鄉村垃圾范文10篇

一、指導思想

堅持科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村，按照“政府引導，以村為主，村民自治”的總原則，以人居環境為工作重點，加大對農村生態環境的整治力度和農村垃圾收集體系建設，努力形成生產發展、村容整潔、鄉風文明的農村新面貌。

二、工作目標

重點解決農村生活垃圾污染問題，主要治理道路、河道的歷史垃圾，進一步完善垃圾收集桶（池），中轉站和垃圾清運設施建設，健全完善的農村垃圾收集處理體系，實現鄉黨代會提出的“建設好蕉溪人民的幸福家園”。

三、收集模式

1、全面推行農村垃圾“桶裝分類、上戶收集、村民自治”的處理模式，每個村設置垃圾分類固定收集點，要求農戶除政府統一配置的垃圾桶外，再自備2個垃圾桶，實行分類投放，分類處理，可回收利用的廢品送回收點，有毒有害不可利用垃圾進大桶，可無害化處理的砂石、煤查、剩飯菜、果皮、廢菜葉、柴灰等農戶自行處理。

隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村，因垃圾問題而引發的投訴在逐年攀升。從縣河至關埡子，從水坪至向壩，從康家嶺至豐溪，從工業園區到洛河，公路旁、河兩岸成堆的垃圾隨處可見，垃圾問題已是新農村建設的突出環境問題，處理好農村垃圾問題，是根治農村臟、亂、差，保護生態環境的首要問題。近年來，筆者對的垃圾問題作了一定的調查了解，從環保的角度結合當前全縣農村垃圾處理中存在的一些問題，筆者談幾點粗淺的認識。

一、我縣農村垃圾處理的現狀

我縣有37萬人，每天垃圾的產生量約為185噸，除城區在鄂坪九灣子建有一處垃圾填埋場，每天收運垃圾約30噸左右外，農村產生的垃圾，除305省道和鄉鎮所在地的部分垃圾在開始轉運集中堆放外，其他大量垃圾隨意亂丟亂倒。鄉鎮的垃圾處理多數就是垃圾轉移，從一個地方轉移到另一個地方，從有人居住的地方轉移到無人居住的地方，找一個偏辟的地方堆放而已，沒有建規范的垃圾填埋場，沒有達到消除污染，保護環境的目的。

近年來，我縣通過實施“百里長廊”建設和“竹房城鎮帶”農村環境連片整治、新農村建設等工程，305省道沿線的鄉鎮垃圾收運系統的硬件建設，垃圾車、垃圾池、垃圾桶等已基本配備，農村垃圾處理工作取得了一定的進展，但就全縣而言還存在不少問題，除城鎮居民區稍好一點外，絕大多數鄉鎮的垃圾集中收集處理還僅僅停留在形式上，應付檢查而已，少數鄉鎮幾乎沒有一個村的垃圾進行了處理，甚至連鄉鎮政府所在地的垃圾也還是到處亂倒，臭水溝里到處都是垃圾，環境衛生狀況極差。生活垃圾日集月累，致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場；全縣沿路、沿溪、沿住宅周圍地帶成堆的垃圾比比皆是。除了爛菜皮之類的生活垃圾外，多數是包裝袋、塑料袋，還有破鞋子、農藥瓶等白色垃圾，一經雨水沖刷污水橫流，浸蝕土壤，污染水源，洪水帶走最多的浪渣是垃圾，洪水過后溪流兩岸灘林掛滿“彩旗”（白色污染），這與漂亮的村居形象形成劇烈反差。

（一）鎮、村領導雖對垃圾處理工作引起一定重視，但工作力度明顯不足。鄉鎮、村領導特別是主要領導雖對農村垃圾、污水給農村環境帶來的危害性以及當前農村垃圾、污水處理的重要性和緊迫性有了充分的認識并已引起重視，相當部分鄉鎮還積極地進行了多方面的探索。但大多數鄉鎮、村對農村垃圾處理的工作尚停留在設想上、形式上，而對農村垃圾處理等方面的管理、投入力度明顯不足，存在一定的畏難情緒，未將該項工作真正落到實處，大部分鎮、村缺乏管理監督考核的長效機制時冷時熱。

（二）農村垃圾量急劇增加，村民對垃圾處理的緊迫性雖有一定認識，但自覺性、積極性不夠。隨著農民生活條件的不斷改善，下山脫貧移民逐步增加，城市生活方式不斷地向農村傳播的影響，農村垃圾特別是人口密集的城郊、主要河流和主要交通要道邊的垃圾量每年都以10-20%的速度在增加，但由于傳統形成的垃圾隨意亂倒亂堆的不良習慣影響，農戶是“各掃門前雪，不管他人瓦上霜”只要自己的庭院清潔衛生，垃圾隨意堆放在公共場所或幾不管的地方；有的基層組織和黨員干部對此麻木不仁，睜只眼，閉只眼，不扯皮沒投訴，上級組織沒追究就不過問，對“臟、亂、差”給農村環境可能帶來的負面影響認識不足。大多數農民對垃圾集中收集處理的自覺性、自律性明顯不夠，主動參與的積極性明顯不高。以環保局聯系村郭家梁子為例。郭家梁子是典型的城郊村，西與中峰鎮西溝村、長嶺村相連并共擁一條小河溝，該村有7個村民小組，372戶，1586人，其中1組、6組在305省道沿線，村內有兩條鄉村路，一條小河溝。按常規垃圾產生量算，每天產生垃圾約1586斤，每月約24噸；以前，在開展文明衛生縣城時，城關鎮、村組為解決公路沿線的垃圾問題，曾與城區環衛部門聯系，把1組、6組的沿線住戶垃圾請環衛工人清運，并簽訂清運合同，其他農戶則自行處理，于是小河溝、山邊、路旁等公共地段成了垃圾場。后因沿線住戶不交垃圾清運費，村組又無錢墊付，環衛工人也不再清運，累積的垃圾只是在迎接檢查時在臨時清運或掩埋。

為進一步提升新農村建設水平，著力打造“美好鄉村”，推動農村環境衛生明顯改善，促進廣大農村居民養成良好的生活習慣，形成文明健康的生活方式，在全鎮上下營造清潔環境、維護公共衛生良好氛圍，現結合實際，提出如下宣傳方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善農村環境衛生、建設幸福美麗家園為目標，采取形勢多樣的宣傳方式，全方位多角度深入宣傳農村環境整治工作，在全鎮形成“人人關注農村環境衛生，個個參與環境衛生整治”的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

1、農村清潔工程垃圾處理工作意義、標準、內容及主要措施和具體要求。

2、各村、鎮直各單位在深入推進農村清潔工程垃圾處理工作方面的新舉措、新成效。

為了加強我縣農村環境保護工作，切實改善農村環境衛生狀況，根據市人民政府辦公室《關于市農村生活垃圾規范化處置管理工作的實施意見》（咸政辦發〔2011〕94號）文件精神，結合我縣實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以改善農村人居生態環境、提高廣大群眾生活質量和健康水平為根本出發點，以建立農村生活垃圾規范化處置長效機制為目標，按照“政府主導、多方聯動、整體推進、全面提高”的思路，大力推廣“村收集、鎮、社區運輸、縣處理”的農村生活垃圾處置模式，健全工作機制，加大資金投入，加快農村環衛基礎設施建設，推動農村生活垃圾處置管理工作步入科學化、規范化、常態化發展的軌道。

二、工作目標

到2011年底，“村收集、鎮、社區運輸、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式全面推廣，“一村一站、一鎮、社區一車、一縣一場（其中，城關鎮、赤道社區的農村生活垃圾全部運往縣垃圾資源化處置中心集中處理）”的農村生活垃圾歸集處置設施全部建成并規范運行，基本實現農村生活垃圾“分類收集、及時清運、規范處置”，農村環境衛生狀況不斷改善，人民群眾環境意識明顯提升。

三、重點工作

有效治理我公路沿線及鄉村生活垃圾污染問題，為貫徹落實科學發展觀。改善全州鄉村環境衛生狀況，推進生態立州戰略，加快生態州建設步伐，現就加強我州鄉村生活垃圾收集處理工作提出以下意見。

一、指導思想、發展目標和主要任務

指導思想

圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村建設目標，以科學發展觀為指導。結合小城鎮建設和新農村試點、環境友好型社會建設，按照實事求是因地制宜、政府引導、公眾參與、場地聯合、加強規劃、分步實施的原則，實行州縣（市）扶持，鄉鎮（農場）主抓，村組（場隊）聯動，村（居）民參與，健全完善鄉村環境衛生管理長效機制，增強鄉村居民環保意識，努力實現全州鄉村環境衛生保潔“全覆蓋”

發展目標

全州三縣（市）建成城市生活垃圾無害化處理場，全面提升全州31個鄉鎮和10個農場現有垃圾場的規范管理，配備垃圾運輸設備，建立健全垃圾清運處理及收費制度。2015年底前,2012年底前。全州每個村組（隊）至少建有1個垃圾池，全面建立“戶分類、村（隊）收集、鄉鎮（農場）運輸集中處置”鄉村生活垃圾收集處理體系和農村環境衛生保潔制度，使全州鄉村垃圾收集率達到90%以上，垃圾處理率達到85%以上，鄉村生活垃圾污染加劇的趨勢得到有效控制，沿江沿河沿路環境衛生狀況和村容隊貌明顯改善。

為切實解決好鄉村垃圾處理問題，促進環生態經濟區環境建設，根據《推行鄉村垃圾無害化處理工作實施方案》，結合我鎮實際，特制定如下實施方案：

一、目標任務

按照減量化、資源化、無害化的原則，采用“村收集-簡易填埋”或“戶集-村收-鄉運-縣處理”的模式，因地制宜，立足當前，著眼長遠，科學規劃，統籌安排，分步建設，實現鄉村垃圾集中收集、及時清運、無害處置、綜合利用目標，使鄉村環境衛生面貌得到明顯改善。

年9月上旬以前，完成年10個新農村建設試點村中9個垃圾填埋點的建設任務

二、工作原則

鄉村垃圾無害化處理，要始終堅持從實際出發，按照“實事求是、因地制宜，政府引導、群眾自愿，綜合規劃、科學幫扶”的原則，有組織、有計劃、有重點、有步驟地整體推進。

同志們：

一、認清形勢，提高認識，切實增強搞好鄉村生活垃圾集中清理整治的責任感和緊迫感

建設社會主義生態文明鄉村，實現經濟社會全面、協調、可持續發展，是貫徹落實科學發展觀的基本要求。整潔優美的鄉村環境，既是展示我市經濟社會發展成果和文明程度的"窗口"，更是讓廣大群眾分享經濟社會發展成果的集中體現。近年來，市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀，在全市開展了以創建全國文明城市為龍頭的"一創六建"活動，城鄉環境面貌發生了顯著變化，有效地提升了城市形象和品位。同時，結合新型城鎮化建設和新農村建設，大力開展了"五化"工程、"三上"工程、七帶五部環境整治等一系列整治活動，鄉村環境面貌有了較大改變。但是，與城市相比，鄉村環境面貌還有較大差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現在：一是基層對城鄉環境衛生管理工作認識不到位，重視程度不夠。二是各級政府對環衛管理工作投入資金不足，縣鄉生活垃圾處理設施建設進度緩慢，尤其是鄉鎮、村居環衛基礎設施建設嚴重滯后。三是鄉村環衛管理體制尚未完全理順，市、縣環衛主管部門不統一，鄉鎮（街道）環衛管理機構不健全，基層環衛保潔隊伍不健全，環衛管理工作組織難、協調難、落實難。四是基層環衛保潔機制不健全，村（居）民文明意識、環境意識薄弱，參與環衛保潔工作的主觀能動性不強，部分鄉村環境衛生"臟、亂、差"現象嚴重。這些問題若得不到及時有效解決，勢必影響群眾生活質量的提高，影響我市新型城鎮化建設和新農村建設的順利推進。

首先，開展鄉村生活垃圾集中清理整治是全面落實科學發展觀的重要舉措。市委、市政府高度重視鄉村環境衛生問題，將改善和提高城鄉環境質量，建立城鄉環衛保潔一體化體系寫入了政府工作報告和"十二五"發展規劃，并列入了2011年城鄉環境綜合整治重點工作。提高人民群眾的生活質量，一個非常重要的方面就是改善環境衛生質量。開展鄉村生活垃圾集中清理整治，提升環境衛生質量，有利于縮小城鄉環境差距，有利于提升社會文明程度，促進全民健康，是我市深入貫徹落實科學發展觀，加快環境友好型社會建設的重要舉措。其次，開展鄉村生活垃圾集中清理整治是提升我市整體形象，改善發展環境的重要舉措。環境就是生產力，環境就是競爭力。沒有好的環境，發展就無從談起。通過創建全國文明城市和國家衛生城市等一系列創建活動，良好的城鄉環境已經逐漸成為外界了解的窗口，已經成為了一個品牌。今年五月份，全省生態文明鄉村建設蒙陰現場會將在我市召開，這是又一個展示我市經濟社會發展成果、提升我市對外影響力和吸引力的重要機遇和平臺。通過鄉村環境衛生整治，把鄉村環境質量抓上去，把我們的城鄉環境品牌擦得更亮，才能為我市贏得更好的發展機遇，營造更好的環境氛圍。第三，開展鄉村環境衛生整治是堅持以人為本、改善民生、服務群眾的具體體現。搞好鄉村環境衛生，改善城鄉環境面貌，為廣大人民群眾提供一個良好的生活環境，既有利于進一步增進政府與人民群眾的感情，密切黨群、干群關系，更是體現政府工作以人為本，促進社會和諧的客觀需要。因此，各級各有關部門一定要從深入貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展的戰略高度，充分認識開展這次鄉村環境衛生集中整治活動的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，把鄉村環境衛生整治當作一項重要的政治任務來抓，全面提升鄉村環境衛生質量。

二、突出重點，強化措施，深入推進鄉村環境衛生集中整治

（一）要突出抓好鄉村生活垃圾清理工程，打一場"殲滅戰"。各級各有關部門要按照實施方案的部署要求，突出城鄉結合部、鄉鎮駐地、村居社區、道路沿線、河道溝渠等重點區域，突出農村"三大堆"、積存垃圾、白色飄浮垃圾等重點問題，堅持政府主導，全民參與，全面、深入發動，打一場人人參與、齊抓共管的"殲滅戰"，徹底消除鄉村環境衛生死角，力爭在短期內迅速改善鄉村環境衛生面貌。

【摘要】今年以來，為落實好“鄉村振興”戰略，各地以垃圾分類為突破口，探索試行了一種以“科學生態宜居的法治理念”為核心，以“法制保障為主體，科學分類管理和后期監督機制有效跟進”為抓手，以“完善現有環衛體系，強化資金科技保障”為路徑的鄉村垃圾分類處理新模式。

【關鍵詞】鄉村振興；垃圾分類；新模式

在黨的報告和中央農村工作會議中提出要做好污染防治和落實“鄉村振興戰略”，科學有序推動鄉村生態振興實現生態宜居。但鄉村垃圾情況的惡化不僅成為“三大攻堅戰”中污染防治問題，也是實現生態宜居的一大阻礙。在此背景下，發表重要講話，指出實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的重要體現。因此，我們有必要在鄉村振興戰略視角下以鄉村的垃圾分類為突破點，審視鄉村垃圾分類處理問題，并從法律制度上給予完善。

一、鄉村垃圾分類處理的法律政策依據

（一）國家層面立法?！董h境保護法》作為我國環境保護的基本法，鄉村垃圾保護工作也應在其調整范圍之中，涉及鄉村垃圾的法律還有《固體廢物污染防治法》和《循環生產促進法》。《固體廢物污染防治法》同樣也只規定鄉村畜禽養殖過程中產生的廢棄垃圾處理，對鄉村其它方面的垃圾如何分類處置并沒有明確規定?！堆h生產促進法》主要從促進循環生產的角度對農業和工業生產方面產生的廢物做出規定沒有對鄉村垃圾的分類處理有體現。（二）地方層面立法。各省區基本都制定了適合本地方的環境保護條例，有些地方順應鄉村社會發展理論，在鄉村振興背景下一些省區下屬的地方對鄉村垃圾分類處理給予明確界定。專門制定了適合鄉村的垃圾分類處理特點的條例如《云浮市鄉村生活垃圾管理條例》和《金華市鄉村生活垃圾分類管理條例》。（三）其他政策性文件。鄉村垃圾的分類處理，實際上也應遵循相關的政策性文件。《垃圾分類鄉村也要有所行動》指出垃圾分類不光城市要推進，鄉村同樣也要有行動，其分為有機垃圾、可回收廢品、不可回收垃圾和危險廢物4類。要把做好鄉村生活垃圾的分類處理工作作為推進農村人居環境整治的首要任務?！掇r村人居環境整治三年行動方案》探索適合鄉村生產生活的垃圾收運處理體系，指出鄉村的垃圾應就地分類和利用。

二、鄉村垃圾分類處理實踐過程中存在的不足

鎮位于的市東部山區，三面環山，總面積55.6平方公里。全鎮轄7個村（社區），224個村（居）民小組，2.2萬人口。因境內三條河道交匯，故稱，是一個典型的南邊鄉村鄉鎮。

一、中國村鎮情況管治的困局

鄉村是農民生活和農業發展的基地，鄉村生態情況的黑白直接影響農民的健康、農業的可持續發展和鄉村的持久不變。當時中國村莊情況面對三浩劫題：第一，鄉村垃圾前史遺留問題多。第二，幾千年構成的村莊生涯陋習短工夫難以改動，村民情況認識不高。第三，村莊情況管治基本設備缺掉。

在鎮，2.2萬人口首要聚居于5平方公里局限內，人口密度大，情況污染較為突出，人民群眾要求管治鄉村情況污染問題的愿望十分急迫。鑒于此，我們具體啟動了“村莊潔凈工程”，探究村莊情況管治之路。

二、鎮對鄉村垃圾管治形式的探究

年鎮提出了創立“國家級生態鄉鎮和最美村莊”的目的，在全鎮局限內具體開展鄉村垃圾整治。經由探索和理論，鎮探究出了一條“分類減量、上戶搜集、村民自治、縣政府津貼、公司運營”的鄉村生涯垃圾管治新路。

結合我區實際,為了更好地開展鄉村生活垃圾處置費征收工作。就貫徹落實鄉村生活垃圾處置費征收活動提出如下宣傳方案。

一、指導思想

做到家喻戶曉，通過廣泛深入地宣傳。人人皆知，形成廣大人民群眾積極參與，服從管理的格局，從而為征收鄉村生活垃圾處置費奠定基礎。

二、實施方法

（一）集中宣傳階段（年2月15日—3月15日）

讓群眾明明白白消費。1區廣電局：通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳《區鄉村生活垃圾處置費征收管理方法》《區鄉村生活垃圾處置費征收管理方法》解讀及《市物價局市市政管理局關于規范和調整鄉村生活垃圾處置收費項目和標準的通知》鄭價公〔〕9號）精神。