教育工作匯報材料

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我中心于20*年6月組建，承擔了對中南大學基礎教育的管理與工作指導的任務，黨政工團實行“3113”管理模式:三個支部，一個行政(普教中心)，一個部門工會(2006年下半年組建)，三個團總支的模式；下轄三所中學(含二所小學)，現有教職工238人，離退休教職工227人，合格學歷227人，占94。6%，中高級職稱192人，占80%，其中副高76人，占31。6%；中共黨員77人，占32%；90個教學班，在校學生4500多名，其中義務教育階段的學生達3476人，占在校學生總數的77。24%，除教職工工資與部分崗位津貼(占80%)外，校撥公用辦學經費50萬元/年。生均公用經費為111元。

一、普教中心組建以來取得的成績

1、辦學條件進一步改善

下轄三校由于種種原因辦學的設施設備等辦學條件不能適應形勢的發展的要求，嚴重制約了基礎教育的快速發展，普教的同志們發揚了艱苦奮斗的精神，從緊張的經費中擠出部分經費投入到改善辦學條件上，據不完全統計，普教中心組建六年來，累計投入經費1170多萬元改善辦學條件(新增了中南大學的資產)，占總投入的73。5%，極大地促進辦學環境的優化，形成了三校建校以來最快的發展時期。

2、辦學規模進一步擴大

普教中心組建時，三校在校學生僅有2740人，而2007年上學期在校學生為4512人，凈增2288人，年均增長率為9%以上，各校的生源質量與收入有了較明顯的好轉，為提高教學質量和改善辦學經費緊張與教職工待遇偏低提供了支持。

3、辦學特色進一步彰顯

我們普教整體規模較大，但三校分散，相對而言，各校又較小，如何在長沙市乃至湖南省基礎教育激烈競爭中立足，是普教人值得深思并為之奮斗的重大難題，我們提出了“團結建校，素質立校，質量興校，人才強校”發展特色的辦學思路。經過近些年來普教人的艱苦奮斗，已形成了素質教育、現代教育技術、綠色環保教育、語言文字規范化教育、傳統文化教育、體育傳統項目、創新教育等方面的辦學特色，步入了長沙市乃至湖南省基礎教育的先進行列。

4、師資隊伍進一步優化

長期以來，普教部門被戲稱為“家屬大院”。由此可見，普教的師資隊伍何等地堪憂!并校后，中南大學領導高瞻遠矚，同意了我中心面向社會公開招聘教師的請求，近些年來，我中心在中南大學紀委、人事處的大力支持下，一大批(60多名)優秀教師進入了我普教的行列，較好地改變了師資結構，為中南大學基礎教育事業的發展奠定了堅實的基礎。

5、教學質量進一步提高

隨著辦學條件的改善、辦學規模的擴大、辦學特色的彰顯、師資隊伍的優化，在生源質量較差的情況下，經過普教人的努力，教學質量明顯提高，小學的教學質量進入市區的前列，中考成績成為了長沙市的排頭兵(前三位)，高考上線率(94。3%)、本科上線率(53。2%)、錄取率(96。2%)均達到了較好的水平，學科競賽獲獎層次提高，獲獎人數年均增長30%以上，2006年達1800多人次，在長沙市產生了不小的影響，被長沙市教育局、湖南省教育廳認為“進步快、來勢好的單位”之一。

6、聲譽與實力進一步好轉

普教中心組建以來，各校積極開展爭先創優活動，共獲得上級授予的榮譽稱號173項，其中國家級榮譽稱號16項，省級44項，市級(含中大級)61項，區級52項；教職工開展課題研究36項，其中承擔了國家級8項，省級17項，市級11項，發表學術論文近600篇；各級教學比武獲獎340多人次，辦學規模年均增長率突破了兩位數；經濟收入年均增長11%，教職工幅利年均增加20%，年均投入建設經費在150萬元以上，校風、教風、學風進一步好轉，成為了各校取得成果最多，發展最快最好的時期。

二、普教面臨的困難與建議

1、普教定位問題

普教中心作為中南大學直屬的副處級二級單位(全校僅五個)已明確規定了，但其作為全額撥款的公益性教學單位的性質始終不明確，特別是普教末列入《中南大學“十一五”事業發展規劃》，將對普教的建設、生存與發展產生一定的影響。國家對基礎教育始終列入優先發展的地位，總理的《政府工作報告》以及《國家“十一五”事業發展規劃》和相關法律均有明確規定和要求，建議中南大學定期召開專題會議，專題研究普教工作與納入中南大學整體發展的問題，更有效地指導和促進普教事業發展。

2、普教編制問題

普教理應是全額撥款的公益性基本教學單位，理應遵照國家或省級教育行政部門或省編委的定編政策(省編委省教育廳[2002]44號文件)，結合三校分散的實際，確定合理的編制，確保普教工作的順利進行。目前的情況是:若不考慮三校分散的情節，按上述文件精神，應配教職員工3*人，實際缺編63人，缺編率26。5%，造成了人平均超工作量為25%以上，教學骨干的教學工作量為正常工作量的1。5倍以上的人員就達到30%以上，而外請教師帶來的經濟壓力和教職工待遇下降日益突出，更讓人擔心的是對教學質量的嚴峻考驗。

3、普教經費問題

作為基礎教育的經費保障機制建立是構建和諧的公平教育之基石，國家對此實行的是強制保障標準，依法保障，處于優先地位。百年大計，教育為本，教育大計，基礎教育為本。保障基礎教育經費是考察各級政府和領導是否重視教育工作的試金石。而目前我中心的年公用經費為50萬元，生均公用經費僅為111元，低于全國最低生均公用經費250元的一半以上，甚至低于全國農村義務教育階段最低生均經費189元的標準，更為嚴峻的是:每年我中心需自籌(20%)的崗位津貼總額就達到73。3萬元；國家對收費標準與收費行為的嚴格管理，嚴禁教育亂收費，加之，我中心從中南大學的利益出發，減免了中南大學教職工的第三代子女以及為中南大學服務的臨聘人員子女的部分辦學費(分別為減免25%和10%)，我中心又無經濟實體，既要保障教職工福利的增長和應對不斷上漲的物價，又要推進學校的發展(目前我中心負債200多萬元)，本應把主要精力放在教育教學質量提高的領導干部拖入“抓質量、抓經濟”無可奈何境地。

當前，最為緊迫的是，今年秋季，新學期開學時，長沙市將對轄區區內的義務教育階段的學生實行全免費，而我中心義務教育階段3476名學生被減免的費用如何補助到位問題需引起高度重視，建議中南大學組成專門機構和組織專人負責依法與省、市、區人民政府協商來處理此問題，否則，我中心將無法運轉!

4、普教場地問題

我中心下轄三校占地面積67畝，合44666平方米，生均面積9。9平方米，與國家最低標準的生均面積15平方米相比，相差了50%以上，不足總面積22950平方米，合34。42畝；總建筑面積為24463平方米，生均建筑面積為5。44平方米，低于國家最低生均建筑面積8平方米的標準，生均不足建筑面積率32%，不足部分的總建筑面積為11520平方米；加之三校分散，場地利用率降低等，可見，以上三項造成了學生活動與教學活動場地嚴重不足，直接影響和制約了教育教學質量提高和學校的發展。

5、扶持政策問題

基礎教育是需要扶持的公益性事業，是國民教育的有機組成部分，促進普教事業發展是構建和諧社會的、關系國家百年大計的重要基礎。作為中南大學的普教人，擔負著為全校教職工服務，培養好他們的子女，為他們解除后顧之憂的重任，我們將不負學校領導和教職工的期望，竭盡全力做好本職工作，同時，請求中南大學各級領導和各個部門能采取積極政策與措施，切實從政策上保障普教的合理定位、經費支持、場地與基本建設、編制落實、教職工待遇、招生政策扶助等，并將普教的發展納入中南大學整體發展規劃，使中南大學基礎教育事業的明天更加美好!