會計制度改革范文10篇
時間:2024-02-07 13:32:08
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預算會計制度改革的影響
摘要:目前,我國預算會計制度正面臨新一輪的改革。預算會計制度的改革有利于提升行政事業單位的工作質量,促進行政事業單位長遠發展?,F對我國行政單位預算會計制度實施現狀進行了闡述,分析了預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響,并提出了強化資產折舊的管理;科學采用權責發生制;完善財務報告制度等建議。
關鍵詞:行政事業單位;預算會計制度;影響分析
預算會計制度在我國行政事業單位得到了廣泛地應用,是我國會計制度的重要組成部分。改革開放后,我國經濟發展模式逐漸轉變為社會主義市場經濟模式,為了更好地滿足事業單位財務管理額的需求,我國財政部曾在1983年和1988年改革預算會計制度。[1]在經濟全球化的影響下,國際化是我國會計制度的發展趨勢。加之政府職能轉變、財政制度的變革,預算會計制度改革工作勢在必行。
一、我國行政單位預算會計制度的不足
(一)從業人員綜合素質不高?,F階段,我國行政事業單位財務人員的綜合素質不高,大部分從業人員的年齡較大,雖然具有豐富的工作經驗,但是他們的思想觀念仍較為傳統,對新事物的會計處理仍采用老一套的方法,影響了會計核算的結果。與此同時,行政事業單位并未對會計人員開展定期培訓,財務人員不能及時了解最新財務信息,操作能力也未得到顯著的提升,造成會計人員容易出現工作紕漏,一定程度上損害了我國行政事業單位的經濟利益。(二)行政事業單位預算會計信息的透明度低。進入21世紀以來,我國社會經濟發展邁向了新高度。然而,經濟快速發展雖然提升了人們的生活質量,但也破壞了環境。面對這一情況,中央政府提倡節能減排、生態建設的理念,我國社會經濟步入轉型時期。又因為我國行政管理部門職能轉變,這對我國行政事業范圍預算會計制度提出了更高的要求?,F階段,我國各個行政事業單位會計報表體系存在顯著的區別,缺乏一套標準化、系統化的事業單位會計報表體系,會計報表無法全面反映事業單位的客觀情況。部分行政事業單位會計核算方式不合理,會計報表并未全面反映事業單位資產、負債等情況,披露的財務信息有限,[2]社會公眾難以通過會計報表了解事業單位,也加劇了會計信息失真的現象。(三)改革理念較為落后。雖然我國近年來已經對預算會計制度進行了完善,但是收效甚微。這主要是因為改革人員對預算會計下制度認識不足,改革觀念較為落后,導致預算會計制度的改革措施并未全面貫徹落實。部分行政事業單位人員責任意思不強,并未積極宣傳與落實預算會計制度的改革措施。(四)預算會計制度的時效性問題。隨著新財政政策的實施,我國行政事業單位在購買固定資產、支付薪酬等過程中,財政部門按照相關規定支付貨款或發放工資。這表示收入、費用的變化以及貨幣資金的變化都可表示為事業單位的財政資金。在現行的預算會計制度下,試點需要同時兼顧同一會計制度與改革制度,影響了中央與試點單位的會計核算工作。部分行政事業單位在購買固定資產時,采購票據與固定資產并未同時達到,或者采用分期付款的方式,這會對該項固定資產的入賬時間、金額造成一定的影響。[3]與此同時,我國部分行政事業單位實行收付實現制,這一制度使預算會計制度不能真實、客觀地反映事業單位各部門、各個事物的預算。
二、對行政事業單位會計的影響
預算會計制度改革影響分析
新時期,為了能夠更好的與改革要求相適應,則需要深化預算會計制度改革,構建完善的會計體制,實現資源的優化配置。當前,預算會計制度改革不斷深入,這也使各單位會計工作中暴露出許多新問題。因此,需要抓住預算會計制度改革的契機,進一步完善會計體系,創新會計核算方法,從而構建出完善的會計體系,全面提高各單位財務管理水平。
一、預算會計制度改革的重要性
(一)深化政府會計體系建設的內在要求。隨著社會經濟的不斷發展,需要加快推動預算會計制度改革的進程,全面提高公共財政管理水平。各單位會計工作需要與當前會計工作建設需求有較好的契合度,同時在諸多領域建立起具有中國特色的財務體系,確保財務體系的科學性和規范性,為單位預算會計制度的建設奠定良好的基礎。(二)新時期優化社會資源配置的重要基礎。預算會計管理工作的目的即是實現資源的優化配置,更充分的發揮資源的最大化價值。因此,在當前預算會計改革進程中,可以基于可持續發展重視資源的優化配置。而且隨著預算會計制度改革的不斷推進,單位總預算與預算實現了有效的合并,進一步優化單位會計體系,能夠更全面、有效的反映出單位的財務數據,強化社會對公共財政的有效監管。(三)提高財務會計管理水平的重要保障。一直以來,我國各單位預算制度在執行方面都有所欠缺,財務管理水平不高。在這種情況下,可以依托于預算會計制度改革,進一步提高單位預算制度的有效執行,并更好地解決現行制度中存在的弊端。因此,在當前國庫集中支付及部門預算改革不斷深入的情況下,需要做好各相關制度的貫徹落實,提高預算會計體系的科學性。另外,還要充分利用預算會計制度改革這一契機,全面提高預算管理能力和財務管理水平,確保各單位財務管理工作與當前新環境的現實需求相符,加快推動各項改革的不斷深入發展。
二、預算會計制度改革對單位會計的影響
(一)部門預算改革對單位會計的影響。針對當前發展的要求和預算工作的實際情況,部門預算改革工作不斷推進。這就要求各部門要統一預算,并按照既定的預算編制原則、依據、程序、標準和預算報表體系等,編制出獨立和完整的部門預算,有效解決當前各部門預算編制不規范、不統一的問題。同時,還要強化對預算的審計,通過規范預算編制流程,全面提高監管效率。及時發現預算資金使用不規范的問題,利用預算績效評價來實現對預算資金的有效監管。(二)開展政府統一采購對單位會計的影響。通過實施政府統一采購,可以有效控制各單位采購環節的不規范行為。各單位對于自己所需要的采購物資,需要嚴格按照預算標準進行上報,審核通過后,政府依照規范化和公開化的流程來統一采購物資。這樣不僅可以有效提高各單位會計信息的質量,而且規避了采購環節會計工作中賬實不符的問題,使各單位會計信息的有效性得以全面提升。(三)國庫單一賬戶改革對單位會計的影響。通過國庫單一賬戶改革的實施,進一步規范了預算資金的流向和使用。在當前國庫單一賬戶體系中,通過建立健全相關的賬戶和財政專戶,實現對各單位預算資金的有效控制。當前,財政通過財政零余額賬戶向各單位進行預算資金撥款,財政零余額賬戶具有不可提現的特點。在實際工作中,部分單位在預算執行過程中遇到特殊情況時,需要額外支出預算外的資金。在這種情況下,相關部門要加大審核力度,并由財政通過零余額賬戶進行授權支付,以此來有效規避單位內部預算資金違規使用的問題,從而確保會計信息的真實性和準確性。
三、預算會計制度改革的單位會計工作的優化策略
預算會計制度改革思路
一、我國預算會計制度改革現狀
近年來,以加強和規范財政治理為中心,我國在財政預算治理制度方面進行了一系列財政管理體制改革,如推行部門預算改革、政府采購制度改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府收支分類改革等,隨著預算會計環境的變化,預算會計不僅要反映和監督預算執行情況,也要反映政府財政運行情況和持續運行能力。為適應改革的需要,財政部又改進了預算會計制度中的部分內容,如對部分事項采用權責發生制,財政授權支付下預算單位在收到用款額度(而不是資金)時確認收入,對于年終預算單位應支未支留存在國庫的資金,按照權責發生制的核算原則,財政總預算將其確認為收入。這些改革措施都取得一定的成效,但還不夠。目前還沒有建立能夠全面反映政府經濟資源、現時義務和業務活動全貌的政府會計體系。在建立程序規范、管理科學、公開透明的預算管理模式和機制等方面,仍然與改革目標有著一定的差距,還存在著深層次的矛盾和問題。當然,以收付實現制為基礎的預算會計制度對于確保政府按規范行政程序運行,防止腐敗和浪費這一目標的實現,無疑是合適的。但收付實現制提供的財務信息難以揭示政府的財務狀況和財務績效的完整情況,不僅不利于正確地對政府部門使用公共資源的效率、效果和經濟性進行決策和管理,也不利于政府采購和國庫集中支付等預算管理活動的落實。因此,積極開展政府會計研究,探討如何深化預算會計制度改革,加強財政科學化、精細化管理,促進事業資源的合理配置和有效使用具有重要的現實意義。
二、當前存在的突出問題
1、缺乏統一的準則(制度)機構。我國預算會計各組成部分相關制度或準則由不同的機構,例如國庫會計由中國人民銀行、稅收會計由國家稅務總局、其他分支由財政部,這使得我國預算會計體系從機構就缺乏統一性。由于目前尚無一套完整的政府會計制度和政府財務報告制度,使得不同公共類型部門的資產分別核算、分別報告,而且報告非常簡單。主要表現在:行政事業單位的在建工程依據國有建設單位會計核算,在竣工決算前不列入單位會計賬面資產,而無法獲取單位完整的資產情況;在行政事業單位決算的資產負債簡表中,只是對流動資產、固定資產、無形資產等按大類列示,缺乏明細的分類及對每項資產確認、計量所采用的會計政策的說明。
2、不能全面反映政府負債的真實情況。近年來,政府負債問題顯得越來越突出。據央行的統計顯示,截至2010年,全國地方政府的負債超過5萬億元,約相當于GDP的16.5%,地方財政收入的174.6%。以收付實現制為基礎的預算會計,財政支出只包括以現金支付的部分,對當期已發生但尚未用現金支付的政府及其融資平臺債務、融資平臺擔保等或有負債不能有效真實反映,不利于防范和化解財政風險。
3、核算管理范圍窄,核算內容不完整,政府“家底”不清,賬實不符情況普遍存在。以收付實現制為基礎的預算會計,對一些政府投資形成的股權、產權、政府債權、債務等資產負債項目還沒有或沒有完全納入會計核算范圍,造成對政府財政能力和財政責任的“家底”不清,不利于防范和化解財政風險。很多公共部門資產沒有在行政事業單位賬務核算中體現,如交通部門的公路基礎設施、行政部門的無形資產、林業部門的資源性資產、文化部門的文化遺產等。在這種模式下,各級公共部門往往只重視資產購置預算,在獲得資產后,容易輕視資產的使用和管理。
會計制度改革在會計工作的影響
摘要:隨著社會經濟的發展,我國事業單位的會計制度也在不斷進行變革。在會計制度的發展進程中,要發揮事業單位最大的職能是會計制度改革的重要因素。而在事業單位中,會計工作的相關運營成本和資產的核算等又深受會計制度改革的影響?;诖?,本文將從研究事業單位體制下新舊會計制度的對比出發,充分挖掘事業單位會計制度改革對于會計工作的影響,從而提出事業單位新會計制度下優化會計工作的相關措施。
關鍵詞:事業單位;會計制度;改革
近年來,在我國經濟發展的過程中,事業單位的發展一直都在其中占據著重要的地位。而事業單位的發展又離不開會計事業的不斷發展。充分發展會計工作能夠提高事業單位發展的經濟效益。隨著社會各個專業領域的不斷變革,事業單位的會計制度適應著社會的發展而產生的相應的變化,這種變化不僅優化了相關工作模式,還降低了運營成本。但對于事業單位而言,如何根據改革后的會計制度具體落實到會計工作的優化工作是迫在眉睫的問題,關系到事業單位的發展和運營。
一、事業單位體制下新舊會計制度的對比
(一)增加責權發生制,實施全面性制度
原有會計制度下的會計工作主要是以收付的方式來實現核算,而這樣的收付方式存在著一定的缺陷。一旦在會計工作中工作人員因工作不夠認真而出現疏忽,就會導致會計記錄的信息與實際信息存在著一定的差異,從而無法獲得相關業務真實準確的情況,事業單位資產的真實狀況也難以得到確切的反映。而在新的會計制度下,收付制度進行了一定的改善,并增加了權責核算制。由于新的會計核算工作是將收付核算制度與權責核算制充分結合,因此在這種制度下,對于不同事業單位的運營情況,可以根據相關的核算賬目獲取業務和事業單位資產更加真實的狀況。在原有的會計核算制度下,事業單位需要根據實際的業務情況核算,但不會將此業務情況與其他的業務進行統一的核算。而進行這類的一般處理會使得其他與財務相關的業務并未被歸到會計核算的工作中,從而破壞了事業單位相關賬目的全面性。而在新的會計制度中所改良的全面性制度則是將事業單位中其他與財務相關的業務都歸于會計核算的工作之內,從而讓會計核算的信息更真實和全面地反映出事業單位的業務情況。這種全面性制度不僅彌補了舊的會計工作模式中存在的漏洞,讓會計核算工作更加全面與統一,而且通過事業單位有關財務整體業務的核算充分反映出真實完整的業務狀況。
淺析預算會計制度改革對會計的影響
隨著我國市場經濟的不斷改革,行政事業單位為了更好地符合當今社會發展的需求,需要深入地完善自身單位的會計制度。行政事業單位雖然在構建會計制度過程中出現了諸多的會計問題,但是預算會計制度的變革對行政事業單位的會計工作產生了重大的影響,行政事業單位應該基于預算會計制度變革的基礎上逐漸地完善自身單位的會計制度體系,進一步地促進行政事業單位和諧穩定的發展。
一、行政事業單位進行預算會計制度變革的重要性
(一)有助于增強事業單位的財務管理。就目前來看,行政事業單位由于沒有構建完善的預算管理制度體系,致使事業單位的財務管理水平不高,不能充分地體現出自身的應用價值。然而,通過對預算會計制度進行變革,可以有效地提高行政事業單位的預算管理水平,從根源上彌補了財務管理在實際工作中所存在的漏洞。行政事業單位在對預算會計制度進行變革之后,可以根據國家的相關制度,對預算的方式進行創新,提高預算管理的水平,增強事業單位的財務管理能力,在一定程度上加快行政事業單位適應新會計制度的步伐,進而有效地推動預算會計制度的深入改革,保證行政事業單位能適應時展要求。(二)有利于促進行政事業單位內控發展。行政事業單位改革的核心就是將會計制度進行創新。由于資金的需求和管理是我國行政事業單位經營活動的前提,事業單位只有將資金進行有效的運用,建設合理的內部控制管理制度,才可以在日益競爭激烈的市場環境中占有一席之地。行政事業單位的預算會計制度的變革決定著行政事業單位內部控制的長遠發展,調整預算編制秩序,提升預算的水平,有效地掌握資金的使用情況,增強單位監督管理,預算進行公開透明化,進而在事業單位的長遠發展中發揮積極的作用。
二、預算會計制度變革對行政事業單位產生的影響
(一)預算會計制度改革對會計工作的影響。通過對預算會計制度進行變革說明行政事業單位需要構建符合預算會計制度的會計制度,同時把行政事業單位的會計工作改變成公益型的會計工作,給社會的公益性活動奉獻一點力量。在行政事業中需要借鑒企業財務管理中的權責發生制的管理方式,構建更加完善的核算制度。在這個過程中要根據我國現階段的發展情況進行變革,需要對企業會計核算制度進行創新,以便于符合我國行政事業單位會計工作的需要。(二)對政府采購制度的影響。行政事業單位的采購部門主要是負責單位采購材料、固定資產的管理工作,財政部門主要是負責貨款的支付。行政事業單位對預算會計制度進行創新可以有效地減少單位資金使用混亂的情況,更好地對預算資金和其他資金進行劃分,防止混淆。對預算會計進行變革之后,財政部門需要對預算資金和其他資金進行統一管理,進而對行政事業單位的采購行為進行約束,使預算支出公開透明化。政府通過集中采購可以確定財政資金的使用情況,減少財政資金不必要的浪費,在一定程度上有助于行政事業單位進行成本控制。(三)對部門預算改革的影響。行政事業單位在變革的過程中,需要對改革的工作進行規劃,有效地提高工作效率,要和預算會計制度的變革保持一致。因此,事業單位的每個部門還需要對原有的會計制度進行改善,以此來滿足預算會計改革要求。把部門所有的資金都融入部門會計核算制度中,進行統一的管理,適當地增加會計科目。通過這樣可以使行政事業單位部門更加準確地進行核算,避免在核算中出現資金混淆的情況。
三、行政事業單位實施新預算會計制度中存在的問
預算會計制度改革對事業單位會計影響
摘要:我國的預算會計制度建成于上世紀五十年代,自1951年就逐漸開始對其進行改革,主要依據是不同時期的政治經濟發展形勢以及國家財政預算管理工作的實際需求。預算會計制度的改革是我國經濟改革領域的重要突破口,主要目的就是提高各大行政事業單位的財政工作效率,加快財政資金的運轉速度,從而能夠使整個社會處于長期平穩運行的狀態。本文將通過分析原有制度的不合理之處來探究改革之后的制度對行政事業單位會計的現實影響作用。
關鍵詞:預算會計制度;行政事業單位;經濟改革;影響分析
我國的會計制度與西方資本主義國家相比發展較晚,因此制度本身會存在很多缺陷,需要根據社會發展及時做出調整,才能滿足不同時期的財政管理工作的不同需要。最近幾年來,社會逐漸把目光投入到了行政事業單位的會計工作中來,這很大程度上得益于我國公共財政制度的高速發展。為了使會計制度更好地服務于社會發展,必須要對其進行不斷地改革,改進其中的落后之處,加快會計制度和實際工作融合發展的步伐。預算會計制度是會計制度總體系中的重要組成部分,因此改革的重點就是改革預算會計制度,這對于促進我國經濟制度逐漸走向現代化的發展道路有著十分重要的現實意義。
一、預算會計制度概述
預算會計制度實際上就是服務于各大公益性事業單位及財政部門工作的制度保障,規定了具體的工作流程,是每一個預算會計必須要遵守的規章準則。預算會計的職責是反映出某單位在特定時間段內預算工作的運行狀況,對整個單位的工作起到有效的監督作用。國家財政資金管理工作的重要環節就是要重視事業單位的預算工作開展的情況,預算工作到位與否直接關系著財政資金的安全性是否受侵犯,是否能提高社會資金流轉的速度,提高財政資金的利用率。我國在上世紀九十年代初期逐漸形成了完善的預算會計制度體系,基本滿足了多數行政事業單位會計工作的實際需求,但隨著時代的發展,該制度逐漸暴露出很多不足之處,與時代嚴重脫節。事業單位的會計主要是服務于單位的公益事業,對經濟活動的各類事項做出預算和登記,盡量不考慮經濟效益和經濟回報。事業單位的財政資金一般需要提前報備給上級,上級在審批活動之后再進行撥款,因此就要求單位會計必須要提前做好預算工作,如果沒有做出完善的預算,那么一旦資金不到位,專項活動的開展必然也會受到阻礙。
二、預算會計制度存在的缺陷
部隊會計制度改革
1收付實現制存在的問題
1.1“隱性負債”問題
(1)軍隊各級單位的隱性負債問題。有的單位超出預算和本單位的財力購買了商品和勞務,但是當期并沒有支付現金,所以并未入賬;有單位因工程建設工期較長在當期并未支付款項但實際債務已經發生;有的單位行政消耗性開支偏大,在財力不足情況下采取拖欠的辦法延期付款。
(2)住房補貼和住房公積金帳戶空轉問題。因為在住房資金管理系統中,僅匯總了年終應付現役軍人的住房補貼和住房公積金的總數,并未確認為各期支出和負債,并未在賬簿和報表中予以反映,因此會計賬簿和報表所提供的信息實際并不完整,隱藏和減少了軍隊當期債務。
(3)固定資產折舊問題。軍隊會計中固定資產支出全部列為當期收益性支出,固定資產在使用中的損耗無法得到合理反映。
1.2年終結轉信息不真實
醫院會計制度改革問題與對策探究
摘要:在時展日新月異的推動下,我國社會的經濟水平有了很大的提升,人們對生活質量也有了較高的要求。在這種形勢下,我國整體醫療衛生事業也得到了快速發展,尤其是在當前醫院會計制度改革中,各方面都遇到了諸多問題,但是醫院會計制度的改革能有效改善之前醫院會計中工作的種種弊端,這對醫院醫療衛生事業具有很好的促進作用。本文主要針對當前醫院會計制度改革中存在的問題進行分析,然后通過這些問題,對當前醫院會計制度改革進行策略性探究。
關鍵詞:醫院;會計制度;改革
醫院會計制度的改革,是為了更好地服務于醫院的整體運營,作為醫院管理工作的重點,醫院會計工作應該符合醫院經濟業務在會計上的要求。在國家頒布《新醫院會計制度》后,有效推動了醫院醫療體制的創新和服務,雖然目前醫院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現象,這就需要我們在醫院會計制度改革時,在具體的會計工作上進行更大的優化,確保醫療事業發展滿足人們群眾的需求。
1當前醫院會計制度改革中存在的問題
1.1會計制度改革中銜接工作不到位
當前醫院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進行,但是醫院財務人員由于對忻州相對陌生,在短時間內也體會不夠,因此在會計制度改革后,工作銜接的時候難免會出現斷層的現象發生,體現在財務人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手,面對這一情況時,只好根據以往經驗進行判斷處理,造成在事件上出現失誤[1]。例如取消藥品加成制度,會適當降低醫院的收入,有時甚至還存在虧損的狀況,會計制度改革中針對這一問題,就應該對一些技術服務事項的收費適當做出調整,同時還可以通過增設一些其他服務費來調整平衡,但是在具體實施過程中,對服務費的測算沒有相應的規定,導致會計工作難以下手。
會計制度改革對自然資源系統的影響
摘要:在會計制度改革的條件下,自然資源系統事業單位內部控制工作得到了有效加強,這也成為完善內部控制建設的有效途徑。我國各事業單位于2019年正式落實新的會計制度,在改革創新的過程中加強了內部組織管理,比如財務與業務等方面聯系更為緊密,這也為自然資源系統事業單位的發展奠定了良好基礎。另外傳統的會計制度已經無法跟上時代發展趨勢,而會計制度改革后大大提高了綜合治理能力與水平。本文主要通過分析會計制度的改革變化,明確對自然資源系統事業單位內部控制產生的影響,以此來構建完善的內部控制體系。
關鍵詞:會計制度;自然資源;事業單位;內部控制
近些年時代發展迅速,會計制度經歷了改革創新,這也是事業單位發展的必然需求,為了能夠提高管理效率與質量,應基于新會計制度理念,不斷完善視野單位內部控制體系。我國于2019年按照《會計法》《預算法》以及其他會計準則,制定了《政府會計制度》,并且在貫徹實施后取得了良好效果,為自然資源系統事業單位帶來巨大改變,尤其是內部控制得到顯著升級。另外新會計制度落實前內部工作難以銜接、不夠準確,而會計制度改革后各項工作職能得到全面發揮,提高了行政事業單位的發展力。
一、會計制度的改革和創新
(一)整合各級單位的會計制度
會計制度改革對自然資源系統事業單位帶來巨大的創新和突破,因此會計制度改革貫徹落實是事業單位發展過程中必然的趨勢。由于傳統事業單位在會計體系方面大多為收付實現制,這也導致傳統會計制度無法真實反映內部財務運轉情況等問題,尤其在社會經濟快速發展的條件下,暴露出諸多不足與問題,難以滿足自然資源系統事業單位對于財政預算管理的要求。不過在會計制度改革創新的條件下,事業單位的財務管理能力逐漸提高,并且積極推行權責發生制,符合現代社會經濟發展內在需要。另外自然資源系統事業單位整合了傳統會計制度,不僅將經濟業務事項保留,同時增加了共性經濟業務事項,在日后工作中可以針對相似業務進行處理。從新會計制度的推行來看,大幅提高了事業單位會計信息的準確性,同時增強了各部門會計信息的協調性,實現了標準統一、信息對稱等目標,徹底改變了傳統會計核算標準,事業單位財務報表更加清晰,加上現代化大數據技術的應用,構建出完善的會計體系。
淺析事業單位會計制度改革問題
摘要:會計制度改革是現代事業單位建設管理工作過程的重要內容,對事業單位長遠發展有較為深遠影響。事業單位通過有效加強會計制度改革工作,能夠優化改善單位內部會計制度內容,全面提高會計工作質量和效率,為事業單位管理者做出最佳管理決策提供真實可靠的會計數據信息,推動事業單位建設穩定持續的發展。本文對事業單位會計制度改革工作展開進一步分析與探討。
關鍵詞:事業單位;會計制度;實踐改革黨
的十八屆三中全會提出了構建權責發生制政府綜合財務報告制度的改革措施,2014年修訂的《預算法》對各級政府的政府綜合財務報告提出了新的要求。當前政府會計標準通常采用收付實現制,無法準確反映政府資產負債具體情況。同時,當前政府會計領域多項制度共存,核算口徑不一,導致政府財務報告信息質量低下。在這一背景下必須要對現有政府會計標準體系進行改革。事業單位要積極轉變自身會計工作理念和工作方式,管理部門要結合以往會計制度實施工作中存在的問題,及時采取有效措施,有效提高單位內部會計制度改革水平。事業單位要想發揮出自身的職能作用,最大程度滿足社會發展需求,就必須將新會計制度改革放在首要位置,確保單位執行的會計制度符合新時期會計核算體制發展要求,推動事業單位財務會計工作建設順利發展。
一、當前事業單位會計制度改革工作中的不足之處
(一)會計報表體系不夠完善。財務會計報表作為指導事業單位經營管理的重要財務標準,會計報表能夠清晰直觀反映出單位內部的財務發展狀況,為單位領導作出最佳管理決策提供相關會計信息數據。在新時期,社會對事業單位日常工作提出了更高的要求,再加上事業單位會計信息公示制度的頒布實施,事業單位更加要注重內部財務會計報表科學編制工作,切實落實好權責發生制度。然而實際情況是,我國還存在一些事業單位的會計報表體系建設不夠完善,在會計信息編制處理工作上存在著不完整性,同時還會經常發生財務顯示不明確的現象,導致事業單位財務會計報表缺乏參考性,從而降低了會計報表的作用。(二)會計核算工作缺陷問題。在事業單位實施新會計制度改革工作后,單位內部會計核算工作產生了各種缺陷問題,影響到了事業單位會計核算工作整體質量,無法充分保障會計信息的準確完善性。與傳統會計制度相比較,新會計制度改革工作內容變化較多,一些事業單位并沒有切實將新會計制度落實到具體會計核算工作中,從而導致事業單位內部會計核算的各項規定與核算目標不明確。除此之外,事業單位存在較多的財務會計人員自身專業能力和素質偏低,未能夠充分掌握了解到新會計制度,仍然在沿用傳統會計核算方法,這樣一來就會產生各種不規范的會計核算操作,影響到事業單位的會計核算質量。
二、事業單位會計制度改革的實踐措施