房產領導講話范文10篇

集團的各位領導、同仁：

大家上午好！非常榮幸作為代表站著這里，和大家共同謀劃集團下一步如何發展、如何做大、做強、做優。下面，我就“如何給企業繪制戰略執行管理路線圖”作簡單發言，謹供大家參考。

經濟學家彼得·德魯克曾說過：“缺乏愿景和戰略的企業就像流浪漢一樣無家可歸，而企業在最初的成長過程中，流浪漢都是在追逐目不暇接的機會。”但是當市場資源減少，企業從游牧式的經營方式轉向耕作式的時候，戰略的重要性日趨顯著。這也是今天我們在這里參加務虛會的目的性和重要性。在此，就我本人在學習和實踐中一點體會談一談感想。

企業的愿景和目標制定后，并不能根治企業經營中散漫、目標不明的頑癥。據統計，企業有效的策劃并且得到有效執行的，這種戰略實施率不到10%；而大約70%的戰略執行失敗不是因為戰略不好，而是因為執行不到位。這幾年，我在品牌經營中也深深體會到：一整套的管理程序經過二十多年的沉淀，已經成為眾多汽車品牌中的標桿。他們不但重視戰略如何制定，而且更關注企業運營的流程和標準的評價體系。全國有五百多家經銷商，發展的水平、經營的效益也是參差不齊。對于戰略和執行，我們要兩者兼顧，不能只重其一，否則將會帶來后果不堪設想。只重戰略，忽略執行，就如同建設沒有基礎的空中樓閣；只重執行，忽略戰略，好比在搭建永遠無法達到登天目標的天梯。

一個企業必須能夠清晰地描述戰略，全面地評價戰略并有效地管理戰略，避免走上貌似正確實則錯誤的道路。這樣才能構建起一個完整的戰略執行系統。譬如，我們企業面對遠景與戰略時，在內部流程管理中，我們的經營效率、經營利潤如何？在企業發展中，我們的員工愿望如何？在面對市場和客戶，我們以何種形象展現？在財務角度上，我們以多少成果展現給股東及投資方？

年初，我們的所有企業都會制定宏大的目標和策略，并決定推動組織變革。但是到了各部門員工那里，變革的熱度立刻降溫，各部門員工每天的工作依然如故。隨著時間的推移，新的策略不見動靜，績效也不見上升。其實根本原因，就是我們的策略目標未能轉化成各部門員工日常工作的內容及努力方向，沒有把策略目標落實到位。只有把策略目標層層分解到各部門與全體員工的日常工作中去，企業才能有效地整合分散資源，并改善績效。那么，如何把策略和員工的有效執行聯系起來？

各位領導，同志們：

根據廠黨委工作安排，我現在進行工作述職，請各位領導及同志們批評指正。一、加強學習，不斷提高自身思想業務素質黨委辦公室主任作為黨委的參謀助手，必須具備相當的政策理論水平與業務水平。為了不斷提高自身素質，我比較重視學習，特別是黨的十六大及十六屆五中全會的諸多文件精神；黨中央國務院關于加強東北老工業基地改造，重振東北老工業基地雄風的相關政策；國家、省、市三級政府工作報告。伊位克戰爭對世界局勢以及國內能源形勢的影響；我國政治、經濟及社會發展的基本狀況，面臨的問題和解決的措施；重大突發事件如中央對抗擊非典疫情的主要措施及在抗擊非典疫情如何綞煉中華民族精神等諸多政策問題，都是我非常關注并反復學習研究探討的問題。一年來，共剪輯各類專輯，例如企業改革、“三個代表”、“非典”專輯、人才專輯、社會經濟等專輯六部十二冊，積累了比較豐富的資料，自己也在學習積累的過程中得到了提高。在領導詢問咨詢時，能及時準確地使出相關資料及數據，為黨委領導當好參謀助手。在廠黨委組織的十六大精神專題學習班上，與黨委各部門領導一起，為學習班作了題為《世紀初的盛會、綱領性的文獻》學習輔導，在興起“三個代表”重要思想新高潮活動中，先后為房產下、醫院、機關、維修、科實公司、運輸部作了專題輔導，受到了大家的肯定與好評。二、勤奮工作，全面履行自己所擔負的崗位職責一是完成了黨委各部門的綜合、協調、催辦等項工作。對于黨委的各項決定和領導交辦的工作，自己能夠認真協調、積極催辦。做到事事有著落，件件有回音。二是認真完成了黨委文件，領導講話等各項文字材料的起草工作。一年來，主管撰寫上級領導講話、總廠領導講話、專題發言、工作總結匯報等文件材料26份，約1xxxx字。在文字材料的起草撰寫過程中，自己能夠起早貪黑甚至通宵達旦，沒有怨言，領導基本滿意。黨委辦公室同時兼任社會治安綜合治理辦公室職能，這項工作關系到工廠的生產、生活穩定，責任很重。我堅持全年工作計劃的起草，責任狀的簽定，日常與公安處“”辦公室及各基層單位的溝通協調，堅持年中年末檢查，經過全廠上下共同努力，在總公司年檢中，我廠榮獲優秀達標單位光榮稱號，較好地完成了工作任務。四是與廠辦、檔案處一起較好地完成了保密工作。我們舉辦了“保密員培訓班，對優秀保密員進行了表彰，進一步細化了保密工作，并進行了年中年末保密工作檢查。總公司被評為市優秀保密工作單位，這其中有我們氣化廠的貢獻。五是加強處室自身建設，黨辦雖然只有三個人，但除了完成自身所擔負的辦文、辦會、辦事職責外，我們三人均注重業務學習，積極參加機關總支組織的各項活動，認真遵守工廠的各項規章制度與組織紀律。六是按時完成領導臨時交辦的工作任務。去年8月6日、8月28日、10月20日和10月22日先后四次進行了扒、裝珠光砂蔻，特別是10月份的蔻，時間緊、任務重，屬搶修性質。在全廠各單位的通力協作下，提前完成了任務。作為廠領導安排的現場指揮協調人員，自己連軸轉，日夜工作在現場，發揮了組織協調功能，較好地完成了領導臨時交辦的工作任務。三、加強黨性修養，搞好廉政建設黨委辦公室雖然不分管人、財、物，但這不等于不加強廉政建設。作為黨群下屬部門領導，自己注意學習黨中央關于反腐倡廉的各項規定并自覺執行。在日常工作重要是要管住自己的嘴，不利于團結、不利于大局的話堅決不說，以自身行為樹立良好形象，爭做一名合格的黨員干部。四、存在的缺點與不足一是隨著年齡的增長，自己的工作干勁沒有以前足，熱情沒有以前高了。認為再過幾年就退休了，有混和靠的思想苗頭。二是工作還不夠細致，管理工作還存在疏漏現象。三是深入基層，深入一線調查研究不夠，這些問題自己有決心在今后的工作中加以說明改正。

政府門戶網站建設是縣級信息化建設的一項重要內容，是信息化建設的突破口，是信息網絡體系的具體體現。建設好政府門戶網站，可以讓廣大市民、在外務工人員乃至全世界的大余人通過網站了解大余的發展，積極參與縣域經濟建設，有利于提高我縣知名度，吸引更多地外商前來我縣投資興業。同時，為廣大企業及市民提供了一個網上交流、網上辦事、產品銷售的平臺，大大拉近了政府與百姓的距離。為進一步拓展網站功能，整合網站資源，使網站成為大余在互聯網上的權威性、綜合性的網上窗口，網站在原有基礎上，作如下改版：

1、網站名稱改為“世界鎢都•大余網”，使網站的定義更廣，覆蓋面更寬；網站的功能定位于：宣傳推介大余，網上招商，網上辦事，互動交流。

2、增設視頻點播功能。設置“大余新聞”視頻點播欄目，使網民在網上能收看到“大余新聞”，打破只能在縣內收看“大余新聞”的格局。

3、增設“新農村•新大余”欄目。介紹我縣社會主義新農村建設成果，反映大余日新月異的變化。

4、增設動態經濟信息功能。

5、增設企業風采欄目。讓更多的企業加入到網站中，使企業間通過網站可以互相交流管理和生產經驗，展現各自風采；讓企業的員工通過網站互相交流，積極加入到網站投稿中來，提升網站的人氣和知名度；讓在余和想到大余投資興業的客商通過這個欄目更好地了解大余發展的情況。

3月17日縣委、縣政府召開了全縣農村工作暨新農村建設、農村清潔工程、人口和計劃生育、“三級聯動”防控違法用地違章建設、農民建房“一戶一宅”清理整頓工作會議及主攻工業決戰園區動員大會，明確了2013年的農業農村等各項工作任務和目標。會議之后，我局行動迅速，立即召開專題會議，傳達貫徹會議精神，并結合會議精神研究部署了當前工作，現將會議精神貫徹落實情況匯報如下：

一、統一思想，行動迅速，全面貫徹會議精神

我局于3月20日召開了班子成員黨政聯席會，會上局長分別就農業農村工作、人口和計劃生育工作，防控違法用地違章建設、農民建房“一戶一宅”清理整頓工作以及主攻工業決戰園區等會議精神進行了逐項傳達，與會人員全面系統的學習了各項會議有關領導講話精神，深刻領會。大家一致認為，要對照各自所分管的工作，認真抓好落實，特別是對農村建房“一戶一宅”清理整頓工作進行了重點學習，進一步統一思想，堅決與縣委、縣政府保持高度一致，以良好的精神風貌，立足本職，精誠團結，強化措施，真抓實干，充分發揮職能作用。

二、精心謀劃，扎實推進，認真抓好各項工作

1、農業農村工作：協助掛點鄉鎮做好防汛、防火等工作，扎實推進新農村建設，加大新農村建設扶持力度，加快新農村建設步伐。

2、人口和計劃生育工作：按照2013年度人口和計劃生育工作任務、目標和要求，為流動人口辦理房屋證件時，協助配合有關部門做好計劃生育審驗證明，同時抓好本系統干部職工計劃生育宣傳教育、避孕節育等跟蹤服務工作，督促掛點鄉鎮做好計劃生育工作。

為進一步加強我局機關作風建設，規范工作人員行政行為，提高行政效率和工作質量，促進依法行政和廉政勤政，維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，根據市行政效能監察工作會議的精神，結合我局實際，制定本行政效能監察工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十7大精神為指導，堅持“立黨為公，執政為民”的要求，根據全市行政效能監察工作會議精神和部署，通過建立、健全和完善科學規范的制度體系和行政效能監察體制，切實加強局系統工作人員的責任意識和服務意識，促進依法行政、廉潔行政、高效行政，提高市建設局系統整體工作水平和服務質量，為我市城市建設和房產管理事業的發展營造良好的社會環境。

二、工作原則

堅持實事求是，依法監察的原則；堅持規范行為與建章立制相結合的原則；堅持預防為主，標本兼治為原則；堅持獎勵與懲處相結合的原則。

三、主要任務

為進一步加強機關建設，轉變干部作風，提高依法行政能力和辦事效率，重點解決好本機關在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，真正樹立求真務實，廉潔高效的服務型機關，依據《縣委、縣政府關于加強干部教育管理，促進機關效能建設的意見》（五發〔2012〕7號）的總體要求和部署，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建“學習型、創新型、務實型、服務型”機關，提高辦事效率和服務質量為出發點，加強制度建設，強化干部思想教育，提高機關干部隊伍素質，樹立團結協作、規范科學、務實創新、廉潔高效的工作機制。切實增強機關服務意識，發展意識和大局意識，為加快全縣房地產業健康發展提供有力保障。

二、總體目標

（一）加強理論學習，全面提高干部綜合素質。在局機關效能建設活動中，采取集中學習、相互交流、理論培訓講座、政策法規培訓等多種形式，加強政治理論和房地產專業法律法規的學習，不斷提高干部職工政策理論水平和專業知識水平，干部綜合素質明顯提高。

（二）加強思想政治建設，切實轉變干部工作作風。緊緊圍繞服務全縣經濟發展，牢固樹立求真務實，真抓實干，廉潔奉公，高效便捷的工作作風，切實解決好辦事過于“機械化”，精神疲軟化；教育形式化；機關工作紀律執行不嚴，自由化等突出問題，努力形成機關工作井然有序，機關干部團結協作，昂揚向上，奮發有為，機關辦事順利通暢的良好風氣。

年，市房管局作風建設工作在市委、市政府的正確領導下，在市機關作風和行業作風建設領導小組的關心指導下，認真貫徹落實全市機關作風建設大會精神，圍繞“全面達小康，建設新”主題，把機關效能建設作為加強自身建設、改善行政管理、提高行政效率的內在要求，以加強思想、作風、制度、業務、廉政、能力建設為內容，在實際工作中不斷規范完善，不斷探索創新，不斷深化發展，對進一步優化房產服務發展、服務基層、服務群眾發揮了積極的作用，取得了比較明顯的成效。

一、主要做法和取得成效

（一）推進思想觀念轉變，強化作風建設責任。一是統一認識。全市機關作風建設大會以后，局黨委專題學習市領導講話和《年機關作風建設工作意見》，在深入分析房產面臨的新形勢、新任務和市委、市政府對房產工作的新要求，人民群眾對房產工作新期盼的基礎上，明確年房產作風建設目標任務。及時召開全局作風建設大會，傳達貫徹全市作風建設大會精神，通報06年度房產作風建設綜合評價情況，進一步統一思想，樹立作風建設的責任意識、自律意識、緊迫意識、創新意識，具體部署年機關作風建設各項工作任務。二是明確責任。結合房產工作實際，制定《年市房管局作風建設工作實施意見》、《年市房管局黨風廉政建設工作要點》，將作風建設與行政業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，局領導與機關各處室、局屬各單位分別簽訂作風建設暨黨風廉政建設責任書，明確機關處長和各單位主要領導為作風建設第一責任人，強化工作責任制。三是制定措施。針對萬人評議機關中社會各界和群眾對房產工作提出的意見建議，按照具體事項立即整改，存在問題切實整改的原則，梳理歸類為房地產市場、物業管理、住房保障、房屋拆遷、房屋產權交易、落實私房政策、房屋安全管理等7個方面問題，制定了41條整改措施和提升房產行政效能十項舉措、為民辦十件實事項目，以整改的成效取信于民。四是強化落實。開展行業作風建設回頭看活動，采取召開座談會、專題匯報會、查看惠民工程現場、暗訪服務窗口等方式，進一步強化對整改的督查指導，全面落實提升行政效能舉措，強力推進為民辦實事工程建設。開展群眾評議機關處室活動，通過發放回收評議意見表，梳理反饋評議意見，評議處室排序等，推進了處室作風建設再上新臺階。

（二）強化干部教育管理，增強執政為民意識。一是認真學習貫徹十七大精神。及時組織集中觀看十七大開幕式和新一屆中央常委與記者見面會電視直播實況，舉辦學習十七大精神報告會，局主要領導結合房產工作宣講十七大精神，邀請省委黨校教授作學習專題輔導，采取專題研討、座談和組織生活會等方式，組織系統黨員干部深入學習十七大精神，各級領導班子理論學習中心組通過召開專題學習會，結合工作實際討論交流學習貫徹的體會。針對房產工作與民生密切相關和十七大報告提出的“住有所居”的要求，進一步明確了房產部門今后的重點工作：要堅持突出科學發展；突出改善民生；突出強化服務，要圍繞貫徹《物權法》，房產管理體制機制實現新突破；圍繞“住有所居”要求，住房保障工作取得新突破；圍繞落實國家宏觀調控政策，房地產健康穩定發展實現新突破；圍繞關注民生、構建和諧，改善群眾居住環境實現新突破。二是強化黨員干部廉潔自律教育。開展“警示教育月”、“弘揚新風正氣、建設廉潔房產”、“領導干部作風建設”等主題教育活動，通過以案明紀、借案說法、專題報告會、專題座談會、專題民主生活會等方式，對照總書記關于樹立八個方面良好風氣的要求，查找思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題，推動黨員干部從身邊的工作著手、從群眾有意見、不滿意的事情改起，從群眾希望辦、目前能辦的事情做起，充分發揮黨員干部的引領示范作用。三是開展政策法規培訓，提高干部職工依法行政意識和業務技能水平。組織學習房屋安全管理條例，培訓房屋管理和房屋安全鑒定人員186人；組織物管業務知識和法規政策學習培訓班，培訓全市物管企業人員628人；組織《物權法》學習培訓，培訓機關干部和窗口單位工作人員263人。四是加強領導干部監督管理。局黨委班子成員堅持從自身做起，在機關全體干部和局屬單位領導班子全體成員大會上公開述職述廉，接收群眾評議；局紀委牽頭，組織人事處配合，組織處級干部述職述廉和測評考核；認真落實處級干部重大事項書面報告制度，建立了處級干部電子廉政檔案系統；按照程序要求，堅持開好局、處兩級黨員領導干部民主生活會；積極推行領導干部任前談話制度，對今年新提拔任職的15名處級干部和處長助理進行集體廉政談話，結合崗位實際有針對性地提出廉潔自律要求。

（三）辦好惠及民生實事，服務構建和諧社會。一是認真落實國務院24號文精神，把解決城市低收入家庭住房困難作為深入貫徹落實十七大精神，著力改善民生的重要工作來抓，快速推進全市住房保障工作。迅速確立了“保障內容全覆蓋、保障對象全覆蓋、保障區域全覆蓋”的貫徹原則，形成“一三五”的貫徹思路，即：出臺一個住房保障規劃，實施經濟適用房及廉租房建設、舊住宅區綜合整治（即小區出新及房屋整治工程）、危舊房改造三大住房保障工程，制定經濟適用房、廉租房、舊住宅區綜合整治、危舊房改造、農民工住房等五個意見。二是加快推進經濟適用房、廉租房建設供應工作，按照加快選址、加快立項、加快開工、加快施工的要求，大力推進經濟適用房建設，自加壓力，將全年竣工任務由120萬平方米提高到確保150萬平方米，統計到年底，竣工150萬平方米的任務可以完成。落實儲備經濟適用房建設用地4100余畝。加強經濟適用房供應管理，完成1400戶經濟適用住房申購、抽號、選房工作。根據保障工作需要，將經濟適用房申購條件，由拆遷補償款10萬元以下放寬到15萬元以下。認真落實廉租房制度，全面完成今年200套廉租房儲備，享受租賃住房補貼家庭2245戶，發放補貼金額418萬元，減免租金160余萬元。三是堅持惠澤于民，多方改善市民居住環境。加大房屋整治力度，嚴格按照規定實施工程監理、主要材料、工程施工招標工作，全年整治房屋800幢。加大對老舊住宅小區出新力度，按照“不拆除違章建筑不出新、不落實長效管理不出新、街道不支持配合不出新”的原則，全年出新小區60個。加大拆改危破房屋力度，實行房屋拆改屬地負責制、拆改目標績效考核制、拆改工作市區街道聯動制，強化拆改綜合保障，全年完成拆改危破房屋20萬平方米。四是完善創新服務，保障群眾利益不受損害。全面推行存量房網上交易和資金監管，為市民提供了安全、便捷、透明的交易平臺。全面推行二手房交易資金免費托管服務，有效地解決了困擾市民二手房交易的資金安全問題。全面推行產權證加設密碼、辦證現場人像采集、利用防偽識別儀等技術手段，有效地遏制了權屬交易中的假產權證、假身份證、假當事人的三假欺詐行為。五是走訪服務百企，解決企業急、難、重點問題。成立了11個走訪服務小組，通過上門走訪138家企事業單位，收集意見建議173條，經協調和上門回訪，在我局職責范圍內的167個問題均獲得了圓滿解決，被服務單位對上門服務工作滿意率達100％。

（四）著力提升行政效能，推進優質高效服務。一是建立制度保障機制，規范行政行為。落實崗位責任制度，制定《市房產局行政執法責任制》，嚴格界定機關內設機構、工作人員和窗口單位工作人員職責，解決“職責不清”和“無責任行政”問題。規范辦事制度，明確每一個事項的辦理依據、條件、要求、程序、時限、收費標準和責任人，解決自由裁量權行使和辦事不規范問題”。強化高效服務制度，堅持服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦理、否定報備等制度，解決辦事不高效問題。完善激勵懲處制度，制定《市房產局崗位評議考核辦法》，建立績效評估、效能投訴、效能告誡等制度，解決干好干壞一個樣的問題。二是建立協調的行政運作機制，優化行政服務。以改革審批制度為突破口，對原有的118項房產行政執法事項進行全面清理，經清理對保留的53項行政執法事項，按照統一格式、統一規范、統一管理的要求編制職權要求，并將行政執法的主體、依據、程序全部上網公示，促進政府職能的轉變。以行政服務中心為載體，住房保障、拆遷許可、房屋產權交易等建立了較為規范的“一個窗口對外、一站式服務、一條龍辦理”的運行機制。以簡化程序為手段，積極探索行政審批“流程再造”，采用精減、合并等方法，進一步優化了審批流程。三是建立規范的辦事公開體系，推行陽光政務。完善公開形式，建立了信息和發言人制度，定期不定期房產信息；設立房產信息網，及時政務信息；利用報刊、電視、廣播等主流媒體公布房產政務、政策、規定、辦事指南。推行政務聽證會，對重要決策出臺，采取聽證、專家咨詢等方式，拓寬社會各界和群眾參政議政的渠道。推行網上公開、網上辦事、網上服務、網上監察，方便了群眾辦事，提高了辦事透明度。推進陽光運作，對拆遷評估、經濟適用房建設、小區出新、房屋整治等工程建設均實行嚴格的招標公示制度，增強了公共資源配置的透明度。四是建立有效的監督制約機制，維護公平正義。建立效能督查機制，提高政府的執行力，聯合市工商局、物價局等部門對房地產開發企業和中介機構開展了三輪規范房地產市場秩序專項檢查，核查群眾投訴熱點，督查違規單位整改情況。推出期房退房搖號認購制度，打擊炒房行為，維護市場秩序。制定落實商品房預售房款監管措施，防范房地產金融風險。采取辦理商品房預售許可證必須現行申報商品房價格和及時提供商品房成交價格信息，對物價部門進行的商品房銷售價格管理工作給予積極配合。建立效能投訴機制，增強政務的公信力。整合局屬各單位投訴中心，建立了統一對外的房產效能投訴接待中心，統一接收企業、市民對房產機關、窗口單位作風建設投訴，堅持局領導周三接待日制度，形成了“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制，今年以來，共受理投訴件3397件，辦結3397件。

摘要：目前縣（市區）財政部門只注重抓財政收入和財政支出，從而一度忽視財政法制建設，由此造成內部股室職責不清，分工不明，領導講話甚至紅頭文件中時常出現不合法的詞語，這遠遠不能適應財政依法理財、依法治財的需要，本文就此指出，財政部門只有逐步改變靠行政手段，靠經驗指導工作的以往做法，用法律，用制度來管理和決策才能真正實現依法行政、依法理財。

關鍵詞：財政法制現狀對策

近幾年，縣（市區）財政部門，緊緊圍繞財政中心工作，以推進依法理財為目標，在普法宣傳，執法監督等方面做了大量工作，有效的促進了財政職能的發揮，為全面做好財政工作提供了法制保障。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，財政法制建設任務艱巨，依法治財任重而道遠。主要表現：

一是財政部門紅頭文件或領導講話稿中時常出現這樣或那樣的問題和錯誤。例如2006年甲縣財政局在明確行政許可事項時，明文規定轄區的行政許可事項有兩項。即“會計從業資格審批”和“會計記賬機構執業資格審批”。而河北省財政廳早在2005年就以冀財會（2005）19號《關于貫徹財政部記賬管理辦法的通知》規定：我省申請設立記賬機構，由所在地設區市人民政府財政部門批準，并將批準文件抄送省財政廳。又如在宣傳《財政違法行為處罰處分條例》時，乙縣財政局“一把手”在大會上公開稱國務院的《財政違法行為處罰處分條例》上升到了法律法規的地位，這種夸大其辭的宣傳，誤導了公眾，影響了行政法規的宣傳效果。

二是股室與股室之間交叉的職能，對本股室有利的爭著管，對本股室不利的都不去管，形成了事實上的有法不依。

三是財政內部缺乏統一有效的制約機制。主要表現在財政資金的分配上，有的縣（市區）財政“一把手”將資金分配方案記在本上，只告知撥款人員，不公開行文。也有的縣（市區）撥款手續煩瑣、撥款遲緩，一筆款項的撥付，財政大小頭頭都要簽批，一個星期甚至十多天也到不了用款單位賬上。

摘要：目前縣（市區）財政部門只注重抓財政收入和財政支出，從而一度忽視財政法制建設，由此造成內部股室職責不清，分工不明，領導講話甚至紅頭文件中時常出現不合法的詞語，這遠遠不能適應財政依法理財、依法治財的需要，本文就此指出，財政部門只有逐步改變靠行政手段，靠經驗指導工作的以往做法，用法律，用制度來管理和決策才能真正實現依法行政、依法理財。

關鍵詞：財政法制現狀對策

近幾年，縣（市區）財政部門，緊緊圍繞財政中心工作，以推進依法理財為目標，在普法宣傳，執法監督等方面做了大量工作，有效的促進了財政職能的發揮，為全面做好財政工作提供了法制保障。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，財政法制建設任務艱巨，依法治財任重而道遠。主要表現：

一是財政部門紅頭文件或領導講話稿中時常出現這樣或那樣的問題和錯誤。例如2006年甲縣財政局在明確行政許可事項時，明文規定轄區的行政許可事項有兩項。即“會計從業資格審批”和“會計記賬機構執業資格審批”。而河北省財政廳早在2005年就以冀財會（2005）19號《關于貫徹財政部記賬管理辦法的通知》規定：我省申請設立記賬機構，由所在地設區市人民政府財政部門批準，并將批準文件抄送省財政廳。又如在宣傳《財政違法行為處罰處分條例》時，乙縣財政局“一把手”在大會上公開稱國務院的《財政違法行為處罰處分條例》上升到了法律法規的地位，這種夸大其辭的宣傳，誤導了公眾，影響了行政法規的宣傳效果。

二是股室與股室之間交叉的職能，對本股室有利的爭著管，對本股室不利的都不去管，形成了事實上的有法不依。

三是財政內部缺乏統一有效的制約機制。主要表現在財政資金的分配上，有的縣（市區）財政“一把手”將資金分配方案記在本上，只告知撥款人員，不公開行文。也有的縣（市區）撥款手續煩瑣、撥款遲緩，一筆款項的撥付，財政大小頭頭都要簽批，一個星期甚至十多天也到不了用款單位賬上。

摘要：目前縣（市區）財政部門只注重抓財政收入和財政支出，從而一度忽視財政法制建設，由此造成內部股室職責不清，分工不明，領導講話甚至紅頭文件中時常出現不合法的詞語，這遠遠不能適應財政依法理財、依法治財的需要，本文就此指出，財政部門只有逐步改變靠行政手段，靠經驗指導工作的以往做法，用法律，用制度來管理和決策才能真正實現依法行政、依法理財。

關鍵詞：財政法制現狀對策

近幾年，縣（市區）財政部門，緊緊圍繞財政中心工作，以推進依法理財為目標，在普法宣傳，執法監督等方面做了大量工作，有效的促進了財政職能的發揮，為全面做好財政工作提供了法制保障。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，財政法制建設任務艱巨，依法治財任重而道遠。主要表現：

一是財政部門紅頭文件或領導講話稿中時常出現這樣或那樣的問題和錯誤。例如2006年甲縣財政局在明確行政許可事項時，明文規定轄區的行政許可事項有兩項。即“會計從業資格審批”和“會計記賬機構執業資格審批”。而河北省財政廳早在2005年就以冀財會（2005）19號《關于貫徹財政部記賬管理辦法的通知》規定：我省申請設立記賬機構，由所在地設區市人民政府財政部門批準，并將批準文件抄送省財政廳。又如在宣傳《財政違法行為處罰處分條例》時，乙縣財政局“一把手”在大會上公開稱國務院的《財政違法行為處罰處分條例》上升到了法律法規的地位，這種夸大其辭的宣傳，誤導了公眾，影響了行政法規的宣傳效果。

二是股室與股室之間交叉的職能，對本股室有利的爭著管，對本股室不利的都不去管，形成了事實上的有法不依。

三是財政內部缺乏統一有效的制約機制。主要表現在財政資金的分配上，有的縣（市區）財政“一把手”將資金分配方案記在本上，只告知撥款人員，不公開行文。也有的縣（市區）撥款手續煩瑣、撥款遲緩，一筆款項的撥付，財政大小頭頭都要簽批，一個星期甚至十多天也到不了用款單位賬上。