房地產政策范文10篇

1房地產新政與房地產市場表現

2009年，中國房地產市場漲聲一片，全國及主要城市的商品房銷售面積、銷售價格、銷售額均創歷史新高；總價及單價地王不斷涌現，市場熱度甚至超過2007年。為遏制部分城市房價上漲過快，2009年年底，中央政府加大了對市場的調控，以2010年1月7日出臺的“國十一條”為標志，2010年的房地產業政策出現了由“寬松”轉為“調控”的新階段。“國十一條”出臺以后，2010年1-2月份，房價出現了交易量萎縮，房價上漲趨緩的形勢。但進入三月份情況發生變化，據國家統計局數據顯示，1-3月份全國商品房銷售面積為15361萬平方米，同比增長35.8%。3月份，全國70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲15.9%；二手住宅銷售價格同比上漲9.5%；1-3月商品房綜合銷售均價為5193元，同比上升16.1%；房價再一次創出新高，呈現量價齊漲的局面，并向二、三線城市傳導和蔓延。面對這種房地產形勢，中央政府又及時出臺了新的房地產調控措施。

2010年4月14日國務院常務會議決定實行差別化的信貸、稅收和土地政策、堅決遏制住房價格過快上漲。之后4月17日，國辦又了《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，通知要求對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

此次房地產政策調控被認為是歷次房地產政策中調控力度最大的一次，但調控效果卻并不如人意，中國國家統計局的最新數據表明，4月份，全國70個大中城市的新建商品住宅銷售價格同比上17.3%，漲幅創下紀錄，其中，90平米及以下的新建商品住宅，價格上漲幅度更是達到22.4%。尤其值得注意的是，和“國十條”出臺后市場一片看跌背道而馳的是，上述兩個數字與3月份比較，不僅未跌，反而分別上漲約1.5%。

2房地產政策調控失效的原因分析

不可否認，此次房地產政策調控調控的力度之大，出臺的政策之多，頻率之高都是史無前例的，這表明了政府堅決打擊樓市再度泡沫化的決心。在如此嚴厲的調控中，大中城市的房價為何不降反升，房地產政策調控失效的原因是什么，本文歸納了以下幾點：

[摘要]我國房地產市場目前出現高房價和高空置,國家相應出臺了一系列的調控政策。由于政策的滯后,調控效果最初并不如意。為此我們需要調整心態,開拓思路,結合中國國情,不斷完善新政,使房地產市場重新理性而健康發展。

[關鍵詞]房地產房價政策

近幾年,我國房地產市場出現了價格上的快速飛漲。基于房地產行業的重要地位,政府對它做了強有力的宏觀調控。2004年以來，政府就綜合運用了土地供應、金融信貸、稅收和行政干預等政策對房地產市場進行調控,其中以金融和行政調控為重點。這一輪調控一直持續到現在，依然沒有結束的跡象。但是這一切調控的后果最初并未使房價回落,反而在各大城市出現房價,投資一路高漲。這一次中國的房地產市場所面臨的經濟環境與不同以往,我們有必要配合其他改革,借鑒國外的經驗,多管齊下,才能使房地產市場步入理性健康的發展軌道上來。正是有這樣的認識,2007年9月份至今我國的宏觀調控政策以“組合拳”為主基調:財政政策,貨幣政策,土地政策,產業政策,稅收政策,匯率政策等等為組合,以土地控制為核心,通過靈活運用和強有力的執行,逐漸把過去房價虛漲的部分擠出去,讓房地產市場回歸到理性發展狀態。

一、當前房地產市場的形勢

價格的高低與供求關系密切相連,所以政府調控房價,主要也從供求入手,兩方面都要同時調整。我國當前的局面是供給嚴重不足,需求過度膨脹。需求在當前的膨脹既與我國過去的土地無償使用制度,住房福利分配制度有關,同時也與收入增加,城市化進程加快,金融產品的衍生有關。供給不足有客觀原因,如土地的不可再生,原材料價格上漲,房地產開發環節過長等等。主觀上房地產開發商囤積土地,捂盤惜售等惡劣行為，以及國際熱錢的涌入,市場投機過盛也使得房源供應不足。

既然房地產市場供不應求局面的形成既有客觀原因,也有主觀原因。那么我們執行短期的調控政策只可能把主觀原因消除,把過分虛漲的價格部分擠出去,而客觀原因的存在使供不應求局面長期保持,房價從長遠趨勢看是上漲的。所以長期的調控政策的重點就應該以穩定房地產市場的理性繁榮為主,而不能只糾纏于房價是上漲還是下降這一單一的命題上,這樣才是按經濟規律辦事。2007年出現調控結果是房價越壓越漲,這與政策的滯后性有關。而從2008年開始,供求形勢發生了一定轉變：很多城市,尤其是一線城市,房價出現了一定程度的下跌，國家在2007年布署的經濟適用房廉租房政策正加緊在2008年實施,加上90/70的政策,市場上的房源逐漸增加了很多。但老百姓大多還在持幣觀望,這可能將促進房地產市場發生進一步的變化。應該說對于短期調控目標的實現2008年第二季度已比較明朗.但我們并不期望出現“硬著陸”的局面，所以必須要完成長期調控目標。

[摘要]我國房地產市場目前出現高房價和高空置,國家相應出臺了一系列的調控政策。由于政策的滯后,調控效果最初并不如意。為此我們需要調整心態,開拓思路,結合中國國情,不斷完善新政,使房地產市場重新理性而健康發展。

[關鍵詞]房地產房價政策

近幾年,我國房地產市場出現了價格上的快速飛漲。基于房地產行業的重要地位,政府對它做了強有力的宏觀調控。2004年以來，政府就綜合運用了土地供應、金融信貸、稅收和行政干預等政策對房地產市場進行調控,其中以金融和行政調控為重點。這一輪調控一直持續到現在，依然沒有結束的跡象。但是這一切調控的后果最初并未使房價回落,反而在各大城市出現房價,投資一路高漲。這一次中國的房地產市場所面臨的經濟環境與不同以往,我們有必要配合其他改革,借鑒國外的經驗,多管齊下,才能使房地產市場步入理性健康的發展軌道上來。正是有這樣的認識,2007年9月份至今我國的宏觀調控政策以“組合拳”為主基調:財政政策,貨幣政策,土地政策,產業政策,稅收政策,匯率政策等等為組合,以土地控制為核心,通過靈活運用和強有力的執行,逐漸把過去房價虛漲的部分擠出去,讓房地產市場回歸到理性發展狀態。

一、當前房地產市場的形勢

價格的高低與供求關系密切相連,所以政府調控房價,主要也從供求入手,兩方面都要同時調整。我國當前的局面是供給嚴重不足,需求過度膨脹。需求在當前的膨脹既與我國過去的土地無償使用制度,住房福利分配制度有關,同時也與收入增加,城市化進程加快,金融產品的衍生有關。供給不足有客觀原因,如土地的不可再生,原材料價格上漲,房地產開發環節過長等等。主觀上房地產開發商囤積土地,捂盤惜售等惡劣行為，以及國際熱錢的涌入,市場投機過盛也使得房源供應不足。

既然房地產市場供不應求局面的形成既有客觀原因,也有主觀原因。那么我們執行短期的調控政策只可能把主觀原因消除,把過分虛漲的價格部分擠出去,而客觀原因的存在使供不應求局面長期保持,房價從長遠趨勢看是上漲的。所以長期的調控政策的重點就應該以穩定房地產市場的理性繁榮為主,而不能只糾纏于房價是上漲還是下降這一單一的命題上,這樣才是按經濟規律辦事。2007年出現調控結果是房價越壓越漲,這與政策的滯后性有關。而從2008年開始,供求形勢發生了一定轉變：很多城市,尤其是一線城市,房價出現了一定程度的下跌，國家在2007年布署的經濟適用房廉租房政策正加緊在2008年實施,加上90/70的政策,市場上的房源逐漸增加了很多。但老百姓大多還在持幣觀望,這可能將促進房地產市場發生進一步的變化。應該說對于短期調控目標的實現2008年第二季度已比較明朗.但我們并不期望出現“硬著陸”的局面，所以必須要完成長期調控目標。

［摘要］近兩年，中國的樓市一直處在政府的宏觀調控中，房地產市場的活躍度雖有下降，但價格卻沒有明顯的回落，各大城市房價依然一路高走，宏觀調控要何時奏效？對宏觀調控的政策和措施本身進行反思尤為重要。

［關鍵詞］宏觀調控；房地產調控政策；政策的可行性論證

一、問題的提出

2006年初以來，中國的樓市再掀調控之風，但從全國來看，房地產市場的活躍度雖有下降，價格卻沒有明顯的回落趨勢。7月份，國家統計局公布了兩組數據：今年上半年，全國完成房地產開發投資7694.59億元，同比增長24.2%；70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.6個百分點，漲幅回落3.3個百分點。雖然上半年的房地產開發投資增幅明顯低于31.1%的同期城鎮固定資產投資增幅，但房地產開發投資依然繼續保持著增長的態勢；雖然商品房價格的漲幅總體趨緩，但部分城市房價依然在漲，2006年6月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%，環比上漲0.7%，同比和環比漲幅均與上月持平。部分城市房價上漲仍然較快，8個城市新建商品住房價格同比漲幅超過10%，19個城市月環比漲幅超過1%，廣州等城市被國家發改委列為房價漲幅較大的七個城市之一。從國務院九部委聯合“國十五條”至今，已經有將近兩個月的時間了，宏觀調控也進行了將近兩年，各地房地產市場的價格走勢已經成為判斷這一輪宏觀調控成效的關鍵因素。但從目前地方和國家的統計數據來看，各大城市新建商品房和二手房價格依然一路走高。在宏觀調控進行了兩年后，房價仍不斷上漲？我們不得不對調控的政策和措施本身進行反思，有一些問題值得我們深入思考。筆者主要針對房地產經濟政策實施的可行性分析及評價問題，結合現行政策進行一些初步的探討。

任何一個單位或個人，面對一個項目，無論大小，均離不開大量的市場調研和實證分析論證、實施中的實時監控和事后的評價。如果將房地產經濟政策作為一個項目來考慮，作為政策的制定者，面對比單個項目更重要更宏觀更復雜的市場，則更需要進行系統和準確的實證性分析、可行性論證及政策效果的分析和評估。這中間需要精確的統計數據的支撐，定量化的分析手段和測算工具，相關專家及智囊團的科學分析論證。只有這樣才可能使宏觀調控政策更為科學合理，以適時適度地發揮調控經濟的作用。

二、房地產市場的調控目標與效應

一、住房需求與貨幣政策

(一)住房需求與實體經濟

1.經濟主體的多元化使得住宅需求日趨多元化。按購房主體可分為國外需求、本地需求和外來需求；按購房動機與目的可分為自住需求和投資需求，自住房需求還可細分為因拆遷、結婚離婚、家庭小型化、進城務工、為子女上學、就業形成的剛性需求和收入水平提高帶來的改善型需求等(見表1)。

2.收入增長與住房需求。從對住宅需求的細分可以看到，中國住宅市場正處在一個改善性需求和剛性需求的集中釋放期，其中，改善性需求的增長主要來自中國經濟的高速增長和城鎮居民收入的增長。自1999年以來，中國經濟進入新一輪持續強勁增長周期，GDP年均增長率9.4%，人均可支配收入年均增長率9.6%，這為人們改善居住條件，賣舊房、買新房奠定了基礎。

3.城市化、嬰兒潮與住房需求。1978年改革之初，中國城鎮人口占總人口的比重只有18%，到2007年達到44.9%，城市化率年均增長0.89個百分點，而近10年城市化進程加快，年均增加1.4個百分點，這意味著每年新增城市人口近2000萬。這種大規模的人口遷移是世界上任何國家城市化中所未曾有過的，由此誘發的剛性需求也是顯而易見的。

4.除人口數量外，人口結構也是影響需求的重要因素。自建國以來，我國共出現了三次“嬰兒潮”，1963～1974年第二次“嬰兒潮”和80年代后期出生的第三次“嬰兒潮”，使得未來15年我國25～35歲和35～45歲人口占比重上升，當這些年輕人步入成家立業年齡，購房就成了必然的選擇，將進一步加大住房的剛性需求。

摘要：在現在的國民經濟中，房地產占據重要的地位，其對社會經濟繁榮建設及發展也是起到非常關鍵的作用。而投資性房地產在房地產行業中也是比較常見的一種經營模式。本文將通過對投資性房地產的介紹、現行會計準則對投資性房地產會計政策的影響及投資性房地產面對當前的會計準則應該做好的面對措施來展開討論。

關鍵詞：現行會計準則；投資性房地產；影響

隨著國家經濟的快速發展，國內的房地產價格也在不斷的升高，這一趨勢，給房地產開發商來帶巨大的經濟及社會效益，也給投資性房地產帶來了全新的發展動力。此外，社會的進步也會促進國家制度的完善，現行的會計準則的完善就給投資性房地產帶來了比較大的影響。

一、投資性房地產的概念

(一)定義。投資性房地產是指將賺取租金或資本增值或者兩者兼有而持有的一種房地產的模式。也可以說，投資性房地產就是開發商為了達到經濟利益而將房屋固定資產通過某種手段將其進行升值或者將房屋的租金提高的一種活動[1]。(二)特點。在與普通的房地產相比，投資性房地產在項目上具有投資收益的特點。具體表現在兩個方面。1.對外出售，就是指先將房屋出租出去，獲取一部分利益之后再將房屋進行買賣，進而獲取更大的經濟利益。2.單獨計量就是指投資性房地產從會計科目上來看，是具有一定的獨立性，而在核算上來說，其又是單獨進行的會計核算。(三)范圍。從當前來看，我國現行的規定投資性房地產類型的范圍主要有：1.已經出租的土地使用權力。2.已經出租的建筑物。3.現在擁有并且準備將其升值后進行轉讓的土地使用權。除此之外，值得注意的是自用的房地產及作為存貨的房地產不能算在投資性房地產之內[2]。

二、現行會計準則對投資性房地產政策的影響

為認真貫徹落實房地產調控政策，根據省建設廳《關于印發<20*年全省房地產調控政策執行情況檢查工作方案>的通知》（建監發〔20*〕1*號），現制定如下實施方案：

一、工作重點

（一）切實調整住房供應結構

1、開展住房調查和制定實施住房建設規劃落實情況。重點是住房調查情況；住房建設規劃的編制和公布、備案情況；今明兩年普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房建設目標、規模、項目布局、進度安排的落實及公布情況。

2、新建住房結構比例落實情況。貫徹落實國辦發〔20*〕37號文件及建設部等部門《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》（建住房〔20*〕165號）落實情況；20*年6月1日起，新審批、新開工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重落實情況；20*年6月1日后，已審批但未取得施工許可證的商品住房項目清理和套型結構調整情況。

（二）稅收、信貸、土地政策落實情況

摘要：政策作為影響地價的重要因素對地價起著全面性、覆蓋性的影響作用。近年來土地價格變化較大，增長較為迅猛，部分長三角、珠三角和京津地區的增長速度較快，為此國家出臺了各項政策以調控房地產市場。通過建立1997—2006年上海市房地產價格指數的回歸模型，將房地產政策量化后作為影響房地產價格的指標進行回歸分析，驗證了政策對房地產價格的實際影響力。

關鍵詞：房地產政策；多元線性回歸；政策績效評價；房地產價格

一、政策背景簡述

觀察近年來實施的收緊土地、信貸從緊、穩定房價的房地產新政，政策作為一項非常重要的房地產市場宏觀調控手段，包括在20世紀90年代末國家也陸續過各項政策來進行房地產市場的改革與調控。而政策的實際作用力究竟如何，是否真正調控房地產價格。為驗證政策對房地產價格的實際影響，本文以上海市為例，分析1997—2006年以來的房地產政策與房地產價格的數據。

二、上海市房地產價格分析

從1997年到2006年上海市房地產價格指數（以上一年價格為100）分析看來，上海市房地產市場大體分三個階段。第一階段：1997—2001年較為平穩，房地產價格略微下跌，價格波動幅度較小。第二階段：2001—2003年上海市房地產價格呈明顯的上升趨勢，尤其是2003年，價格指數為120.1，比2002年增長了20.1%。第三階段：2003—2005年上漲速度放緩，但是仍然保持一定的增長趨勢。直至2006年，房地產價格出現了6年來的首次下跌。

摘要：房地產市場一直是全社會關注的重點，房地產市場價格的持續快速上漲已經給國家經濟的發展和社會的穩定都帶來了很大的影響，而貨幣政策是國家對于房地產市場價格進行宏觀調控的主要手段，本文通過理論和實證兩方面對貨幣政策對房地產價格的影響進行分析，并試圖給出政策建議。

關鍵詞：貨幣政策；房地產；價格

自從我國實行商品化住房改革以來，由于我國經濟的飛速發展，受居民對住房需求的上漲和擴大內需的政策影響，我國房地產市場的價格一直處在一個上升通道，尤其是2009年以來，在多種因素的影響下，房地產市場的價格漲幅更是驚人，引發了各界對于房地產市場是否存在泡沫的爭論。近幾年我國房地產市場的發展是不均衡的，一線城市的房價仍在飛速上漲，而對于三四線城市則出現了一定程度的庫存問題，為此，國家出臺了房地產市場去庫存的政策。房地產產業是國家經濟的支柱型產業，對于國家經濟的發展具有十分重要的作用，此外房地產市場價格也是民生關注的熱點話題，房地產市場的價格與居民的生活質量息息相關，因此房地產市場的發展與社會穩定也有十分重要的作用。我國對于房地產市場一直在采取宏觀調控措施，不管是從房地產供給還是從房地產需求兩方面，都采取系列針對性的措施，而對房地產市場上的資金流動性的調控一直是重中之重，我國對于房地產資金流動性的調控最重要的就是通過貨幣政策手段，因此研究貨幣政策與房地產價格關系很有必要。

一、貨幣政策于房地產價格關系的理論分析

根據貨幣政策傳導機制理論，貨幣政策通過利率渠道、信貸渠道和資產價格渠道都會對房地產價格產生影響，這里主要分析貨幣政策通過信貸渠道和資產價格渠道中的財富效應對房地產價格的影響。信貸渠道的傳導機理為中央銀行通過改變貨幣供應量，從而使得商業銀行的準備金和存款發生變化，進一步使得商業銀行的可貸資金發生變化，從而使得各行業的融資規模受到影響，這就對整個國家的物價和產出產生影響。對于房地產行業來講，中央銀行貨幣政策的變化，使得商業銀行的可貸資金發生變化，那么對房地產行業的融資會受到影響，進而影響到房地產市場的價格。財富效應的傳導機理為中央銀行通過改變貨幣供應量，使得利率和金融資產價格上升，進一步使得其金融財富和終生財富發生變化，進而對其消費需求發生變化，從而影響物價和產出。具體到房地產行業，貨幣供應量變化使得股票價格發生變化，那么居民的財富和終生財富發生變化，其對于房地產的消費需求也會發生變化，進而影響房地產市場的價格。

二、貨幣政策與房地產價格關系的實證分析

摘要:房地產就是國民經濟發展中的支柱產業，對于拉動內需、推動經濟增長都發揮著巨大的作用。貨幣政策是國家進行房地產市場調控的重要手段之一。面對復雜的房地產市場情況，如何通過有效的貨幣政策來對房地產價格進行合理調控，是當前經濟學界重點問題。本文通過實證分析提出貨幣政策對房地產價格影響，并提出相關政策建議。

關鍵詞:貨幣政策;房地產;價格;影響

我國商品化住房改革之后，經濟的飛速發展過程中，人們對于住房的需求大幅增長，并且國家政策也進行了擴大內需的規定，在這樣的背景下，我國的房地產價格一直處于一個比較高的發展水平。從2009年之后，受到多個因素的影響，我國的房地產市場價格出現了大幅度的上漲，關于房地產經紀出現泡沫的論斷大量出現。而近年來，國家針對房地產市場開展了多項調控政策，雖然國家提出了針對三四線城市去庫存的政策，但是房價的上漲依然存在。通過貨幣政策，對房地產資金盡心調控，是國家針對房地產市場調控的重要措施之一。因此，為了能夠充分應用貨幣政策達到調控房價的目標，產生良好的效果，有必要對貨幣政策對房地產價格影響進行研究。

一、理論概述

房地產價格的影響因素很多，包括經濟環境、住房需求、國家政策、城市化、貨幣政策等等。其中，貨幣政策是中央政府進行房價控制的主要政策調控方式，因此，貨幣政策是影響房地產價格的重要因素之一。在貨幣政策傳導機制理論中，貨幣政策在利率、信貸以及資產價格三個方面會對房地產價格產生影響。其中信貸、資產價格的財富效應能夠對房地產價格產生于影響。中央銀行改變貨幣的供應量，能夠使得商業銀行的準備金與存款產生改變，這樣商業銀行的可貸資金就會改變，融資規模會相應發生變化，這樣就會影響商業銀行對于房地產市場的融資狀況，而房地產企業融資會直接對房產價格產生影響。貨幣量的改變同樣也會對利率以及金融資產的價格產生影響，這樣金融財富以及終生財富發生了改變，消費需求方面也會隨著改變，房地產產出受到需求影響就會改變，物價也會隨著變化。這就是資產價格的財富效應。目前，在已有的研究當中，貨幣政策對于房地產及價格的影響主要集中在不同貨幣政策工具方面。李霜針對不同的貨幣調控工具的作用人，認為利率是對房地產價格調控的最有效工具，相比較而言，貨幣供應量、貸款余額這兩個工具的調控作用沒有得到明顯發揮。梁斌主要對利率這一調控工具進行了實證分析，得出結果同樣是認為利率調控工具對于房地產價格有著非常顯著的關聯性。還有學者研究了貨幣政策調整房地產價格存在差異。周虹等對于中西部地區的貨幣政策發揮作用進行了比較，認為通過貨幣供應量以及信貸規模的調整，東部地區房地產價格調整幅度較小，而中西比地區的房地產價格影響大，這個不同地區的房地產貨幣調控政策制定提供了依據。趙奉軍從市場的供給與需求兩個方面進行探討，利率的變動對于全國地區的房地產價格影響都不大，而信貸規模增長則會使得房地產價格出現大規模上漲，并且東部地區價格上漲比西部地區更加明顯。

二、貨幣政策對房地產價格影響的實證分析