企業戰略同盟運輸模式管理物流成本論文

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編者按：本文主要從浙江城市間無縫聯運現狀及問題；浙江城市間無縫聯運體系構建的條件；結論三個方面進行論述。其中，主要包括：聯運，通常是指聯合運輸、社會經濟的快速發展對綜合運輸能力的客觀需要、長三角經濟一體化帶動了物流一體化、完善聯運政策法規體系：盡快成立綜合性的運輸主管機構；加強物流業聯運的規劃與協調；加強行業標準制定；完善財稅政策，減輕物流企業稅負、整合與提升物流信息平臺、物流人才培養機制建設、資金通道建設、道路、河道，設施等建設、綜合立體、無縫聯運的管理服務能力和水平建設等。具體材料請詳見。

聯運，通常是指聯合運輸，即兩種或兩種以上運輸方式或同一運輸方式的幾個運輸企業，使用同一運輸憑證，以不同運輸方式或幾個運輸企業銜接運送貨物或旅客到目的地的運輸方式。聯運是綜合利用各種運輸工具，比較經濟、合理、迅速地完成客貨運輸的一種重要運輸形式。本文所指的城市間無縫聯運體系可描述為：在一定的區域內（例如浙江省各城市間），借助合理的技術手段，該地區的企業間在均衡利益的前提下，結成戰略同盟，將不同企業的運輸業務等同于一家企業運輸業務的運輸形式。此種區域聯運體系構建預期的意義在于：通過運用先進技術和管理理念，建立高效完善、融合聯運的區域現代物流體系，建議政府制定有利于利益共享、共贏發展的物流政策，實現資源共享、要素集聚、信息互通、共同發展，從而迅速提高浙江省物流企業服務水平，有效降低全社會物流成本，增強浙江省經濟綜合競爭力。

由此社會經濟的快速發展對綜合運輸能力的客觀需要，浙江省目前正急切地需要發展聯運服務業，從而能夠形成浙江省運輸產業“供應鏈”，滿足社會生產和人民生活對運輸經濟、便捷、高效的需求，最大限度地科學利用、合理開發運輸資源。但是，要發展和構建浙江省城市間無縫聯運體系，就必然需要政府科學配置、合理組織和統籌協調，滿足和實現各項構建條件，才能更好的發展聯運服務業。

一、浙江城市間無縫聯運現狀及問題

長三角經濟一體化帶動了物流一體化，浙江省作為一個國際貿易經濟相當發達的區域，更加要遵循“十一五”提出的交通運輸發展要區域間協調。因此，大力發展國內聯運，搭建城市間無縫聯運平臺是目前浙江省亟待考慮和進行的事情，但國內運輸企業對發展聯運的認識還處于初級階段，思想上也認為發展聯運是一件利國利民的好事，而在行動上因利益、文化等因素的差異，聯運工作進展緩慢。

浙江省也是如此，雖然政府、企業和市場已經在做努力。例如，2008年10月，江蘇省經貿委、浙江省發改委和上海市經委在無錫聯合召開長三角地區現代物流聯動發展大會，等等。但是，要真正形成區域聯運體系的無縫對接，還有很多困難存在：區域內行政管理與條塊管理的沖突與阻隔區域內行業之間的利益矛盾與阻隔區域內城鄉之間利益矛盾與阻隔；區域間不同貨運企業的文化、利益的沖突；物流信息平臺推廣應用的局限性，等等。

借鑒國外發展的經驗，譬如加拿大很好地發展多式聯運需要政府多方面的條件支撐，包括基礎設施建設、健全的法制法規、政府的統一推動力量以及企業聯盟之間既相互競爭又相互合作的關系；又譬如，從市場和企業的角度也要做到相應的改變，市場體系比較完善的歐洲，分屬不同國家的重要港口鹿特丹和安特為普都進行了很好的區域港口合作，從這個角度來講要完善市場機制。

二、浙江城市間無縫聯運體系構建的條件

浙江省城市間聯運體系構建的問題，其實就是地區物資資源的整合過程，而這樣的資源整合不能單純地依靠市場和企業兩方面來完成，政府應該發揮其應有的功能和作用，控制整個資源整合過程，降低社會交易成本。故本文從政府角度提出了“六項條件”建設，從而達到對聯運體系構建和實現企業間無縫聯運提供支撐條件。

圖1就是本文通過對浙江省的相關物流企業進行調研時得到的結果。從圖上數據可以看出，企業迫切需要政府和相關單位提供幫助的前三位是政策法規支持、物流信息平臺的整合和提升以及物流人才的培養機制建設，而這也正是政府最能發揮作用的主戰場。為此，我們感到企業家的眼光是很敏銳的，發現了企業的主戰場是市場競爭，企業對聯運體系的需求也是比較旺盛的，而政府應該作為資源整合第三方來提供支持和保證。接下來，本文將從六項條件的建設進行詳細的闡述。

（一）完善聯運政策法規體系

從調研數據可以看出，企業對政府給予政策法規支持的需求是首當其沖的。筆者認為政府可以從以下一些方面人手：

1盡快成立綜合性的運輸主管機構，制定綜合性的運輸政策和調整分散性管理體制。

我國物流管理中的體制障礙是顯而易見的，對于浙江省而言，構建無縫聯運體系需要一個統籌協調的部門來進行管理。2000年的上海市“大通關”平臺建設的成功之處，就在于受到了中央政府和上海市政府的高度重視，專門成立了“大通關”領導工作小組，得到各職能部門相互協調合作。所以，達到無縫聯運的目標的前提，就必須要有一個綜合性的運輸主管機構，然后制定相關的運輸政策，調整分散性的管理體制；也就是說，政府首先在政府層面上進行資源整合，提高辦事效率。

2．加強物流業聯運的規劃與協調，明確城市間聯運規劃的主體，規范城市間聯運規劃的程序和內容。

浙江省運輸的整體規劃與協調需要進一步加強，本課題建立的無縫聯運體系的主體要明確，主體不是政府而是企業，政府和市場都是作為支撐和調節企業的生存環境的；確定好主體后，政府就能依法協調各級政府和部門及相關單位，促進資源合理有序的整合；最后要規范城市間聯運規劃的程序和內容，制定相應的政策和法規，營造一個整合聯運資源的良好環境。

3．加強行業標準制定，構建無縫聯運標準化體系。

物流行業的標準化是一個多年來研究的問題，物流標準化包含從運輸、裝卸搬運、倉儲、包裝和信息處理等整個供應鏈的內容；而城市間無縫聯運體系涉及的標準化問題，主要是物流信息平臺的信息標準化。物流信息標準化包括數據格式、數據庫和數據通信協議等，只有制定相關的標準化的規范，才能實現信息共享和交換；此外，運輸、裝卸搬運以及包裝的標準制定也是非常需要的。整個聯運體系的構建包括聯運標準化體系的構建，聯運行業的標準制定將大大有利于無縫聯運的真正實現，真正降低聯運的成本，從而提高物流企業的利潤和降低社會的物流成本。

4．完善財稅政策，減輕物流企業稅負。

據中國物流與采購聯合會的副會長崔忠付先生表示，我國出臺的十大振興產業規劃指出了物流企業還存在稅負過重的現象，因為物流運作要經歷很多環節。比如一家制造企業將自己的物流業務給某個物流企業10萬元，這個物流企業又將其中8萬元外包給運輸企業，1萬元包給倉儲公司，1萬元作為該企業的所得稅，該企業繳納了10萬的營業稅，但是運輸企業和倉儲企業依然要繳納相應的營業稅，造成重復納稅。物流企業稅負過重需要完善財稅政策來予以解決。

（二）整合與提升物流信息平臺

2009年，物流被列入國家十大振興產業規劃，就預示著物流業亟待轉型升級，而轉型升級主要需從供應鏈管理思想的推廣和物流信息技術的應用兩個方面人手。本文通過對浙江省企業使用信息系統進行業務處理范圍的調研分析得出：絕大多數項目基本為手工和信息系統并行，占到調研總量的53%；而完全沒有信息系統的也還有16%，但可喜的是很大部分業務完全依賴系統的有31%。表明我省聯運的信息化基礎一般，但在個別領域如貨物追蹤、單證系統信息化程度已經出現可喜局面。目前，在我省進行得如火如荼的“浙江省交通物流公共信息系統”，該系統連接的物流公共應用系統主要以貨物跟蹤為主，還沒有實現真正的聯運或是無縫聯運的信息共享。所以說，要想從企業層面來解決這個問題幾乎是很難看到希望的，更多過地需要我們政府來牽頭做好這項工作。

浙江省政府在物流信息化建設方面，已經在全國范圍內率先啟動的物流信息化公共平臺標準化建設，它是包含有信息交換、業務查詢、決策支持等功能的大物流公共信息平臺；通過政府買單開發企業標準版軟件，浙江省為全省26萬家物流企業提供了統一的信息化平臺，建立了信息互聯和共享的“物聯網”。這樣，既有利于物流操作的標準化和規范化，同時也可以為政府相關部門的統籌決策提供數據信息支持。但是，目前仍然還存在一些需要解決的問題：

1．加快物流公共信息平臺建設，消除信息孤島現象。

通過整合資源來提高社會效益和經濟效益是浙江省構建無縫聯運體系的目標所在；然而，要實現這個目標，光靠企業和市場是很難完成的。從上述數據可以看出，企業特別是浙江省的企業雖然信息化程度尚可，但都是各自為政，“信息孤島”問題非常嚴重；其實物流信息化的價值，很大程度體現在信息的交換和共享方面，物流公共信息平臺的建設就能很好的解決這個問題。

目前浙江省正積極著手“三大網絡”構建，“一個平臺”提升。其中的“一個平臺”即是物流信息大平臺，而我們的無縫聯運體系構建就是基于這類的物流信息平臺。本課題將要構建的浙江省城市間聯運物流信息平臺，是以浙江省聯運企業聯盟為依托，達到各聯運聯盟企業信息互通和共享，從而達到無縫聯運，進而實現物流效率和經濟效益的提高。2．準確定位聯運物流信息平臺的功能，提高物流管理效率。

根據服務范圍，目前我國的物流信息平臺，可以分為三類：政府的公共服務或監管平臺；物流樞紐（口岸、港區、物流園區）的公共物流信息平臺；多種形式的商業性物流信息平臺（如公路貨運平臺）。我們要建立的城市間無縫聯運平臺的定位應該是第三種。定位準確非常重要，目前很多的公共信息平臺存在亦政亦商的情況，導致管理效率不高，企業參與積極性低的問題。本文構建的物流信息平臺包含以下功能模塊：會員資料管理、運輸資源管理、分類報價模塊、企業客戶接口、貨物跟蹤查詢模塊、車輛與司乘人員資質查驗模塊、貨源管理、整合模塊、訂單與票據處理模塊、合同管理模塊、財務結算模塊、車輛跟蹤模塊、常用工具等，目前該平臺系統的設計正在進行中。

3．加大信息技術在物流供應鏈管理中的應用深度，提升物流企業信息化。

浙江省很多物流信息平臺的建設面臨的最大問題，往往是信息來源與采集問題。很多企業都會考慮到自身的利益點，不愿意將自己的信息拿出來共享，這樣就造成了信息平臺的信息來源障礙。這樣也就談不上上、下游企業在供應鏈管理上的深入合作，致使提升物流企業信息化還是停滯不前。

浙江省寧波市的第四方物流平臺就是一個很好的例證，大宗貨物各運輸公司覺得有較高的利潤率，不愿意信息共享，小批量貨物又沒有專門的人組貨。另一方面，信息采集的手段落后也是信息來源的障礙之一，政府在這方面要支持和輔助企業使用先進的采集技術如RFID、GPS、圖像識別等技術，從而全面提升物流企業信息化水平。物流聯運企業本來就是一個勞動力密集型產業，要想提高效率，當然要用好先進技術來支撐聯運體系的運行，提升整個行業的信息化程度。

（三）物流人才培養機制建設

首先，以優惠的政策和良好的人才使用環境來吸引國內外優秀物流人才，為浙江省的聯運體系構建和后續發展提供高端的技術和知識支持；其次，加大對本省的物流人才培養學校的支持力度，給予專業扶持和提供更好的人才培養平臺，如實現真正的校企共同培養，在這些方面建立相應的制度和措施來予以保障；再者，政府出面對本省現有物流員工進行定期的在崗培訓，提高崗位技能和職業素養，廣泛開展物流培訓綜合教育。對于高層專業人才，可以組織專題學習、參觀、交流，提高決策能力。

（四）資金通道建設

鋪設城市間無縫聯運的“軌道”需要資金投入，打通資金通道將為無縫聯運插上騰飛的翅膀。爭取國家資金的支持，對于國家確立的重點項目的實施，政府在資金方面的支持力度普遍較大，有無償撥款、貼息貸款等方式；企業自籌資金，企業聯運能動用兩家以上企業的資金，通過股權互換、參股、控股等方式投入資金，會使自有資金產生一加一大于二的效應；獲得金融機構提供的資金，銀行、保險公司等金融機構的資金投放往往選擇朝陽性的、或者是產出較大的、或者是國家支持的項目，城市間聯運得天獨厚的項目優勢為資金的獲得提供了保障吸收社會閑散資金，聯運企業可以通過釋放一部分的股權以吸引社會上的閑散資金。

（五）道路、河道，設施等建設

這項條件的主要內容是要做好省內道路、河道、港口及設施的建設和城市聯運點的建設。

基礎設施建設向來是政府工作的重點所在，浙江省無縫聯運體系構建的基礎，當然是優良的道路、河道和港口設施，浙江省政府近幾年在這個方面已經做了很大的投入；而對于城市聯運點的建設則是本體系構建的關鍵，聯運點的建設要進行前期的規劃和設計，選擇聯運點、論證聯運點建設的必要性和經濟性，政府在這個方面應當提供必要的支持和統籌協調的功能。

（六）綜合立體、無縫聯運的管理服務能力和水平建設

當然，最后的這項構建條件是最完整和有難度的工作，是一項統攬大局的條件建設，政府可以從以下幾個方面入手：第一，加快城市間交通設施的建設；第二，研究制定城市間無縫聯運點的設置和建設；第三，建立城市間的利益分配機制；第四，切實提高綜合立體、多式聯運的管理服務能力和水平，向無縫管理要效率、向服務要效益。

三、結論

浙江省城市間無縫聯運體系的構建依賴于政府的統籌協調和支持。本文總結了構建這樣一個體系需要政府給出的相關滿足條件，通過政府加強對浙江省無縫聯運體系的規劃和協調，在發展的初期做到布局合理、規模協調、功能配套，防止將來再進行重復建設，把浙江省發展成為區域性的現代物流中心，從而帶動周邊地區的物流業發展。