實施方針范文10篇

根據市區(qū)農業(yè)[]40號文件精神，結合我辦實際，制定年種糧農民農作物良種補貼實施方案。

一、加強宣傳

利用會議、宣傳欄對農作物良種補貼政策的宣傳，做到補貼范圍和依據宣傳到戶，補貼金額核定到戶，糧食補貼申請表填寫到戶，補貼數額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現到戶，做到農作物良種補補貼政策家喻戶曉，有效調動農民種糧積極性。其宣傳內容是:

1.指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“穩(wěn)定面積、提高單產、優(yōu)化結構、改善品質”為出發(fā)點，按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、直接補貼農民”的思路，對農民種植水稻、小麥、玉米作物進行良種補貼，鼓勵農民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質良種推廣步伐，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。

2.補貼原則

為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔2006〕22號)精神，進一步提升街道計劃生育管理和服務水平，不斷開創(chuàng)新時期人口和計劃生育工作新局面，特制定本街道創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務實施方案。

一、指導思想

堅持以中央統籌解決人口問題的《決定》為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以群眾滿意程度為標準，以不斷滿足廣

大育齡群眾對避孕節(jié)育和生殖保健服務日益增長的需求為目的，在穩(wěn)定現行生育政策的前提下，加快計劃生育工作思路和工作方法的轉變，逐步建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務街道，通過創(chuàng)建活動，進而提高計劃生育整體工作水平。在具體實施中，要增強服務意識，以育齡群眾生產、生活、生育的需求為出發(fā)點，用科學、文明的方法為群眾提供多方面、高質量的服務。

二、創(chuàng)建目標及時間安排

（一）創(chuàng)建目標

國家實施20戶以上已通電廣播電視村村通工程(以下簡稱“村村通工程”)是貫徹和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措。大力推進“村村通”工程建設，對于加強農村文化建設，改善民生和建設社會主義新農村具有重要意義。按照《國務院辦公廳關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)[]79號）要求：“到年底，全面實現20戶以上已通電通廣播電視的目標”。為實現這一目標，結合我縣實際，現就20戶以上已通電廣播電視村村通工程建設提出以下實施方案。

一、目標任務

在中央、省專項補助資金的支持下，到年底前，以直播衛(wèi)星方式完成全縣2146個20戶以上已通電廣播電視盲村覆蓋建設任務（共55796套衛(wèi)星接收設備），使20戶以上已通電廣播電視盲村的農民能夠收看到包括中央第一套、第七套和本省第一套在內的8套以上電視節(jié)目，收聽到包括中央第一套和本省第一套在內的4套廣播節(jié)目。

二、保障措施

（一）加強對“村村通”工作的組織領導

我縣的“村村通”工程建設時間緊、任務重、要求高，為切實組織領導，我縣成立由縣政府分管領導任組長，政府辦副主任和縣文體廣播電視局、發(fā)改局、財政局主要領導任副組長，縣直有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領導為成員的納雍縣“村村通”工程建設領導小組，負責組織領導全縣“村村通”工程實施，協調、解決工程實施過程中的重大問題；領導小組下設辦公室在縣文體廣播電視局，由縣文體廣播電視局主要領導和分管領導分別兼任辦公室正、副主任，縣發(fā)展改革局、縣財政局有關人員為聯絡員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應的領導小組，具體負責轄區(qū)內工程的實施管理工作。

為了貫徹落實國務院和市、區(qū)政府關于認真做好第一次全國經濟普查工作的通知精神，按時、保質、保量地完成牌樓轄區(qū)經濟普查工作任務，根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定和《萬州區(qū)第二次經濟普查實施方案》的要求，結合本辦實際，特制定本實施方案：

一、普查對象是在萬州區(qū)牌樓街道區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。

二、普查方法

對法人單位和產業(yè)活動單位采用全面調查的方法。即由普查員對法人單位和產業(yè)活動單位進行全面清查摸底；由法人單位填報法人單位普查表，并負責組織其下屬的產業(yè)活動單位填報產業(yè)活動單位普查表。

對有固定經營場所的個體經營戶全面清查摸底。

三、普查內容：單位基本屬性、財務狀況、生產經營情況、生產能力、水及能源消費、主要生產設備、信息化和科技活動情況等。

為了進一步貫徹落實黨的十七大精神，更好地學習實踐科學發(fā)展觀，街道婦聯結合推進和諧萬州建設、全國文明城區(qū)建設、牌樓宜居家園建設，以樓院為載體，扎實開展創(chuàng)建一棟“文明樓院”、一個“文明小區(qū)”一批“和諧家庭”、一個“巾幗文明崗”評比工作，制定如下工作方案：

一、指導思想和目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹公民道德實施綱要，大力弘揚家社會公德、家庭美德，熱愛家園、引領新風行動，利用多種形式廣泛宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，形成人人參與、戶戶爭創(chuàng)的良好氛圍。通過深入開展“四個一”創(chuàng)建活動。推進和諧萬州建設、全國文明城區(qū)建設、牌樓宜居家園建設。

二、活動內容及形式

（一）面向廣大居民廣泛宣傳“四個一”創(chuàng)建活動的目的、意義和達標的條件（附條件）。

（二）以樓院小區(qū)為載體，以專欄、圖片、發(fā)放宣傳資料等形式開展健康知識、文明禮儀知識、科普知識、文明行為等方面的宣傳和教育。

為進一步適應我市經濟社會發(fā)展的需要，構建“和諧市區(qū)、效益市區(qū)”，加快城市化進程，理順和規(guī)范市區(qū)兩級政府的財政分配關系，更好地發(fā)揮財政體制在經濟社會發(fā)展中的調控和杠桿作用，充分調動市區(qū)兩級政府發(fā)展經濟、增加財政收入和加強城市管理的積極性，特制定本實施方案。

一、第二輪市區(qū)財政體制調整的必要性

我市已經實行的以屬地征收、分稅分成，加快建立公共財政體制為核心內容的市區(qū)分稅制財政體制改革，基本規(guī)范了市區(qū)財政分配機制，較好地調動了市區(qū)兩級發(fā)展經濟、增加財政收入的積極性，為全市經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展提供了比較充分的財力保障。但隨著我市經濟社會發(fā)展水平和城市綜合管理要求的不斷提高，第二輪市區(qū)財政體制存在的問題也日益顯現，主要表現在：一是國家財稅政策調整對我市財力增量影響較大，市本級財力占全市比重逐年下滑，宏觀調控能力受到削弱；二是財政體制與計劃投資、國土基金等體制不完全匹配，事權與財權相統一原則受到影響；三是全市產業(yè)布局、區(qū)域協調發(fā)展、城市事務性管理下沉、城市化進程加快等對市區(qū)財政體制提出了新的要求。因此，需要進一步調整和完善市區(qū)財政體制，使之在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

財政體制是確立政府間分配關系的基本依據和規(guī)范。第三輪市區(qū)財政體制應站在全市經濟社會協調發(fā)展的高度，將其他涉及政府間財力分配關系的制度、體制、規(guī)范等統籌考慮，切實提高財政體制的規(guī)范性、科學性和約束剛性。

二、第三輪市區(qū)財政體制方案設計的指導思想和基本原則

（一）指導思想。

按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于以“學習和實踐科學發(fā)展觀”為主題開好年度區(qū)管黨員領導干部民主生活會的通知》（組通[]115號）文件要求，特提出牌樓街道年度黨員領導干部民主生活會實施方案：

一、加強領導，落實責任。由街道黨工委書記譚江峰負總責，街道紀工委書記、組織委員吳明菊牽頭，紀工委、綜合科負責落實。

二、加強學習，提高認識。要采取個人自學與集中學習相結合的方式，集中學習時間不少于1天。學習內容主要是十七大報告、同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話、十六大以來中央關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，特別是同志《在四川召開的抗震救災工作會議上的講話》、《在抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員代表座談會上的講話》和《在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》等。

三、廣泛征求意見。我們采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，利用網絡、電話、公開欄、信函等載體，廣泛征求各方面意見，還開展了領導班子成員要通過接訪、下訪、走訪和調研，深入基層黨員、群眾征求意見、查找問題。班子成員之間要互相談心，黨員領導干部要多與普通黨員、干部談話，溝通思想，共同查找突出問題。共征求對領導班子意見18條，對班子成員意見19條。

四、意見梳理反饋。對征求到的意見和建議經認真梳理后，涉及領導班子的要向全體成員通報；涉及個人的由領導班子主要負責人“原汁原味”地分別反饋給本人。

五、深入開展談心活動。黨工委主要負責人同領導班子成員分別談心，肯定成績，指出不足，提出希望；班子成員之間也要交心談心，達到溝通思想、增進團結的目的。

大力繁榮社會主義先進文化，為進一步貫徹黨的十六屆六中全會關于建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略安排。落實市委市政府提出的民生凈福利指標體系，進一步推動市民和外來建設者文化權利的實現，大力弘揚鄉(xiāng)村人文精神，根據《市經濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》和《市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005-年）主要任務要求，結合市實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持以政府為主導、鼓勵社會力量積極參與，堅持特區(qū)內外文化協調發(fā)展，堅持把建設的重心放在基層和社區(qū)，統籌規(guī)劃、合理布局、加大投入，不時創(chuàng)新，著力完善公共文化服務網絡，著力提高公共文化產品供給能力，著力實現市民和外來建設者的基本文化權利和文化福利，推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設協調發(fā)展，培育鄉(xiāng)村人文精神，提高市民人文素養(yǎng)，為建設中國特色、中國風格、中國氣派的國際化鄉(xiāng)村發(fā)明良好的文化條件和精神動力。

二、基本目標

以政府為主導、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，市完善公共文化服務體系建設的目標任務是依照結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則。年，努力形成公共文化產品生產供給比較充分、設施網絡比較齊全、資金人才技術保證比較有力、組織支撐和運行評估比較完善的覆蓋全社會的公共文化服務體系，市民和外來建設者的基本文化福利得到較大改善，基本文化權利保證水平進一步提高。

三、基本原則

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：

《全域成都統一戶籍后中等職業(yè)學校國家助學金實施辦法》已經市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

目前，我市中等職業(yè)學校學生資助政策包括中等職業(yè)學校國家助學金政策、中等職業(yè)學校家庭經濟困難（和涉農專業(yè)）學生免學費政策、成都市中等職業(yè)教育券政策，按照中等職業(yè)學校國家助學金相關政策要求，我市中心城區(qū)，二三圈層的區(qū)和縣級市所在地戶籍非家庭經濟困難學生不在享受范圍內。全域成都統一戶籍后，我市將從年9月1日起實現中等職業(yè)學校國家助學金（成都戶籍學生）全覆蓋，具體實施辦法如下：

一、實施對象

就讀于我市全日制中等職業(yè)學校，具有正式學籍的成都戶籍在校一、二年級學生。

二、申請發(fā)放及補助標準

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，年5月至9月開展干部大走訪攻堅行動，結合牌樓實際，制定本方案。

一、工作目標

通過5個月的努力，實現“三個下降”、“兩個化解”。“三個下降”為：群眾信訪總量、集體上訪、到市進京非正常上訪下降；“兩個化解”為：本級排查的信訪積案化解40件以上，區(qū)交辦的信訪積案化解90%以上。

二、重點任務

（一）認真做好接訪工作

貫徹落實渝委發(fā)〔2008〕34號文件精神，加大接訪力度。街道黨工委書記、辦事處主任每月不少于5次公開接訪、約訪或者帶案下訪；辦事處的其他領導干部隨時接待群眾來訪。要通過接待群眾來訪，準確了解群眾的想法和意愿，把握群眾的訴求，為全面掌握情況、解決問題打好基礎。