應(yīng)對(duì)學(xué)前教育小學(xué)化的措施研討

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在2011年到來之際,一股越來越強(qiáng)勁的春風(fēng)沐浴了讓國(guó)人深重憂思的學(xué)前教育,國(guó)人的期盼和教育工作者的訴求有了明確的應(yīng)答,有了改革與發(fā)展學(xué)前教育的方向、思路、主題、路徑和策略。從溫總理到幼兒園聽課、實(shí)地調(diào)研,到全教會(huì)召開和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,再到《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的出臺(tái)和教育部學(xué)前教育全國(guó)電視電話會(huì)議的舉行,在這樣短的時(shí)限內(nèi)出如此重拳,這在新中國(guó)教育史上是罕見的。

一、學(xué)前教育改革與發(fā)展的動(dòng)因

第一,學(xué)前教育成了民生的焦點(diǎn)。國(guó)民對(duì)學(xué)前教育的需求空前高漲,人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求,對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求,與我國(guó)學(xué)前教育的改革與發(fā)展的滯后形成了較突出的矛盾。學(xué)前教育是國(guó)民教育的第一階段,也是十分重要的社會(huì)公益事業(yè),直接涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。我國(guó)有一億多學(xué)齡前兒童,規(guī)模世界第一,學(xué)前教育為全社會(huì)廣泛關(guān)注。我們對(duì)這種民生意義上的需求估計(jì)和準(zhǔn)備不足。這種民生問題最終牽涉社會(huì)的穩(wěn)定和政治問題。

第二,學(xué)前教育處于人生教育的最初端點(diǎn),對(duì)人的終身發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義,這種基礎(chǔ)性奠基性意義為全球腦科學(xué)研究發(fā)展和教育科學(xué)研究發(fā)展所揭示。終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來,使民眾和教育工作者越來越強(qiáng)烈地感到學(xué)前教育不可被忽視和逾越,其教育的連續(xù)性、有效性和深刻性不能斷裂。政府和教育工作者有責(zé)任去建立科學(xué)、有效和優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。陶行知先生在20世紀(jì)20年代說:“小學(xué)教育是建國(guó)之根本,幼稚教育尤為根本之根本。”今天,仍具有真切的現(xiàn)實(shí)意義。

第三,普及學(xué)前教育作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,作為國(guó)家基礎(chǔ)教育和人力資源投資的重點(diǎn),已成為世界教育發(fā)展的大趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家實(shí)施了普惠性的學(xué)前教育國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,把學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系,大力推進(jìn)普及。我國(guó)也必須在世界教育發(fā)展背景下建立我們的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)。

第四,中國(guó)社會(huì)的改革與發(fā)展和東方文化上的一些特質(zhì),在近十年來加速了事實(shí)上的人才競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)民越來越感同身受地體認(rèn)到下一代的生存發(fā)展、財(cái)富的積累以及幸福指數(shù)與個(gè)人受教育的成功與否關(guān)系密切。“不能輸在起跑線上”成了國(guó)民和廣大家長(zhǎng)們的信念和時(shí)刻伴隨的焦慮。因此,人生競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)已經(jīng)被推進(jìn)到了具有初始階段的學(xué)前教育。

第五,過去一個(gè)時(shí)段,學(xué)前教育發(fā)展策略的失誤和不作為,導(dǎo)致了學(xué)前教育徘徊、猶疑和遲滯。學(xué)前教育非義務(wù)教育的性質(zhì),讓政府和教育行政忽視了對(duì)學(xué)前教育深切而全面的關(guān)注,企望靠市場(chǎng)化動(dòng)力去發(fā)展學(xué)前教育。因而,對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育政策不明朗,企業(yè)改革和體制改革讓相當(dāng)一批各種興辦主體的幼兒園“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,并且對(duì)民辦幼兒園的準(zhǔn)入、辦園行為缺乏監(jiān)管和指導(dǎo),很多地方處于放任自流的狀態(tài)。在房地產(chǎn)開發(fā)和市政建設(shè)過程中,很多地方對(duì)幼兒園建設(shè)的政策未全面落實(shí),管理制度設(shè)計(jì)存在缺陷和監(jiān)管不到位的問題,致使一些地方出現(xiàn)“入園難”和“入園貴”的現(xiàn)象,學(xué)前教育被逐漸推成熱議的焦點(diǎn)和教育改革的突破口。

二、學(xué)前教育改革與發(fā)展的難點(diǎn)

解決“小學(xué)化”“成人化”教育傾向是按規(guī)律發(fā)展學(xué)前教育的難點(diǎn)。應(yīng)試教育的頑癥是有目共睹的。同時(shí),相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我們一方面越來越激烈地批判應(yīng)試教育的弊端和給青少年身心帶來的戕害,但另一方面我們又在做著助推應(yīng)試教育的種種糊涂事,陷入了兩難的尷尬境地,甚至不能自拔。課程改革十年,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)在不同學(xué)段有著不同形式和不同程度的加重。

學(xué)前教育“小學(xué)化”“成人化”是指違背學(xué)前兒童發(fā)展規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律,在教育目標(biāo)和內(nèi)容上,把應(yīng)在小學(xué)階段完成的目標(biāo)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容下放和提前到幼兒園來;在學(xué)習(xí)方式上違背幼兒園以游戲、活動(dòng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)、密切結(jié)合生活的區(qū)域活動(dòng)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)領(lǐng)域整合的綜合學(xué)習(xí)為主要特征,采取分科、講授、單純的知識(shí)技能訓(xùn)練和班級(jí)授課的教學(xué)組織形式;在教育價(jià)值和教育重點(diǎn)上,片面追求知識(shí)和技能,而忽視兒童社會(huì)性發(fā)展、情意發(fā)展、行為習(xí)慣的養(yǎng)成、身體發(fā)展、創(chuàng)造力培養(yǎng)和個(gè)性培養(yǎng);在幼兒園活動(dòng)結(jié)構(gòu)上,漠視兒童保育和教育并重的原則,破壞兒童學(xué)習(xí)、休息、生活的均衡以及相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),使兒童身體發(fā)育得不到保證。這樣的教育傾向必然會(huì)異化學(xué)前教育功能,異化幼兒園文化,異化幼兒園教師隊(duì)伍,最終損害兒童的身心發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也給小學(xué)階段教育帶來麻煩和嚴(yán)重的問題,破壞學(xué)前教育和小學(xué)階段教育按規(guī)律銜接過渡,難以形成和諧的教育整體。究其“小學(xué)化”“成人化”滋生的原因,有如下方面:一是對(duì)兒童權(quán)利保障和學(xué)習(xí)者權(quán)利的漠視,這是我們各類教育和各階段教育的通病。以人為本的理念依舊是口頭上的說辭,少見實(shí)際的行動(dòng)。尊重兒童本質(zhì)上是尊重各階段兒童學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)、個(gè)性化的方式和兒童的愿望,這是教育之本、成功教育之精髓和現(xiàn)代化教育之靈魂。二是社會(huì)的浮躁?duì)顟B(tài),教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)觀、人才觀、學(xué)生觀、知識(shí)觀的陳舊、片面和扭曲使然。人的發(fā)展本質(zhì)上應(yīng)是綜合的發(fā)展和個(gè)性的發(fā)展,是創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力的發(fā)展。面對(duì)什么才是有效的學(xué)習(xí),什么才是有價(jià)值和有意義的學(xué)習(xí),表現(xiàn)出集體無意識(shí),以為人的發(fā)展就是知識(shí)的傳授和技能的訓(xùn)練。三是家長(zhǎng)們望子成龍的心態(tài)、生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力和想通過子女的發(fā)展補(bǔ)償自己人生缺憾的祈望,助推了家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的不當(dāng)要求和需求,逼迫幼兒超前學(xué)習(xí),驅(qū)使幼兒園實(shí)行“小學(xué)化”“成人化”的教育教學(xué)。四是學(xué)前教育發(fā)展過程中,受到競(jìng)爭(zhēng)壓力的考驗(yàn),特別是各類幼兒園在經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下拋棄了素質(zhì)教育的理念,不能堅(jiān)守學(xué)前教育的規(guī)律,片面地跟隨社會(huì)和家長(zhǎng)的不正確要求,把外語、拼音、計(jì)算、輪滑、跆拳道、蒙臺(tái)梭利感統(tǒng)訓(xùn)練等龐雜的內(nèi)容塞進(jìn)幼兒園的課程和活動(dòng)之中,以取悅家長(zhǎng)和社會(huì),包裝成所謂的特色,達(dá)到多收兒童和多收費(fèi)的目的。五是小學(xué)在招生中,對(duì)兒童入學(xué)附加考試、面試等條件,其內(nèi)容導(dǎo)向也助推、影響幼兒園向“小學(xué)化”和“成人化”靠攏,以適應(yīng)各類“名校”的要求。同時(shí),小學(xué)在面對(duì)新入學(xué)兒童不同的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),確定教學(xué)的起點(diǎn)和進(jìn)度上,表現(xiàn)出無奈和不正確的處理方法,使得家長(zhǎng)和幼兒園更強(qiáng)化了“小學(xué)化”和“成人化”的教育價(jià)值取向。六是教育管理部門和教研部門對(duì)幼兒園課程教學(xué)和活動(dòng)結(jié)構(gòu)缺乏督導(dǎo)、監(jiān)管、研究、指導(dǎo)等措施,缺乏執(zhí)法力度,基本處于放任的狀態(tài),這導(dǎo)致了教育教學(xué)偏離正確的軌道。

以筆者的看法,在未來推進(jìn)學(xué)前教育全面發(fā)展的過程中,相對(duì)于解決教育經(jīng)費(fèi)的投入、改善辦園條件、出臺(tái)相應(yīng)的政策措施、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)等,糾正“小學(xué)化”“成人化”教育傾向,顯得更加困難,更加需要時(shí)間和過程,因?yàn)閼?yīng)試教育大的環(huán)境氛圍不改變,文化變革不充分,根本的教育制度和體制不改革,“小學(xué)化”“成人化”的弊端就難以徹底根除,因此,我們必須要有充分認(rèn)識(shí)和可持續(xù)的行動(dòng)。

三、破解“小學(xué)化”“成人化”教育傾向的對(duì)策

《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》明確地提出:“防止和糾正幼兒園教育小學(xué)化傾向。”這是今后教研部門工作的重點(diǎn)。我們必須以改革和創(chuàng)新為根本思路去破解這一難題。

(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、國(guó)家幼兒園教育指導(dǎo)綱要和國(guó)家即將頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。把這方面工作作為教育行政、教研部門和幼兒園工作的中心任務(wù),發(fā)揮多部門的聯(lián)合力量,建立持續(xù)的行動(dòng)計(jì)劃,在政策制定、督導(dǎo)評(píng)估、研究指導(dǎo)、教師培養(yǎng)、園長(zhǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多方面發(fā)揮積極的作用。明確執(zhí)法主體和各方責(zé)任,在申辦準(zhǔn)入的條件里把尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律作為根本條件,一票否決,并且對(duì)幼兒園實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)評(píng)估和淘汰制度,把不符合學(xué)前教育規(guī)律的辦園行為和幼兒園堅(jiān)決清除出去。要制定監(jiān)管、管理不力和不作為的問責(zé)制度。

(二)要深入研究幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。科學(xué)的學(xué)前教育,要能促進(jìn)兒童形成強(qiáng)健的體魄,養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣,培養(yǎng)良好的品德,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、想象力、審美能力以及合作探究能力。要通過研究建立科學(xué)的幼兒園課程體系和活動(dòng)結(jié)構(gòu),探索建立符合國(guó)家幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南的學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略。開展對(duì)幼兒園課程與教學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估。

(三)要為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),注重讓幼兒在與同伴和成人的積極交往中,通過觀察探索、感知體驗(yàn),享受快樂童年,促進(jìn)個(gè)性健康發(fā)展。要指導(dǎo)幼兒園積極創(chuàng)設(shè)和建立區(qū)域活動(dòng)環(huán)境和豐富的活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)幼兒玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)。特別是要重視開展以“做中學(xué)”為導(dǎo)向的學(xué)前科學(xué)啟蒙教育。

(四)要進(jìn)一步深入探索幼兒園與小學(xué)教育銜接的科學(xué)理論體系和實(shí)施策略體系,要改變當(dāng)前零打碎敲的做法和僅僅局限在知識(shí)技能銜接的層面上,要通過研究與實(shí)踐澄清當(dāng)前幼小銜接的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和實(shí)踐誤區(qū),糾正錯(cuò)誤行為。

(五)要強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo),探索和建立幼兒園保育和教育兩個(gè)方面的質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步完善學(xué)前教育質(zhì)量管理制度。在當(dāng)前我國(guó)公辦幼兒園、民辦幼兒園、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和小學(xué)校帶幼兒園等不同型類中,要特別加強(qiáng)對(duì)小學(xué)校帶幼兒園和民辦幼兒園的督導(dǎo)和指導(dǎo)。

(六)要通過“家長(zhǎng)學(xué)校”和家園互動(dòng),把幼兒園教育與家庭教育緊密結(jié)合起來。引導(dǎo)家長(zhǎng)和全社會(huì)樹立正確的兒童觀、教育觀、學(xué)習(xí)觀和質(zhì)量觀,尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律,珍惜童年生活的獨(dú)特價(jià)值,實(shí)施科學(xué)有效的保教,自覺抵制拔苗助長(zhǎng)、違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤觀念和行為。

(七)加強(qiáng)三支隊(duì)伍的專業(yè)化。一是加快對(duì)幼兒園教師職前職后教育目標(biāo)、課程體系和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的研究,按照“三維結(jié)構(gòu)”———幼兒園專業(yè)知識(shí);關(guān)于兒童知識(shí)、能力;教育的知識(shí)、能力,開展有效的教師教育,同時(shí)要建立保育員的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)。二是提升幼兒園園長(zhǎng)的專業(yè)化素質(zhì),對(duì)其建立系統(tǒng)的全員培訓(xùn)。三是重視和建立對(duì)幼教教研員的專業(yè)培訓(xùn),提高其指導(dǎo)能力。

(八)要重視農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教育教學(xué)的管理和指導(dǎo),要以重點(diǎn)建設(shè)和扶持一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主要措施,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,使其發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量的提高。