房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程分析

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摘要：隨著房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)中介服務(wù)人員提出更高的要求。房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不僅要充分掌握專業(yè)技能知識(shí)，還需要具有較高的法律素養(yǎng)。目前，高校對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)不夠重視，制約著房地產(chǎn)行業(yè)人才的培養(yǎng)。基于此，本文對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設(shè)進(jìn)行探索，希望能夠?yàn)楦咝７康禺a(chǎn)行業(yè)人才培養(yǎng)提供一定參考。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)；法規(guī)課程；教學(xué)改革

房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),具有財(cái)產(chǎn)的屬性。社會(huì)存在房地產(chǎn),就存在房地產(chǎn)交易；而房地產(chǎn)交易活動(dòng)的有序進(jìn)行,則離不開為房地產(chǎn)投資、開發(fā)、流通與管理提供的代理、經(jīng)紀(jì)、居間、咨詢等房地產(chǎn)中介服務(wù)。高校房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)房地產(chǎn)中介服務(wù)復(fù)合型人才的重任。高校只有加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設(shè)工作,才能從根本上保證房地產(chǎn)中介人員的基本素質(zhì)與執(zhí)業(yè)水平,進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)中介服務(wù)質(zhì)量的提高。

1房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)設(shè)置法規(guī)課程的必要性

1993年,《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單位是政府機(jī)關(guān)的附屬,沒有獨(dú)立的法律地位,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依賴政府部門的指令性計(jì)劃。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,單位已成為完全獨(dú)立的市場(chǎng)主體,政府部門的職能也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。所有市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行。這在客觀上決定了政府需要制定大量的法律、法規(guī),用完善的法律、法規(guī)來(lái)保護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)權(quán)益。從某種意義上來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然需要有社會(huì)主義法律制度來(lái)保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)市場(chǎng)也已完全融入國(guó)際大市場(chǎng)。隨著依法治國(guó)方針的實(shí)施和有關(guān)法律、法規(guī)的完善,房地產(chǎn)業(yè)的法治化運(yùn)作勢(shì)在必行,依法管理房地產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大批既掌握技術(shù)又掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí),既熟悉管理又熟悉法律知識(shí)的復(fù)合型人才。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高。房地產(chǎn)業(yè)的法治化環(huán)境,要求房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備較強(qiáng)的法治觀念,掌握豐富的法律知識(shí),牢固樹立依法辦事的理念。隨著招標(biāo)、投標(biāo)制在我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的推行和完善,房地產(chǎn)投資、開發(fā)、流通與管理各個(gè)環(huán)節(jié)都被推入競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各類市場(chǎng)主體的內(nèi)外關(guān)系日益復(fù)雜。如果放棄法律手段,只用簡(jiǎn)單的行政與經(jīng)濟(jì)手段,去解決市場(chǎng)上的各種問(wèn)題,市場(chǎng)秩序?qū)o(wú)法得到有效維護(hù)。因此,只有行政、經(jīng)濟(jì)與法律手段三管齊下,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)各類市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)。因此,房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員必須熟練掌握和應(yīng)用法律知識(shí),依法防范與化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的人才標(biāo)準(zhǔn)盡管在本質(zhì)上沒有太大的變化,仍然是“德、智、體、美全面發(fā)展”。但其具體的內(nèi)涵與過(guò)去相比則有了很大的不同。其中,“德”要求學(xué)生除了應(yīng)具備基本的專業(yè)知識(shí)技能外,還必須具備廣博的非專業(yè)知識(shí)技能,包括運(yùn)用法律參與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活的能力。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)現(xiàn)有的法規(guī)課程體系必須進(jìn)行優(yōu)化,高校要努力培養(yǎng)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學(xué)生自覺依法辦事的法律意識(shí),使其能夠拿起法律武器來(lái)應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

2房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設(shè)策略

2.1法規(guī)課程體系設(shè)置應(yīng)與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相一致

房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的學(xué)生只有適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求,自覺地學(xué)法,用學(xué)到的法律、法規(guī)知識(shí)武裝自己,才能在將來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大展身手,才能保證將來(lái)所從事的工作始終在法治軌道上運(yùn)行,減少不應(yīng)有的損失；只有掌握了必備的法律知識(shí),才能在將來(lái)走上工作崗位時(shí),牢固樹立依法辦事的法律意識(shí),按照法律程序從業(yè)與執(zhí)業(yè),用法律手段解決房地產(chǎn)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。如果房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏應(yīng)有的法律意識(shí),就難以在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中發(fā)揮更大的作用。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程體系的優(yōu)化,必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),以社會(huì)人才需求為導(dǎo)向,根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求,適時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,努力培養(yǎng)既具備基本專業(yè)知識(shí)技能,又具備相關(guān)法律知識(shí)的復(fù)合型人才,以滿足社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)人才的需求。高校應(yīng)該按照房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)培養(yǎng)方案中的教學(xué)目標(biāo),將課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)建立在技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律這四大平臺(tái)課程之上。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)課程體系應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律等平臺(tái)課程的支撐下,體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)人才的基本要求。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)是一個(gè)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理與法律等若干學(xué)科組成的寬口徑、復(fù)合型的專業(yè),法規(guī)課程是其課程體系中一個(gè)非常重要的知識(shí)平臺(tái)。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的大學(xué)生,只有掌握必要的法律、法規(guī)知識(shí),才能在將來(lái)從容地解決從業(yè)過(guò)程中遇到的各種棘手問(wèn)題。一般來(lái)講,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī)課程前,需要具備一定的法律基礎(chǔ)。因此,高校應(yīng)在大學(xué)一年級(jí)開設(shè)《思想道德與法治》《法學(xué)基礎(chǔ)理論》課程；大學(xué)二年級(jí)或者三年級(jí)開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)務(wù)》課程,使學(xué)生掌握我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)遵循的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)；大學(xué)四年級(jí)開設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)相關(guān)的《房地產(chǎn)法規(guī)》《房地產(chǎn)法律實(shí)務(wù)與案例》等課程。學(xué)生通過(guò)法律平臺(tái)相關(guān)課程的學(xué)習(xí),不僅能夠增強(qiáng)自身依法從業(yè)、依法執(zhí)業(yè)的法律意識(shí),還能夠進(jìn)一步提高運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)解決相關(guān)糾紛的能力。

2.2法規(guī)課程教學(xué)大綱應(yīng)與專業(yè)課程體系相吻合

教學(xué)大綱是以專業(yè)教學(xué)計(jì)劃為依據(jù),以提要的形式編制的教學(xué)指導(dǎo)文件。與教學(xué)計(jì)劃相比,教學(xué)大綱內(nèi)容更加具體,教學(xué)指導(dǎo)性更強(qiáng),它既是高校組織教學(xué)活動(dòng)、評(píng)估課程教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn),也是教師選編教材、開展教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。一個(gè)好的專業(yè)課程體系,如果沒有一套與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱,那么這個(gè)課程體系的教學(xué)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案以及法規(guī)課程體系的要求,編寫體現(xiàn)專業(yè)特色的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱編寫質(zhì)量的好壞,不僅關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量能否得到提高,還關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。從某種意義上講,高等教育對(duì)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,就是通過(guò)教學(xué)大綱來(lái)建立的。課程體系一經(jīng)確定,教學(xué)大綱的優(yōu)劣就直接影響著課程的教學(xué)質(zhì)量。各高校歷來(lái)十分重視教學(xué)大綱編寫工作,所編寫的各課程教學(xué)大綱對(duì)高校人才培養(yǎng)起到了重要的作用。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)也要按照專業(yè)課程體系要求,對(duì)法規(guī)課程教學(xué)大綱進(jìn)行整體優(yōu)化。高校在選定房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)大綱的教學(xué)內(nèi)容時(shí),既要考慮專業(yè)目標(biāo)的要求與法學(xué)自身的特點(diǎn),還要考慮社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求。高校要在實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的前提下,準(zhǔn)確把握法規(guī)課程體系與學(xué)科體系之間的辯證關(guān)系。此外,法規(guī)課程教學(xué)大綱的思想性與科學(xué)性應(yīng)表現(xiàn)在科學(xué)文化知識(shí)教育與思想政治教育的高度一致上。教學(xué)大綱中的論點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)實(shí)踐客觀規(guī)律,經(jīng)得起辯證唯物論的檢驗(yàn)。法規(guī)課程教學(xué)大綱內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,且詳略得當(dāng)。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)大綱一般包括兩大部分。第一部分為簡(jiǎn)略部分,往往以表格的形式呈現(xiàn),包括課程名稱、課程編碼、課程類別、課程性質(zhì)、學(xué)分、開課學(xué)期、總學(xué)時(shí)、理論學(xué)時(shí)、實(shí)驗(yàn)與上機(jī)學(xué)時(shí)、課外學(xué)時(shí)、開課單位、適用專業(yè)與層次等內(nèi)容；第二部分為詳述部分,包括課程簡(jiǎn)介、課程目標(biāo)、課程教學(xué)內(nèi)容與安排、課程考核與成績(jī)?cè)u(píng)定等內(nèi)容,該部分必須明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間分配、教學(xué)活動(dòng)與思政元素,特別要對(duì)教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)提出必要的教學(xué)建議,并在一定程度上準(zhǔn)確地反映課程的教學(xué)深度。

2.3法規(guī)課程教學(xué)方法應(yīng)與當(dāng)今時(shí)代總體要求相符合

課堂效果不僅取決于教師的教學(xué)能力與教學(xué)大綱編寫水平,還取決于教師所采用的教學(xué)方法的合理性。教師要在教學(xué)過(guò)程中采用合適的教學(xué)方法,以有效提高課堂的教學(xué)效果。教學(xué)方法在一定程度上反映了教育思想和人才質(zhì)量觀。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)不是單純掌握一些死板的知識(shí),而是要學(xué)會(huì)生存和發(fā)展,這一目標(biāo)是過(guò)去那些教學(xué)方法所不能達(dá)到的。因此,為了提高法規(guī)課程的教學(xué)效果,教師必須積極改進(jìn)教學(xué)方法與手段,從“授人以魚”變?yōu)椤笆谌艘詽O”,從而不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性。法規(guī)課程作為高校專業(yè)理論課,離不開案例教學(xué)。教師在開展房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合房地產(chǎn)領(lǐng)域的真實(shí)案例,形成一套符合法規(guī)課程教學(xué)要求的案例教學(xué)體系。教師按照該案例教學(xué)體系的脈絡(luò),由淺入深地引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí),提高學(xué)生解決相關(guān)法律糾紛的能力,使學(xué)生了解房地產(chǎn)工作實(shí)踐中的法律要求,感受法律知識(shí)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的影響,從而將學(xué)到的法律知識(shí)應(yīng)用于將來(lái)的工作實(shí)踐中。高等教育的教學(xué)過(guò)程既是傳授知識(shí)和技能的過(guò)程,也是發(fā)展學(xué)生智能和潛能的過(guò)程。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)過(guò)程中,教師往往采用滿堂灌的教學(xué)方式,只注重知識(shí)的傳授,卻忽視了對(duì)學(xué)生主動(dòng)性與創(chuàng)造性的培養(yǎng),從而導(dǎo)致教師與學(xué)生之間的溝通不足,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,學(xué)習(xí)效率低下。因此,高校教師要改進(jìn)那些落后的教學(xué)方法,積極開展啟發(fā)誘導(dǎo)式教學(xué),提高學(xué)生分析與解決法律實(shí)際問(wèn)題的能力。在教學(xué)過(guò)程中,教師要針對(duì)各章節(jié)內(nèi)容的特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)一些提問(wèn)、反提問(wèn)、學(xué)生發(fā)言等環(huán)節(jié),以有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)中,教師可以根據(jù)實(shí)際教學(xué)內(nèi)容,積極采用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法。為保證翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)效果,教師必須在備課環(huán)節(jié)上下足功夫。教師在備課過(guò)程中,既要梳理法規(guī)教材內(nèi)容,又要準(zhǔn)備大量與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的輔助資料。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)過(guò)程中,教師不僅要以“邊講邊問(wèn)”的方式,引導(dǎo)學(xué)生梳理與掌握必要的法規(guī)知識(shí),還要轉(zhuǎn)變教學(xué)思路,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生從被動(dòng)聽變?yōu)橹鲃?dòng)問(wèn),將被動(dòng)學(xué)習(xí)壓力變?yōu)榉e極學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,房地產(chǎn)中介服務(wù)具有較高的技術(shù)性和專業(yè)性,從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員在掌握相應(yīng)專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí),還應(yīng)具有豐富的法律、法規(guī)知識(shí)。為了全面提高房地產(chǎn)中介服務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)出更多符合社會(huì)市場(chǎng)要求的房地產(chǎn)人才,高校應(yīng)承擔(dān)起培育人才的重任,重視房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程的教學(xué),優(yōu)化課程教學(xué)體系,編寫高質(zhì)量的課程教學(xué)大綱,不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,提高房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學(xué)生的法律、法規(guī)應(yīng)用水平,使學(xué)生在畢業(yè)后能有效利用法律武器,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。

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作者：史偉利 李文杰