參與推薦，要有公示，接受監督。在活動中，要建立健全并貫徹落實上級黨組織關心下級黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、所有黨組織和黨員關心師生員工的制度，為活動開展創造良好的環境。同時，要細化標準，完善激勵機制，努力構建充滿活力、富有效率的體制機制，為教育事業又好又快發展營造良好的政策制度環境。

四、加強領導，明確責任，確保創先爭優活動取得實效

深入開展創先爭優活動，是對各校黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的重要檢驗，也是各校黨組織必須肩負的重大政治責任。我們一定要高度重視，努力把這項活動組織好、推動好、落實好。

一要強化組織領導，健全工作機制。深入開展創先爭優活動的重點是黨員干部，特別是班子成員要以身作則，帶頭參加學習，調查研究，帶頭聽取意見建議。各校領導要按照上述要求，帶領班子成員和學校黨員干部，認真學習，縝密組織，確?；顒禹樌_展。

二要加強督導檢查，狠抓工作落實。各校創先爭優活動領導小組，要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。教育局成立創先爭優活動指導小組，加強對各校開展活動的指導，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

三要堅持統籌協調，整體推進工作。當前，各項工作千頭萬緒，中小學建設、中考等工作都要抓緊進行，因此必須學會統籌兼顧，把開展創先爭優活動與做好日常工作有機結合起來，與謀劃2010年重點工作結合起來，既不能脫離工作實際搞學習，也不能因為工作繁忙而敷衍，做到活動、工作兩不誤、兩促進。

四要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要積極協調和邀請新聞媒體加大對創先爭優活動的宣傳力度，要充分利用校內板報、櫥窗、校園廣播、網絡等陣地，形成創先爭優的濃厚氛圍。要及時總結推廣好經驗、好做法，推出一批叫得響、立得住、可以學的先進典型，引領創先爭優活動深入開展。

同志們，開展創先爭優活動是事關全局、影響深遠的首要政治任務，中央、省、市、區委高度重視，黨員群眾充滿期待。我們一定要認真貫徹各級黨委重大決策部署，精心組織，扎實工作，切實把創先爭優活動抓實抓好，為推動**教育科學發展、辦好人民滿意教育作出更大貢獻!