國(guó)有資產(chǎn)管理及國(guó)有企業(yè)改革

導(dǎo)語：國(guó)有資產(chǎn)管理及國(guó)有企業(yè)改革一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文針對(duì)于赤壁市國(guó)有資產(chǎn)管理及國(guó)企改革中所進(jìn)行的各項(xiàng)改革進(jìn)行了總結(jié)，分析了取得的成果和依然存在的問題，并提出了下一步的工作安排和建議。

一、國(guó)有資產(chǎn)管理體制及國(guó)有企業(yè)改革的內(nèi)容范圍分類

加快本市國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明晰國(guó)有企業(yè)功能分類和投資運(yùn)營(yíng)模式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立由市場(chǎng)決定的國(guó)資進(jìn)退，補(bǔ)充機(jī)制，全面優(yōu)化本市國(guó)資布局。本市國(guó)有企業(yè)改革的范圍，包括國(guó)資監(jiān)管機(jī)制履行出資人職責(zé)的企業(yè)，未與主管部門脫鉤的企業(yè)和事業(yè)單位改革后擬設(shè)立的國(guó)有企業(yè)。本市對(duì)上級(jí)上報(bào)的國(guó)有企業(yè)按照功能分類：屬公共服務(wù)類型的企業(yè)有：市供水公司、市公汽公司，競(jìng)爭(zhēng)類型的企業(yè)有市汽車運(yùn)輸總公司、市小喬米業(yè)公司、市食品公司、市飲食服務(wù)公司、市金屬回收有限責(zé)任公司等。還有十幾家未完全與行政事業(yè)單位脫鉤的小型國(guó)有企業(yè)。

二、目前本市國(guó)資推進(jìn)改革所做的工作

市委、市政府成立了公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公車用車制度改革的日常事務(wù)，為公車改制拍賣的順利開展，提供組織保證。按規(guī)定分三類情況：對(duì)本市進(jìn)入拍賣程序的公務(wù)用車進(jìn)行摸底排查。對(duì)外出租出借公務(wù)車借用，占用下層單位及其他單位，接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛；領(lǐng)導(dǎo)干部因工作變動(dòng)借用，占用原單位公務(wù)用車；公車私掛。截止2015年7月8日，本市共清理實(shí)際上交車輛44輛，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交28輛，部門上交超編公車4輛，人大、政協(xié)上交12輛。對(duì)上述產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)屬明確的車輛。委托正規(guī)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，按程序委托拍賣公司對(duì)處理的車輛進(jìn)行公開拍賣，分三個(gè)批次對(duì)上述44車輛進(jìn)行了拍賣，除3輛流拍賣外，其它41輛全部拍賣成交，拍賣金額280多萬元全部上繳國(guó)庫(kù)。經(jīng)過這三批次的公車拍賣，為本市公車改革積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，使本市公務(wù)用車改革進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段，有力地配合省政府剛剛出臺(tái)車改方案執(zhí)行，為方案的實(shí)施做好對(duì)接工作，取得了階段性的成果，為本市的公車改革工作在規(guī)范化、制度化軌道運(yùn)行作出了有益的探索。兩房清理整治專項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效，整改落實(shí)工作為重中之重。根據(jù)全市各單位三定方案統(tǒng)計(jì)人員數(shù)2875人，而實(shí)際人數(shù)3521人，副科以上干部人數(shù)1427人。在這次辦公用房清理過程中，共清理面積109708平方米，其中辦公用房面積80023平方米、附屬用房面積14155平方米、出租面積15530平方米；結(jié)合黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和各單位三定方案人數(shù)核算本次應(yīng)騰退43008平方米，已清理騰退面積2981平方米，統(tǒng)籌調(diào)劑15143平方米，已封存面積9354平方米，出租面積15530平方米。

三、探索新型的國(guó)有事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)之路

對(duì)本市原血防醫(yī)院、蒲紡醫(yī)院進(jìn)行托管,尋找有技術(shù)、有資金、會(huì)經(jīng)營(yíng)的合作對(duì)象，委托托管經(jīng)營(yíng)，對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)，有很大的幫助。

四、下一步工作安排及建議

（1）繼續(xù)配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公車辦完成公務(wù)用車改革工作，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，逐步推進(jìn)本市公務(wù)用車改革深入。（2）督促辦理行政事業(yè)單位出借、出租房屋按落實(shí)簽訂三家協(xié)議；對(duì)已清理騰退面積2981平方米，統(tǒng)籌調(diào)劑15143平方米，已封存面積9354平方米，出租面積15530平方米，進(jìn)行登記造冊(cè)，特別是對(duì)出租、出借的房屋面積進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)簽訂合同的程序性和合法性進(jìn)行跟蹤問效，出租、出借收益全部進(jìn)入市財(cái)政局非稅收入賬戶。（3）積極探索本市小型國(guó)有企業(yè)改制之路，對(duì)本市經(jīng)營(yíng)相同的小企業(yè)可以進(jìn)行合并、整改，做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，優(yōu)化本市國(guó)有企業(yè)資源。例如：本市原糧食局下屬6家小型國(guó)有企業(yè)，正在進(jìn)行整合組成1家國(guó)有企業(yè)，這樣可以提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

作者:王芳菲 單位:赤壁市財(cái)政局