企業稅務管理信息化建設思考3篇
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第一篇
一、我國商業銀行稅務風險管理現狀
為加強對國內大型企業的事前稅務管理,提高納稅服務水平,引導大企業合理控制稅務風險,2009年5月國家稅務總局下發了《大企業稅務風險管理指引(試行)》(以下簡稱《指引》)。該《指引》中首次明確提出了“稅務風險管理”概念。近年來,稅務風險管理已經越來越被大中型商業銀行所關注和重視,商業銀行意識到加強稅務風險管理與控制就是節約經營成本和創造利潤,紛紛根據《指引》要求,完善納稅管理流程和稅務管理政策,優化自身稅務內控體系。在此背景下,構建商業銀行稅務風險管理信息系統成為整合稅務風險信息、防控稅務風險的有效途徑。
二、商業銀行稅務風險管理信息系統的內涵和構建價值
稅務風險管理信息系統是基于商業銀行稅務管理特點和管理體系,通過搭建集中、統一的、包含涉稅業務信息和涉稅管理信息的技術平臺,實現既能完成銀行稅種的稅款計算、納稅申報和繳納、納稅電子資料管理、涉稅信息溝通互饋等稅務工作,也同時實現稅規信息知識管理的動態化、涉稅流程管理的集中化、稅務風險監控自動化和績效評價的科學化,最終實現對稅務風險事前預防、事中控制和事后評估的全過程管理的信息化系統。對于商業銀行而言,稅務風險管理信息系統(以下簡稱“信息系統”)的構建價值和意義如下:
(一)實現對內部稅規與外部稅規之間的規章映射。信息系統將涉及金融納稅和納稅管理的各項國家稅務法律、稅務法規納入至系統中,形成外部稅規知識庫,商業銀行參照外部稅規知識庫,核查自身所制定的相關稅務核算、稅務管理制度是否符合要求和制度,對內部稅規的條款進行追溯和回延,進而將內、外部稅規知識庫統一形成稅規知識管理庫,并此作為涉稅業務活動和管理活動的控制規則、管理規則和稅務計算核算規則,并映射到稅務業務流程和管理流程中。
(二)實現涉稅業務流程和管理流程、不同業務系統間的網絡化、有效化銜接。信息系統將商業銀行的涉稅業務活動流程和管理控制流程,從紙面化形成電子程序化和自動化。商業銀行通過梳理涉稅業務流程和管理流程中的稅務風險點和稅務控制點,形成稅務風險點集和稅控措施集,以兩集形成涉稅業務和稅務管理活動的控制規則,從而形成網絡化流程管理模式,并覆蓋各重要流程節點的風險提示。信息系統還可以有機整合商業銀行核心業務系統、財務管理系統、管理會計系統、資產管理系統、人力資源管理系統以及其他相關IT系統資源,充分實現涉稅數據調用和萃取的自動化,加強對稅務流程的控制,提高對稅務風險的管理能力和分析評估質量。
(三)實現納稅計量和納稅申報的自動化、集成化操作。納稅業務操作和納稅申報工作是商業銀行涉稅部門、人員最重要的工作之一,信息系統必須能充分滿足商業銀行總、分行等各級機構對不同稅種的納稅業務操作活動和管理活動,提高商業銀行納稅業務操作的自動化程度和數據收集、數據計算的實時程度,盡可能減少人工處理和工作環節,最大程度避免人工操作性錯誤。
(四)實現對商業銀行稅務風險的有效監控和評估。信息系統不但要實現對涉稅流程和涉稅活動的管理,而且要實現對涉稅活動以及銀行相關涉稅人員、涉稅機構、稅種的有效監控,通過將涉稅機構組織維度、納稅人員及權限集成至系統,同時運用工作流技術、流程圖編輯技術、ETL(Extraction-Transformation-Loading,)Plus技術等實現對涉稅業務流程及計稅數據的自動獲取、自動計算和異常監控,由系統按期自動形成稅務風險評估報告,從而實現對商業銀行稅務風險的全面有效管理。
(五)實現總、分行機構以及與稅務機構之間進行信息溝通的無縫銜接。稅務信息對稱和稅務信息共享是加強稅務管理工作的重要基礎。通過構建該系統,可以實現商業銀行總行與分行涉稅部門及人員之間、銀行高級管理層與各涉稅部門之間、商業銀行與稅務機構之間的稅務信息溝通和反饋,加強稅務信息互饋與共享。
三、商業銀行稅務風險管理信息系統的構建原則
商業銀行在設計稅務風險管理信息系統時,應充分考慮到系統功能必須能覆蓋事前、事中和事后不同階段的重要涉稅業務環節和管理環節,并根據不同環節設計相應的功能模塊;同時,要充分考慮到涉稅活動的復雜性和稅種的多樣性,運用風險控制規則和工作流技術實現對涉稅流程的全流程控制。稅務風險管理信息系統設計原則如下:
(一)信息系統與關聯系統之間涉稅數據采集的可對接性原則。信息系統在數據設計方案中要充分考慮到管控系統與其他關聯系統之間的數據對接關系,要確保關聯系統的數據能夠無損失、無遺漏的對接傳遞至管控系統,并且要提前考慮到今后與稅務機構之間的數據移植和系統對接問題。同時,要充分考慮為內外部稅務部門進行稅務稽查、內外審計部門進行審計提供系統數據支持與服務。
(二)管理系統涉稅數據采集和計稅過程實現自動化原則。信息系統的構建應基于統一數據標準化、操作標準化的復合性數據管理系統,實現橫向的涉稅信息擴展和宏觀稅務管理的要求。兩個標準化要求可以有效確保數據涉稅采集過程和計稅過程的數據質量和自動化程度,從而提高涉稅數據計算質量、稅務風險分析報告和稅務風險統計結果展示的自動化程度和時間要求,以及確保系統數據維護的一致性和版本控制的可操作性。
(三)涉稅數據采集及使用確保安全性和可靠性原則。在系統設計和數據架構設計中,將充分考慮系統使用的安全性(包括網絡安全、數據安全和應用安全)和可靠性,并充分考慮到系統使用環境、人員使用影響、突發性事件等因素對系統安全性和可靠性的影響。
(四)稅務風險管理流程的全面覆蓋性和可視性原則。通過使用信息系統,應實現商業銀行各稅種的納稅過程及涉稅管理過程的全面覆蓋和可視化,即在進行涉稅業務操作和涉稅管理工作時,管控系統應展示每一個流程中關鍵節點和控制點,并提示所有關鍵節點和環節的風險提示、業務流程指向、稅務控制規則、稅務控制措施和稅規信息鏈接等,實現全流程、無障礙的可視化管理。
四、商業銀行稅務風險管理信息系統的功能設計思路
商業銀行稅務風險管理信息系統的構建應涵蓋三個中心——稅務知識庫中心、稅務風險數據中心和稅務風險報告中心。稅務知識庫中心包括稅務風險點集、稅務流程庫集和稅規信息庫集,作為信息系統的控制規則和計稅規則基礎平臺;稅務風險數據中心主要是從信息系統自關聯系統采集到的原始數據和計稅數據、涉稅管理數據(如組織機構、操作人員、權限分配等),作為信息系統的引擎平臺;稅務風險報告中心主要是將涉稅管理結果和計稅結果數據進行評價、分析,向領導層面提供稅務風險報告的平臺。稅務風險管理信息系統應涵蓋“六大信息平臺”功能(具體見下圖),即稅務管理信息平臺、稅務計量信息平臺、稅務培訓信息平臺、稅務監控信息平臺、稅務評價信息平臺和稅務報告信息平臺等主要功能模塊。
(一)稅務管理信息平臺。該平臺主要實現對稅規信息集、稅務風險點集、稅務流程集、涉稅組織機構及人員權限、稅務管理日歷、稅務信息公告管理的功能等。
(二)稅務計量信息平臺。該平臺是信息系統中的核心功能模塊,主要包括計稅數據庫管理、計稅規則管理、計稅任務管理、計稅申報與繳付、納稅預算和籌劃等功能。該工作臺可根據管理工作臺中設計的稅務管理日歷和設定的計稅規則、計稅任務,對計稅過程的重要任務發起、計算過程、計算參數配置等進行提示和控制,該平臺應具備可操作性強、自動處理計稅任務、實時監督計稅任務等特點。
(三)稅務監控信息平臺。該平臺主要通過風險監控技術手段和設置相應的應對措施,實現對涉稅業務過程、計稅數據質量、涉稅部門及人員對稅務管控系統的操作情況進行多重維度和實時動態監測,主要包括監控指標設置、數據質量監控、業務進程監控、稅務進程監控和監控應對啟動等功能;
(四)稅務評價信息平臺。該平臺主要通過風險評估方法和評價手段,對稅務風險管理的總體狀況和過程、稅務計量結果進行定性和定量評價,主要包括評估指標設置、稅務管理績效評價、計稅質量評價和自我管理評測等功能;
(五)稅務報告信息平臺。該平臺主要實現各類稅務風險報告、報表的生成和展示,主要包括涉稅人員信息報告(如崗位、部門歸屬、權限等)、各稅種計稅信息報告、計稅質量報告、稅務風險監控報告、稅務風險評估報告、稅務培訓報告等;
(六)稅務培訓信息平臺。該平臺主要實現對稅務管理人員和業務人員的知識培訓以及考試管理,主要包括培訓及測試題庫管理、培訓與測試計劃安排、培訓與測試實施管理等功能。
五、商業銀行稅務風險管理信息系統的關鍵點
由于商業銀行現行稅種較多,且信息系統中各稅種的計稅基礎數據必須依賴于外圍關聯所提供的數據,關聯系統所提供數據的完整程度,將直接影響和決定信息系統中計稅的規則和方法、時效性和自動化程度,故計稅數據質量是稅務風險管控系統構建的關鍵點和重點。為確保計稅數據數據質量和數據時效,商業銀行應通過ETLPlus將關聯系統的計稅來源數據抽取到ODS(OperationDataSystem)系統,再由ODS系統向定期向管控系統分發來源數據文件,通過ETLPlus各種調度方式調用數據加載腳本,將來源數據加載到管控系統的緩沖數據層,再對緩沖數據層中的來源數據按不同的業務主題進行清洗、轉換和數據校驗處理,而后將處理過的數據加載至計稅基礎數據層作為計稅基礎源數據。此外,為實現商業銀行稅務管理信息系統功能,商業銀行稅務風險的管理不能僅依靠一套IT系統就能實現,更需要商業銀行從內部管理中理順管理流程、明確管理權限和清晰管理關系,并通過稅務風險管理信息系統對數據質量的要求、涉稅管理報表和統計標準化的要求,倒逼其他相關部門、人員及系統進行涉稅業務和涉稅管理上的規范,雙管齊下,才能真正有效防控稅務風險。
作者:李娜工作單位:中國人民銀行清算總中心財務管理部
第二篇
一、稅務信息化的內涵概述
稅務信息化是以計算機技術、通訊技術、管理科學等現代信息技術在稅務活動中的普及應用為主要內容,以稅務信息專門技術研發和專門人才培養為支撐,稅務活動由傳統紙質、手工方式向現代電子、網絡方式轉變,實現稅務信息資源深度開發利用的過程,是集先進管理理念和現代科學技術融為一體的系統工程,是社會信息化的重要組成部分。稅務信息化的主要內容是應用先進的科學技術,結合管理科學,將稅務行政業務納入計算機管理,通過稅務部門內部和外部的信息傳遞和共享,達到為納稅人和社會各界提供稅務信息和社會管理服務,為稅務機關內部提高行政效率、節約管理成本、規范執法行為,實現稅收工作現代化、提高稅收經濟決策效率和水平的目的。
二、稅務管理信息化建設存在的問題
通過近年的不斷努力,我國的稅務管理信息化建設取得了很大成績,稅務管理信息化建設已初顯成效,但是,目前也存在一些問題和不足,具體有以下幾個方面:
(一)稅務信息化管理有待進一步完善
稅務信息化管理不完善,突出的表現在各自為政的現象較為普遍;稅務信息化體系不統一、軟件重復開發、軟件相互兼容性較差;實踐應用及稅務業務流程不規范,管理理念和管理體制缺乏創新性,管理體系同應用信息技術之間存在矛盾,嚴重制約了稅務管理信息化進一步的發展。
(二)信息孤島現象嚴重,共享度比較差
由于缺乏長遠有效的規劃,稅務、財政、國庫、審計、工商、勞動、公安等部門間各自為政,信息交流機制不完備,部門間“信息孤島”現象一直客觀存在,并日益成為制約部門提升行政效能和服務水平的難以調和的矛盾。主要表現在各應用軟件之間代碼體系和標準體系不統一、應用系統間相互封閉、應用系統林立、軟件功能交叉、運行平臺不兼容等,造成信息分散在各個系統中,信息資源無法得到充分利用,共享度比較差。
(三)稅務隊伍素質亟待提高
目前我國稅務部門專業人才相對缺乏,稅務機關人員整體計算機操作應用水平不高,稅務人員思想更新和知識更新與信息技術更新存在差距,稅務隊伍素質亟待提高。此外,稅務信息化軟件、硬件、網絡故障較多,缺乏軟件開發和硬件維護的計算機專業人才。
(四)應用系統的數據問題嚴重
稅務信息化信息系統運行效率較低,應用系統的數據問題比較突出,無法發揮稅收管理系統在稅收管理、稅源監控、事務處理、決策支持等方面的信息支持作用,具體表現在數據準確性欠缺;數據更新不及時、信息滯后;垃圾數據的清理不及時等方面,此外,沒有對歷史數據及當前運行數據進行及時備份,導致信息丟失,這也是目前存在的突出問題。
(五)稅務信息安全受到挑戰
由于稅務信息化是基于網絡平臺的應用,計算機病毒、計算機黑客、有害信息的入侵、網上信息的知識產權侵權行為等都可能給稅務信息化帶來種種安全隱患,加之稅務機關作為政府的一個特殊職能部門,其信息安全關系到政府工作和國家安全,具有其特殊性,因此,預防病毒感染和黑客入侵是信息系統建設的關鍵,稅務信息安全問題始終是稅務信息化最核心的問題。
三、加強我國稅務管理信息化建設機制的對策建議
(一)完善稅務信息化標準體系,建立規范管理的信息化運行機制
稅務管理信息化是一項嚴謹、周密、科學的系統工程,標準是行為的依據,建立完善的稅務信息化標準體系是稅務信息化的起始點,嚴格的標準體系既是節約稅收成本的需要,也是稅務信息化建設的基礎。因此,必須進一步修訂、補充、完善稅務信息化的業務規范和技術標準,建立規范管理的信息化運行機制。相關稅務部門需要注意把握好三個方面:一是要整體規劃,二是要集中開發,三是要分類實施。在具體實施過程中,可以按照東部、中部和西部三個地區分層進行,在內容方面,可以按照集中數據和決策服務等分步驟推進,通過分設各個子系統的分目標,分步實施,穩步推進總體稅務管理信息化建設目標,建立長效機制。
(二)建立信息共享制度
稅務管理信息化涉及稅收征管的每一個環節,稅源的經濟性、社會性、動態性等特點決定了稅務信息化的有效運作不僅僅是稅務部門的職責,也需要社會和政府各部門的相關配合和支持。因此,各個部門要有大局觀和總體觀,必須密切協作,共同建設和管理,國稅和地稅之間應盡快實現網絡橫向互聯,資源共享。在現有基礎上,一方面需要對稅務系統內部網進行優化和完善,盡快建立系統內的信息共享制度,另一方面加強與其他宏觀管理部門溝通聯絡,依靠政府的統一領導和協調,依托網絡架構,實現與工商、技術監督、房產管理等相關業務系統之間的無縫連接,使相關信息在部門之間充分共享,建設共享的信息交換平臺,加快信息的傳遞速度,使信息資源得到充分利用,為有效實現稅源監控、提升稅收業務流程的完全自動處理提供有力的技術支撐。
(三)充實和培養稅務信息化建設人才
實現稅務信息化,人才是關鍵。只有培養一支既懂得稅收知識,又掌握現代技術的高素質的人才隊伍,才能實現稅務信息化,科技加管理的工作思路才能落到實處。一方面,通過崗前培訓、技能培訓、繼續教育等渠道對現有人員進行培訓,使其全面掌握業務知識,成為既懂得稅收知識、又懂得計算機技術的復合型人才;另一方面,從大專院校和社會上公開招聘一批既懂得計算機技術,又懂得稅收知識、財務和會計知識的人才,不斷充實稅務信息化建設人才隊伍,培養一支高素質的從業隊伍。
(四)重視應用系統的數據問題
稅務信息化是基于數據大集中之上的,為確保稅務數據的準確性、完整性、精密性,從系統建設開始就必須高度重視數據問題,嚴格把關數據入口和出口兩個層面。提高數據采集質量,規范制度化基礎數據的審核、錄入和檢查工作,不斷拓展數據應用空間,對填報的數據進行嚴格的審核。建立數據問題的責任制制度,保證數據責任到人,相關責任人負責對數據進行及時更新,保證數據的實效性和準確性,同時,按照一定的流程和操作規范及時對垃圾數據進行清理,保障系統的穩定運行。此外,利用數據倉庫等先進的技術手段和工具重視保護歷史相關數據,充分發揮稅務信息化數據資源的優勢和功效。
(五)重視信息安全問題,建立健全信息化的安全制度建設
信息化建設的發展特別是數據集中后,安全成為極為重要的一方面,建立健全信息化的安全制度建設是信息化安全的重要保證。1、建立數據存儲的安全體系。按照操作權限利用數據庫系統、應用系統提供數據備份功能備份各類業務數據;在條件許可的情況下,采用具有雙機熱備份技術的硬件設備,使系統免遭破壞。2、信息運行安全管理。建立數據管理辦法,嚴格按照制度要求進行各類數據的修改和使用;建立運行日志登記制度,登記各系統運行中的問題,以提供系統運行分析的數據;設置操作權限設置,要做到各環節互相牽制、互相審核,建立嚴格的內部控制制度,全面記錄和監控稅務信息,嚴密監控違規和異常操作,保證稅務信息系統的正常運行。3、加強網絡安全。針對網上安全問題加強技術防范措施,在稅務系統中引入成熟的數據加密技術、防火墻技術、入侵檢測技術、病毒防范技術和CA認證等,保障稅務部門網絡、涉稅信息和重要信息設施的安全。
四、結語
回顧過去,稅務管理信息化建設依然要采取漸進模式,利用現有建設成果統籌規劃并避免重復建設。未來的稅收問題要靠技術手段來解決,未來的稅收服務問題要靠稅收文化來支持,稅務部門不僅要構建自己高效的信息一體化系統,還要形成自己具有時代特色的稅收文化,培養高素質復合型的稅務管理人才,重視與納稅人互動交流,以變化促發展,以發展促進步,不斷提高稅務管理信息化建設水平。
作者:趙霞工作單位:新鄉市食品藥品檢驗
第三篇
一、稅務管理信息化建設原則
一是把握趨勢。稅務管理信息化建設要把握信息技術的發展趨勢,要有前瞻意識,注重技術開放性和技術先進性,同時要考慮信息技術發展對財務核算以及行政管理的作用和要求,推進財務業務以及企業管理業務的重組和工作規程的優化。二是兼顧現實。經過多年建設,信息化建設已初具規模,但缺乏統一規劃、信息無法共享的矛盾十分突出。因此,信息化建設必須兼顧稅收信息化的現狀,對各個應用系統進行改造和完善,不片面追求最新技術和產品,最大限度地利用現有的設備資源和信息資源。三是統一規劃。稅務管理信息化建設是一項整體性、系統性極強的工作,必須科學地進行規劃,把稅務管理信息系統作為一個整體,打破項目壁壘,對系統的軟硬件平臺和應用系統等制定統一的標準規范和安全策略,使稅務管理信息系統形成一個統一協調的整體。四是逐步實施。稅務管理信息系統一體化建設是一個龐大、復雜、艱巨的系統工程,不可能一蹴而就。要按照一體化建設思路,區分輕重緩急,分步實施,以實現稅務管理信息化建設這個新建工程。
二、稅務管理信息系統一體化建設總體目標
根據信息化建設原則,用多年時間,建立一個基于統一規范的應用系統平臺,依托稅務系統計算機廣域網,以公司財務局域網為主、其他局網為輔的信息處理系統,使其功能覆蓋企業各級子公司和基層單位,建設功能齊全、協調高效、信息共享、監控嚴密、安全穩定的企業稅務管理信息系統。一是功能齊全。稅務管理信息系統將滿足各級子公司和基層單位管理,滿足稅收業務和稅務信息管理的要求。不僅能夠完成稅務系統的日常事務處理,而且能夠實現分析決策等功能;不僅能夠完成稅務系統的內部職能,還能通過各種技術手段更好地為稅務機關提供服務;適應電子商務發展對企業財務工作的需要。二是協調高效。稅務管理信息化建設嚴格按照“統一規劃”的原則進行,形成一個軟硬件平臺規范標準,技術結構科學合理,數據結構統一規范,功能不交叉重復,數據交換協調順暢的稅務管理信息系統,徹底解決各應用系統互不兼容的狀況,同時客戶端主要采用瀏覽器方式,達到用戶界面友好、統一、方便、協調、高效的目標。三是信息共享。稅務管理信息化建設將采用統一的代碼體系、標準接口、基礎數據和基礎數據模型,以財務部為信息集中點,建立企業財務為中心,依托計算機廣域網高效運行,高度集中處理稅務管理信息,實現企業子母公司之間、部門之間的信息共享,為“集中管理、分類統計、科學決策”打下良好的基礎。四是監控嚴密。在業務重組和規程優化的基礎上,通過科學嚴密的信息系統對財務核算和企業管理行為加以規范,強化財務部對企業稅務核算的有效監控、實現職能部門之間的相互制約、上級機關對下級的管理監督,以制約稅務管理的隨意性,防止腐敗舞弊,提高管理的質量和效率,促進財務隊伍建設。五是安全穩定。稅務管理信息系統通過建立各級技術層次的安全體系,以適應在內部網、因特網、外聯網等環境下安全、穩定運行的需要。
三、稅務管理信息系統一體化建設步驟
經過十幾年的努力,稅務管理信息化建設取得了明顯的進步和成效。但隨著信息技術的發展和信息技術在稅務管理工作中應用的深入,也漸漸暴露出一些問題,具體表現為:缺乏一體化建設規劃,應用系統繁多;信息共享困難;信息化停留在模擬手工階段并存。稅務管理信息化建設就是要針對現存問題,按照一體化建設的原則和目標,在建設“一個網絡,一個平臺”的基礎上,以“金稅工程”為核心,逐步對現有應用系統進行整合和建設。一是嚴格遵循《稅務管理信息系統總體設計》的要求,確保信息化建設健康、有序進行。企業稅務管理信息系統總體設計是信息化建設的規范性技木文件,通過總體設計,基本理清了涵蓋稅收業務、企業管理、決策支持和外部信息管理等所有應用的功能需求,明確稅務管理信息系統技術策略、技術平臺,為現有軟硬件整合提出明確的整合思路,為新開發的應用系統提供有章可循的依據,為最終實現稅務管理信息系統目標。二是優化稅收業務和工作規程。企業稅收業務的統一規范是稅務管理信息化建設的前提。稅務管理信息系統所依據的業務需求不能是手工流程的簡單照搬,而是要結合信息技術的規律對業務需求進行重組和優化,建立符合信息技術要求的、統一規范的業務規程;流程以及表證單書,以確保稅務管理信息系統的科學、規范、統一和高效,以實現社會主義市場經濟條件下稅務管理的客觀要求。三是網絡一體化建設。企業稅務系統計算機網絡是稅務管理信息系統的基礎通信平臺,是稅務系統的信息公路。建立統一的網絡管理體系,完善管理流程;要在企業財務部門間建立技術支持中心,配備高素質的網絡管理人員,以確保網絡的高效運行。同時,還要嚴格網絡建設項目的審批制度,加強網絡建設的指導和監督,才能保證稅務管理信息系統遵循一體化原則和目標順利實施。四是應用系統一體化建設。應用軟件一體化建設是稅務管理信息系統一體化建設的核心。要在業務規范一體化的前提下,以代碼標準、數據標準的完善為基礎,以嚴格的項目管理體制為保證,按照“數據整合和功能整合相結合、推廣應用和優化完善相結合”的原則,在科學周詳的計劃下積極穩妥地分步實施,既要充分分析企業業務發展變化和信息技術發展趨勢,又要盡可能保護已有的軟件投入。五是完善企業財務稅務核算和分析。要在一體化建設的總體規劃下,加快企業稅務數據的的統計,從統計報表、重點稅源、一般納稅人和增值稅專用發票等重點稅收業務信息的整理,分析實現數據整合和共享,盡快地滿足企業稅務決策需要”。所有財務人員僅需進入一個應用系統就可完成自己稅務核算工作,所有數據僅需錄入一次就能實現信息共享,所有工作情況都將通過統一風格的界面進行展示,所有工作實績的考核都能通過系統自上而下地進行,使領導可以最大程度地利用計算機所提供的各方面信息進行科學決策。六是加強企業人員隊伍建設,注重企業人文思想。在企業文化中,“以人為本”是最能吸引人才的一條內容,高層次的企業需要高素質的員工,高素質的員工也盼望高層次的企業。企業文化理論的本質特征是倡導以人為中心的人本管理哲學,反對“見物不見人”的理性管理思想,主張將培育進步的企業文化和發揮人的主體作用作為企業管理的主導環節。建立相對集中、素質較高、知識復合的人員隊伍,充分發揮人力支持的工作效率。新經濟條件下,在企業文化建設中,要把精力投向人,大力加強“人”的建設,堅持“以人為本”的原則,使企業文化建設為提高全員素質,調動全員積極性服務。確保信息順暢傳遞,實現企業信息共享的前提下,加快企業的稅收信息化的進程。
四、企業稅務管理目標的發展展望
信息化時代為稅務管理目標的實現提供了技術源泉,在網絡化社會,各部門之間的分工界限日益模糊,財務部門可以隨時通過財務管理信息系統了解下屬機構的財務信息,將所屬機構的信息集中管理,統一核算,大大節約基層單位資源培植和費用支出,為企業價值最大化提供可靠的技術平臺。一是信息化。企業供、產、銷各個環節經營信息的好壞,都直接影響企業的財務狀況和經營成果。完成稅務管理信息系統,提高信息化處理效率,降低信息化處理成本,實現集團公司間及項目的聯網操作。更便于生成財務信息系統數據庫,達到對經營信息的實時監控,真正實現企業內部信息化管理。目前我國一些電算化基礎較好的集團公司已完全使用用友UFEERP、金蝶K3、ERP等財務軟件。二是一體化。全球信息化發展已將網絡資源鏈上的所有企業聯系在一起,市場已不再僅僅是單個企業之間的競爭,而是多個企業鏈間的整體競爭。只有站在企業全局管理的基礎上,建立供應,生產,銷售的一條龍服務體系,完善企業財務預算管理體系,財務信息管理體系,財務內控管理體系,財務預警監督體系,財務人員隊伍建設體系,才能適應新時代的企業競爭,實現公司內部財務管理與整個網鏈的一體化結合。三是集成化。企業利用現代網絡技術和信息集成方法,對供應、生產、銷售等業務方面進行集成化管理,將財務與業務鏈、供應鏈連接起來,提高產品質量和服務質量,以滿足產品個性化的市場要求和用戶的需求。實行對整個企業集成化管理,可以轉變企業管理模式,使企業具有低能耗、低物耗、高效益、高應變能力,達到企業物流、資金流和財務信息流的高度統一和實時監管。四是雙重化。在工業經濟機時代,企業稅務管理的目標是稅金優化,盈利能力是這一時期大多數企業進行業績評價的唯一標準,隨著知識經濟時代的到來,企業和社會環境的關聯更為廣泛和深入,企業已成為社會這個大網絡中重要的連接點。此時的財務管理目標包括經營和社會目標兩個方面,經營目標是企業通過稅務管理活動來實現企業價值最大化,社會目標是企業通過稅務管理活動來履行社會職責,維護社會形象,使企業實現環境效益,生態效益和社會效益的統一。
作者:張曉濤工作單位:陜西重型汽車有限公司
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