人民調(diào)解員范文10篇

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來(lái)在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。

人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中辦發(fā)[2002]23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：

第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛(ài)本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺(jué)行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。

其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。

第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說(shuō)、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無(wú)職無(wú)權(quán)。正因?yàn)槿绱耍嗣裾{(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無(wú)私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

在全縣人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

最近，縣委、縣政府作出了《關(guān)于進(jìn)－步加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見(jiàn)》即縣委辦、縣府辦(2008)31號(hào)文件，這充分說(shuō)明縣委、縣政府更加高重視人民調(diào)解工作，堅(jiān)持把人民調(diào)解工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保一方穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。為了全面貫徹這個(gè)《意見(jiàn)》，經(jīng)請(qǐng)示縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里召開(kāi)有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)（兼）司法所所長(zhǎng)，基層法律服務(wù)工作者以及司法局全體干部的人民調(diào)解工作培訓(xùn)會(huì)議，一是學(xué)習(xí)貫徹這個(gè)《意見(jiàn)》，二是對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目的就是通過(guò)對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以促進(jìn)調(diào)解人員更快、更好地適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解工作賦予他們的各項(xiàng)新要求、新內(nèi)容和新方法，發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用。下面我就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)－步加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見(jiàn)》，扎實(shí)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作講以下意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府[2008]31號(hào)文件上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性。

加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作。從黨和國(guó)家工作大局的高度講，加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作是貫徹落實(shí)十七大精神，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。從xx工作的角度看，做好新時(shí)期的人民調(diào)解工作，是符合縣委第十一次黨代會(huì)提出的“實(shí)施三大戰(zhàn)咯、抓住三大重點(diǎn)，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)濟(jì)加快發(fā)展.科學(xué)發(fā)展.又好又快發(fā)展”實(shí)現(xiàn)縣委提出的建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的擴(kuò)權(quán)目標(biāo)的要求。

長(zhǎng)期以來(lái)，全縣各級(jí)干部和廣大人民調(diào)解工作者辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾和糾紛，努力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全縣各類(lèi)調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛xxxxx件，防止民轉(zhuǎn)刑xxx件；防止因民間糾紛引起的自殺xxx件，防止群眾性械斗xxx件，防止群體性上訪xxx件；基層人民調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，先后有xx個(gè)集體，xx名個(gè)人分別受到國(guó)家司法部和省、市人民政府表彰，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會(huì)治安綜合治理“第一道防線”的重要作用，有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專(zhuān)職人民調(diào)解員作用,進(jìn)一步提升人民調(diào)解員化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員管理的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于完善社會(huì)矛盾化解工作的部署要求,按照“精、專(zhuān)、優(yōu)”的要求,大力推進(jìn)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),建立健全專(zhuān)職人民調(diào)解員的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮專(zhuān)職人民調(diào)解員在化解社會(huì)矛盾糾紛中的骨干作用,為平安建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

第三條加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員管理的基本任務(wù)是:通過(guò)規(guī)范聘用程序,努力在全市建立一支“專(zhuān)職專(zhuān)用專(zhuān)酬”的人民調(diào)解員隊(duì)伍;建立各項(xiàng)制度,逐步形成專(zhuān)職人民調(diào)解員管理有章法、調(diào)解有程序、監(jiān)督有依據(jù)的良好運(yùn)行機(jī)制;健全保障體系,確保專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第四條專(zhuān)職人民調(diào)解員是指由縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)考核聘任和管理,以人民調(diào)解為崗位,專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作,并取得相應(yīng)報(bào)酬的人員。

第五條專(zhuān)職人民調(diào)解員履行職責(zé),依法受法律保護(hù)。

xx縣人民調(diào)解員管理細(xì)則

為了加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解員的管理，提高人民調(diào)解員的素質(zhì)，根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)>的通知》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合我縣人民調(diào)解員管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第一條人民調(diào)解員是按法定程序經(jīng)群眾選舉或者接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，從事人民調(diào)解工作的人員。人民調(diào)解委員會(huì)主任、委員、調(diào)解員，統(tǒng)稱(chēng)人民調(diào)解員。

第二條人民調(diào)解員實(shí)行持證上崗制。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛時(shí)應(yīng)攜帶《人民調(diào)解員工作證》和佩戴人民調(diào)解員胸微。

《人民調(diào)解員工作證》和胸微由人民調(diào)解委員會(huì)申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所審查，縣司法局批準(zhǔn)發(fā)放。

《人民調(diào)解員工作證》和胸微統(tǒng)一制作。

人民調(diào)解制度是一項(xiàng)社會(huì)主義法律制度，長(zhǎng)期以來(lái)在化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，各種利益格局將重新調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，這就要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要，在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮新的更大的作用。

人民調(diào)解員作為人民調(diào)解工作的主體，在日常工作中預(yù)防和處理了大量的群體性糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，2002年中辦發(fā)[2002]23號(hào)文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規(guī)章，對(duì)人民調(diào)解員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。而目前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平和調(diào)解工作技能還難以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。新形勢(shì)下人民調(diào)解員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和能力。筆者認(rèn)為：新形勢(shì)下的人民調(diào)解員應(yīng)具備三種素質(zhì)、四種能力。提高其素質(zhì)和能力有五種途徑。

一、三種素質(zhì)：

第一，政治思想上的堅(jiān)定性和敏銳性。這是做好人民調(diào)解工作的首要條件。思想上的堅(jiān)定性，是指貫徹執(zhí)行黨的十五大依法治國(guó)方略的堅(jiān)定性；熱愛(ài)本職工作，忠于職守，不計(jì)名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)定性；忠于黨和社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性；兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求的堅(jiān)定性；具備了思想素質(zhì)的堅(jiān)定性，加強(qiáng)全面素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，才能成為人民調(diào)解員的自覺(jué)行動(dòng)。具有思想的敏銳性是人民調(diào)解員工作特性的要求。在不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同形勢(shì)下，人民調(diào)解工作的側(cè)重點(diǎn)是不相同的。因此，要求人民調(diào)解員必須具有敏銳的洞察力，能及時(shí)了解分析和掌握影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，迅速進(jìn)入情況，提出可行的預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變措施。

其次，廣博的知識(shí)。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項(xiàng)工作之中，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。從新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和任務(wù)看，人民調(diào)解員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，還應(yīng)包括：作為工作指導(dǎo)思想的鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想；作為確定人民調(diào)解工作任務(wù)的中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等相關(guān)政策；作為人民調(diào)解工作依據(jù)的國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及地方性法規(guī)；作為提高調(diào)解工作水平的社會(huì)學(xué)、教育心理學(xué)、犯罪心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。

第三，敬業(yè)而勤奮的品德。人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)、勸說(shuō)、服務(wù)的特點(diǎn)，從一個(gè)側(cè)面決定了它的“配角”地位，是一個(gè)既不能出“風(fēng)頭”而又“求人”的事，加上人民調(diào)解是一項(xiàng)群眾性自治活動(dòng)，調(diào)解人員無(wú)職無(wú)權(quán)。正因?yàn)槿绱耍嗣裾{(diào)解工作又是最能體現(xiàn)、培養(yǎng)、和鍛煉人的道德品質(zhì)的崗位。要在人民調(diào)解員中大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、忘我無(wú)私的思想品質(zhì)、遵紀(jì)守法的模范作風(fēng)。

我是人民調(diào)解戰(zhàn)線上的一名新兵，不可否認(rèn)，我們的工作環(huán)境還有許多不盡如人意的地方。我深深地知道，這個(gè)社會(huì)還有許多可能釀成大悲劇的小糾紛等待我們?nèi)セ猓€有許多懸在百姓心中的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ獯穑€有許多弱勢(shì)群體渴望我們?nèi)椭慨?dāng)想起這些，一種神圣的使命感便油然而生。隨著自己工作實(shí)踐的不斷加深，我也漸漸地看到了那令人感動(dòng)而鼓舞的一幕幕：當(dāng)單位和群眾發(fā)生了不可調(diào)和的矛盾時(shí)，他們的電話(huà)在第一時(shí)間打給了我們；當(dāng)我們深入基層化解矛盾時(shí)，他們就像見(jiàn)了親人一樣緊緊地握住你的手，因?yàn)橛腥丝梢詾樗麄冋f(shuō)理了；當(dāng)有人出現(xiàn)疑難法律問(wèn)題而不能解決時(shí)，得到了我們的幫助和解答后，他們的臉上露出了久違的笑容；當(dāng)年事已高生活無(wú)助的老人因兒女不養(yǎng)，而像我們涕淚苦訴時(shí)，我們的成功調(diào)解，卻讓老人聲音顫抖了。。。。。。

猶記得，大學(xué)時(shí)代教授們的諄諄教導(dǎo)，然而，"紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行"，當(dāng)夢(mèng)幻最終沉淀成現(xiàn)實(shí)，我豁然開(kāi)朗了，原來(lái)法學(xué)的深刻內(nèi)涵在這個(gè)崗位上體現(xiàn)得竟是如此的鮮活。那從高墻內(nèi)走出的昔日浪子不再沮喪，眼神中又重燃起對(duì)美好生活的渴望；那淚眼婆娑的老媽媽不再心傷，臉上又掛上了久違的微笑；那欲攜子而去的妻子不再彷徨，心靈之門(mén)又再次寬容的開(kāi)敞。沒(méi)有驚天動(dòng)地，只有埋首付出。然而，社會(huì)的穩(wěn)定恰恰是在這里得到了有效的維護(hù)，人民調(diào)解員的價(jià)值也正因此得到了體現(xiàn)。

可以這么說(shuō)，從我從事人民調(diào)解工作那一天起，我不知自己能否適應(yīng)這份工作，在逐漸的接觸中，我感到了領(lǐng)導(dǎo)們的殷切期望，感覺(jué)到了前輩們對(duì)調(diào)解新兵的無(wú)私關(guān)懷，感覺(jué)到了同事們的慷慨幫助，正是他們，激勵(lì)著我去拼搏、去探索。

"路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索"，我既然有幸踏上了這條光輝之路，那么風(fēng)雨兼程便是我永恒的選擇。我愿意在這個(gè)平凡的崗位上奉獻(xiàn)我的青春！

根據(jù)《人民調(diào)解法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平，提高廣大人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解組織化解社會(huì)矛盾糾紛的能力水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用，我局決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》為主線，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以開(kāi)展法律服務(wù)、司法助理員崗位練兵為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范調(diào)解工作程序，使廣大人民調(diào)解員能夠熟練掌握和運(yùn)用常用法規(guī)解答、調(diào)處一般民間糾紛，近而提高化解疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的能力，提高人民調(diào)解的影響力和社會(huì)公信力，促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)主任、專(zhuān)兼職調(diào)解員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

為認(rèn)真落實(shí)黨的精神，深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍的決策部署，全面貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，現(xiàn)就加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

人民調(diào)解是在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，是公共法律服務(wù)體系的重要組成部分，在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解員是人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者，肩負(fù)著化解矛盾、宣傳法治、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職責(zé)使命。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視人民調(diào)解工作。黨的十八大以來(lái)，多次對(duì)人民調(diào)解工作作出重要指示批示，為做好人民調(diào)解工作和加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。廣大人民調(diào)解員牢記使命、扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。黨的強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。這些都對(duì)人民調(diào)解、行業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。各地各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，大力推進(jìn)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人民調(diào)解工作水平，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度，強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍，為平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于申報(bào)人民調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的

報(bào)告

鎮(zhèn)黨委、政府：

我鎮(zhèn)共有10個(gè)調(diào)委會(huì)，有調(diào)解員56人。一直以來(lái)各調(diào)委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)排查調(diào)處，原創(chuàng)：切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到防矛盾糾紛激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定之中，真正發(fā)揮了政法工作“第一道防線”的作用。

為進(jìn)一步提高各調(diào)委會(huì)調(diào)解水平，使人民調(diào)解工作步入規(guī)范化，按照x司法（200x）x號(hào)文件精神，我所決定于4月中旬組織全鎮(zhèn)人民調(diào)解員進(jìn)行為期一天的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)初步預(yù)算如下：（按可能參加培訓(xùn)40人計(jì)算）

一、生活費(fèi)：40（人）×20元/（天/人）=800元

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神，以加強(qiáng)人民調(diào)解的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為宗旨，切實(shí)提高基層人民調(diào)解員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行全面、實(shí)在、精深的培訓(xùn)，促使調(diào)解隊(duì)伍更加規(guī)范，調(diào)解能力更加強(qiáng)化，調(diào)解效果更加顯著，推動(dòng)法治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展積極貢獻(xiàn)。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，使全區(qū)各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解員能夠明確新形勢(shì)下人民調(diào)解工作改革任務(wù)和要求，熟悉和掌握人民調(diào)解基本程序和方法，規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，普遍掌握調(diào)解民間糾紛常用法律、政策知識(shí)；能夠尊重、熱愛(ài)、發(fā)展調(diào)解文化，主動(dòng)宣傳“和氣、和好、和睦、和諧”的文化主題，發(fā)展文化內(nèi)涵，營(yíng)造良好的輿論氛圍；能夠正確運(yùn)用法律知識(shí)穩(wěn)妥化解疑難復(fù)雜民間糾紛，提高糾紛化解效率，力爭(zhēng)在全區(qū)形成多支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層調(diào)解員隊(duì)伍。

三、培訓(xùn)對(duì)象

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、各行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員。