結(jié)算中心財(cái)務(wù)分析工作措施

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一、結(jié)算中心強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作的重要性

結(jié)算中心集會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督以及服務(wù)等職能于一體，在全面提高資金使用效率、提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作指的是相關(guān)財(cái)務(wù)部門在分析會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算報(bào)表等各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)體系與方法，進(jìn)一步分析一定時(shí)期內(nèi)不同學(xué)校的財(cái)務(wù)具體情況，從而為學(xué)校各項(xiàng)重大決策的制定提供重要的數(shù)據(jù)支持。財(cái)務(wù)分析在現(xiàn)代學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的作用日益凸顯，其能更好的推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)資源的合理、高效配置，從而推動(dòng)教育事業(yè)的健康開展。與此同時(shí)，財(cái)政部門還可以通過學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作掌握各項(xiàng)資金的使用情況以及使用效益，為銀行等部門的投資提供財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息，為審計(jì)工作開展提供重要依據(jù)。加強(qiáng)結(jié)算中心的學(xué)校財(cái)務(wù)分析，迫在眉睫。

二、結(jié)算中心強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作的具體措施

（1）加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)算中心在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作的同時(shí)，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)力度，例如，財(cái)務(wù)管理制度、核算制度以及稽核制度等，在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)分析的運(yùn)營機(jī)制，在制度以及運(yùn)營保障的前提下，提高財(cái)務(wù)分析的客觀性與準(zhǔn)確性。在財(cái)務(wù)分析過程中，應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)分析報(bào)告質(zhì)量，并以此作為會(huì)計(jì)年度考核的重要指標(biāo)。在嚴(yán)格遵循三權(quán)不變的原則下，加強(qiáng)結(jié)算中心與報(bào)賬會(huì)計(jì)、學(xué)校之間的交流合作力度，保障結(jié)算中心能得到完整、真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而全面提升結(jié)算中心財(cái)務(wù)分析工作的效率與質(zhì)量。另外，結(jié)算中心還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)人員、報(bào)賬人員的考評力度，并將考核結(jié)果在學(xué)校中公布，直接與其工資、獎(jiǎng)金等掛鉤，從而全面提高財(cái)務(wù)人員的工作主動(dòng)性與積極性，從側(cè)面保障了財(cái)務(wù)分析工作的高效開展。（2）健全指標(biāo)體系。建立健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系是結(jié)算中心開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，故而，新形勢下，結(jié)算中心應(yīng)積極選擇并設(shè)計(jì)合理的指標(biāo)體系，進(jìn)一步豐富和完善現(xiàn)有指標(biāo)體系，從而全面的分析一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校的各項(xiàng)辦學(xué)成果與財(cái)務(wù)情況。筆者建議，這些財(cái)務(wù)指標(biāo)需要具有一定的行業(yè)特性，例如，收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)（諸如，支出占總支出比、收入占總收入比）、績效評價(jià)指標(biāo)（一般指萬元財(cái)政支出培養(yǎng)學(xué)生數(shù)這一財(cái)政性指標(biāo)）、預(yù)算執(zhí)行（包括收入與支出的預(yù)算完成率）、財(cái)務(wù)績效指標(biāo)（主要包括任職教師比、師生比等人力資源效益指標(biāo)）、財(cái)力資源使用效率（主要包括生均公用費(fèi)用、教育支出比等費(fèi)用）、代辦費(fèi)（主要包括生均社會(huì)活動(dòng)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)）、節(jié)能減排（主要包括人均電費(fèi)、水費(fèi)、燃油費(fèi)）、發(fā)展能力指標(biāo)（主要包括學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率以及經(jīng)費(fèi)自給率）、綜合規(guī)模（主要包括生均固定資產(chǎn)、建筑面積）等指標(biāo)體系，通過制定科學(xué)合理的分析指標(biāo)體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析工作，全面提高財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性。在建立財(cái)務(wù)分析具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步完善各項(xiàng)分析指標(biāo)體系。諸如，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，鼓勵(lì)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部控制并建立內(nèi)控評價(jià)報(bào)告制度，嚴(yán)格按照客觀、全面的原則，全面評價(jià)學(xué)校內(nèi)部控制的有效性與質(zhì)量，派遣職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技能較高的人員組成評價(jià)小組進(jìn)行評價(jià)，通過問卷調(diào)查、實(shí)地查驗(yàn)、討論等方式進(jìn)行評價(jià)總結(jié)，進(jìn)而為學(xué)校財(cái)務(wù)工作的開展提供全面的信息支持。另外，結(jié)算中心需要強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)專門性的工作開展，結(jié)算中心通過對學(xué)校資產(chǎn)使用、投融資、資金使用等方面的分析，更好的掌握學(xué)校財(cái)務(wù)工作面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而針對性提出預(yù)防措施，避免出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。（3）完善財(cái)務(wù)分析內(nèi)容。新形勢下，結(jié)算中心還應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)分析報(bào)表，進(jìn)一步完善學(xué)校財(cái)務(wù)分析具體內(nèi)容。具體來說：第一，設(shè)置月度財(cái)務(wù)簡報(bào)。一般的學(xué)校管理者往往很難看懂結(jié)算中心過于專業(yè)化的數(shù)據(jù)報(bào)表，故而結(jié)算中心應(yīng)本著高效服務(wù)、高效理財(cái)?shù)睦砟睿贫ㄔ露蓉?cái)務(wù)簡報(bào)，這種簡表簡單明了，讓人一目了然。簡表需要包含預(yù)算執(zhí)行情況（預(yù)算收入、獎(jiǎng)金、工資、各種招待福利費(fèi)用等）、資金情況（基建戶、自籌收入、財(cái)政專款等）、問題或建議、補(bǔ)充資料等模塊。將財(cái)務(wù)報(bào)表與簡表一同報(bào)給學(xué)校。結(jié)算中心）人員通過分析學(xué)校的發(fā)展情況及各項(xiàng)報(bào)表，會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校運(yùn)營發(fā)展中的各種問題，再結(jié)合問題的輕重緩急提出相應(yīng)解決對策，對策要有可操作性與可實(shí)施性，盡可能不使用空話、套話。需注意，再具體分析過程中，還需要及時(shí)提交學(xué)生數(shù)、臨時(shí)工數(shù)以及職工數(shù)等補(bǔ)充資料，全面提升報(bào)表的使用效率。第二，統(tǒng)一學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告模式。結(jié)算中心應(yīng)規(guī)范學(xué)校年度報(bào)告模式，要求相關(guān)人員共同編制一份財(cái)務(wù)分析報(bào)表，主要結(jié)合目前學(xué)校面臨的財(cái)務(wù)分析問題以及對財(cái)務(wù)工作的需求，進(jìn)行財(cái)務(wù)情況分析、問題與原因以及對策等方面的探究。尤其是要強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)情況的分析，應(yīng)從債務(wù)債權(quán)、收支、往來款、房租等角度進(jìn)行有意義的深入探究，進(jìn)而設(shè)置合理的分析報(bào)告框架。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)在這一工作模板的基礎(chǔ)上完成學(xué)校的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。基于此，結(jié)算中心可對相同性質(zhì)的學(xué)校的相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)與對比。第三，建立專題分析報(bào)告。積極建立專題財(cái)務(wù)分析報(bào)告，并加強(qiáng)與綜合報(bào)告之間的聯(lián)系，綜合與專題相結(jié)合，全面提高財(cái)務(wù)分析的廣度與深度。結(jié)算中心需要為學(xué)校提供學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、績效工資改革、年度財(cái)務(wù)分析、內(nèi)部控制建議等各項(xiàng)專題財(cái)務(wù)分析報(bào)告。通過這三者的有機(jī)結(jié)合，為學(xué)校管理與改革提供客觀數(shù)據(jù)支持。通過財(cái)務(wù)內(nèi)容的完善，更好的推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的全面提升。（4）全面提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)直接決定著財(cái)務(wù)分析工作的具體質(zhì)量。首先，結(jié)算中心必須全面提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)，通過多層次培訓(xùn)、基層鍛煉以及稽核等方式，積極開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，通過參與這些活動(dòng)，相關(guān)會(huì)計(jì)人員能更準(zhǔn)確、全面的了解到學(xué)校的具體財(cái)務(wù)情況以及運(yùn)作情況，這不僅有利于會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升，還有利于財(cái)務(wù)分析工作的順利開展。其次，結(jié)算中心必須注重財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的提升，全面提升會(huì)計(jì)人員的認(rèn)同感與工作積極性，全面提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量，進(jìn)而為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。再次，結(jié)算中心還需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的組建與優(yōu)化，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)成員之間的年齡、性別、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等搭配，建設(shè)良好的團(tuán)隊(duì)梯度結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)分析工作的開展提供人才與智力支持。

參考文獻(xiàn)

1.郭閩麗.結(jié)算中心如何強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作.管理觀察，2017(18).

2.彭菁菁.結(jié)算中心如何強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作.港澳經(jīng)濟(jì)，2016(05).

3.鄭蒼松.加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的微觀措施探析――基于內(nèi)部控制主流思想下的思考.福建師大福清分校學(xué)報(bào)，2014(3).

作者:秦大尉 單位:廣州市花都區(qū)教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心