企業(yè)改革有關(guān)通知
時(shí)間:2022-09-18 05:11:00
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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央各部委,國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組,軍委總政治部:
黨的十五大以來,各地國(guó)有企業(yè)改革的步伐加快。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工作中,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,推動(dòng)和促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。但也出現(xiàn)了一些新問題:有些企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí),黨組織的設(shè)置、調(diào)整跟不上;有的企業(yè)改制后,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確;有的企業(yè)黨組織對(duì)下崗職工黨員的教育管理工作薄弱,等等。這些問題亟待解決。為了在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作,現(xiàn)就企業(yè)黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等有關(guān)問題通知如下:
(一)企業(yè)黨組織的設(shè)置調(diào)整要與企業(yè)改組、改制同步進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)實(shí)行改組、改制、聯(lián)合、兼并或其他形式改革后,企業(yè)的組織形式發(fā)生變化,企業(yè)黨組織要按照黨章規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),同步組建、改建或更名黨的基層委員會(huì)(總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)),選配好黨組織負(fù)責(zé)人。企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置,也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)一般應(yīng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)。大企業(yè)集團(tuán)需成立黨組的,必須經(jīng)黨中央或省、自治區(qū)、直轄市黨委批準(zhǔn)。設(shè)黨組的企業(yè)集團(tuán)的成員企業(yè),應(yīng)成立黨的基層組織。
(二)依法申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè),在進(jìn)入破產(chǎn)程序至破產(chǎn)終結(jié)期間,黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用。在特殊情況下,經(jīng)企業(yè)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)置臨時(shí)黨組織并指定負(fù)責(zé)人,明確職責(zé)任務(wù),開展黨的活動(dòng)。企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)時(shí),報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),撤銷原企業(yè)黨組織。
(三)企業(yè)改組后,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系要按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作,有利于促進(jìn)企業(yè)改革的發(fā)展的原則,根據(jù)不同情況確定。企業(yè)實(shí)行兼并,同一地區(qū)內(nèi)被兼并企業(yè)黨組織一般由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行跨地區(qū)兼并的,被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo);需要由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的,由兼并企業(yè)黨組織與被兼并企業(yè)所在地黨組織協(xié)商確定。
國(guó)有企業(yè)實(shí)行承包、租賃或股份合作制的,企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一般保持不變;需要改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的,由有關(guān)方面與原企業(yè)上級(jí)黨組織協(xié)商確定。
(四)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)下崗職工黨員的教育管理。企業(yè)黨組織要教育下崗職工黨員與黨組織保持密切聯(lián)系,參加黨組織活動(dòng),遵守黨的紀(jì)律,積極參加培訓(xùn),努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),在帶頭再就業(yè)和帶領(lǐng)職工再就業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
企業(yè)下崗職工黨員仍由企業(yè)黨組織管理。下崗職工黨員較多的企業(yè),可在企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心單獨(dú)建立黨組織,實(shí)行集中管理。短期外出務(wù)工經(jīng)商的下崗職工黨員,應(yīng)辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。下崗職工黨員再就業(yè)時(shí),要及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。
企業(yè)黨組織要建立下崗職工黨員登記制度、專人聯(lián)系和教育培養(yǎng)制度、查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度等,加強(qiáng)對(duì)下崗職工黨員的教育、管理和監(jiān)督。
(五)各級(jí)黨委和有關(guān)部門黨組要高度重視國(guó)有企業(yè)在改組、聯(lián)合、兼并和職工下崗分流再就業(yè)中的黨建工作,按照中央[1997]4號(hào)文件精神文明開展工作,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),保證深化國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)分類指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),及時(shí)提出切實(shí)可行的措施。要以改革的精神,積極研究解決在深化國(guó)有企業(yè)改革中黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽探索,努力實(shí)踐,把企業(yè)黨建工作不斷推向前進(jìn)。
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