考察資料范文10篇

為審判管理、我州法院信息化建設步伐，應市區法院等的邀請，經院黨組決定，并報州委同意，月日－月日，我率州中院名中層人前往參觀考察市區法院、市高級法院和最高法院信息化建設和審判管理工作情況。考察雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發了思路，了信心，確實受益非淺，收獲頗豐。考察團看、聽、記、思，深深感到區法院等有許多好的經驗值得學習和借鑒。

一、法院信息化建設的主要做法

近年來，區法院黨組一班人帶領法官恪盡職守，服務，“三個領先”（指標領先、力領先、核心競爭力領先）、“四個一流”（抓一流黨建，帶一流隊伍，創一流業績，建一流法院）的要求，狠抓措施的，各工作都了驕人的業績，培養出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優秀法官。透過成績，方面無不包含著信息化建設所帶來的巨大。

（一）審判管理網絡化、智能化，了公正高效、辦案管理網絡化。區法院、高院運用清華紫光開發的《法院信息管理系統》軟件，所有審判、案件從立案到歸檔網絡化管理，網上立案、辦案、歸檔、查詢，了審判活動的公開性、有序性和規范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，立案工作。基層法庭立案網上，了訴訟。立案后，微機自動分案，當事人“選法官”，杜絕關系案等的。案件在審理過程中，案件計算機審判流程管理，立案、分案、文書制作、統計分析等工作都在網上。審委會案件的“審理報告”在會前以電子文本在網上傳遞，案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件信息和法律文書輸入到計算機系統，電子檔案，了檔案的檢索。

質量、管理智能化。區法院、高院院運用“決策輔助分析系統”對案件統計分析，網絡信息對審判工作的監督管理，設置立案、分案、排期開庭、結案歸檔五個節點對案件全程跟蹤，審判工作情況。審判監督庭分工每月在網上隨機抽查一案件，的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會預測六大細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項，評查結果每月在網上通報排位。在司法，《審（執）結案期限提醒、警示制度》，規定刑事、行政、案件在法定的期限辦結，將民事案件普通程序審理期限由法定的個月縮短為日、簡易程序審理期限由法定的個月縮短為日。《法院信息管理系統》權限對案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人在網上對審、執案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、案件期限屆滿前日的未結案件提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前日、案件期限屆滿前日、刑事案件普通程序審理期限屆滿前日、刑事案件簡易程序審理期限屆滿前日的未結案件警示，書面通知承辦人，在局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院一件超審限和超期羈押案件的。

信息查詢公開化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于公告和法律宣傳。電子觸摸屏審判、案件公開查詢系統，審判法庭位置查詢系統，當事人查詢信息，信息查詢電子化，當事人可以隨時審判情況。設立電子公告系統，每天公告案件開庭審理信息，當事人訴訟，提升法院形象。

但我國情地域廣闊、農民人口眾多，中央在新農村建設中雖然有大量資金投入。十里不同天，三里不同俗，平均到每個人頭就不多了積極引導農民參與，要切實把發展自主權還給農民，堅持既盡力又量力而行，引導、幫助和支持農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，用自己的雙手積極、穩妥、扎實地建設好家園、創造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策變為農民群眾的福祉，切實把事情辦好，讓農民舒展疑慮的眉頭，不讓百姓吃虧。

月日隨市委新農村建設考察團一行，帶著如何建設社會主義新農村、怎樣建設社會主義新農村這個課題。對、、、等市縣鄉村進行了考察學習，從不同角度、不同側面了解了新農村建設方面的一些有益經驗，實實在地說，收效很大，但回過頭來，光看人家不行，自己怎樣做，值得深思，照搬照抄？還是別出心裁？想通過考察學習，結合我鄉的實際，認為建設新農村不僅要把握好“主人、主體、主導”關系，而且要明確新農村建設“為了誰”誰來干”怎么干”問題。

一、抓好新農村建設農民認識問題

直接的答案十分明確，新農村建設為了誰？這是一個主人的問題。當然是農民，但深層次答案并不簡單。通過十二天的考察學習，感觸最深的一點就是新農村建設群眾的思想工作必須做好，群眾要有積極性，考察的一些村當中，有經濟實力強的各種基礎建設村里全包，如的興城四家村、壽光的三元朱村，村級集體經濟實力非常強，建一個村部50多萬元，不用群眾拿一分錢。的石城縣大壩新村、益蘭花村，經濟較落后，資源困乏，但新農村建設有聲有色，有特點，得到中央的肯定，關鍵是思想工作做得好，農民參與積極性高。做法是通過民間理事會解決新農村建設，做得很好。理事會成員由村中德高望重、奉獻意識濃、組織能力強的五老”村干部、黨員和致富能人組成。理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾，讓群眾做群眾工作，真正讓農民群眾自我管理、自我服務。因此，認為新農村建設重要的教育群眾，因為農民是新農村建設的主人，要改變群眾無政府狀態，目前我市農民（包括我鄉農民）對新農村建設認識有許多偏見，認為新農村建設，國家和政府要給群眾多少好處，一切都由國家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解決這些問題，首要的問題要對農民進行思想教育，通過媒體的廣泛宣傳等活動，讓農民真正認識到即是新農村建設的主人又是主體，通過建立理事會制度，使村屯很多事通過理事會來解決，堅持走群眾路線，既要尊重群眾意愿，又要有政府的主導作用，讓農民群眾無異議、滿意。

二、抓好新農村建設農民主體問題

作為新農村建設的主體，農民的主體地位如何體現？這是一個“誰來干”問題。農民最擔心的自己會全部成為買單者。過去有不少類似“人民某某人民辦”口號，新農村建設決不能穿新鞋走老路。為此，新農村建設要堅持黨委領導、政府主導、群眾主體、社會廣泛參與這樣一個指導思想。黨委領導就是要解決各級干部的思想問題，思想和思路必須統一。政府主導，就是抓各項工作的落實、著實、抓投入。農民主體就是農民自己的事自己辦，不能指望政府包辦一切。社會參與就是解決全社會建設社會主義新農村，有人的出人，有智的出智，有錢的出錢。當然，發展生產必不可少，要千方百計讓農民增加收入，凡是典型投入必須慎之又慎，避免政府投錢，個別人滿意，而多數人不滿意，雖然政府在主導上有“雞”隨“米”走的情況，但“米”必須是引導性的投米是讓農民主體作用發揮得更好，調動農民積極性，使新農村建設起到事半功倍的效果，但決不能什么事都由政府包辦。

近日，筆者就新下社區衛生服務課題，對縣城綏安鎮社區衛生工作調研，社區衛生建設中的問題。本文試圖對社區衛生服務工作的現狀、問題分析，對今后社區衛生服務發展新路子做些粗淺。

一、情況

綏安鎮是我縣政治、經濟、文化中心，約有人口10萬人，年社區建設時將城區8個村委會，10個居委會整合成14個社區，共16436戶，8.26萬人。為社區衛生服務，閩衛［2002］函234號《福建省衛生廳關于申報批示范性衛生服務機構的通知》文件，城關衛生院在原基礎上，按《社區衛生服務中心的標準》結構和功能的雙重改造，組建綏安鎮社醫衛生服務中心。年，《漳州市城市社區衛生服務體系建設與發展規劃》，城區內又了4個社區衛生服務站。至，社區衛生服務中心已軟硬件設置并開始運作，4個服務站已選址，建設后的服務中心和服務站將社區衛生服務，以社區、家庭和居民為服務，有組織、有計劃地預防、保健、康復、健康教育等活動，門服務、電話跟蹤病情等為高血壓、冠心病、糖尿病、腦血管病、消化系統疾病等人群服務咨詢、宣傳教育等，在程度上為城區居民解決了健康、保健、診療等問題。

二、問題

社區衛生服務以前，綏安鎮居民的醫療服務主要由各醫院和門診部、衛生所有償服務，服務范圍局限，體現“保健為主”的服務宗旨。社區衛生服務的推行，將融預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育“六位一體”，為社區居民的衛生保健服務，這也對社區衛生基礎建設、設備和人才更高的要求，建設中著問題和。

（一）社區衛生服務站的用房和必要的硬件設備尚未。社區衛生機構公共衛生服務和醫療服務，公益性，是一項投入高、收益低的社會福利事業，需要在房屋、設備上的扶持，2006年國務院下發了《關于發展城市社區衛生服務的意見》，要求地方要為社區衛生服務機構必要的房屋和醫療衛生設備等設施。我縣城區社區衛生服務站剛開始建設，用房未，預計設立的4個站中有3個需要用租賃，基礎建設的不將到醫療衛生服務的延續和擴展。

認為在用人制度改革、分配制度改革等方面，通過考察我所到達的兩個市區在事業單位改革方面的工作。有許多創新和突破。有八條重要經驗值得我借鑒。

根據縣上有關領導的安排，按照省、市對我縣事業單位改革的要求。由縣委組織部副部長、人事局局長、編辦主任同志帶領的縣委組織部、縣人事局、縣財政局、縣教育局等單位相關負責人組成的考察組，于月日至月日歷時5天，對市區、市的事業單位改革的情況進行了學習考察。考察組成員邊學、邊議、邊思考，看到差距，學到經驗，啟迪了思路，增強了做好事業單位改革工作的責任感、緊迫感。大家一致認為，要想搞好全縣的事業單位改革，就必須進一步解放思想，更新觀念，結合我縣實際，學習先進，抓主抓重，真抓實干，把全縣的事業單位改革工作穩步推向前進，為全省事業單位改革試點作出積極貢獻。

一、以“撤、并、轉、分”的辦法，深化事業單位機構改革

市對事業單位進行了全面梳理，按照政事分開、事企分開和精簡、統一、效能的原則，以社會化、市場化為導向，以“脫鉤、分類、放權、搞活”為基本思路，根據事業單位不同性質、職能和任務，對事業單位按照管理型、公益型、中介型、經營型四類實行分類管理。采取“撤、并、轉、分”的辦法進行了大刀闊斧的改革和調整，對不同類型的事業單位實行不同的管理辦法，實現了“五個突破”。一是實行企業化管理的事業單位整體轉為企業。收回編制，撤銷單位，劃轉職能，職工不再保留原有身份。二是把無行政職能的中介性質事業單位轉為中介組織，實行行業管理，人員檔案移交市人才流動服務中心。三是把職能消失的事業單位予以撤銷，人員實行分流，資產收歸國資辦。四是把職能相似相近、重疊交叉的涉農事業單位進行歸并，成立了四個服務中心。五是對部分政事不分的事業單位，把管理職能歸入主管機關承擔，變更事業單位名稱或依照公務員管理的辦法理順關系，重新界定，明確職能。

二、以聘用合同制為核心的事業單位用人機制已經形成

堅持做到四公開”即：政策公開，市在推進以聘用制為核心的事業單位人事制度改革時。方案公開，程序公開，結果公開。采取公開報名、綜合考評、現場演講、評委打分、民主測評、集體研究等方式組織競聘。

為借鑒發達國家城市管理方面的成功經驗，筆者隨廣州市城市管理考察團對芬蘭以及北歐的城市管理進行了短暫的考察。考察期間，聽取了赫爾辛基市政廳捷娜女士對芬蘭政治經濟、文化教育、科技信息、衛生福利以及赫爾辛基城市建設和管理方面的情況介紹，參觀了芬蘭赫爾辛基、瑞典斯德哥爾摩、挪威奧斯陸、丹麥哥本哈根的市政建設、園林綠化、市容市貌和城市管理現狀。考察雖走馬觀花，但所到之處，所見所聞，留下了深刻的印象，引發了諸多的啟示和思考。

一、北歐城市管理的顯著特點

北歐國家環境優美，社會穩定，資源豐富，城市流動人口少、就業率高、基礎設施完備，等等這些都為城管工作創造了優良的條件。

（一）有完善的城管法制

北歐國家城市管理正常有序，首先在于有完善的城管法制。主要表現：一是城管法律制度的制定充分考慮國情民情，詳盡、完備且可操作性強；二是城管法律制度的執行不受人為因素的影響，規范、嚴格且得力；三是依法建設與管理城市到位。此外，公民的法律素養好、遵紀守法意識強也是其重要的有利因素。據赫爾辛基市政廳捷娜女士介紹，涉及到赫爾辛基城市建設與管理的法律制度非常詳盡和完備，市政廳充分利用現代信息科技，通過發函、電子郵件、宣傳冊、廣播電視等形式，積極宣傳城市建設和管理的法律制度，及時公布和通報城市建設信息和城鎮發展計劃，廣泛征求市民對城市建設和管理的意見建議，將城市建設和管理與每個家庭緊密聯系起來。

（二）有優越的管理基礎

目前的干部考察模式形成于計劃經濟時期。當時條件下，社會環境、干部業余生活和社會交往比較簡單，對干部的考察從內容到形式也比較簡單。隨著經濟的發展，干部的活動范圍越來越大，涉及的領域越來越寬，活動的頻率、節奏加快了，干部獨立活動、獨自發揮作用的機會增強了。同時，一些干部隨著職級的提高，與一般群眾的距離逐漸拉大，這給干部考察工作帶來大量新情況、新問題。要全面了解一個干部，正確評價一個干部，準確任免一個干部，就需要對干部考察工作進行改進，通過正常的考察包括民主測評、個別座談等形式可以了解干部的大量情況，但有些情況本單位干部群眾不知情，不了解，有的即使知情，也怕打擊報復不敢講真話。因此，需要通過一些隱蔽式調查了解才能得到比較真實的情況。本人根據從事干部工作的實踐對隱蔽式考察有以下幾點思考。

一、要突出隱蔽式考察的重點范圍

1、要對重點對象進行隱蔽式考察。主要有兩種對象值得進行隱蔽式考察。一是對擬提拔的干部要到實地暗訪，看該同志到底人品如何、群眾反映如何、工作實績如何，通過隱蔽考察得出比較準確的結論。二是對有信訪反映的干部要進行重點調查，看是否真有問題。

2、要對領導干部“八小時以外”的“生活圈”、和“交際圈”進行隱蔽式考察。改革開放以來，經濟成分、利益主體等方面日趨多樣化，人們的對外交往逐步增加，生活方式不斷變化，在“八小時以外”出問題的干部越來越多，考察干部“八小時以外”的情況顯得日益必要而且迫切。而“八小時以外”的情況一般干部職工不易了解，這就要求組織部門把隱蔽式考察的重點時間范圍放在領導干部“八小時以外”的“生活圈”和“交際圈”上。

3、要對“危險地方”進行隱蔽式考察。如容易引發領導干部違法違紀的場所，包括賓館飯店、美容按摩廳以及一些“黃賭毒”場所等，一般考察很難確定其問題，只有通過公安執法和社區監督才能了解真相。

二、要靈活隱蔽式考察的方式方法

【摘要】“田野工作”又叫“田野考察”，是文化人類學術語，是指學者在特定區域中進行的調查工作。后來田野工作這一方法被運用到民族音樂學學科，成為了民族音樂學研究的重要組成部分，每一名民族音樂學者在研究時都必須通過田野考察來獲取研究資料。

【關鍵詞】田野工作；資料

一、田野工作的準備過程

（一）確定調查對象、目的。在《民族音樂學手冊》一書中，作者瑪西亞•赫爾頓和諾爾瑪•麥克雷奧德以收集材料為著眼點，提出了田野工作中的六個W，即who(研究誰)、why(為什么研究)、how(怎樣研究)、what(研究什么)、when(什么時間研究)和where(去哪里研究)，這六個W可以準確幫助初次進入田野工作的研究者明確調查目的。當調查者對六個W有了明確的回答，進入實地調查現場才不會“手忙腳亂”不知從哪入手展開調查工作。所以，確定調查對象、目標是田野工作的第一步，一旦明確，就可以進行其他方面的準備工作了。（二）對被調查地區的相關資料進行了解。在調查者確定了調查對象、范圍后，就要開始搜集和了解與此次調查有關的資料，比如歷史資料、背景資料、相通藝術資料和本次調查對象有直接關聯的專業音樂資料。這些資料有助于我們了解調查對象的社會歷史背景、音樂文化發展、民族生活習俗，這樣才能對所考察的音樂對象的相關背景有較全面深入把握，在調查過程中才能避免一些重復勞動，避免調查者在調查對象面前有一些不合適的行為。（三）擬定調查提綱。田野工作準備過程的另一個重要內容就是擬定一份可行的調查提綱，調查者可以根據六個W列出提綱。一份全面調查提綱可以幫助調查者順利開展工作，為調查者明確調查方向，使調查過程變得條理化、系統化，不會在調查過程中出現偏離主題、設備不全、忘掉細節等問題。

二、田野工作的方法及原則

（一）田野工作的方法。民族音樂學者根據長期的工作經驗總結出幾種集體操作方法，如“直接觀察法”“個別訪談法”“集會調查法”等。直接觀察法，也稱“現場觀察法”，是指調查者在音樂現場進行直接觀察，詳細記錄音樂事項的一種調查方法；個別訪談法，是指調查者在進入音樂環境后，逐一進行個別訪問的調查方法；集會調查法，是指采用集會的形式，與被調查群體進行座談訪問的調查方法。這三種方法各有優勢和弱勢，所以在進入調查現場時可以考慮交替使用，這樣才能得到滿意的音樂資料。（二）田野工作的原則。在田野工作時，如何消除調查者和被調查者雙方的文化隔膜，也是值得初學者注意的問題。調查應該做到誠摯交往、平等待人，形成融洽的人際關系，應該有耐心熱情的工作態度和樸素平易的語言交流，應該尊重民族情感和地方習俗，不濫用被調查者的時間和體力，從而消除調查者可能存在的種種顧慮和思想。初學者在進入調查現場時，在采集資料上要遵循“客觀性”“準確性”“完整性”和“持久性”。在調查時，要求調查者保持“不唯書、不唯上、不唯我、只唯實”的工作態度，如實、原樣、求真記錄，并且要抓住機會不斷驗證調查材料的真偽。在采集資料時，要持之以恒進行調查和研究，持久搜集第一手資料，并且要保證資料的完整性，使采集到的資料具有較高的科研價值。

為學習借鑒外地成功“創優”經驗，促進“創優”工作的開展，**市旅游局組織相關人員到已成功“創優”的綿陽市和江油市進行了為期4天的學習考察，收獲頗豐。現將有關情況報告如下：

一、考察工作基本情況

（一）考察時間

2005年2月28日—3月3日公務員之家支持原創作品

（二）參與學習考察人員

###**市旅游局副局長（赴綿陽江油學習考察小組組長）

報名結束后，考生很快投入到復習之中，這是很好的行動。當然，很多考生都不約而同地反映一個申論的問題，即大綱變化之后，我們應該如何面對省級以上綜合管理類、市地以下綜合管理類和行政執法類(以下簡稱“行政執法類”)的申論復習，甚至有同學問到，兩者在大綱中區別非常大，是否在復習中也應該分開。其實，在華圖第一時間的大綱解讀中，鐘君老師已經給出了大家許多建議和復習指導，針對性很強，大家可以多看幾遍。本文將就綜合管理類申論和行政執法類申論的幾個具體問題進行分析，供大家參考。

第一，大綱變化意味著什么?是否意味著兩者考察的能力要素不同?

首先，我們要明確大綱是復習指導和方向上的建議，大綱變化意味著考試方式變化，具體而言，就是綜合管理類和行政執法類考點的設計不同，這一點考生一定要有清醒的認識。其次，大綱變化意味著考察能力的切入點不同了，但考察的基本能力沒有太大變化。例如，兩者都要涉及到閱讀理解能力的考察，因為這是考察的根本和前提，這一點沒有太大變化。第三，基本能力的考察相似，但考察的切入點是不同的，即考點有很大區別。行政執法類主要側重“理解資料，把握給定資料各部分之間的關系”，而綜合管理類則要求“全面把握，準確理解，揭示本質問題”，簡單比較，顯然前者是后者的基礎，因為只要理解資料，把握給定資料各部分之間的關系，才可能提示本質問題。以2014年中央機關申論為例，按行政執法類的要求，只要回答出資料涉及產業結構優化升級和農業生產問題即可，但按2014年綜合管理類要求，則必須進一步提出本質問題：資料反映的是中國經濟社會發展中的結構性問題。

第二，執法類是否不需要考慮綜合分析能力?如果需要，與綜合管理類的綜合分析能力有何區別與聯系?

前面談到兩者考察的基本能力沒有太大區別，都需要綜合分析能力，只是應用時兩者有所區別。首先，解讀申論材料，就是要將紛繁復雜的資料歸納到現象、原因、影響和對策等四大要素之中，這其中必須包含綜合分析能力，試想，行政執法類考生如果沒有綜合分析能力，如何解決由現象到原因的解讀;其次，兩者應用時區別之處在哪里?行政執法類考生只需要運用綜合分析能力理解資料即可，而綜合管理類考生則必須按照要求“進行分析和歸納，多角度地思考，合理推斷或評價”顯然重在推斷或評價，也就是明確要結果。具體考試中，對于綜合分析能力的考察，前者沒有題型對應出題，而后者可以通過分析觀點、分析原因、分析對策等題目與之對應。

第三，貫徹執行能力如何理解?會單獨設計與之相對的題型嗎?

報名結束后，考生很快投入到復習之中，這是很好的行動。當然，很多考生都不約而同地反映一個申論的問題，即大綱變化之后，我們應該如何面對省級以上綜合管理類、市地以下綜合管理類和行政執法類(以下簡稱“行政執法類”)的申論復習，甚至有同學問到，兩者在大綱中區別非常大，是否在復習中也應該分開。其實，在華圖第一時間的大綱解讀中，鐘君老師已經給出了大家許多建議和復習指導，針對性很強，大家可以多看幾遍。本文將就綜合管理類申論和行政執法類申論的幾個具體問題進行分析，供大家參考。

第一，大綱變化意味著什么?是否意味著兩者考察的能力要素不同?

首先，我們要明確大綱是復習指導和方向上的建議，大綱變化意味著考試方式變化，具體而言，就是綜合管理類和行政執法類考點的設計不同，這一點考生一定要有清醒的認識。其次，大綱變化意味著考察能力的切入點不同了，但考察的基本能力沒有太大變化。例如，兩者都要涉及到閱讀理解能力的考察，因為這是考察的根本和前提，這一點沒有太大變化。第三，基本能力的考察相似，但考察的切入點是不同的，即考點有很大區別。行政執法類主要側重“理解資料，把握給定資料各部分之間的關系”，而綜合管理類則要求“全面把握，準確理解，揭示本質問題”，簡單比較，顯然前者是后者的基礎，因為只要理解資料，把握給定資料各部分之間的關系，才可能提示本質問題。以2014年中央機關申論為例，按行政執法類的要求，只要回答出資料涉及產業結構優化升級和農業生產問題即可，但按2014年綜合管理類要求，則必須進一步提出本質問題：資料反映的是中國經濟社會發展中的結構性問題。

第二，執法類是否不需要考慮綜合分析能力?如果需要，與綜合管理類的綜合分析能力有何區別與聯系?

前面談到兩者考察的基本能力沒有太大區別，都需要綜合分析能力，只是應用時兩者有所區別。首先，解讀申論材料，就是要將紛繁復雜的資料歸納到現象、原因、影響和對策等四大要素之中，這其中必須包含綜合分析能力，試想，行政執法類考生如果沒有綜合分析能力，如何解決由現象到原因的解讀;其次，兩者應用時區別之處在哪里?行政執法類考生只需要運用綜合分析能力理解資料即可，而綜合管理類考生則必須按照要求“進行分析和歸納，多角度地思考，合理推斷或評價”顯然重在推斷或評價，也就是明確要結果。具體考試中，對于綜合分析能力的考察，前者沒有題型對應出題，而后者可以通過分析觀點、分析原因、分析對策等題目與之對應。

第三，貫徹執行能力如何理解?會單獨設計與之相對的題型嗎?