企業資產評估范文10篇

第一章總則

第一條為規范企業國有資產評估行為，維護國有資產出資人合法權益，促進企業國有產權有序流轉，防止國有資產流失，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)和《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)等有關法律法規，制定本辦法。

第二條各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業(以下統稱所出資企業)及其各級子企業(以下統稱企業)涉及的資產評估，適用本辦法。

第三條各級國有資產監督管理機構負責其所出資企業的國有資產評估監管工作。

國務院國有資產監督管理機構負責對全國企業國有資產評估監管工作進行指導和監督。

第四條企業國有資產評估項目實行核準制和備案制。

2005年8月，國資委印發《企業國有資產評估管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），明確了應當進行資產評估的13類企業行為。據此，各中央和地方國有企業陸續開展了國有資產評估工作，形成了大量的文件材料。這些文件材料真實、完整地記錄了企業國有資產評估工作的全過程。把這些文件材料系統、科學、規范地整理好、保管好，是企業的職責。建設既能滿足企業國有資產評估工作需要，又能確保相關檔案材料安全保管、便捷利用的國有資產評估檔案管理體系十分必要、意義重大。

資產評估檔案的特征分析

1.政策屬性資產評估是加強國有資產管理的基礎工作，是保護國有資產不流失的重要手段，有利于國有資產的保值增值。在《企業國有資產交易監督管理辦法》等法律、規定中均有在實施資產處置前進行資產前置評估的要求。各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業及其各級子企業涉及的資產評估事項均應執行《暫行辦法》。資產評估檔案在企業的資產評估工作中產生，具有政策屬性。2.規范屬性資產評估工作的監管主體和監管方式、需要（或不必）進行資產評估的企業經濟行為范圍、受委托的資產評估機構的基本條件、資產評估項目的核準程序和備案程序、核準申請材料和備案材料范圍、國有資產監督管理機構審核內容等事項在《暫行辦法》中都有明確規定。各企業遵循這些規定制定本企業的國有資產評估工作管理辦法。受企業委托的資產評估機構也相應地制定相關工作規范。因此，資產評估檔案的規范性就有了保證。3.項目屬性資產評估檔案是資產評估工作各個參與方在資產評估項目開展過程中形成的，反映資產評估程序、支持評估結論的各類文件材料，包括相關企業行為的原始記錄、核準或備案報送材料、公示及備案過程中的各版本正式資產評估報告、公示函和公示表、各公示主體的公示反饋意見、往來函件、公示結論以及備案表等。這些文件材料均是以資產評估項目為核心。很多資產評估項目從開始到結束，往往跨越自然年度，將資產評估檔案作為文書檔案進行管理可能影響企業檔案工作的正常進行，也會影響資產評估檔案的質量。而將資產評估文件材料以項目為單位進行收集，作為專題檔案按照項目、文件兩級進行管理，可以較好地保持文件材料之間的邏輯關系，既可以全面展現工作，又便于歸檔工作的開展和檔案的保管利用。4.保密屬性部分資產評估項目為涉密項目，或者包含企業商業秘密的信息。對于這類信息，企業應遵守相關保密要求。保密要求不僅要嵌入包括評估機構委托、評估人員遴選、材料報送與傳遞、公示信息發布等環節的資產評估工作全過程，還要在后續的相關資產評估文件材料的收集整理和資產評估檔案的保管利用工作中得到嚴格遵循。資產評估檔案管理面臨的問題1.檔案管理要求亟待強化目前，《暫行辦法》第五條指出：“各級國有資產監督管理機構及其所出資企業，應當建立企業國有資產評估管理工作制度，完善資產評估項目的檔案管理，做好項目統計分析報告工作。”但在實際工作中，很多企業對資產評估工作產生的文件材料的管理和資產評估檔案的管理還比較薄弱，還未明確相關方的管理職責和歸檔工作細則。由于資產評估過程復雜、時間跨度較大，文件材料形成和流轉于多個參與方，各參與方的檔案管理水平不同，在沒有比較明確的檔案管理要求和操作規范的情況下，資產評估文件材料的收集整理工作難以系統規范、及時有效地開展，資產評估檔案的真實性、完整性得不到保證。部分形成時間較早的資產評估項目文件材料已經遺失，難以收集。2.管理人員檔案意識有待增強企業各層級管理人員對資產評估檔案工作沒有給予足夠的重視。一方面，資產管理部門沒有明確專人管理資產評估文件材料，歸檔職責不清晰，兼職情況比較普遍，人員變動頻繁；另一方面，檔案部門不了解資產評估工作，沒有督促資產管理部門開展資產評估文件材料的收集整理工作，也缺少監督控制手段，沒有及時提出歸檔工作要求。3.信息化手段缺失，管理成本高資產評估工作有評估機構、企業總部、企業下屬單位、國有資產監督管理機構4個參與方，處理環節達20多個，實物傳遞20余次。文件材料在資產評估工作中逐步產生，最終形成以項目為單位的歸檔材料。由于缺少貫穿整個工作流程的信息化管理手段，企業無法高效跟蹤項目進程，無法確定文件材料的真實性、完整性。同時，總體數量大，產生主體不同，缺少文件格式、封裝規范等細化規則，影響了檔案管理的效率。資產評估檔案信息化管理水平低、綜合管理成本高，在收集、整理、利用等方面均落后于其他門類的企業檔案。

資產評估檔案管理體系建設

1.梳理評估流程，形成歸檔清單深入理解資產評估工作，熟悉資產評估工作的基本流程是做好資產評估檔案管理工作的前提。資產管理部門和檔案部門工作人員通過對《暫行辦法》的深入學習和對資產評估工作的全面了解，共同梳理資產評估工作的流程，包括評估報告初核、外部專家復核、評估報告公示、系統審核備案、紙質資料報送等環節。在資產評估工作開展過程中產生的各類文件材料分別納入相關參與方的歸檔范圍（如表所示），由各參與方分別開展資產評估文件材料的收集整理和歸檔工作。2.建立管理團隊，強化檔案意識資產評估檔案是企業檔案的一個新門類。這類檔案的收集、整理等工作，需要素質高、專業能力強的人員和團隊。企業可將資產評估檔案納入專題檔案進行管理。資產管理部門設置資產評估資料管理專員，檔案部門指定專人協同資產評估資料管理人員開展工作。企業還應針對相關人員定期開展檔案專業知識、資產評估知識培訓，強化工作人員的檔案意識。3.借助信息化手段，實現降本增效在資產評估工作中，各參與方內部一般通過OA系統（或電子郵件）傳遞文件。評估報告等材料的正式版本在歸檔時一般需要通過郵寄方式。為了完成資產評估文件材料的日常管理工作，相關臺賬的建設、工作進度跟進、意見匯總等工作一般要在線下進行。傳統的工作模式不能滿足大批量、高強度的工作需要，精細化程度和管理效率都難以提升。企業可以結合實際，建設資產評估管理系統，通過系統固化資產評估工作流程，將管理要求、工作規范等嵌入系統，實現評估流程標準化、評估標準可視化、分析匯總自動化，不斷提升工作效率。在條件成熟的時候，企業可將資產評估管理系統與OA系統、國資委產權管理綜合信息系統、檔案管理系統貫通，實現資產評估工作信息化。與此同時，檔案部門應分析資產評估檔案文件材料的載體類型，制定詳細的立卷、組卷、歸檔方案，明確電子與實體檔案的關聯關系，通過技術手段確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性，實現部分文件材料的單軌制歸檔。通過檔案管理系統與資產評估管理系統的連接，實時或者定期將批量資產評估檔案導入檔案管理系統，降低工作人員的工作強度，提升檔案管理效率。

資產評估檔案管理體系建設構想

摘要:妥善處理好并購重組中的有關財務管理問題，是實現資本成功運作的前提和基礎。結合并購重組實踐，分析了并購重組前調研過程中的財務管理問題，以及在資產評估過程中的財務管理問題，利用財務管理理論指導談判協議的起草，以及企業并購后一系列財務管理問題的處理等，對開展企業并購工作具有一定的指導作用。

關鍵詞:并購重組財務管理資產評估

資本運作是企業實現做大做強的重要手段，國際上一些成功的大企業都是通過開展資本運作成為行業的領軍企業。成功的資本運作，離不開科學的財務管理指導。現結合實踐，對企業資本運作中的財務管理的有關問題處理作一分析。

一、前期調研的財務問題

開展前期調研是企業資本運作、并購重組的前提，通過調研作出實施決策，如果調研不充分，關鍵問題不了解，作出的并購決策可能就是錯誤的。在調研過程中，除對企業概況、人員、資產分布、產業特點、發展趨勢等內容作全面了解外，更要關注企業的資產結構及組成情況，是否存在財務風險，全面分析或有事項，并根據調研情況，對企業的財務狀況作出客觀評價，提出科學意見和建議。

1.1系統了解目標企業的資產構成情況

摘要：現今科學技術飛速發展，人工智能逐漸融入資產評估，對資產評估的工作流程產生了重要影響。本文介紹了企業兼并中出現的資產評估問題，對企業兼并中資產評估智能化在提高工作效率的同時，出現的新的安全、保管問題進行討論。同時，在人工智能引入后，對資產評估面臨的風險和挑戰進行了深入的剖析，內容主要包括智能化評估檔案保管的風險、智能化評估軟件的安全風險、智能化對評估機構和評估人員的挑戰，并對存在問題提出相應的解決措施。

關鍵詞：人工智能；資產評估；企業兼并；問題對策

一、企業兼并中資產評估的問題

第一，無形資產難以準確評估。不同于有形資產的有形性和可觀測性，無形資產的核算給資產評估帶來了極大的挑戰。首先是無形資產的無形性，使得評估難以通過其本身得出精確的評估結果；其次，對于無形資產的評估還缺乏統一的核算標準，使得評估的結果差異較大，使得無形資產的評估結果得不到客觀公正科學的有效保證。第二，資產評估缺乏統一的行業標準。在市場經濟快速發展的今天，資產評估作為新興的行業具有突飛猛進的發展，且未來市場前景廣闊［1］。但其發展的速度超過資產評估的行業建設速度，使得在一些規章制度和行業準則方面發展還不健全，難以建立統一的資產評估準則。在企業兼并中，其評估結果存在無法避免的差異，影響資產評估的質量，因此在整個評估行業中就很難控制風險。

二、企業兼并中資產評估智能化

人工智能是一項新興的科學技術，它不是像人那樣通過思考來工作，而是通過搜集、統計某一工作的大量信息，模擬人的意識和思維處理信息的過程，并拓展延伸人的工作技術和方法。人工智能融入資產評估后，無論是資產評估工作內容還是與之相關的評估人員都有了一些變化。隨著人工智能對資產評估的多方面滲入，對企業資產評估來說，加快資產評估與人工智能的結合是必然選擇，代表了當今社會對人工智能運用的更高要求。快節奏時代，企業也在為高效率、高價值的生產發展，謀求與之匹配的智能化配置，人工智能與資產評估密切融合是大勢所趨。資產評估是為了便于確定企業價值，而形成一份準確無誤的資產評估報表是一項繁雜且艱巨的工作。資產評估人員需要將核算好的資產評估資料進行系統的清算和整合，通過人工檢查清算，制成報表，生成資產評估報表的過程中需要注意很多事項，稍有不慎就會給被兼并企業投資者的利益造成損失。傳統的資產評估清算是人工操作的，這種機械性的工作需要耗費資產評估人員大量的精力。引入大數據、云計算后，不僅提高了資產評估中某些工作流程的效率，還減少了部分資產評估人員中重復且單一任務，并能自動整理保留與資產評定相關的資料。但隨著人工智能化在提高效率的同時，也給資產評估增加了傳統行業沒有的一些風險和費用。

摘要：在知識經濟時代背景下，高新技術企業興起，企業資產評估方式產生了重大變革。本文以高新技術企業為研究對象，深入剖析高新技術企業在無形資產評估中存在的問題，并針對性地提出幾點改進對策，以期推動高新技術企業更快更好的發展。

關鍵詞：高新技術企業；無形資產評估；問題；改進措施

從我國高新技術企業發展的角度來看，其在無形資產評估工作中尚處于起步階段，專業評估人員缺乏。價值相關人員對無形資產的認知不足，這對企業進行無形資產評估產生一定的制約。因此，為提高高新技術企業無形資產評估質量和效率，高新技術企業應從自身產業形式出發，深入了解無形資產評估內容，從根本上緩解無形資產評估狀況。

1無形資產的概念

對于無形資產的概念，尚未有明確定義，人們主要根據無形資產的內涵來了解無形資產。可以簡單地概括為：無形資產沒有具體獨立的實物形態，但卻可以利用其價值形態對經濟資源產生持續影響。無形資產可為生產經營者帶來高于一般水平的經濟效益，無形資產在企業中沒有具體獨立的實物形態卻在其中普遍使用。因此高新技術企業若要得到良好發展，應從本源出發，落實好無形資產的評估工作。

2無形資產評估存在的問題

摘要：經濟的快速發展，高新技術企業大量涌現，我國在高新技術方面的發展也呈現出了迅速發展的局面，而國家政策的支持也促使了企業的快速發展。無形資產成為了高新技術企業重要的資產價值，構成了高新技術企業資產價值的重要部分。而中國在無形資產價值評估方面存在的問題卻影響著高新技術企業資產價值的評估。高新技術企業無形資產資產價值目前任然存在著嚴重的問題。本文主要是就目前高新技術企業無形資產評估存在現狀以及存在的問題著手，提出相對應的解決對策。

關鍵詞：高新技術企業；無形資產評估；問題；對策

一、概述

無形資產，顧名思義是指不具有獨立實物形態但是必須依托實物而存在的對企業運營起到舉足輕重作用的經濟資源。無形資產的評估主要通過其創造的超額經濟利益為依據，其中充滿不確定性，所以無形資產的價值評估非常困難。由于高新技術企業的特殊性，其無形資產也具有獨特的自身特點。首先，高新技術企業中無形資產所占比重較大；其次，高新技術企業無形資產具有相當程度的不確定性；第三，高新技術企業的無形資產具有高收益性；最后，存在方式上的依附性。

二、高新技術企業無形資產評估現狀及存在的問題

1.高新技術企業無形資產評估現狀

論文摘要：資產評估信息的供給者、需求者廈監管者是資產評估活動的相關利益主體。通過分析他們對資產評估結果的不同預期和質量評價標準的差異，提出了從四個方面協調各方利益、建立統一的資產評估質量評價標準的具體措施。即以社會公眾利益為本，制定統一的行業標準；明確資產評估相關各方的貴任；加大宣傳力度．提高社會公眾認識；加強對資產評估的監管。

論文關鍵詞：資產評估執業質量評價標準

資產評估是產權交易、資產重組、公司上市等經濟行為順利進行的重要前提，由于資產評估結果直接影響到上述經濟行為中相關利益者的經濟利益，因此，資產評估質量就成為相關各方關注的焦點。然而如何評價資產評估質量的高低，不同的利益主體卻有不同的標準，資產評估信息的需求者、供給者和監管者對資產評估結果有著不同的預期，對資產評估質量的判斷標準也存在著一定的差距，并由此產生了對我國目前資產評估質量的置疑，這在一定程度上影響了我國資產評估業的發展。本文對上述問題進行了分析，提出了建立統一的資產評估質量評價標準的對策。

一、資產評估信息的需求者及其對資產評估質量的評價標準

質量在ISO9000中被定義為“反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和”，判斷資產評估執業質量也必須考慮資產評估信息需求者的期望。資產評估信息的需求者主要是資產的所有者及相關利益者，包括代表國有資產產權所有者的政府部門、具有廣泛的潛在投資者的資本市場及企業或單位的股東等。

1．國有資產所有者對資產評估質量的判斷標準是基于防止國有資產流失，保證有關資產業務順利進行的預期。政府作為國有企業所有權的代表，是我國資產評估信息的最主要需求者。目前，各級國有資產監督管理委員會(下稱國資委)代表政府履行國有出資人的職責，負責監督管理企業國有資產，當國有資產發生產權變動或相關事項時，資產評估結果成為國有資產管理部門確定產權交易價格、做出相關決策的重要依據。

摘要：國有資產是指國家以各種形式投資及收益、接受饋贈形成的，或者憑借國家權力取得的，或者依據法律認定的各類財產和財產權利。我國國有資產管理法律制度大致包括國有資產清產核資制度、產權界定制度、產權登記制度、評估制度等。清產核資，是指依據一定的程序、方法和制度，在既定的范圍內，組織各部門、地區、單位對國有資產進行清查、界定、估價、核實、核銷、核定等各項活動的總稱。產權界定，系指國家依法劃分財產所有權和經營權、使用權等產權歸屬，明確各類產權主體行使權利的財產范圍及管理權限的一種法律行為。國有資產產權登記是指國有資產管理部門代表政府對占有國有資產的企業、行政事業單位的資產、負債、所有者權益等產權狀況，依法確認產權歸屬關系的法律行為。國有資產評估是由評估機構根據特定的目的，按照法定的原則和程序，運用科學的方法，對國有資產的現時價格進行評定和估算。

關鍵詞：國有資產；清產核資；產權界定；產權登記；評估

國有資產是指國家以各種形式投資及收益、接受饋贈形成的，或者憑借國家權力取得的，或者依據法律認定的各類財產和財產權利。國有資產管理法是調整國有資產的占有、使用、收益、處分過程中因對國有資產的監督管理而產生的社會關系的法律規范的總稱。我國國有資產管理法律制度大致包括國有資產清產核資制度、產權界定制度、產權登記制度、評估制度等。

一、國有資產清產核資制度

清產核資，是指依據一定的程序、方法和制度，在既定的范圍內，組織各部門、地區、單位對國有資產進行清查、界定、估價、核實、核銷、核定等各項活動的總稱。這是為摸清國有資產的“家底”而進行的一項基礎管理工作。

（一）清產核資的必要性和重要意義

編者按：本文主要從資產評估的基本功能；資產評估在社會主義市場經濟條件下的地位與作用；正確看待資產評估在市場經濟中的作用；結論進行論述。其中，主要包括：要評議資產有經營績效這需要對資產進行評估、資產價值往往處在不斷變化之中、涉及資產各有關主體間的合法權益界定問題、資產評估有助于維護和協調資產所有者、經營者的權益、資產評估有助于推進產權交易的健康進行、資產評估有助于社會再生產的順利進行、資產評估有助于充實和加強國有資產管理的基礎工作、正確看待其在產權交易中的作用、注意協調好資產評估體系內的有關專業分工的關系等，具體請詳見。

摘要：資產評估是市場經濟發展的產物。早在16世紀尼德蘭的安特衛普出現了世界上最早的商品和證券交易所，資產評估就隨之發展起來，并由單項的、個別的資產估價逐步發展為一個行業和一門科學。實踐證明，市場經濟越發展就越需要資產評估業務的相應發展。在我國，隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，不同性質經濟成份的產權變動和交易日益頻繁。一方面，為了保護和維護各個產權主體利益，在產權發生變動的時候，客觀上就必須由代表中介立場的中介機構和人員對企業的全部或部分資產進行價值評估。另一方面，需要對財產保全、征納稅和抵押等非產權變動的有關資產進行價值評估。在資產評估作為一項中介業務正在我國興起。正確認識資產評估工作的地位與作用，對促進評估行業的發展顯得十分重要。

關鍵詞：資產評估產權價值產權交易市場經濟

1資產評估的基本功能

1.1評估功能估對資產及其經營效果進行評價,作出客觀公正的評議判斷.一項具體資產、一個單位的資產使用、一個企業的資產經營，常處于變化過程之中，特別是企業經營性資產，常因時間不同、地區不同、背景不同即指資產評，其資產價值、運營績效差異甚大。要評議資產有經營績效這需要對資產進行評估。可見，評價性的評估功能具有檢查、考核、評議等具體特點。

1.2評值功能即指資產評估活動對資產的實際現時價值進行評定估算的職能。由于物價變動、資產的數量變化等各方面的原因，資產價值往往處在不斷變化之中，當要了解時點資產價值時只有通過資產評估，按現時市場公允市價成本或收益要求重新核定資產價格，才能合理維護各方面利益，保證有關經濟活動的正常進行。

企業進行資產重組，如合并、脫鉤改制、破產清算等等，按照規定或者慣例都必須進行審計和評估。新的《企業會計準則第20號——企業合并》中雖然沒有規定企業合并必須通過評估程序，而是采用“賬面價值”或“公允價值”入帳，但是同時規定了要處理“企業合并發生的各項直接相關費用，包括為進行合并而支付的審計費用、評估費用……”。這說明企業合并中往往是進行評估的。

資產評估機構在進行評估作價時，往往采用與審計方法相同或相似的程序，如監盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構在審計時，需要采用公允價值測試資產價值，并據以計提資產減值準備或確定公允價值變動損益等，這與評估并無很大區別。這樣，就使評估與審計結下不解之緣。如何在實際操作中處理好評估與審計的關系，直接影響到評估和審計的效率與質量。筆者根據數次評估同時進行審計的實踐。認為評估與審計存在著分工協作、在業務報告中相互包容的需要。

本文中的“包容”，即是資產評估與審計相互包含與容納的涵義。

一、資產評估與審計穿插操作中出現的問題

當企業委托同時進行資產評估與審計時，這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進行的。但資產評估與審計，往往需要在同一時點對同一項資產同時進行評估作價與審計調整。而當所得出的“評估價值”與“審計核實數”(以下簡稱“審定數”)不相一致而形成“撞車”時，會使委托單位無所適從。

資產評估與審計都需要對債權、債務實有數額進行認定，但兩者認定的結果往往不相一致。資產評估與審計都需要確定各類實物資產的實際價值，但兩者認定的結果也往往不相一致。例如，新會計準則應用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業合并時資產公允價值確定的原則和方法。而采用資產評估確定固定資產的價值時自有一套方法。審計中用補提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產凈值，用計提減值準備來沖減實物資產賬面價值，但實際上這樣做并不能真正反映實物資產的價值狀況。至于冷背、變質存貨的變價。實物資產的盤盈等價值的確定，審計中的方法也不如資產評估中的方法可靠。