穩住房地產重振市場信心的個例分析

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2022年,面對房地產市場降溫、供給信心不足、疫情反復等多重壓力挑戰,巴中因城施策,精準調控,有效應對風險挑戰,房地產市場保持了回穩向好發展態勢。

一、投資回溫，拉動作用顯

投資穩定增長，位居全省前列。2022年,全市房地產開發投資93.7億元,比上年增長2.0%,增速比上年提高35.1個百分點,比全省平均水平高6.2個百分點,居全省第四位。其中,住宅投資84.5億元,增長5.3%；商業營業用房投資5.4億元,下降22.2%；其他投資3.7億元,下降16.0%。措施成效初顯，銷售回升向好。在優化限購措施、降低稅費等一系列房地產政策推動下,市場逐漸復蘇,銷售回升向好。2022年9-12月,全市累計商品房銷售面積72.4萬平方米,比上年同期增長3.9%。2022年,全市商品房銷售面積225.1萬平方米,比上年下降5.2%,降幅比上年收窄35.1個百分點。全年商品房銷售額99.1億元,比上年下降6.0%。全年商品房平均銷售價格4402元/平方米,比上年下降0.8%。結構占比較大，拉動作用顯現。2022年,全市房地產業增加值49.5億元,比上年增長1.1%,增速比上年提高2.3個百分點。房地產業增加值占第三產業增加值的比重為13.2%,占GDP的比重為6.5%,對GDP的貢獻率為4.9%,拉動GDP增長0.1個百分點。

二、需求減弱，資金壓力仍存

市場需求不足，投資力度減弱。目前,受全市常住人口減少,居民收入增速下降,商品房庫存積壓,住房需求基本飽和,剛性和改善型住房需求不旺等因素影響,房地產市場前景不容樂觀,房產開發企業開發意愿不高。2022年,48戶在庫房地產開發企業無開發項目,占全市房地產企業的比重高達34.8%。全市新入庫房地產項目17個,平均每月不足2個,僅占全市房地產項目的14.2%；新入庫房地產項目計劃投資額46.67億元,比上年下降51.9%,平均每個項目規模比上年同期縮小1.47億元。全市新開工面積114.50萬平方米,比上年下降39.6%。其中,住宅新開工面積92.09萬平方米,下降45.4%。待售周期較長，庫存積壓嚴重。2022年,全市商品房待售面積比上年下降7.9%。其中,住宅待售面積增長7.7%,待售周期19.8個月；非住宅待售面積下降18.8%,待售周期87.2個月。商品房庫存積壓嚴重,導致企業資金回籠壓力進一步增大。企業融資困難，到位資金減少。2022年,全市房地產開發企業到位資金比上年下降15.1%。房地產開發企業資金來源主要以國內貸款、自籌資金、定金及預收款、個人按揭貸款為主,其比重分別為4.1%、35.9%、30.5%和26.6%。房地產企業到位資金已連續21個月負增長,企業融資較為困難,加之市場需求不足,導致部分房產項目整體建設進度放緩。

三、轉型發展，要信心也要決心

完善政策“工具箱”，防范化解企業風險。積極落實房地產融資“三箭齊發”穩樓市政策,立足發展實際,優化金融支持政策,合理配置信貸資源,支持資質良好、誠信經營的房地產企業和有市場前景的在建、續建項目合理融資需求,防范化解房地產企業風險。加大企業資金監管力度,確保“保交樓”專項借款資金使用在刀刃上,讓有限的資金發揮最大的效益,有序推動“問題樓盤”的化解處置,充分保障消費者合法權益。促進企業轉型發展，增強企業內生動力。進一步完善房地產發展激勵機制,引導外來房地產企業注冊登記,促進本地房地產企業壯大規模,提升資質等級,拓寬經營領域；落實“一企一策”,幫助企業解決急難愁盼問題,助力企業向專業化、規?；?、品牌化方向發展；積極引導企業轉變經營模式,鼓勵企業向租購并舉、長租公寓等市場探索,推動房企向新發展模式平穩過渡,促進房產企業健康發展。加強政策宣傳解讀，提振房產市場信心。加強對房地產若干優惠政策的宣傳和解讀,積極兌現相關政策補助,正確引導輿論和市場預期,依法查處散布謠言、惡意宣傳炒作等嚴重擾亂房地產市場秩序的行為。積極搶抓重要節點,開展商品房促銷活動,最大程度釋放消費潛能。加強市場住房需求的調研分析,結合群眾需求,打造出能滿足不同人群需求及期待的住房,讓有家有院的美好生活夢想得以實現,持續提升城市居住品質。完善公共配套設施，增強群眾購房意愿。完善公共配套設施,按照區域規劃加快完善房地產項目周邊的交通、教育、醫療、超市等公共配套設施建設,并結合城市品質提升工程、公共配套設施建設進度,不斷改善人居環境,增強返鄉創業人員、在巴就業人員、引進人才的購房意愿。

作者：陳思琦 單位：巴中市統計局