高職院校思政教師隊伍建設問題與對策

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［摘要］隨著中國特色社會主義進入新時代，國家職業教育事業蓬勃發展，高職院校思政教師隊伍建設面臨新情況和新挑戰。研究發現，思政課教師隊伍建設存在三方面的問題：（1）社會、學校、學生對思政課教師的作用及功能存在認識問題；（2）思政課教師的隊伍管理機制尚未完善，其中，思政課教師的數量配比有待優化，專業背景有待擴大，團隊意識有待增強；（3）思政課教師的隊伍保障機制尚未完善，主要體現在職稱評聘、榮譽表彰、經濟待遇三方面。進一步，從主觀認識、管理機制和保障機制等方面提出了對策建議。

［關鍵詞］新時代；高職院校；思想政治理論課；教師隊伍建設

一、新時代高職院校思政教師隊伍建設的必要性

青年學生作為祖國的未來，民族的希望，社會主義的接班人，經歷過高考的洗禮，邁入大學的校門，而大學既不是象牙塔，更不是桃花源，大學時期的青年學生思維正進入最為活躍的狀態，開始接受各種新思潮、新思想、新觀點，容易受不良思想的影響和侵蝕。“蒙以養正，圣功也”，此時，需要給以正確的引導，使其樹立正確的思想。思政課作為立德樹人的關鍵課程，其作用不可替代，而思政課教師扮演著極其重要的作用，其地位不言而喻。

二、高校思政課教師隊伍建設中存在的問題及原因分析

（一）對思政課教師的作用及功能認識不足

社會方面，當今社會對高職院校思政教師的作用、功能存在誤區。社會普遍認為，高職院校應當以培養學生的專業技能素養為主要任務，從而忽視了思政課教師思想政治教育工作的重要性，將高職院校的思政教師邊緣化。高校方面，在新時代下高職院校已經認識到學生思想政治教育的重要性，但部分院校對思政課教師的功能認識不全面，對學生思想政治教育工作開展方式的認識存在誤區。高職院校與本科院校不同，高職院校以培養高素質技術技能人才為辦學宗旨，針對市場需求、崗位需要進行課程設置，因此更加注重專業課程建設，著力于提升學生的專業技術能力。學生方面，大多數高職院校的學生沒有意識到高職院校思政課的特殊性，沒有認識到思政課作為一堂公共理論課與其他專業課程的差異性。高職院校的學生往往以學習職業技能和專業知識為主要目的，而思政課的教學對高職學生考取職業資格證書、工作就業等方面缺乏現實直觀、立竿見影的成果。因此，部分高職院校的學生認為思政課并非專業課，沒有實際收效，學習的熱情普遍不高。

（二）教師隊伍的管理機制尚未完善

1.教師數量配比有待優化。高職院校思政課教師的師生比例未達標準。《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》第七條明確指出：“高等學校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位”。2019年5月8日，教育部發布《高職擴招專項工作實施方案》，提出“高職擴招百萬”的計劃。近年來，我國提出了思政課程改革創新的新要求，加之高職院校擴招新政策的實施，高職院校的招生規模不斷擴大，思政課教師數量不足的問題日益顯現。2.教師專業背景有待擴大。思想政治理論課是一門綜合性學科，是從不同角度講授馬克思主義基本原理、馬克思主義的中國化及思想道德修養與法律基礎等內容，需要綜合運用哲學、法學、經濟學、歷史學等跨學科的專業知識。因此，要完善思政課教師隊伍建設，需要多學科背景的人才加入到思想政治理論教育工作當中來。雖然當下思政課教師大多來自馬克思主義理論、中共黨史等馬克思主義專業，對經濟學、法學等專業人才的吸引力不強，教師的專業背景較為單一，缺少復合型人才。這從某種程度上導致了教學思維、模式的固定化，無法適應新時代多樣化的學生教學工作。

（三）保障機制有待健全

1.職稱評聘。高校職稱評聘目前還主要是依據論文，仍存在唯論文、唯文憑、唯帽子等弊端，仍存在依賴國外機構設置的評價體系等現象。思政專業本身無法在國際期刊上發表論文，且高職院校思政教師本身存在科研能力不強的現象，使其成為被價值評價體系排斥的對象，在職稱評聘上處于弱勢地位。久而久之，某些地方逐漸形成思政專業非學術、無學術等極為錯誤的觀點和氛圍，在這種情況下，會影響思政教師教學的積極性、主動性、創造性。2.榮譽表彰。思政專業相比其它專業所承擔的課題項目比較少。2020年國家社會科學基金項目的3547項中，思政大類項目為485項，比例為13.7%，均為本科院校。2020國家社會科學基金思政專項151項中，高職院校為4所，其比例僅為2.6%，而2020年教育部公布的全國普通高等學校有2740所，其中，本科院校1272所，高職（專科）院校1468所。高職院校思政教師在承擔國家思政項目中存在弱勢，缺乏相應的高職思政項目平臺。3.經濟待遇。在新時代下，人們都追求高水平、高品質的生活，但囿于專業限制，思政教師同其它專業教師相比，收入較低。主要表現在兩方面：第一，思政教師基本工資、課時費雖與其它專業教師無差異，但是在高職院校思政課屬于公共課，并沒有相關學生，因而不能像其它專業教師擁有實習指導、論文指導等項目薪酬；第二，在加快構建高校思政教師隊伍的背景下，考慮到思政教師的特殊性，有關部門和省市設置了思政教師專項津貼，但大部分省市并沒有實行，或設置人數極少。

三、加強高職院校思政課教師隊伍建設的對策建議

（一）端正對思政課教師作用及功能的認識

首先，要改變社會中對思政教師作用、功能的認識誤區，需要在提升思政課教師的重要地位方面下功夫。只有提升思政課教師的政治地位、社會地位、職業地位，才能吸引和穩定優秀人才從事思政教育工作。

（二）完善思政課教師的隊伍管理機制

1.提升思政課教師隊伍的崗位吸引力。高職院校在嚴格按照教育部相關文件要求配齊配好思政課教師隊伍，嚴把質量關和數量關，管好入口和出口，穩定思政課教師隊伍的基礎上，還要想方設法提高思政課教師崗位的吸引力。這有助于增加思政課教師的數量，盡快實現高職院校1∶350的師生配比，破解教師數量不足的難題。2.增強思政課教師隊伍的團隊協作意識。眾人拾柴火焰高，新時代下，單打獨斗的思政教師往往難以取得較大的成就，特別是科研能力較弱的高職思政教師，更需要樹立團隊意識，加強團隊合作。思政教學研究往往涉及哲學、政治學、統計學、經濟學等學科，需要多學科、多專業的知識體系，加強教師之間的團結協作，可以更好的發揮各個教師之間的優勢，從而取得1+1>2的效果。

作者：楊婉玲 單位：蕪湖職業技術學院