失業保險基金運行分析

導語：失業保險基金運行分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

沈陽市失業保險基金多年來運行良好，各項工作安全平穩進行，為擴大失業保險覆蓋面、失業保險待遇及時足額發放提供了資金保障，為我市經濟發展、就業局勢穩定做出了突出的貢獻。為優化基金收支管理、基金合理使用、失業保險制定業務政策提供分析依據，我們以近5年的基金數據為樣本，對沈陽市失業保險基金的運行情況進行了全面分析，具體體現在以下幾個方面：

一、基金收入

2013年，基金收入173852萬元，其中失業保險費收入162451萬元、利息收入10668萬元、其他收入（滯納金）444萬元、轉移收入萬元289萬元。2014年，基金收入138429萬元，其中失業保險費收入128837萬元、利息收入8678萬元、其他收入（滯納金）506萬元、轉移收入409萬元。2015年，基金收入128299萬元，其中失業保險費收入115645萬元、利息收入11665萬元、其他收入（滯納金）470萬元、轉移收入520萬元。2016年，基金收入149086萬元，其中失業保險費收入118815萬元、利息收入28718萬元、其他收入（滯納金）831萬元、轉移收入722萬元。2017年，基金收入112559萬元，其中失業保險費收入102148萬元、利息收入9202萬元、其他收入（滯納金）550萬元、轉移收入659萬元。

二、基金收入增減變動分析

1.2013年—2015年基金收入穩步遞減，2015年基金收入明顯走低，原因是按照遼寧省人社廳與遼寧省地稅局聯合下發的《關于全省企業失業保險費減半征收有關問題的通知（遼人社〔2013〕32號）文件要求，失業保險費征繳費率企業部分減半征收，失業保險費收入減少導致。2.失業保險費收入2016年增長主要是失業保險基金利息收入增加和實施援企穩崗政策許多企業補費收取的滯納金等原因。3.2013年—2017年轉移收入呈增長趨勢。主要因素為失業保險金標準不斷提高；轉移人數持續增加。

三、基金支出

2013年，基金支出64991萬元，其中失業保險金支出20266萬元、醫療補助金及喪葬撫恤補助支出9199萬元、“兩費”支出25000萬元、其他費用支出（農民工生活補助支出）521萬元、轉移支出749萬元、上解上級支出9152萬元。2014年，基金支出57489萬元，其中失業保險金支出22627萬元、醫療補助金及喪葬撫恤補助支出9716萬元、“兩費”支出17000萬元、其他費用支出（農民工生活補助支出）651萬元、轉移支出921萬元、上解上級支出6498萬元。2015年，基金支出52475萬元，其中失業保險金支出27789萬元、醫療補助金及喪葬撫恤補助支出13074萬元、“兩費”支出3000萬元、其他費用支出（農民工生活補助支出）112萬元、轉移支出1337萬元、上解上級支出5153萬元。2016年，基金支出111777萬元，其中失業保險金支出37756萬元、醫療補助金及喪葬撫恤補助支出16606萬元、“兩費”支出10000萬元、其他費用支出（農民工生活補助支出和援企穩崗支出）41028萬元、轉移支出1752萬元、上解上級支出4626萬元。2017年，基金支出72423萬元，其中失業保險金支出41013萬元、醫療補助金及喪葬撫恤補助支出19412萬元、“兩費”支出4810萬元、其他費用支出（農民工生活補助支出）7萬元、轉移支出1764萬元、上解上級支出4000萬元。

四、基金支出增減變動分析

1.失業保險金支出整體趨勢不斷攀升，主要是失業保險金標準連續提高等原因。2.2011年7月，失業人員在領取失業金期間失業保險為其繳納醫療保險，致使2013年—2017年醫療補助金支出增幅明顯。3.其他費用支出（農民工生活補助支出和援企穩崗指出）2013年—2015年呈現遞減趨勢，2016年激增的原因是從2015年起將農民工的待遇申領合并到城鎮失業職工申領系統，2016年激增因為當年援企穩崗補貼支出、轉移支出以及上解上級支出整體都呈增長趨勢。4.2013年—2017年“兩費”支出占上年保費收入比例分別為：40%、52%、30%、17%、1.2%。2013年—2017年“兩費”支出呈下降走勢，導致基金支出也呈下降趨勢，但基金支出整體趨勢仍不斷擴大。

五、基金結余

2013年—2017年基金收支結余分別為：10.89億元、8.1億元、7.58億元、3.73億元，4.01億元。2013年—2017年基金滾存結余分別為：39.62億元、47.71億元、55.3億元、59.03億元，63.04億元。2013—2017年基金收支結余小幅攀升。2013—2017年基金收支結余同比增長率分別為28%、66%、23%、-14%，可以看出基金結余增速變緩，說明我市在確保基金收入穩定增長的情況下，在擴大基金支出上盡全力探索。在2013年11月至今失業保險費企業繳費率由2%降為1%的情況下，2017年收支結余略有下降，但基金滾存結余順差仍較大。

作者:杜娟 單位:沈陽師范大學管理學院