企業(yè)并購集體勞動爭議的法律調整

時間:2022-04-20 11:56:53

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企業(yè)并購集體勞動爭議的法律調整

摘要:和諧社會的構建和依法治國的深度推進,需要借助法治化的手段針對集體勞動爭議問題進行處理,通過對集體勞動爭議實施法律調整,使爭議處理過程中能更好的維護勞動者的合法權益,促進和諧勞動關系的構建。本文從企業(yè)并購集體勞動爭議法律調整入手,在對企業(yè)并購中集體勞動爭議特點和原因進行明確的基礎上,對企業(yè)并購中集體勞動爭議的法律調整處理措施進行了系統(tǒng)的分析,希望能促進集體勞動爭議表達機制和反應機制的完善,能提高集體勞動爭議法治化發(fā)展進程。

關鍵詞:企業(yè)并購;集體勞動爭議;法律調整

集體勞動爭議具體指一定數(shù)量的勞動者為了改善勞動條件、維護自身合法權益而參加的涉及到罷工、集會、游行、怠工等方面的產(chǎn)業(yè)行動,在社會輿論體系中一般稱之為突發(fā)群體性事件,而在法學領域則被定義為集體勞動爭議行為,也可以稱之為產(chǎn)業(yè)行為。集體勞動爭議法律調整經(jīng)過三個階段的發(fā)展,即資本主義早期將集體勞動爭議定義為違法行為,對參與勞動者實施刑罰;對集體勞動爭議進行嚴格限制和鎮(zhèn)壓,并從政府角度對集體勞動爭議進行有效控制;法律承認勞動者有參與集體勞動爭議行為的自由,并且隨著世界法律體系的完善和勞動者權益保障工作的法治化發(fā)展,勞動者集會、游行方面的權利作為基本人權能得到憲法的承認。在我國社會建設發(fā)展進程中,為了能全面推進法制國家的建設,促進新型和諧勞動關系的構建,就要重點針對集體勞動爭議法律調整進行分析,把握企業(yè)并購中涉及到的集體勞動爭議進行細化的研究,從而借助法律調整為勞動者權益的保障提供良好的支持,為和諧社會和法治國家的建設助力。

一、集體勞動爭議法律調整的主要功能

集體勞動爭議的法治化發(fā)展是社會法治建設發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,集體勞動爭議法律調整工作的開展核心思想在于將可能會對政治領域產(chǎn)生影響經(jīng)濟領域矛盾沖突問題,通過法律程序的限定對其實施去政治化的處理,從而將其轉變?yōu)閱渭兊慕?jīng)濟行為和法律行為。按照集體勞動爭議法治化處理工作的需求制定法律調整的方案,能在運行法律程序的基礎上通過法律制度的規(guī)范構建虛擬的沖突協(xié)調空間,從而按照法律擬定的博弈規(guī)則在虛擬空間中對沖突進行處理,確保在調解集體勞動爭議問題的過程中能使其在政治層面的影響得到合理化的控制,避免對社會政治秩序造成沖擊,并且在法律設定爭議解決路徑的作用下,能引導社會或者政府作為第三方介入到集體勞動爭議沖突中,能促進沖突雙方爭議處理共識的構建,對于集體勞動爭議沖突的化解具有良好的促進作用。一般情況下,在社會轉型發(fā)展的關鍵時期,集體勞動爭議的出現(xiàn)幾率相對較大,并且矛盾沖突一般相對較為復雜,特別是在沒有形成完善法律規(guī)范體系的情況下,現(xiàn)實生活中集體勞動爭議會表現(xiàn)出無序化、突發(fā)化的發(fā)展狀態(tài),難以在爭議處理方面對其進行有效的控制,而如果一旦處理不合理,引發(fā)勞動者與另一方矛盾主體的沖突問題,甚至涉及到政治系統(tǒng),就會導致集體勞動爭議表現(xiàn)出一定的政治性,處理難度和影響范圍會隨之加大。因此為了能促進和諧社會的構建,降低企業(yè)并購中集體勞動爭議的不良影響,在對集體勞動爭議進行處理的過程中,就要有意識的借助法律調整措施的制定使集體勞動爭議行為能脫離政治活動,保障集體勞動爭議能在法律規(guī)制范圍內(nèi)得到及時有效的處理,也能讓勞動者合法權益得到法律的保障和維護,在構建和諧勞動關系的基礎上,維護社會建設發(fā)展的穩(wěn)定性[1]。

二、企業(yè)并購集體勞動爭議的主要特點和原因

企業(yè)并購中引發(fā)的集體勞動爭議主要是受到企業(yè)并購因素影響出現(xiàn)的集體勞動爭議行為現(xiàn)象。企業(yè)并購環(huán)節(jié)引發(fā)的勞動爭議問題特征鮮明,并且集體勞動爭議的出現(xiàn)是多種因素共同作用的結果,在法律調整方面需要結合具體的工作進行細化的分析。

(一)企業(yè)并購中集體勞動爭議的主要特點

從企業(yè)并購實際情況角度進行分析,企業(yè)并購環(huán)節(jié)集體勞動爭議具有兩個方面的明顯特征,一方面集體勞動爭議一般是受到用工方式或者用工理念的影響出現(xiàn)的,在企業(yè)并購中勞動者處于被客體化狀態(tài),是能夠買賣的活體資源,企業(yè)并購方不注意傾聽勞動者的意見和建議,不會組織開展集體談判方面的問題,極易造成企業(yè)并購環(huán)節(jié)在勞動者不了解情況的狀態(tài)下引發(fā)集體勞動爭議問題。另一方面,集體勞動爭議中勞動者的安全訴求意識較為突出,多數(shù)勞動者希望能通過集體勞動爭議保障自身合法權益,能在勞動中確保自身安全得到有效的維護??梢娨獙ζ髽I(yè)并購中集體勞動爭議進行有效的處理,從法律層面保障勞動者的合法權益,就要把握具體的爭議特點,對集體勞動爭議法律調整的方案進行細化的分析[2]。

(二)企業(yè)并購中集體勞動爭議出現(xiàn)的原因

企業(yè)并購中集體勞動爭議的出現(xiàn)與企業(yè)抵制并購環(huán)節(jié)企業(yè)產(chǎn)權交易行為存在直接的關系,而在企業(yè)并購活動中,勞動者為什么傾向于采用集體勞動爭議的方法抵制產(chǎn)權交易呢?在綜合調查的基礎上,發(fā)現(xiàn)主要緣由包含以下幾個方面:其一,員工對企業(yè)并購環(huán)節(jié)產(chǎn)權交易情況缺乏足夠的了解,引發(fā)員工情緒不滿的問題,導致員工對企業(yè)并購方案的認同度明顯偏低[3]。其二,員工對企業(yè)并購方缺乏足夠的信任,對產(chǎn)權交易過程存在一定的困惑,在員工僅僅能獲取零散并購信息的情況下,極易引發(fā)不滿情緒或者躁動的精神狀態(tài),從而導致集體勞動爭議問題的出現(xiàn)。其三,員工在對未來發(fā)展存有疑慮的情況下,希望能與企業(yè)結束勞動關系,避免未來陷入到發(fā)展困境,在這種狀態(tài)下員工往往會采用通過集體勞動爭議對問題進行處理。其四,員工被用人單位作為抵制產(chǎn)權交易的工具,部分目標公司管理層對企業(yè)并購中產(chǎn)權交易不認同的情況下,可能會通過鼓動員工參與集體勞動爭議行為的方式表達不滿,從而抵制企業(yè)并購行為。在這些因素的共同作用下企業(yè)并購工作中員工會出現(xiàn)對企業(yè)產(chǎn)權交易認同感偏低的情況,可能會在并購環(huán)節(jié)引發(fā)集體勞動爭議行為,對企業(yè)并購活動的開展以及社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響,需要結合法律調整措施的制定,對企業(yè)并購中集體勞動爭議行為進行有效的處理,真正借助法律規(guī)范降低不良影響,維護和諧社會的建設和發(fā)展。

三、企業(yè)并購中集體勞動爭議法律調整整體制度

框架的建設為了能對企業(yè)并購中可能引發(fā)的集體勞動爭議進行有效的處理,采用法律調整的措施對集體勞動爭議的不良影響進行合理化的控制,在實際工作中就可以結合企業(yè)并購中集體勞動爭議的特點和原因,制定法律調整方面的整體性框架,為法律規(guī)范的落實和勞動者權益保障工作的優(yōu)化開展提供良好的支持,加快和諧社會的建設發(fā)展總體進程[4]。下面就結合企業(yè)并購中集體勞動爭議的特點和原因,從爭議表達機制的建設和爭議反應機制的完善角度,對集體勞動爭議法律調整整體制度框架的設計進行細化的研究。

(一)爭議表達機制的建設

爭議表達機制就是引導勞動者內(nèi)部基于企業(yè)并購方面引發(fā)的集體勞動爭議行為方式達成一致,并向社會說明情況的過程,爭議表達機制的建設內(nèi)在要求勞動者能在集體勞動爭議處理方面做出理性的行為選擇,并向社會相關主管部門主動履行相應的義務,從而減少集體勞動爭議對企業(yè)并購行為產(chǎn)生的影響,避免對企業(yè)并購中利益相關者權益和社會公共利益的維護造成沖擊。首先,爭議表達機制的建設要先在法律層面幫助勞動者明確在表達環(huán)節(jié)需要說明的引起爭議的權利關系以及在集體勞動爭議中提出的利益訴求等,在爭議表達機制運作的情況下,參與爭議勞動者的利益訴求清單必須向勞動主管部門提交,并且由集體勞動爭議解決機構和雇主等進行協(xié)調處理,通過成立勞資雙方和解委員會的方式開展和解活動,如果出現(xiàn)和解失敗的情況,在主管部門的作用下則會進入到集體勞動爭議仲裁調解程序,如果仍然不能解決問題,則可以進入到訴訟渠道進行處理。其次,在爭議表達機制中,勞動者需要針對是否提起罷工形式達成共識進行表達,針對這一情況可以在法律層面規(guī)定工會舉行罷工的情況,即工會在組織罷工前必須由工會成員秘密投票,在工會成員多數(shù)贊成的情況下,工會才能發(fā)起罷工,并且在法律中可以規(guī)定需要采用征集意見簽名的方式對勞動者的罷工意愿進行證明,以便于在爭議表達中能更加清晰的說明集體勞動爭議的基本情況,促進集體勞動爭議的法治化處理,從而保障能合理維護勞動者的合法權益。

(二)爭議反應機制的完善

爭議反應機制方面法律調整工作的開展主要是能在企業(yè)并購中針對勞資雙方的利益關系進行有效的協(xié)調,從法律層面禁止爭議雙方采用罷工類型的行動,同時引入第三方協(xié)調工作機制,根據(jù)企業(yè)并購環(huán)節(jié)勞資雙方出現(xiàn)分歧的地方盡量達成共識救濟,有效做好集體勞動爭議危機的合理化處理。在對集體勞動爭議反應機制進行完善的過程中,法律調整工作中需要重點突出四個方面的工作:其一,啟動企業(yè)內(nèi)部爭議調解處理程序,爭取通過內(nèi)部協(xié)商有效對爭議問題進行控制,降低不良影響。其二,按照法律規(guī)定將集體勞動爭議相第三方移交,在第三方協(xié)商調解的基礎上對問題進行處理,加強集體勞動爭議處理的力度。其三,引入司法程序對集體勞動爭議進行處理,按照法律規(guī)定對企業(yè)并購中勞資矛盾問題進行細化的分析,從保障勞動者合法權益的角度明確勞資雙方的權利、義務和責任關系,從而促進爭議的高效化處理。其四,設置緊急情況處理機制,在緊急情況下可以成立專門的調查委員會對爭議問題進行調查,并快速對爭議進行處理,避免爭議問題引發(fā)嚴重的社會利益沖突,影響社會和諧穩(wěn)定。

四、結語

綜上所述,在和諧社會的建設發(fā)展進程中,重點針對企業(yè)并購中涉及到的集體勞動爭議行為進行有效的處理,通過有效的法律調整制定完善的爭議表達機制和反應機制,能更好的發(fā)揮集體勞動爭議法治化建設的重要作用,在法律的支持和保障下確保在集體勞動爭議處理環(huán)節(jié)能對勞動者的合法權益進行有效的維護,助力和諧勞動關系的構建,也為我國新時代背景下特色社會主義法治國家的建設奠定堅實的基礎。

參考文獻:

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[3]楊紅梅.開展“一站式”聯(lián)調處理集體勞動爭議的實踐[J].四川勞動保障,2020,37(07):31.

[4]吳丹.探析勞動爭議處理與仲裁的機制——評《集體勞動爭議處理機制研究》[J].中國黨政干部論壇,2020,33(07):99-100.

作者:喻鋒