服務大局范文10篇

各位委員：

現在，我受十堰市科協二屆常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。 二00五年工作回顧

2005年，市科協在市委市政府的正確領導和省科協的指導下，堅持以科學發展觀統領全局，以“為廣大科技工作者服務、為提高公眾科學素質服務、為經濟社會發展服務”為己任，圍繞市委市政府工作大局，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，深入實施“科學素質工程”，廣泛開展學術交流，切實加強自身建設，出現了領導班子團結奮進，干部職工愛崗敬業，各項任務全面完成，團體內部聯動協調的可喜局面。

一、服務公眾，科普工作特色鮮明

以提高公眾科學文化素質為目標，農村科普、城市科普、青少年科普和科普展教工作協調發展。

農村科普工作有序推進。全年共發展科技示范戶600戶、科技示范村8個、科技示范鄉鎮4個；舉辦農業科普講座、報告會18場次，聽眾達3600人次；開展農村實用技術培訓700場次，受眾達4.5萬人次；放映農業科技影視片30部、120場次，觀眾達2.6萬人次；鞏固發展農村科普示范基地10處，面積達400余畝；推廣蔬菜、柑桔、食用菌、中藥材等農業新技術（新品種）26項，種植面積3000余畝；組織送科技下鄉活動32場次，參加的科技人員600余人次，發放技術資料3萬余份（冊），接受科技咨詢和現場科技服務的農民8000余人次；聯系科技扶貧村9個，幫扶資金6萬余元，發展農村經濟技術項目12個，使每個幫扶村農民人平增收150元以上；農村勞動力轉移技能培訓工作順利啟動，以鄖縣科協為重點，全市科協系統2005年開展引導性培訓1347人，技能培訓751人，轉移就業561人。農村科普工作的開展，為農民增收、農業增效和社會主義新農村建設提供了科技支撐，起到了積極的促進作用。

機關黨組織是黨在機關的戰斗堡壘。機關黨建工作事關各級黨組織能否以科學發展觀促進經濟社會又快又好發展，事關各級領導機關和領導干部能否正確履行治國理政的職責，事關黨的事業的興衰成敗。

近年來，成都市機關黨建工作始終堅持融入中心、服務大局，以“部門領導班子‘四好’活動帶動機關基層黨組織建設、機關精神文明創建活動，推動和諧機關建設、干部作風建設，促進經濟發展環境改善”的工作思路為指導，將有效的工作載體貫穿機關黨建工作全過程，全市機關黨建工作呈現出良好的發展態勢。

優勢

組織體系不斷健全，促進了機關黨建工作的順利開展。各單位普遍重視機關黨建工作，嚴格按照中央頒發的《機關基層組織工作條例》有關規定，設置了基層支部，并配強支部書記，完善相關制度規定，支部建設的整體水平不斷攀升，有力地促進了機關黨建工作的順利開展。

制度建設縱深推進，促進了機關黨組織職能作用的發揮。市委出臺了一系列加強機關黨的建設的政策性文件．對機關黨建的一些“老大難”問題作出了明確具體的規范，形成了較為完善的黨建政策架構和政策體系。同時，又以績效考核為重點，堅持群眾評判標準，引入服務對象認可參量，使機關黨建工作從以往的“軟指標”變成了“硬約束”，不僅建立了機關黨建工作的領導責任機制。也有力地促進了機關黨組織職能作用的有效發揮。

黨內民主發展充分，增強了機關黨建工作的活力。發端于新都區的基層民主政治建設，給機關黨建工作注入了新的活力。

各位代表，同志們：

我受市工商聯（總商會）第十屆執行委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

過去五年工作回顧

過去的五年，是我市民營經濟發展速度明顯加快、總量迅速擴大、質量進一步提升、社會貢獻份額逐年增大的五年。預計截止**年12月底，全市民營企業總數達到16200家，較五年前增長115.7％；累計注冊資本達到262億元，較五年前增長6倍多；民營經濟占全市GDP的比重達到50.9％，較五年前提高22.7個百分點。全市民營經濟實現稅收27.66億，增長29。4%，占全部稅收的52.5%，民營經濟從業人員40.6萬人，較上年增長53.9%。民營經濟發展的突飛猛進，發展主體的迅速壯大，給工商聯帶來了更為廣闊的工作空間。五年來，我會在市委、市政府的正確領導下，在省工商聯和市委統戰部的有力指導下，在市各有關部門的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性優勢和橋梁、紐帶、助手作用，團結帶領廣大會員，認真履行職能，真抓實干，開拓進取，順利完成了市工商聯第十次會員代表大會確定的各項任務，得到了廣大會員和社會各界的充分認可，市委、市政府和上級工商聯的充分肯定。五年來，先后被省工商聯表彰為“先進集體”，市委、市政府表彰的目標考核先進單位和發展民營經濟優秀服務單位，作為承辦“行業商會建設成效顯著”、“務實推進全民創業”、“成功承辦首屆中國沿海地區民營經濟發展企業家論壇暨沿海城市商會聯誼會，以商引商成效顯著”、“名牌戰略加快推進，務實推進民營經濟快速發展”等重要事項的有功單位四次受到市委、市政府嘉獎，并連年獲得扶貧開發先進單位的表彰。過去的五年，既是我市非公有制經濟代表人士隊伍建設進一步加強的五年，也是我市工商聯工作不斷開創新局面的五年。

五年來，我會始終堅持圍繞中心、服務大局，深入調查研究，認真履行參政議政職能，調研工作邁上新臺階

一是深入調查研究，認真抓好履行參政議政職能的基礎性工作。在全省工商聯系統率先建立起政府、商會、院校調研合作機制，初步構建起各級工商聯組織上下聯動、會員企業共同參與的工商聯調研工作新格局。五年來，先后針對我市民營企業、企業經營者隊伍和商會工作的現狀、外部環境與未來發展等方面開展了29個系列調研活動，并結合會員企業發展和代表人士隊伍建設，建立起會員企業數據庫、代表人士數據庫、上規模民營企業數據庫和抽樣調查企業數據庫，形成了具有商會特色的數據庫，為深入研究我市民營經濟發展情況提供了可縱橫比較的數據支撐，也為履行政治協商、民主監督、參政議政職能打下了較好的基礎。在深入調研的基礎上，先后形成調研報告102篇、政協全會發言25篇、提交政協提案197件，上報社情民意83件。市工商聯提交市政協的團體提案中，有14件被確定為重點提案，7件被確定為主席督辦提案，7件獲得優秀提案。堅持每年舉辦一屆全市工商聯系統調研成果評選表彰活動，連續兩屆獲得省工商聯調研成果評比“組織獎”，《關于**市民間投資情況的調查》等15篇調研文章分別獲省一、二、三等獎。本次會議前還編撰了《**市工商聯系統調研成果選編**.6—**.12》，選錄調研文章、政協提案、社情民意133篇，系統展現了五年來我會在調查研究、參政議政方面取得的成績，市政協俞素娥主席為該書作序給以鼓勵。我會調研工作進入全省工商聯系統先進行列。

農發行朝陽市分行營業部工會委員會成立于1997年7月，現有會員24人，入會率達到100%。建會七上來，營業部工會始終堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，塑造出了一支“政治合格、業務精良、作風正派、紀律嚴明”的會員隊伍，促進了農發行的可持續性發展，取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收。

一、夯實工會工作基礎，為農發行發展搭建平臺

充分發揮工會組織的橋梁和紐帶作用，正確履行工會職能。一是抓好工會組織建設。農發行成立之初，班子成員就積極主動籌建工會。行里指派專人負責籌建工作組織，動員職工入會，建立會員花名冊，使職工入會率達100%。與此同時民主推薦選舉一名副行長擔任工會主席，同時成立了工會經費審查委員會和女職工委員會,并配備了工會副主席和其他工會干部，從而健全了工會組織體系。為了提高工會干部素質，除積極支持工會干部參加業務知識培訓外，還為他們開闊視野創造條件，如為他們訂閱各種報刊、雜志、學習資料等。二是確定爭創“模范職工之家”的奮斗目標。從建立工會開始，該行工會就把爭創省、市級“模范職工之家”作為工會工作的突破點，加大爭創力度。首先他們認真組織會員學習《工會法》及金融工會和總行工會關于工會工作的指示精神，提高對創建“模范職工之家”的認識。為了提高爭創“模范職工之家”的積極性，他們結合開展集中推進黨組織規范化建設工作，積極開展提合理化建議活動，共收集各種意見和建議35條。大家一致認為，加強工會工作是黨支部做好全行工作的橋梁和紐帶，是爭創“模范職工之家”、推動“兩個文明”建設、提高全行整體素質的重要途徑之一。三是抓好職工之家軟硬環境建設。1.進一步加強了工會組織建設，2002年年初重新選舉了工會委員會和女工委員會，成立了爭創“模范職工之家”領導小組，明確一名行領導主抓工會工作，并充實調整了工會工作人員，由原來的3人增加到5人。制定了建家實施計劃和方案。2.為硬件建設提供財力、物力保障。在行里經費比較緊的情況下，投資1萬多元制做了各種制度、工作規劃、領導組織等圖板33塊，做到制度上墻，責任到人；在辦公用房比較緊的情況下，騰出2間屋來建起職工之家活動室、圖書室；財買了健身器材和球類、棋類活動用品，豐富職工業余文化生活；建起小食堂，既解決了離家較遠和在行住宿的職工吃飯難的問題，也節省了經費開支，每年節約經費5萬多元；美化環境。在樓前屋后建起7個花壇，種上多種花草樹木，辦公室、營業廳購買60多盆鮮花。3.注重不斷加強軟環境建設。一是按照省行和市行建設“職工之家”細則評分考核標準，制定了工作規劃和實施方案14項，建立各項登記簿8個。二是按照《工會法》有關規定，先后建立了工會工作的各項制度，完善了行務公開、民主管理、民主評議、職代會、勞動競賽、爭先創優、送溫暖、“四自”教育、全民健身等各項制度、辦法14項，建立工會檔案23盒，并使檔案達到規范化標準。三是廣泛開展有益于職工身心健康的文體活動，寓教育與文體活動之中，以此來振奮干部職工的斗志，陶冶情操，增強職工之家的吸引力和凝聚力。幾年來該行文藝宣傳隊利用假日自編、自演節目30多場次。在體育活動方面先后16次100多人參加朝陽市全民健身活動，并充分利用節假日開展系統籃球賽、銀企友誼籃球賽等30多場次，行內部開展各種文體活動50余次。另外，在行內外開展扶貧幫困活動，幾年來該行為內部職工捐款1萬余元，還與朝陽縣黃土坎子鄉建立扶貧幫困對象10戶，扶助失學兒童3人，為社會捐款2萬余元。

二、堅持以人為本，全面提升會員整體素質

堅持以人為本的方針，努力提高會員隊伍素質。為全行整體工作提供動力是工會組織的主要任務，也是建家活動的最終目的。該行在創建“模范職工之家”工作中，不斷尋求新思路，找準結合點，首先注重搞好“三個結合”。即：一是提高會員內在的素質與塑造外在形象相結合，既注重會員思想道德、業務技能的提高，又注重儀容儀表、行為規范的提高，樹立一個良好的服務形象。二是制度管理與民主管理相結合，既注重各項規章制度的認真貫徹執行，又積極推行民主管理，讓會員參政、議政，形成一個既緊張有序、又心情舒暢的內部工作環境。三是工作秩序建設與營業環境建設相結合。在堅持規范化管理、程序化操作，確保服務效率、提高服務質量的同時，努力把營業場建設成為“方便客戶、整齊定位、潔凈舒適、美觀莊重”的文明窗口。其次堅持以人為本，狠抓職工的職業道德建設。一是堅持以“道德”樹人。該行十分注重對全行職工的“三觀、四業、四職”教育。二是堅持以“知識”育人。該行工會在經費比較緊張的情況下舍得智力投資，花1萬元購買圖書，開辦了圖書室、閱覽室。為了鼓勵員工崗位成才、成為復合型人才，該行建立了激勵機制：崗位目標百分考核制度、人才競爭機制和中層干部競聘上崗的優勝劣汰管理機制，并加大了培訓力度，還制定了鼓勵會員自學才的政策。該行先后有7名會員完成本科專業學習，有13名會員完成經濟師和會計師學習，有7名會員取得會計資格證書。三是堅持以“家情”感人。在抓好正面教育的同時，注意感情投入，親情關懷，把工會組織“家”的溫暖及時傳送到職工之中，努力為會員辦好事、辦實事。四是堅持以“標兵”勵人。每年該行都制定樹立學習標兵、增強會員比學感幫超的工作目標，全行形成了講工作、比奉獻的良好局面。經理馬萬海同志一身正氣，全身心都撲在工作上。他本人連續兩年被省、市行評為優秀黨務工作者，2002年至2003年被遼寧省農發行評為先進工作者和優秀共產黨員，被總行評為先進工作者。副經理兼工會主席周淑環同志，身兼多職，對分管的工作盡職盡責，2002年被省行評為“巾幗建功立業標兵”，2003年被遼寧省婦聯授予“巾幗建功標兵”。榜樣的帶動，使全體會員整體素質不斷提高。該行幾年來先后有7名會員調入市行工作，4名員工被聘用為中層干部。五是堅持以“勞動競賽”促人。廣泛開展勞動競賽是激發職工積極性、促進職工主動提高素質的一種良策。幾年來，工會組織圍繞全行中心工作，開展了形式多樣的勞動競賽活動，動員全體職工立足本職崗位建功立業。在開展以“三優”為主要內容的文明窗口競賽活動中，堅持內練基本功、外樹農發行形象這一原則，不斷完善服務設施，提高服務質量，增強會員服務意識，為農發行可持續發展營造良好的內外環境。幾年來，農發行工會始終把開展崗位練兵，提高職工業務技能作為工會工作緊緊圍繞全行中心工作的切入點，堅持常抓不懈，幾年來，先后向市分行輸送業務骨干6人，有2人被提拔為領導干部。

三、圍繞中心工作，為闖出“三贏”新路子獻計出力

屬各單位團組織：

為了深入貫徹落實局黨委書記馬維駒在全局團的一屆四次全委（擴大）會議上的講話精神，切實增強全局各級團組織“融入中心、服務大局”的能力，積極探索新形勢下共青團工作的方式方法，充分發揮團組織在建設和諧企業、爭創一流路局中的突擊隊和生力軍作用。局團委決定在全局各級團組織中開展“融入中心，服務大局”主題調研實踐活動，具體要求如下：

一、深入學習馬書記講話精神，切實增強做好共青團工作的責任感和使命感

2月29日馬書記在全局團的一屆四次全委（擴大）會議上作了重要講話，從安全生產、運輸經營、鐵路建設、維護穩定和政治工作面臨的新考驗等五個方面向全體團干部分析了我局面臨的新形勢和新任務，要求全局各級團組織切實增強做好共青團工作的責任感和使命感，在融入中心、服務大局中建功育人，在融入中心、服務大局中加強團的自身建設，為路局改革發展再立新功。馬書記的講話立意高遠，思想深刻，內容豐富，為全局共青團工作指明了方向，提出了要求，對今后全局共青團工作的發展有著十分重要的指導意義。各級團組織要利用“”等時機，通過召開團委會、團支部書記例會等形式，組織團干部和廣大團員青年認真學習馬書記的講話，深刻領會精神實質，統一思想，提高認識，明確局黨委對全局共青團工作的希望和要求，充分認識當前我局面臨的形勢和任務，積極響應局黨委的號召，切實增強做好共青團工作的責任感和使命感，按照路局、局黨委的要求，緊密圍繞路局中心工作，進一步團結動員廣大團員青年為和諧鐵路建設、爭創一流鐵路局而努力工作。

二、認真總結工作經驗，從企業所求、青年所需、團組織能為的實際出發審視、思考和設計共青團工作

建局以來，全局各級團組織圍繞青年思想教育、青工安全生產、青年文化活動、團的自身建設等方面的工作，組織開展了青年文明號創建、推行《青工安全手冊》、知路愛路護路宣傳、青年突擊隊立功競賽等多項活動，充分發揮了突擊隊和生力軍作用，取得了一定成效。各單位團委要認真總結回顧建局來本單位的共青團工作，按照融入中心、服務大局的指導思想和馬書記對共青團工作的要求，從工作的安排部署、活動的組織落實、取得的作用效果三個方面，對過去所組織開展的活動，進行全面的梳理、分析，看哪些活動組織開展的好，哪些組織開展的不好，從中找出得失，總結出體會和經驗。同時，要充分聽取黨政領導對共青團工作的要求，廣泛征求團員青年的意見，在此基礎上，從企業所求、青年所需、團組織能為的實際出發審視、思考和設計共青團工作，學習借鑒局黨委“五個到一線”的先進經驗，及時調整工作思路，規劃好今后的工作，集中精力抓好能夠體現特色、參與廣泛、發揮作用的品牌活動，提高貢獻率，增強實效性。

按照中央政法委的統一部署，正在全國政法系統開展的黨的十七大精神和總書記重要講話大學習、大討論活動，是一次澄清思想認識、端正司法理念、堅定理想信念的教育活動，是一次理清工作思路、明確工作任務、推動科學發展的教育活動，是一次著力解決突出問題、切實規范司法行為、提高司法權威的教育活動。

作為建設社會主義司法事業重要力量之一的人民法院，是我國人民民主國家機器的重要組成部分，承擔著鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的政治責任。在新的歷史條件下，人民法院發揮審判職能作用，嚴厲打擊各種形式的刑事犯罪活動，維護國家安全，促進社會安定團結的責任更加重大；以人為本，努力化解社會矛盾糾紛，保障公民、法人和其他組織合法權益，促進社會公平正義的職責更加突出；依法調整社會經濟關系，提供良好的社會秩序，保障經濟建設，促進社會和諧穩定的任務更加繁重與艱巨。因此，人民法院舉什么旗、走什么路、用什么理論指導、審判職能履行的好壞，是關系到黨的執政基礎的穩固和執政能力的提高，是關系到社會主義法治事業和依法治國基本方略實施的成敗，是關系到能否維護好廣大人民群眾的根本利益，保障社會的公平正義的原則問題。因此，人民法院開展“大學習、大討論”活動，目的就是要進一步明確法院工作的正確方向，統一思想，促進法院各項工作又好又快發展，為和諧社會提供公正高效的司法保障奠定基礎。人民法院圍繞依法治國基本方略的落實，明確提出了“司法為民”的根本宗旨和要求，形成了內容豐富的司法為民理論。這就要求人民法院在司法活動中，要進一步增強服務大局意識，認真踐行司法為民宗旨，始終堅持把“公正司法、一心為民”的指導方針和“公正與效率”的工作主題落實到人民法院的每一個方面、每一個環節，通過公正高效的司法活動實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要把保障人權，依法維護人民群眾的合法權益作為法院一切工作的出發點和落腳點，全面加強法院各項工作，推進民生司法建設，維護國家安全和社會和諧穩定，促進經濟社會健康發展。

一、踐行司法為民宗旨，必須始終堅持“三個至上”

總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上強調，要始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。“三個至上”是總書記對社會主義民主法治建設規律的科學總結，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發展，也是新時期人民法院正確履行審判職能，緊密圍繞大局搞好審判工作的根本保證。新的歷史條件下，人民群眾對法院工作提出了新要求、新期望，他們要求人民法院加強隊伍建設，充分發揮職能作用，更好地服務大局，承擔起維護穩定、推動發展、保障權益、維護社會公平正義、促進社會和諧，更加關注民生，進一步采取務實、有效的措施便民為民，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。因此，人民法院開展“大學習、大討論”活動，就要以求真務實的態度，組織廣大法官和其他工作人員，把深入學習黨的十七大精神、總書記重要講話落腳在積極回應人民群眾的新要求新期待，貫徹落實“三個至上”要求上。從思想上理清“權從何來、為誰掌權、為誰司法、如何司法”等重大問題，準確把握人民法院在新形勢下的歷史定位，更加牢固地根植和踐行司法為民等社會主義法治理念，著力在司法全過程體現“三個至上”，充分保障人民群眾的合法權益，讓人民群眾從人民法院承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一個矛盾中，感受到可靠安全保障和社會的公平正義。

二、踐行司法為民宗旨，必須全力維護社會和諧穩定

黨的十七大報告明確指出，社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提?？倳浽谕珖üぷ鲿h代表和全國大法官、大檢察官座談時強調，切實維護黨的執政地位，切實維護國家安全、切實維護人民權益，確保社會大局穩定，是政法戰線的首要政治任務。人民法院在開展“大學習、大討論”活動中，要深刻領會和貫徹好黨的十七大報告和總書記關于維護社會穩定的講話精神，進一步明確維護社會穩定是建設和發展社會主義和諧社會的前提和基礎，是人民法院切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的主要切入點，把“大學習、大討論”活動的成效落實到切實維護人民群眾切身利益，保障社會穩定，以及增強人民群眾安全感上，堅持嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊危害社會安全和侵犯人民權益的違法犯罪行為。同時，按照打防結合方針，健全治安防控體系，加強社會治安綜合治理，切實解決好人民群眾關注的社會治安問題。在此基礎上，按照十七大報告提出的“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的要求，切實有效解決妨礙社會和諧穩定的各種矛盾糾紛，注重解決那些群眾關心的社會熱點問題，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。

省委召開貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》（簡稱《工作規劃》）電視電話會議。傳達了省委書記、省人大常委會主任吉炳軒同志6月11日與省紀委監察廳領導班子及各室（廳、辦）負責同志調研座談時的重要講話精神，就抓好《工作規劃》的貫徹落實作出部署。認真學習吉炳軒同志講話和省委電視電話會議精神，研究落實措施，努力把省委抓好《工作規劃》的要求貫徹落實到全省反腐倡廉建設和紀檢監察各項工作之中，盡快轉化為工作動力、工作思路、工作措施和工作實效成為當前全省各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的主要任務。為進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》的主動性和自覺性，本版今日刊發省紀委楊德錄、曹曉楓、郭力三位同志撰寫的體會文章，以供參考。

貫徹落實《工作規劃》是反腐倡廉建設的重點任務。我們要緊密結合紀檢監察工作的實際，緊緊圍繞《工作規劃》和省委工作大局，集中精力謀劃保障和服務發展的思路，集合職能強化保障和服務發展的措施，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。

——集中精力謀劃保障和服務發展的思路。貫徹落實《工作規劃》，必須集中精力謀劃保障和服務發展的工作思路，把保障和服務于全面貫徹落實科學發展觀作為紀檢監察工作的指導思想，不斷深化對科學發展觀的認識，自覺地把紀檢監察工作放到改革開放和現代化建設的大背景下進行思考，放到推動全省經濟更好更快發展的大局中去謀劃，切實把科學發展觀體現到紀檢監察各項工作中去。一是自覺圍繞中心、服務大局。一方面要加強監督檢查，推動科學發展觀的貫徹落實；另一方面，又要以科學發展觀指導反腐倡廉新的實踐。以查辦案件為例，要樹立查出問題是成績，為干部澄清是非也是成績的思想；樹立從實際出發，明確違紀案件有多少就查多少，不下指標，不搞攀比；明確整個工作布局，既要始終保持查辦違紀違法案件的高壓態勢，又要注重治本、注重預防，統籌教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，促使紀檢監察干部全面正確地履行職責，把心思集中到服務發展上來。二是自覺貼近中心、服務大局。圍繞省委省政府的重大發展決策，找準提供紀律保障和為經濟建設服務的切入點。當前就是要圍繞著推進全省工業化進程、建設哈大齊工業走廊、發展東部煤電化基地、開發大小興安嶺生態功能區等四大經濟板塊，提供政治保障和紀律服務。同時要跟蹤全省公路建設、“兩棚一草”和“十大惠民工程”等事關全局的大項目，深入開展執法監督檢查，保證政令暢通，創建廉潔項目、廉潔工程。三是自覺突出中心、服務大局。各級紀檢監察機關要找準位置，主動適應全省經濟社會又好又快發展的新要求，把反腐倡廉建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，創新服務思路，改進服務方法，以實實在在、取信于民的成效，促進科學發展觀的貫徹落實。

——集合職能強化保障和服務發展的措施。貫徹落實《工作規劃》，必須充分運用紀檢監察職能，支持改革者、懲處腐敗者、挽救失誤者、追究誣告者，營造改革創新、干事創業、盡心盡力謀發展的良好氛圍。一是強化案件監督的措施。始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。堅持嚴肅執紀、公正執法、文明辦案，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。要堅持“查案大計、質量第一”，努力做到查處案件“不激、不過、不偏、不錯”。要堅持實事求是原則，養成嚴謹、細致、扎實、過硬的辦案作風，使所辦理的案件經得起歷史的檢驗。在執紀辦案工作中，要做到“三個嚴格區分”：嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限；嚴格區分改革中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限；嚴格區分工作方式方法不規范和違紀違法的界限。同時要發揮查處案件的綜合效應，對典型案件進行剖析和曝光，堅持從個案中挖掘警示教育素材，做到查辦一案教育一片，擴大治本功效。注意從案件分析中發現管理上的漏洞和薄弱環節，及時向案發單位提出建議，延伸治本功能，不斷提高查辦案件的政治效果、社會效果和法紀效果。二是強化信訪監督措施。信訪監督要堅持抓早、抓小，樹立愛護干部、保護干部的責任意識，不要小錯不管、大錯不問，越錯越深，秋后算賬。要堅持“小錯即糾”。聽到風聲就及時發出信訪通知書、信訪函詢，澄清問題，立即糾正，防止小問題釀成大錯誤。要堅持“小過就問”。接到群眾反映和舉報，就及時對干部進行信訪談話，有問題就及時處理，沒有問題，也可以作為一種警示，常常提醒、時時警戒，引起警惕，繃緊反腐倡廉這根弦。三是強化巡視監督措施。巡視機構是黨委的順風耳和千里眼，是強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風采取的重大舉措，必須準確把握巡視工作的主要任務和重點環節，切實增強巡視監督的預見性、創造性。要始終把了解掌握真實情況作為巡視監督的基本要求，深入基層、深入群眾，創新方式方法，下苦功夫了解和掌握真實情況，及時把巡視監督成果運用到位，提高巡視監督的針對性和有效性，努力為領導決策提供可靠的信息和依據。

——集聚智慧提高保障和服務發展的能力。貫徹落實《工作規劃》，必須與經濟社會又好又快發展相適應，叫響發展的最強音，促進上下左右心往發展上想，勁往發展使，調動廣大干部謀發展之計，籌發展之策，趟發展之路，干發展之業。各級紀檢監察機關要集聚智慧，不斷提高保障和服務發展的能力。一是通過開展“雙創一爭”主題實踐活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。要在全省紀檢監察機關大力推進改革創新、努力創造優異工作成績，爭做黨的忠誠衛士和群眾貼心人主題實踐活動，堅決破除墨守成規、照搬照抄、小有既滿等影響反腐倡廉建設和發展的思想觀念，形成解放思想、大膽探索、勇于創新的良好氛圍，做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，使反腐倡廉建設和各項工作把握規律性，體現時代性，富于創造性，切實增強教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力，形成為經濟社會又好又快發展的強大力量。二是通過開展“大興三風”、爭做“五個表率”的作風整頓活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。要在各級紀檢監察機關進一步興起勤奮學習之風、調查研究之風、求真務實之風，引導廣大紀檢干部爭做勤奮學習的表率、愛崗敬業的表率、執紀為民的表率、團結務實的表率、廉潔自律的表率，切實撲下身子，堅持經濟建設是中心不動搖，發展是硬道理不動搖，是執政興國第一要務不動搖，貫徹落實科學發展觀不動搖，緊緊圍繞黑龍江經濟社會又好又快發展來安排和設計。三是通過開展紀檢監察基本職責和工作守則教育活動，集聚智慧提高保障和服務發展的能力。維護黨的紀律，保障黨的路線、方針政策和決議部署的貫徹落實，是黨的紀律檢查機關的基本職責。保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能，是行政監察機關的基本職責。政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良，是紀檢監察干部的基本守則。我們要圍繞基本職責和工作守則教育活動，激發廣大紀檢監察干部做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求，樹立起可親、可信、可敬的良好形象，投身到保障和服務經濟發展的主戰場。

2007年是我市謀求跨越發展的大突破之年。這一年在連云港發展史上必將載入重要史冊，使每一個連云港人永遠銘記。新年伊始，總理親臨我市視察慰問，對連云港發展作出了一系列重要指示。3月1日下午，省委在南京召開常委會專題研究連云港建設發展問題，舉全省之力振興連云港。中央和省委領導要求在國家層面上將連云港建設成為全國連接南北、勾通東西的重要經濟樞紐。所有這些給連云港帶來了千載難逢的歷史性發展機遇，使470萬港城兒女熱血沸騰、心潮澎湃。當前，大開發、大開放、大建設、大發展已成為港城大地的最強音和主旋律。為此，我們必須進一步解放思想、搶抓機遇、奮發有為、乘勢而上，用更加輝煌的業績回報中央和省委的重托與厚望，全力開創連云港跨越發展的新局面。作為連云港各級審計機關和審計人員，就是要在市委、市政府的正確領導下，進一步增強大局觀念和責任意識，自覺服從服務大局，積極投身跨越發展，為促進跨越發展當好經濟衛士、政府謀士和反腐勇士，為“全面奔小康、重振連云港”貢獻自己的力量。

一、圍繞中心，突出重點，積極服務跨越發展大局

當前，連云港正處在一個新的發展時期，大開發、大開放、大建設、大發展的感人場面隨處可見。作為審計機關和審計人員要圍繞中心、突出重點，把促進連云港的跨越發展作為審計工作的第一要務，牢固樹立大局觀念，牢固樹立“監督就是服務”的理念，切實做到把工作的側重點放在“一審二幫三促進”上。

一要強化財政預算執行審計。在財政資金收入方面，要重點查處稅收會計信息失真、稅收征管和稽查過程中弄虛作假、有法不依、執法不嚴等違法違紀問題。同時，要加大對財政資金支出的審計力度，重點揭露和反映在資金撥付、管理和使用中存在的突出問題，促進財政資金的合理分配和有效使用，使有限的資金發揮更大的效益。

二要強化固定資產投資審計。要把建設規模大，財政資金投入多的重大項目作為審計監督的重點，在做好工程竣工決算審計的同時，搞好重大項目跟蹤審計。要不斷加大固定資產投資審計的廣度和深度，重點糾正項目建設資金在使用中的高估冒算、截留挪用、鋪張浪費等問題，堅決查處由于決策失誤和管理不善等造成的重大經濟損失案件，確保建設資金的安全高效。

三要強化民生專項資金審計。審計部門和審計人員要樹立民本審計觀，以高度的事業心和責任感，繼續加強農村新五件實事、社?；?、住房公積金、救災扶貧等專項資金（基金）的審計監督力度。通過審計，重點查處擠占挪用、損失浪費、配套資金落實不到位等影響資金管理和使用效率等違法違紀案件，切實把人民群眾的切身利益實現好、維護好。

按照中央政法委的統一部署，正在全國政法系統開展的黨的十七大精神和總書記重要講話大學習、大討論活動，是一次澄清思想認識、端正司法理念、堅定理想信念的教育活動，是一次理清工作思路、明確工作任務、推動科學發展的教育活動，是一次著力解決突出問題、切實規范司法行為、提高司法權威的教育活動。

作為建設社會主義司法事業重要力量之一的人民法院，是我國人民民主國家機器的重要組成部分，承擔著鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的政治責任。在新的歷史條件下，人民法院發揮審判職能作用，嚴厲打擊各種形式的刑事犯罪活動，維護國家安全，促進社會安定團結的責任更加重大；以人為本，努力化解社會矛盾糾紛，保障公民、法人和其他組織合法權益，促進社會公平正義的職責更加突出；依法調整社會經濟關系，提供良好的社會秩序，保障經濟建設，促進社會和諧穩定的任務更加繁重與艱巨。因此，人民法院舉什么旗、走什么路、用什么理論指導、審判職能履行的好壞，是關系到黨的執政基礎的穩固和執政能力的提高，是關系到社會主義法治事業和依法治國基本方略實施的成敗，是關系到能否維護好廣大人民群眾的根本利益，保障社會的公平正義的原則問題。因此，人民法院開展“大學習、大討論”活動，目的就是要進一步明確法院工作的正確方向，統一思想，促進法院各項工作又好又快發展，為和諧社會提供公正高效的司法保障奠定基礎。人民法院圍繞依法治國基本方略的落實，明確提出了“司法為民”的根本宗旨和要求，形成了內容豐富的司法為民理論。這就要求人民法院在司法活動中，要進一步增強服務大局意識，認真踐行司法為民宗旨，始終堅持把“公正司法、一心為民”的指導方針和“公正與效率”的工作主題落實到人民法院的每一個方面、每一個環節，通過公正高效的司法活動實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。要把保障人權，依法維護人民群眾的合法權益作為法院一切工作的出發點和落腳點，全面加強法院各項工作，推進民生司法建設，維護國家安全和社會和諧穩定，促進經濟社會健康發展。

一、踐行司法為民宗旨，必須始終堅持“三個至上”

總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上強調，要始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。“三個至上”是總書記對社會主義民主法治建設規律的科學總結，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發展，也是新時期人民法院正確履行審判職能，緊密圍繞大局搞好審判工作的根本保證。新的歷史條件下，人民群眾對法院工作提出了新要求、新期望，他們要求人民法院加強隊伍建設，充分發揮職能作用，更好地服務大局，承擔起維護穩定、推動發展、保障權益、維護社會公平正義、促進社會和諧，更加關注民生，進一步采取務實、有效的措施便民為民，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。因此，人民法院開展“大學習、大討論”活動，就要以求真務實的態度，組織廣大法官和其他工作人員，把深入學習黨的十七大精神、總書記重要講話落腳在積極回應人民群眾的新要求新期待，貫徹落實“三個至上”要求上。從思想上理清“權從何來、為誰掌權、為誰司法、如何司法”等重大問題，準確把握人民法院在新形勢下的歷史定位，更加牢固地根植和踐行司法為民等社會主義法治理念，著力在司法全過程體現“三個至上”，充分保障人民群眾的合法權益，讓人民群眾從人民法院承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一個矛盾中，感受到可靠安全保障和社會的公平正義。

二、踐行司法為民宗旨，必須全力維護社會和諧穩定

黨的十七大報告明確指出，社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提?？倳浽谕珖üぷ鲿h代表和全國大法官、大檢察官座談時強調，切實維護黨的執政地位，切實維護國家安全、切實維護人民權益，確保社會大局穩定，是政法戰線的首要政治任務。人民法院在開展“大學習、大討論”活動中，要深刻領會和貫徹好黨的十七大報告和總書記關于維護社會穩定的講話精神，進一步明確維護社會穩定是建設和發展社會主義和諧社會的前提和基礎，是人民法院切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的主要切入點，把“大學習、大討論”活動的成效落實到切實維護人民群眾切身利益，保障社會穩定，以及增強人民群眾安全感上，堅持嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊危害社會安全和侵犯人民權益的違法犯罪行為。同時，按照打防結合方針，健全治安防控體系，加強社會治安綜合治理，切實解決好人民群眾關注的社會治安問題。在此基礎上，按照十七大報告提出的“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的要求，切實有效解決妨礙社會和諧穩定的各種矛盾糾紛，注重解決那些群眾關心的社會熱點問題，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。

各位領導：

今天很高興能有機會參觀＊＊鎮社區建設現場，剛才，又聆聽了趙主任的報告，我內心感到既有壓力，又有動力，壓力是：在社區建設這塊工作上，我們＊＊鎮離先進兄弟鄉鎮的差距比較大，僅僅處在剛剛規劃起步的階段，而先進鄉鎮已經初具規模，初見成效；動力是趙主任給我們下一步的工作指明了方向，提出了方案，使我們更加堅定了做好下一步工作的信心和決心。借今天的機會，我想就下半年的工作打算向在座的各位領導作一個簡要匯報，如有不當的地方，請各位領導、各位主任指正。

下半年，我們將繼續圍繞“緊扣中心、服務大局、服務婦女”的工作方針，以提高廣大婦女素質、提高群眾生活質量、幫助婦女解決實際困難為目標，把工作重心放到社區建設和純農戶幫扶工作上去，以這二項工作為突破口，力求工作創新創優創特色。

一、適應社區發展要求，全面推進我鎮社區婦女工作。

社區工作是我們婦女工作的重點，同時也是我鎮黨政工作的重點。近階段，我們把這一工作提上了議事日程，6月下旬，我鎮組織了相關人員及部分建社區服務站的人員到＊＊等鎮進行了參觀學習。7月上旬，又組織他們到全省先進文明社區——＊＊＊社區學習取經。使大家開闊了眼界，增長了知識，對社區建設有了比較形象化、系統化地認識。在此基礎上，又制訂出社區建設的初步規劃，確定了建中心社區1個，村級一類社區1個，二類社區2個，三類社區3個的目標，并專門就社區建設工作下發了文件，召開了會議。這些工作的開展，為我們婦女工作在社區這塊土地上生根發芽打下了良好的基礎，我們將乘著這股強勁東風，發揮婦聯的優勢，迅速把婦女工作滲透進去，使社區成為婦女工作再創新業績的新舞臺。我們的設想是：

1、緊跟社區建設步伐，夯實社區婦女工作的組織基礎