鄉村振興戰略下農業振興的機遇

時間:2022-01-11 11:56:25

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鄉村振興戰略下農業振興的機遇

摘要:文章基于我國農業發展及產業轉型建設的發展趨勢,闡述了鄉村振興的時代背景及實施意義,對鄉村振興背景下農業振興的機遇與挑戰進行分析,提出了當前時代背景下優化農業產業結構及應對挑戰的途徑。同時,以鄉村振興背景下農業振興的機遇與挑戰為核心,從實際應用角度開展系統研究,如科技興農、人才興農、產業調整等,為后繼工作開展奠定基礎。

關鍵詞:鄉村振興;農業振興;機遇;挑戰

農業振興與鄉村發展是新時期重要戰略議題,對富裕鄉村與優化產業具有重要意義。傳統農業產業發展與振興主要以技術創新為主,但振興效果一般。鄉村振興戰略是我國的重要發展戰略之一。文章對基于新農業需求發展的政策機遇、基于精準扶貧實施推動的政策機遇、基于鄉村人才教育振興的發展機遇進行分析,提出面臨環境污染挑戰開展綜合治理、面臨科技制約挑戰組織體系建設兩方面挑戰及其優化路徑,為全面助力鄉村振興及鄉村建設提供參考幫助。

1鄉村振興的時代背景及實施意義

1.1時代背景

隨著我國綜合國力不斷提升,民族振興及復興的偉大進程逐漸加快。從經濟發展層面來看,當下我國已經進入新經濟發展時期,全面促進產業轉型及市場化推進,實現城市基礎設施全面建設及人民群眾民生體系的圓滿構建。鄉村經濟及鄉鎮產業調整是下一步國家重點戰略規劃與實施目標?!叭r”問題困擾我國多年,如何更為科學有效地解決“三農”問題,受到學者及決策者的廣泛關注。十九大中提出振興鄉村經濟、促進新農業發展的建議,并將其作為日后國家工作開展及為人民群眾民生服務的重大決策。在計劃實施中以精準扶貧、產業優化、人才吸引、全面振興為綱要,實施具有推動性、覆蓋性的鄉村振興方案,為實現共同富裕、建設美麗鄉村奠定堅實基礎。

1.2實施意義

鄉村振興的實施是科學合理的系統布局,鄉村振興概念的提出,是基于我國鄉村面臨的改革需求與實際現狀,以及在經濟、環境、科技、產業、醫療、教育、民生保障等方面均存在的諸多問題和面臨的嚴峻挑戰。鄉村振興實施的意義主要在于通過全面的產業調整及環境建設,打造現代化鄉村模式及生態氛圍,實現從以往的單一振興到全面振興的轉變,以國家戰略指導為重點,加快各種制度、政策、法規及監督的有效實施,對鄉村發展具有全面性、執行性、監督性,同時對緩解“三農”問題,提升鄉村群眾生活水平具有推動作用。通過實施鄉村振興戰略能夠有效解決以往農村的“臟、亂、差”等現狀,實現農村地區環境、經濟及教育的全面升級創新,優化鄉村資源及基礎建設,實現鄉村居民生活水平的快速提升。因此,無論從國家層面或是從地方層面來講,鄉村振興實施的意義均較為重大。

2新時代背景下農業振興的發展機遇

2.1基于新農業需求發展的政策機遇

我國自古為農業大國,農業在我國的建設發展中具有重要的作用,是立國之本、發展之主。市場經濟改革中我國逐漸將發展農業轉變為商業建設,通過市場經濟建設提升社會整體經濟水平,實現人民群眾基本富裕及穩定需求。新時代背景下,隨著我國城市發展日益完善,基礎建設已充分滿足實際需求,此時對農業發展的新時代要求與需求明顯提升。新農業發展概念得到國家及社會層面廣泛關注,為鄉村振興的政策機遇奠定基礎。在十九大及相關國家議題討論中,結合現狀全面解決“三農”問題成為主要焦點,并指出構建新農業發展藍圖的可行性規劃,給予農業發展重新定義、明確農業產業調整及穩定的重要性。政策中指出,提升農產品綠色化及食品安全尤為關鍵,現代化農業產業轉型中要以全面保障安全、綠色為主,明確綠色農產品生產、加工體系的科學嚴謹、技術工藝性,基于此,全面振興農業是保證新農業發展的支柱核心。同時,國家針對解決“三農”問題的緊迫需求,在政府工作報告及議題談論中明確扶持農業、提升鄉村建設是首要任務之一,政策中還指出,全面實施推動鄉村振興是實現民族偉大復興的重要前提,是穩定社會及推動經濟建設的重要保障。另外,對緩解當下農業矛盾、提升農業振興發展意義重大。在大政策、大環境的背景下,農業振興是歷史階段時期內最大的機遇,農業振興要借助當下基于實施新農業經濟發展與產業化調整,結合鄉村振興概念與內容,全面提升農業價值效能與農業轉型升級,實現產業現代化、模式科技化、生產全面化、安全保障化[1]。

2.2基于精準扶貧實施推動的政策機遇

十九大中提出我國需全面開展精準扶貧、鄉村扶貧,為精準扶貧制定政策性方案,以法律、法規、政策為主全面實施監管。精準扶貧政策的主要目標對象為鄉村貧困對象,以鄉村扶貧為主開展階段性工作,因此,也為農業振興提供良好機遇。農業振興是實現全面脫貧的重要途徑,全面開展鄉村脫貧攻堅工作為農業振興提供環境條件,能夠全面提升農業振興的可行性、扶持性及推動性。首先,積極應對新技術及工藝對現代農業發展的影響,抓住全面扶貧攻堅機遇,提升自身農業產業鏈的科技性建設、系統化打造,將以往的單一性農業產業結構進行優化創新。在此過程中需明確貧困地域及鄉村的各項優勢,以地區農產品、農業項目為主要特色載體,結合扶貧攻堅、精準扶貧的政策、經濟等,轉被動為主動,提升新農業發展及體系建設;其次,加強科技興農意識,在新農技及工藝技術推廣傳播中需與精準扶貧政策內容進行融合,以政策帶動農技科技化與實施執行,推動鄉村自身的農業產業轉型及經濟效益提升[2]。

2.3基于鄉村人才教育振興的發展機遇

鄉村振興中主要核心的內容為人才、教育等體系建設全面優化。在其過程中振興農業對培養人才、推動教育具有決策性意義。首先,鄉村振興人才、振興教育的政策環境是全面提高鄉村人民群眾生活、建設發展的重要核心。如構建鄉村現代化教育體系、基礎教育建設等[3]。而農業振興對人才的需求更加迫切,在農業振興中借助人才振興、教育振興的大好機遇,對農業企業、產業體系中的專業化人才給予關注重視;其次,加強農業振興中專業化人才的培養??赏ㄟ^校企合作方式完善綜合性農業人才培養機制,深化農業振興與教育融合的實效性。國家在高等教育實施規劃中需注入農業發展意識,提升農業發展及產業調整的人才效能,強化高等教育改革實施中對國家扶持政策的參與性,明確新農業人才及隊伍建設的整體方向,深化農業產業的人才振興、教育振興,結合鄉村振興全面推動組織實施[4]。

3鄉村振興背景下農業振興面臨的挑戰及優化途徑

3.1環境污染與綜合治理

經分析發現,當下我國農業振興面臨的挑戰諸多,其中主要以環境污染、資源匱乏為主。首先,由于我國歷史遺留問題及環境波及影響,導致我國適用性農業耕地面積逐漸縮小,農業價值性土地數量嚴重不足,導致大量農產品生產加工效率偏低[5];其次,相關農業資源匱乏,如水環境、大氣環境、土地環境等,農業發展中資源配置的合理性尤為關鍵,但當下受環境污染影響導致諸多農產品生產進度受阻;最后,特殊農業項目及產品的適用資源、條件保障不夠,無法開展形成具有特色農業的產業鏈?;诖?,要結合實際問題展開針對性優化,主要以環境綜合治理、營造農業適用條件為主,根據國家對新農業振興發展的政策性扶持,對自然生態環境進行重新構建,以鄉村為治理對象,凈化水質、大氣及環境,提升處理對生態環境治理的綜合系統力度,營造“青山綠水、自然生態”的鄉村宜居環境。在農業振興中需對特色項目、相關產品生產加工的適用環境進行營造,打造新農業產業鏈及適用資源配置等。

3.2科技制約與組織體系建設

當下我國農業振興面臨的主要挑戰為科技制約、科技阻礙,傳統農業生產及發展模式受傳統觀念影響,農業現代化進程較慢及新農技應用不適對農業振興影響頗大。經分析后發現,傳統農業生產及發展觀念對現代化農業形成造成阻礙。因此,在實際工作開展中要以科技興農為主,加強對農業產業發展及鏈條體系構建的科技性。對農產品生產加工的科技保障、技術植入給予全面政策扶持、教育完善。如科技興農小組下鄉體系建設、校企合作促進農業產業轉型、基層農業技術交流組織機構等。人才與技術的全面提升對振興農業、發展鄉村具有重要的意義[6]。因此,結合鄉鎮企業實際情況及數據驅動管理要求,對員工職業素養、崗位意識等進行全面提升,如構建數據驅動執行機制、管理責任機制、獎懲制度等,全面推動大數據技術在鄉鎮企業管理中的應用。

4結論

通過對鄉村振興背景下農業振興的機遇與挑戰進行分析,對當下農業振興面臨的主要挑戰進行闡明,以鄉村振興背景為分析核心與實施重點,主要包括:基于新農業需求發展的政策機遇、基于精準扶貧實施推動的政策機遇、基于鄉村人才教育振興的發展機遇、面臨環境污染挑戰開展綜合治理、面臨科技制約挑戰組織體系建設等,為全面促進新經濟發展時期下農業振興工作開展提供參考。

參考文獻

[1]張成濤,張秋鳳.鄉村振興背景下農業職業教育的機遇、挑戰與應對[J].中國職業技術教育,2019(3):79-85.

[2]楊學儒,韓劍,徐峰.鄉村振興背景下休閑農業產業升級:一個創業機會視角的實證研究[J].學術研究,2019(6):101-109.

[3]秦俊麗.鄉村振興戰略下休閑農業發展路徑研究——以山西為例[J].經濟問題,2019(2):76-84.

[4]楊雯雯,張秀娥.鄉村振興戰略背景下農村創業機遇與挑戰[J].中國農業會計,2019(2):77-79.

[5]楊靜秋.鄉村振興戰略背景下農業經濟發展機遇和對策[J].中國市場,2021(8):36-37.

作者:黃新杰 李益鋒 單位:湖南生物機電職業技術學院