跨國企業(yè)客觀條件管理論文

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摘要：中國的跨國公司近期有了一定的發(fā)展，聯(lián)合國的《2002年世界投資報告》對此也作了肯定，但中國的跨國公司具有數(shù)量少、規(guī)模小、能力差的弱點。中國應該加快發(fā)展自己的跨國公司，并且具備了基本的客觀條件：經濟全球化的環(huán)境、中國具有較強的整體經濟實力、各國更開放的政策以及中國競爭能力的上升、充足的外匯儲備、產業(yè)實力的提高等等。中國應該加快培養(yǎng)和發(fā)展自己的跨國公司，參與國際競爭、占有國際市場、利用世界資源。

根據聯(lián)合國貿發(fā)會《2002年世界投資報告：跨國公司和出口競爭》，截止到2001年底，中國最大的12家跨國公司(主要是國有企業(yè))，控制著300億美元的國外資產(這個規(guī)模接近1990年拉丁美洲的全部資本輸出總量)，擁有2萬名外國員工，國外銷售額達到330億美元。同時，中國的民營企業(yè)也逐漸成為對外投資的主體之一，華為、萬向、正泰等公司不同程度地走向國際市場。報告認為，中國跨國公司在世界市場上的地位將不斷上升。但是，若把中國的跨國公司置于世界范圍，就目前全球約6.5萬家跨國公司，85萬家海外分支機構，雇員有5400萬人，銷售額19萬億美元，對外直接投資達到6.6萬億美元水平比較，中國的跨國公司規(guī)模、水平和能力與其在世界上大國地位相比，極不相稱。

中國的跨國公司總體看有以下明顯的弱點：

(1)跨國公司數(shù)量少。到2001年底，中國海外直接投資企業(yè)數(shù)4000家左右，經原外經貿部批準或備案的境外企業(yè)數(shù)為6513家，而目前全球有65萬家的跨國公司共計85萬家海外外分支機構(或子公司)。我國的跨國公司(進行海外直接投資的企業(yè))數(shù)僅占全球跨國公司數(shù)的0.6%左右，海外分支機構數(shù)則占全球海外分支機構數(shù)的0.77%。而中國作為一個經濟強國，2002年中國GDP總值為1.23萬億美元，位居世界第6，中國的對外貿易2002年已上升到全球第5位，我國的制造業(yè)在世界排名第4位，僅次于美國、德國和日本，且中國的世界出口市場份額2000年為6.1%位居第4。這樣強大的整體經濟實力而卻只有這么少的企業(yè)走向世界，去分享世界市場，顯見，中國的跨國公司發(fā)展是滯后的。

(2)跨國公司規(guī)模小。中國的跨國公司規(guī)模，無論是公司外國雇員人數(shù)還是海外資產數(shù)都是微不足道的。根據中國最大的12家跨國公司以及全球最大的25家跨國公司和發(fā)展中國家最大25家跨國公司的外國雇員人數(shù)和海外資產數(shù)計算有下表：

表1跨國公司雇員及海外資產的國際比較

外國雇員數(shù)(人)

海外資產(百萬美元)

總數(shù)

平均人數(shù)

總額

平均

全球最大25家跨國公司

發(fā)展中國家最大25家跨國公司

中國最大12家跨國公司

2，355，217a

245，718

20，000

98，134

9，829

1，667

1，410，771b

130，381

30，000

61337.87

5215.24

2500.00

此表根據聯(lián)合國《2002年世界投資報告》計算整理而得。

a.其中不包括排名第8位的日本ToyotaMotor的海外雇員數(shù)；

b.其中不包括排名第16位的德國DaimlerChrysler公司和排名第23位的德國E.On公司海外資產數(shù)。

中國目前最大的12家跨國公司平均每家雇員數(shù)僅為全球最大25家跨國公司平均外國雇員人數(shù)的1.70%，即便是對發(fā)展中國家的最大25家跨國公司而言，也只占其17.96%。跨國公司中外國雇員數(shù)的多少，除了說明其規(guī)模大小外，還反映公司的國際化程度和管理模式及管理水平。就跨國公司海外資產數(shù)量來看，也有明顯的差距。中國最大的12家跨國公司平均擁有的海外資產規(guī)模為發(fā)展中國家的25家最大跨國公司平均擁有海外資產數(shù)的47.94%，而僅為全球最大的25家跨國公司平均擁有海外資產數(shù)的4.08%。顯然，中國的跨國公司就海外雇員人數(shù)和海外資產數(shù)擁有量看都是小規(guī)模的，這就決定了中國的跨國公司在國際市場上進行競爭時必然處于弱勢地位。

(3)中國跨國公司的對外進行國際直接投資(FDI)水平低，生產銷售能力差。中國跨國公司對外進行FDI的水平，無論是相對于我國的吸引國外直接投資，還是相對于全球跨國公司的對外直接投資，都是處于低水平，有如下資料：

表2跨國公司的對外直接投資

跨國公司對外直接投資平均每家跨國公司

(家)(億美元)FDI(億美元)

全球(2001)

中國(2000)

中國(2001)

65000660001.0154

2620116.30.0447

2800790.0282

該表根據聯(lián)合國《2002年世界投資報告：跨國公司和出口競爭力》等資料計算整理。表中中國跨國公司FDI是指協(xié)議中方投資數(shù)。

顯然，2001年中國跨國公司對外直接投資平均水平僅為世界水平的2.8%左右，而同年，我國吸引國外直接投資達到470億美元(2000年為410億美元)，引進FDI與對外FDI之比，發(fā)達國家為1:1.33，發(fā)展中國家為1:0.19，中國為1:0.03。低水平的對外直接投資是中國跨國公司規(guī)模小的主要原因，這也就直接影響到中國跨國公司的生產銷售能力：

表3跨國公司的銷售能力

全球最大的25家跨發(fā)展中國家最大的25中國最大的12家

國公司家跨國公司跨國公司

銷售總額(百萬美元)

平均銷售額（百萬美元）

1141793157967*33000

45671.726581.962750.00

該表由聯(lián)合國《2002年世界投資報告：跨國公司和出口競爭力》資料計算整理。

*其中不包括排名第22位的新加坡的Singtel公司。

中國跨國公司平均銷售額水平僅占全球最大25家跨國公司平均數(shù)的6.02%，占發(fā)展中國家最大的25家跨國公司平均數(shù)的41.78%。

從中國跨國公司目前的發(fā)展情況看，盡管發(fā)展速度比較快，但跨國公司的數(shù)量少、規(guī)模小、能力差是其基本特點，在全球跨國公司大家庭中處于微不足道的地位，這于中國作為一個經濟大國的地位不相稱，不利于中國充分利用世界資源和市場，使自己更有效的發(fā)展。

事實上，無論是就跨國公司的主流理論，還是國際經濟發(fā)展形勢和中國經濟發(fā)展的客觀要求，加快培養(yǎng)和發(fā)展中國自己的跨國公司都是一個急迫的任務，也具備了其基本客觀條件。

1.經濟的全球化為跨國公司的成長和發(fā)展提供了舞臺

經濟全球化和跨國公司是兩個相互緊密關聯(lián)相互促進的事物，經濟全球化是經濟發(fā)展的必然結果，不論動機如何，也是人類智慧的充分體現(xiàn)。比較優(yōu)勢的客觀存在，對世界資源的充分利用和最優(yōu)配置的客觀要求，必然使各國走向國際市場，只是經濟強國先走一步，多占一份市場份額，但這使得各國經濟越來越緊密地聯(lián)系在一起，經濟全球化由此形成，這是一種必然的趨勢。在經濟全球化的過程中，跨國公司是一個重要的促進因素，它因經濟全球化的趨勢而產生和發(fā)展，又反過來促進經濟全球化的進一步發(fā)展，加強了這種趨勢。顯然，跨國公司是經濟全球化的主要載體，也是經濟全球化的具體表現(xiàn)形式。因此，中國跨國公司的成長和發(fā)展應該乘勢而上，因為客觀上已經具備了一個重要的成長和發(fā)展的條件。作為一般的規(guī)律，跨國公司是一國經濟更深入地融入世界經濟、自身經濟到一定程度的必然結果。中國的對外貿易成果、對外經濟合作以及吸收外資等方面已經顯示中國經濟深入地融人世界經濟之中。根據聯(lián)合國貿發(fā)會《2002年世界投資報告：跨國公司和出口競爭力》的公布，2000年中國出口世界市場所占分額已為6.1%，位居世界第四位，而在“1985-2000年根據出口市場的份額的獲得成果的20個優(yōu)勝經濟體”中，中國遙遙領先而位居第一，達4.5%；同時在出口結構中，2001年，中國所有產業(yè)的出口中外國子公司所占份額為50%，在制造業(yè)中占44%；中國吸收FDI方面，2001年，在全球FDI流入量比上年下降51%的背景下，中國流入FDI達470億美元，比上年增長了15%。2002年，中國實際引入FDI計530億美元，比上年增加13%。2003年1至7月，我國實際引入FDI共334億美元，比上年同期增加了27％。所有這些都表明，中國客觀上已經較深入地融入了世界經濟之中。但是如何更好地開發(fā)和利用國內、國際兩種資源，如何更充分地利用國內、國際兩個市場，積極主動地進入國際市場參與競爭，使中國經濟進一步融入世界經濟之中，這是一個緊迫的課題，也面臨極好的機會和條件。可以說，在經濟全球化已經成為世界經濟發(fā)展主流的條件下，跨國公司的成長和發(fā)展是提高中國經濟競爭力的必然選擇，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的必然選擇。

2.各國的開放政策更有利于跨國公司的進入，為跨國公司提供了經營條件。

跨國公司進入國際市場進行跨國經營，最關心的是進入的效率和經營的成本。如今，在經濟全球化的背景下，各國都充分意識到利用國際資源的重要性，尤其是絕大多數(shù)國家和地區(qū)都加入了世界貿易組織(WTO)，WTO的規(guī)則也要求成員國清除壁壘，加大開放力度。所以，各國在對外開放方面，政策更加寬松、透明，管制減少，而自由化程度提高。如下表：

表41998—2001年國家管制的改變

項目

1998199920002001

1．在其投資制度引進改變的國家數(shù)量

2.管制改變的數(shù)量

其中：

更有利于外國直接投資a

較少有利于外國直接投資b

60636071

145140150208

136131147194

99314

該表引自聯(lián)合國《2002年世界投資報告：跨國公司和出口競爭力》。

a包括目的在于加強市場職能以及增加激勵措施的放寬的改變；

b包括目的在于增強控制以及減少激勵措施的改變。

上表顯示，2001年有71個國家對外直接投資法律進行了208項修改，這其中90%以上(即194項)旨在使投資環(huán)境更加有利于流人FDI。此外，2001年還有多達97個國家參與締結了158項雙邊投資條約，使得這類條約的數(shù)目達到2099項。顯然，各國在對外開放政策方面的寬松透明的趨勢，為中國跨國公司的發(fā)展提供了更好的條件和機會，使跨國公司的進入效率更高，經營成本也相應會更低。所以聯(lián)合國貿發(fā)會的《2002年世界投資報告》認為，政策自由化是推動國際生產擴大的主要動力之一，這當然也是跨國公司成長和發(fā)展的重要條件之一。

3.國際直接投資的機會較好，形式多樣，為中國跨國公司的成長和發(fā)展提供了行動的條件。

國際直接投資的形式有多種，目前在世界經濟全球性衰退，特別是北美、日本和歐洲三大經濟體經濟增長乏力，股市下滑的背景下，給中國的企業(yè)對外進行FDI提供了較好的機會和條件。因為在經濟不景氣的情況下有關的國家需要刺激消費，擴大生產，增加就業(yè)以振興經濟，也就需要外來的支持，相關的進人成本也就會降低，中國的企業(yè)乘機低成本地進行新建工廠、并購企業(yè)、合資控股等對外進行FDI，都是可行的和有效的。就近幾年非常流行的FDI并購形式來分析，2001年全球跨國并購額已為5940億美元，但較2000年下降了一半，并購的案例數(shù)也從2000年的7800件下降到2001年的6000件。其主要原因是三大經濟體的經濟增長乏力，削弱了這些國家和地區(qū)的跨國公司對投資的能力和意向。但在這種世界經濟增長緩慢，中國經濟風景獨好的形勢下，可以說是中國企業(yè)走向世界進行聯(lián)合或并購成本較低的時候，也是中國企業(yè)成長為跨國公司的較好時機。根據聯(lián)合國《2002年世界投資報告》，2001年，雖然跨國并購數(shù)量和規(guī)模大幅下降，但仍然是部分國家和地區(qū)對外投資的主要方式，“在過去的兩年中，從亞洲地區(qū)流出的外國直接投資從新建投資轉向以并購為主,2001年規(guī)模達到25億美元，占該地區(qū)對外直接投資總額的80%左右”。由于中國的經濟在世界經濟不景氣的情況下獨放異彩，這必然與引資國及其企業(yè)的合作帶來機會，這就是中國企業(yè)成長和發(fā)展為跨國公司的—個重要條件。

4.中國經濟發(fā)展的形勢和狀況，為中國跨國公司的成長和發(fā)展提供支持條件。

中國經濟自改革開放以來，已經取得了輝煌的成就，綜合國力也不斷強大起來。中國經濟的發(fā)展和實力的不斷增強，對中國跨國公司的成長和發(fā)展無疑起著支持和促進作用。

(1)國家整體實力和綜合競爭能力上升，是中國跨國公司成長和發(fā)展的基礎和后盾。我國的國內生產總值2000年起突破1億萬美元，2002年達到1.23萬億美元，經濟總量占世界第6位；2001年中國的進出口貿易總額達5098億美元，也位居世界第6，2002年進出口總額達6208億美元，比上年增長21.8%；我國的工業(yè)產品中，鋼、煤、水泥、化肥和電視等的產量是位居世界第一，農產品中的谷物、肉類、花生、水果等產量也位居世界第一。不僅許多總量在世界上具有重要地位，而且經濟的發(fā)展速度也非常引人矚目。從1998年到2002年這5年的國內生產總值的平均增長速度在7%以上，而從1989年到2001年間，GDP的年平均增長率達9.3%，比世界經濟增長快6.1個百分點。所有這些都表明中國具有強大的整體經濟實力。

就國家競爭力而言，根據瑞士洛桑管理發(fā)展學院(IMD)在2002年的《世界競爭力年報》中的排位，中國國家競爭力位居世界31位(2001年為33位，2000年為30位，2002年后退的主要原因是新增加的兩個國家愛沙尼亞和斯洛伐克參與排名，這兩個國家部分指標好于中國)，如下表所示：

表5中、日、韓競爭力及相關指標

中國

日本

韓國

2001

2000

2001

2000

2001

2000

國際競爭力總排名

經濟績效

政府效率

商業(yè)績效

基礎設施

33

7

35

40

39

30

5

32

37

34

26

10

28

30

19

24

17

28

26

15

28

19

31

31

34

28

13

33

27

28

IMD：《2001年世界競爭力年報》。

顯然，中國作為一個基礎較差的發(fā)展中國家與日本這樣的經濟強國比較，競爭力的差距也在縮小。而從我國工業(yè)發(fā)展及競爭力狀況，根據聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織《工業(yè)發(fā)展報告2002／2003：通過創(chuàng)新和學習參與競爭力》的資料有：

表6我國制造業(yè)增加值相關指標排位

1998年中國制造業(yè)增加值的技術結構排位和技術含量比量①

1998年中國制造業(yè)增加值集中度和出口集中度（括號中數(shù)字)排名

排位

中等技術含量產業(yè)份額

(%)

低技術和資

源型產業(yè)

(%)

所有經濟排名

發(fā)展中國家排名

位次

占世界的

比重（%)

位次

所占比重

(%)

22

51

49

4

(7)

6.3

(3.9)

1

(1)

29.0

(17.0)

此表根據聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的《工業(yè)發(fā)展報告2001／2003：通過創(chuàng)新和學習參與競爭》中表A2.16和表2.4整理。①共對78個國家和地區(qū)進行排位。

表7我國制造業(yè)技術結構及R&D投入集中度排位

1998年中國制造業(yè)出口技術結構排位①

1995-1998企業(yè)R&D投入集中度排位②

技術比例（%)

所有經濟捧名

發(fā)展中國家排名

排位

高技術

中技術

中高

技術

位次

所占比重

(%)

位次

所占比量

(%）

9

18.2

18.4

36.6

4

6.1

此表根據聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的《工業(yè)發(fā)展報告2002／2003》：通過創(chuàng)新和學習參與競爭中表A2.17和表A2.8整理。

①共對78個國家和地區(qū)進行排位；

②中國在所有經濟排位中沒有進入前10位。

中國已經具有了較強大的綜合國力，且中國的國家競爭力和工業(yè)的行業(yè)競爭力處于中上水平，并且還在不斷提高，這些都為中國企業(yè)成長和發(fā)展為跨國公司、走出國門、參與國際競爭的良好基礎和條件。

(2)我國外匯儲備充足，幣值堅挺，為中國跨國公司提供了投資條件。我國的外匯儲備截止到2003年6月末，國家外匯儲備額多達3465億美元，同比增加了42.7%。具體一點看，從2002年底到2003年6月，我國外匯儲備從2800億美元增長到3450多億美元，僅半年時間就增加了600多億美元，而且，根據中國經濟發(fā)展的狀況，我國的外匯儲備還將顯著增加。理論上，外匯儲備量與人民幣匯率呈正線性相關關系(有研究表明，相關系數(shù)r=0.98)，外匯儲備量的增長會促使本幣匯率上升，即貨幣對外升值，而表現(xiàn)為幣值堅挺態(tài)勢。另一方面，進行國際直接投資，需要支付款項和轉移資本，即需要外匯。根據美國經濟學家阿利伯的觀點，國際直接投資通常會從匯率堅挺的國家流出，他證明了如果跨國投資企業(yè)擁有相對堅挺的貨幣，則在匯率上可獲得所謂的通貨溢價的額外收益。同時從經濟整體看，由于外匯儲備的增加而帶來人民幣升值的壓力又會影響國家的外貿出口規(guī)模。所以，從政策上，為了釋放某些壓力，防患一些風險，同時也為了充分有效地運用這些資源，應該允許企業(yè)自己保留更多的外匯，并鼓勵有條件的企業(yè)到境外去投資，進行跨國經營。顯然，豐富的外匯儲備，堅挺的人民幣匯率對海外投資是一個有效的刺激。

(3)中國產業(yè)實力的提高，是中國企業(yè)成長為跨國公司的實體依據。根據聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的《工業(yè)發(fā)展報告2002／2003》按工業(yè)競爭力指數(shù)(CIP)的標準，中國工業(yè)競爭力排名世界第37位。

表8聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國家工業(yè)競爭力排行榜(部分)

國家或地區(qū)

排名

1998

1995

新加坡

1

6

瑞士

2

1

愛爾蘭

3

15

日本

4

2

德國

5

3

美國

6

5

瑞典

7

4

芬蘭

8

7

比利時

9

8

英國

10

12

中國

37

1

表9主要國家和地區(qū)制造業(yè)產品出口額統(tǒng)計表

出口額(百萬美元)

占商品出口總額的比重(％)

國家和地區(qū)

世界總計

1990

2390.00

1999

4217.30

2000年

4630.00

1990年

70.5

2000年

74.9

美國

290.49

575.33

650.17

73.8

83.2

德國

375.65

465.34

458.72

89.2

83.2

日本

275.13

393.14

449.69

95.7

93.8

法國

161.31

238.54

244.99

74.5

82.2

英國

146.71

224.98

229.56

79.2

80.8

中國

44.31

172.06

219.86

71.4

88.2

意大利

148.08

208.46

209.87

87.0

88.3

中國香港

75.64

164.70

192.50

91.8

95.1

加拿大

73.31

159.03

175.64

57.4

63.5

資料來源：長城戰(zhàn)略研究所《2002年科技發(fā)展報告》。

根據長城戰(zhàn)略研究所的《2002年科技發(fā)展報告》，2000年中國制造業(yè)總產值已達35萬億元人民幣，成為世界第四大生產國，制造業(yè)產品達2.2億美元。

制造業(yè)是中國經濟的比較優(yōu)勢所在，中國過去20年的經濟增長主要依靠制造業(yè)的成長，制造業(yè)增加值占CDP比重基本維持在40%左右。中國制造業(yè)崛起的一個重要象征就是生產能力迅速擴張。根據初步統(tǒng)計，我國有上百種制造產品的產量在世界上位居首位，其中三分之一左右的產品占世界份額的50%以上。我國制造業(yè)中的部分企業(yè)將成長為跨國公司的實體。只要以中國制造業(yè)作為我國經濟在21世紀參與國際分工的基礎，全力以赴發(fā)展中國制造業(yè)在國際市場上占有絕對優(yōu)勢的產業(yè)，以科技創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為條件，將中國制造業(yè)所具有的比較優(yōu)勢過渡到競爭優(yōu)勢，便能迅速成長起一批中國的跨國公司。

中國的企業(yè)要成長為具有競爭能力的跨國公司，還面臨許多問題，畢竟中國經濟的真正快速發(fā)展才僅僅20多年，且脫胎于根深蒂固的計劃經濟體制，而世界科技的進步、社會經濟的發(fā)展都沒有停止，一直在快速前進。中國企業(yè)要成長為跨國公司，還必須建立適合市場經濟運行的現(xiàn)代化企業(yè)制度和科學的公司治理結構，必須廣泛深入地應用先進的科技成果，必須改革政府的管理體制，使其高效透明，必須擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)的實力。

參考資料：

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