地理標(biāo)志范文10篇

摘要：本文在十三五規(guī)劃“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧”的大背景下，通過大量的資料收集及實(shí)地采訪調(diào)研，對(duì)貧困地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧效率低、成效差的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，力求突破現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展困境，打造以地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)掘、培養(yǎng)、傳播、輸出等為一體的“造血式”地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展模式，為推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性提供意見與策劃。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志；精準(zhǔn)扶貧；“輸血式”發(fā)展困境；“造血式”發(fā)展模式

一、地理標(biāo)志助推精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

在國家地理標(biāo)志產(chǎn)品中，占比重較大的是農(nóng)副產(chǎn)品。以湖南省為例，截止到2017年年底，在成功申報(bào)的72個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品中，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工品占66個(gè)，占比高達(dá)92%。而貧困地區(qū)往往處于山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然資源尤其是特色農(nóng)副產(chǎn)品豐富但尚待充分的發(fā)掘與培育。依托當(dāng)?shù)氐赜騼?yōu)勢資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢正應(yīng)所需、前景廣闊。實(shí)行地理標(biāo)志品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)貧困地區(qū)提升自我發(fā)展本領(lǐng)、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，幫助貧困人口就近就業(yè)、長期就業(yè)，具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。而在實(shí)際運(yùn)用中，貧困地區(qū)地理標(biāo)志使用意識(shí)弱且運(yùn)用效率低下，“輸血式”地理標(biāo)志發(fā)展戰(zhàn)略難以發(fā)揮助推精準(zhǔn)扶貧的規(guī)模優(yōu)勢。

二、現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展問題

(一)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)掘和利用。多數(shù)貧困地區(qū)擁有著豐富的資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Γ捎谶@些地區(qū)人民受教育程度一般較低、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)開發(fā)資源的意識(shí)不足，且客觀上基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，由此導(dǎo)致生產(chǎn)力水平低下。在這種條件下，當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而特色產(chǎn)業(yè)也恰是國家地理標(biāo)志的核心價(jià)值所在，也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收、完成脫貧致富的龐大潛力所在。(二)國家地理標(biāo)志知識(shí)普及和推廣力度嚴(yán)重不足。“輸血式”扶貧模式下，國家與政府單方面進(jìn)行資金投入以期推動(dòng)貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展，而忽視對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行充分的教育與宣傳。地理標(biāo)志知識(shí)的宣傳普及不到位致使貧困地區(qū)的政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)與農(nóng)民忽視了利用當(dāng)?shù)靥厣Y源重點(diǎn)培育地理標(biāo)志產(chǎn)品并進(jìn)行后期的申報(bào)與運(yùn)營。(三)已注冊地理標(biāo)志存在著“重注冊輕使用”的問題。一是競爭機(jī)制不健全。傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式更注重一家一戶單打獨(dú)斗，共同合作和分工生產(chǎn)在具體的生產(chǎn)流程中涉及較少。這種簡單意義上的競爭機(jī)制只能帶來重復(fù)生產(chǎn)和低效運(yùn)營，無法發(fā)揮競爭在生產(chǎn)中的積極作用。二是傳播渠道不暢通。一方面?zhèn)鞑デ廓M小，過分依靠傳統(tǒng)的大眾媒體；另一方面?zhèn)鞑バ问絾我唬^多依賴硬性傳播，缺乏展會(huì)結(jié)合、公關(guān)營銷等手段，不利于擴(kuò)大品牌的傳播范圍和影響力。三是營銷模式不成熟。在營銷過程中沒有很好地利用地理標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)勢進(jìn)行精準(zhǔn)化的定位營銷，同時(shí)營銷的策略和手段都較為單一，沒有著重突出品牌的個(gè)性和區(qū)域特色，不利于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生親近感和認(rèn)同感。四是保護(hù)機(jī)制不完善。不法商家利用消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品辨識(shí)力低、容易混淆的心理，對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行仿造甚至是偽造，影響了地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌形象和美譽(yù)度。

第一章總則

第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

第三條國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受法律保護(hù)。

第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專家評(píng)審工作。

第一章總則

第一條為有效保護(hù)*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*實(shí)際，制定本辦法。

第二條任何生產(chǎn)、銷售*玉及其制品的單位和個(gè)人及*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱*玉是指以*地名命名，出產(chǎn)于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的玉石及其制品。

第四條依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告（年第號(hào)）規(guī)定，*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍是：遼寧省鞍山市*滿族白治縣現(xiàn)轄行政區(qū)域。

第五條禁止偽造冒用*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，非*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)或未按規(guī)定程序申請使用*玉地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的玉石及其制品，不得使用*玉名稱。

1地理標(biāo)志的相關(guān)概念及特征

GeographicalIndications,即“地理標(biāo)志”,包括貨源標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱。“貨源標(biāo)記是指表示一種產(chǎn)品來源于某個(gè)國家、地區(qū)或地方的說明標(biāo)記,通常由名稱、標(biāo)記或符號(hào)組成”,例如“中國制造”等。“原產(chǎn)地名稱是指一個(gè)國家、地區(qū)或地方的地理名稱,用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于該地的地理環(huán)境,包括自然和人為的因素”。目前,法律所保護(hù)的地理標(biāo)志主要是指原產(chǎn)地名稱,而不包括貨源標(biāo)記。TRIPS協(xié)議第22條第1款將“地理標(biāo)志”規(guī)定為“表明某一貨物來源于某一成員的領(lǐng)土或該領(lǐng)土內(nèi)的一個(gè)地區(qū)或地方的標(biāo)記,而該貨物所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性實(shí)質(zhì)上歸因于其地理來源”。我國《商標(biāo)法》第16條第2款將其定義為“標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”,國家出入境檢驗(yàn)檢疫局頒布的《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》第4條第3款規(guī)定“地理標(biāo)志是指一個(gè)國家、地區(qū)或特定地方的地理名稱,用于指示一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該地,且該產(chǎn)品的質(zhì)量特征完全或主要取決于該地的地理環(huán)境、自然條件、人文背景等因素”。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年頒布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第2條規(guī)定“地理標(biāo)志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括:①來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品;②原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū),并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品”。從以上的各種規(guī)定中,可以得出“地理標(biāo)志”主要有以下四個(gè)基本特征:

第一,標(biāo)示某一特定的地區(qū)、地域,具有指示性、地緣性。地理標(biāo)志表明某一商品來源于某一特定的地區(qū)、地域或地方,既指示了商品的特定地理來源,又決定了只有屬于商品特定地理來源地的才可以擁有地理標(biāo)志,因此具有指示性和地緣性。

第二,表明商品與特定地區(qū)的自然因素或人文因素相關(guān),具有相關(guān)性、客觀性。地理標(biāo)志直接體現(xiàn)了某一商品的質(zhì)量、聲譽(yù)等特征,直接決定于其地理來源的自然因素、人文因素等,因此具有相關(guān)性,并且這種相關(guān)性必須是客觀真實(shí)存在的,虛構(gòu)的標(biāo)志不被視為地理標(biāo)志,如“北京”空調(diào),因而地理標(biāo)志必須具有客觀性。

第三,直接體現(xiàn)特定商品的質(zhì)量、聲譽(yù)等特征,具有價(jià)值性。地理標(biāo)志指向一定的產(chǎn)品,并且直接表明該商品具有某種或某些區(qū)別于其他同類商品的特殊質(zhì)量、信譽(yù)等特征,在競爭中就具有極大的優(yōu)勢,會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,所以其具有價(jià)值性。

第四,地理標(biāo)志的產(chǎn)生基于商品的特殊品質(zhì)、聲譽(yù)等與某地區(qū)自然因素、人文因素相關(guān)聯(lián)的事實(shí),并非基于法律的規(guī)定,具有自然性,并且其存續(xù)也以此種關(guān)聯(lián)事實(shí)的存續(xù)為前提,只有這種關(guān)聯(lián)事實(shí)消亡才會(huì)導(dǎo)致地理標(biāo)志的消亡,不因期限等原因而消亡,因此又具有某種意義上的永久性。

摘要：文章首先分析我國地理標(biāo)志的文化基因，接著從信息特性、價(jià)值等方面討論其文化信息屬性。在此基礎(chǔ)上提出地理標(biāo)志文化信息資源概念，從物質(zhì)載體與知識(shí)內(nèi)核兩方面揭示文化信息資源的結(jié)構(gòu)，從開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)模式、開發(fā)條件、開發(fā)工具、開發(fā)場景等方面提出我國地理標(biāo)志文化信息資源的開發(fā)策略。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 文化信息 資源信息 資源開發(fā) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

引言：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》[1]提出推動(dòng)地理標(biāo)志與歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合的目標(biāo)。《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》（下稱《地理標(biāo)志“十四五”規(guī)劃》）指出地理標(biāo)志是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的鮮活載體[2]。國家在把地理標(biāo)志工作上升到新高度之時(shí)，對(duì)其文化價(jià)值的論斷為這一寶貴資源的開發(fā)指明了方向。文化與信息是一體兩面不可分的關(guān)系[3]，對(duì)某事物予以文化價(jià)值開發(fā)，實(shí)質(zhì)是對(duì)其文化信息資源的開發(fā)。文化信息資源開發(fā)是信息資源管理（IRM）學(xué)科的研究熱點(diǎn)，目前研究對(duì)象集中在檔案[4]、紅色史料[5]，以及少數(shù)民族[6]、地方特色文化[7]、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[8]、傳統(tǒng)村落[9]等方面，雖然部分內(nèi)容與地理標(biāo)志在客觀上形成交叉或重合，但對(duì)地理標(biāo)志的專門研究尚未納入學(xué)科視野。上述事實(shí)反映了我國IRM學(xué)科與當(dāng)前國家地理標(biāo)志事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)、不匹配。另一方面，對(duì)文化信息資源的關(guān)注不能僅局限在精神層面的創(chuàng)造活動(dòng)、表現(xiàn)形式與結(jié)果，還應(yīng)擴(kuò)展為人們具有價(jià)值和意義的生活方式[10]。地理標(biāo)志正是一種兩者兼具的事物，如借助地理標(biāo)志可將原住民飲食文化資源轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力，使文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)[11]，地理標(biāo)志飲食文化實(shí)質(zhì)是社會(huì)政治價(jià)值觀和秩序的反映[12]。因此，它應(yīng)成為IRM學(xué)科重點(diǎn)關(guān)注的文化信息工具和對(duì)象。然而，我國大多數(shù)地理標(biāo)志未能充分挖掘自身文化資源并展現(xiàn)文化價(jià)值[13]。總體而言，我國地理標(biāo)志領(lǐng)域面臨文化信息資源全貌難以概覽、文化信息資源開發(fā)缺乏模式、文化敘事挖掘缺乏整體圖景依據(jù)等短板。因此，推動(dòng)地理標(biāo)志文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)我國地理標(biāo)志的文化信息屬性及其信息資源概念等基本問題進(jìn)行討論。筆者利用“地理標(biāo)志and文化”“地理標(biāo)志and人文”“地理標(biāo)志and信息資源”等檢索詞在讀秀、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，利用“((證明標(biāo)章or地理標(biāo)示)and(文化or人文))”“((證明標(biāo)章or地理標(biāo)示)and(資訊or訊息))”等檢索詞在我國臺(tái)灣華藝學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，利用“geographicalindicationandcultureandChina”“geographicalindicationand(humanismorhumanity)andChina”“geographicalindicationandinformationresource”等檢索詞在Scopus和WebofScience數(shù)據(jù)庫進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，之后逐一篩選，歸納總結(jié)。本文首先分析我國地理標(biāo)志的文化基因，從信息特性和價(jià)值等方面討論其文化信息屬性。在此基礎(chǔ)上提出地理標(biāo)志文化信息資源概念，并闡釋其結(jié)構(gòu)，最后提出我國地理標(biāo)志文化信息資源的開發(fā)策略，并進(jìn)行了案例分析，以為后續(xù)開發(fā)研究與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐提供參考。

1我國地理標(biāo)志中的文化信息

我國地理標(biāo)志具有文化基因，蘊(yùn)含豐富的文化信息，并以人文因素為表征，向外界傳播中華文化。本節(jié)對(duì)我國地理標(biāo)志的文化基因進(jìn)行分析，對(duì)地理標(biāo)志人文因素與文化信息的關(guān)系進(jìn)行討論，據(jù)此對(duì)地理標(biāo)志的文化信息特性和價(jià)值進(jìn)行總結(jié)。

1.1我國地理標(biāo)志的文化基因

1

一、浙江在全國地理標(biāo)志保護(hù)中的地位2

二、關(guān)于地理標(biāo)志的一般理論3

(一)地理標(biāo)志的涵義和相關(guān)概念3

1、“產(chǎn)地標(biāo)記”4

2、“原產(chǎn)地”4

摘要：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段。現(xiàn)在的地理標(biāo)志商標(biāo)存在一注了事、管理粗放、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃等問題，沒有得到有效運(yùn)用和推廣，真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升產(chǎn)品品質(zhì)、推進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和集約化、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值等功能，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。因此，研究地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)的概念和特性，是科學(xué)運(yùn)用和推廣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明的基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志經(jīng)濟(jì)效用的最大化，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志特征

近年來，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,各地大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)的研究，也得到了發(fā)展。目前，我國打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊和推廣為主要手段的。據(jù)國家商標(biāo)局公布的數(shù)據(jù)，2006年5月份，我國國內(nèi)注冊的地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)為171件，到了2010年12月31日，就達(dá)到了866件，增長4倍。在這些注冊的地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)中，90%以上為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，種類涉及水果、茶葉、家禽、水產(chǎn)品、藥材等各個(gè)方面。這些地理標(biāo)志的注冊使用，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，已發(fā)揮了一定的作用。但是，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，許多地理標(biāo)志商標(biāo)存在一注了事、管理粗放、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃等問題，沒有得到有效運(yùn)用和推廣，真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升產(chǎn)品品質(zhì)、推進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和集約化、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值等功能，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。因此，研究地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)的概念和特性，是科學(xué)運(yùn)用和推廣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的基礎(chǔ)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志經(jīng)濟(jì)效用的最大化，具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的概念

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指該農(nóng)產(chǎn)品來源于某地區(qū)，該農(nóng)產(chǎn)品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

目前我國已注冊地理標(biāo)志中，90%以上注冊的是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)，主要是以注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志集體商標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)的。地理標(biāo)志的產(chǎn)生就是為了保護(hù)那些有特色的地方產(chǎn)品，這些產(chǎn)品特色的形成多是源自于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境和人文因素，而農(nóng)產(chǎn)品特色的形成也多是由于氣候、土壤、水質(zhì)等自然因素和特殊工藝、傳統(tǒng)技術(shù)和加工方法等人文因素的培育。可見，地理環(huán)境的差異對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品特色的形成發(fā)揮著決定性的作用。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志只是地理標(biāo)志中的一種類型，實(shí)踐中也有許多不以地名為商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，地理標(biāo)志也不僅僅使用在農(nóng)產(chǎn)品之上，瓷器、絲綢、酒類產(chǎn)品也可以使用地理標(biāo)志以區(qū)別來源。

黨的十七大明確提出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”要求“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心”。近年來，全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策和部署，在地方各級(jí)黨委和政府及各有關(guān)部門的大力支持下，積極運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，在增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上取得了明顯成效，引起了國內(nèi)外的重視。

一、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的基本概念

農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，顧名思義就是指在農(nóng)產(chǎn)品上注冊和使用的商標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)屬于普通的商品商標(biāo)。

地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志既是產(chǎn)地標(biāo)志，表明產(chǎn)品的地域來源；又標(biāo)示產(chǎn)品具有特定品質(zhì)。

二、依據(jù)商標(biāo)法律保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志

我國自上世紀(jì)八十年代就開始對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行行政保護(hù)。1995年開始以證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的形式對(duì)地理標(biāo)志予以注冊保護(hù)。20**年10月，為了履行入世承諾，我國修改《商標(biāo)法》,將地理標(biāo)志納入了商標(biāo)法律保護(hù)范圍，并對(duì)地理標(biāo)志作了明確規(guī)定。2002年國務(wù)院頒布的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第六條進(jìn)一步對(duì)地理標(biāo)志的注冊與保護(hù)作出了明確規(guī)定。20**年4月，根據(jù)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，國家工商總局對(duì)1994年的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》作了修改，予以重新。

同志們：

一、一致看法，明白農(nóng)業(yè)部分展開農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記維護(hù)任務(wù)的主要性和緊迫性。

農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記是標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)物起原于特定地區(qū)，產(chǎn)物質(zhì)量和相關(guān)特征首要取決于天然生態(tài)情況和前史人文要素，并以地區(qū)稱號(hào)冠名的特有農(nóng)產(chǎn)物標(biāo)記。國度對(duì)農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記執(zhí)行注銷準(zhǔn)則，經(jīng)注銷的農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記受司法維護(hù)。展開農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記注銷治理，關(guān)于我省農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)晉級(jí)、農(nóng)產(chǎn)物市場競爭力進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)人增收意義嚴(yán)重。各地要在深化進(jìn)修和體會(huì)《農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記治理方法》等相關(guān)律例的深入寄義的根底上，進(jìn)步思維看法，加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，敏捷展開這項(xiàng)任務(wù)。

一是有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)開展。因?yàn)榈剌洏?biāo)記維護(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)物及其出產(chǎn)進(jìn)程有著嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)，既可以起到優(yōu)化種類、進(jìn)步質(zhì)量、添加效益的效果，更可以帶動(dòng)中介效勞，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)、加工、發(fā)賣一體化的財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)開展。二是有利于區(qū)域特征農(nóng)產(chǎn)物財(cái)產(chǎn)帶的開展。經(jīng)過地輿標(biāo)記的維護(hù)，可以充沛發(fā)揚(yáng)區(qū)域資本的相對(duì)優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造；可以將渙散運(yùn)營的農(nóng)戶和中小企業(yè)結(jié)合起來，完成規(guī)劃運(yùn)營，構(gòu)成拳頭產(chǎn)物，促進(jìn)區(qū)域特征農(nóng)產(chǎn)物財(cái)產(chǎn)帶的構(gòu)成，推進(jìn)優(yōu)勢特征農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)開展。三是有利于進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物市場化、組織化水平。履行“地輿標(biāo)記＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”的財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營形式，將農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記作為聯(lián)絡(luò)企業(yè)與農(nóng)戶的紐帶，可以極大地進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物市場化、組織化水平。四是有利于進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物競爭力。市場競爭已從價(jià)錢競爭、質(zhì)量競爭逐漸走向產(chǎn)物品牌和文明競爭，應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記，有助于構(gòu)成以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出產(chǎn)、以標(biāo)記包管產(chǎn)物質(zhì)量、以品牌促進(jìn)發(fā)賣的良性機(jī)制，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物市場競爭力。五是有利于保證農(nóng)人權(quán)益。施行農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記維護(hù)，可以進(jìn)步農(nóng)人的常識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)人構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)觀念，使統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶結(jié)合起來，運(yùn)營特定產(chǎn)物，參加市場競爭，有利于保證廣闊農(nóng)人的權(quán)益。

其次，要明白展開農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記維護(hù)任務(wù)是農(nóng)業(yè)部分義無反顧的職責(zé)。

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安法》和《農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記治理方法》付與了各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部分在農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記質(zhì)量監(jiān)管和標(biāo)記治理上的法律主體位置。還，近幾年的中心一號(hào)文件對(duì)加速履行農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記也有明白要求，展開農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記注銷已成為農(nóng)業(yè)部分的主要本能機(jī)能。因而，各級(jí)農(nóng)業(yè)部分要仔細(xì)組織進(jìn)修《農(nóng)產(chǎn)物地輿標(biāo)記治理方法》及其相關(guān)文件，特殊是一把手要帶頭學(xué)，地輿標(biāo)記任務(wù)機(jī)構(gòu)要深化學(xué)，具體精確地掌握其內(nèi)容本質(zhì)，進(jìn)步履職認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)任務(wù)的責(zé)任感，充沛應(yīng)用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資本優(yōu)勢，創(chuàng)始性地展開任務(wù)。

一、地理標(biāo)志的由來與界定

地理標(biāo)志與前文所述進(jìn)出口貿(mào)易中的商品原產(chǎn)地是相互鄰近的兩個(gè)概念，但兩者卻有很多不同，進(jìn)出口貿(mào)易中的商品原產(chǎn)地是貨源標(biāo)志，而地理標(biāo)志不只如此。地理標(biāo)志的由來及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，要追溯到本世紀(jì)30年代的法國。本世紀(jì)30年代，法國出現(xiàn)葡萄酒生產(chǎn)過剩危機(jī)，市場上假冒名葡萄酒泛濫。為此，葡萄種植業(yè)者、葡萄酒釀造業(yè)者和法國政府于1935年組建了“全國特產(chǎn)葡萄名酒及烈性名酒研究所”，著手以原產(chǎn)地對(duì)商品命名的研究工作。“原產(chǎn)地”命名主要圍繞土地品質(zhì)、葡萄品種和人三個(gè)方面展開，即本地特殊的人文地理環(huán)境能夠?yàn)槭袌鎏峁┚哂斜镜靥厣莫?dú)特產(chǎn)品。法國自1935年實(shí)行地理標(biāo)志制度以來，以原產(chǎn)地命名的葡萄酒產(chǎn)品有400多個(gè)，以原產(chǎn)地命名的酒類產(chǎn)量達(dá)23億升；以原產(chǎn)地命名的葡萄種植面積占法國葡萄種植總面積的52％。近幾十年來，法國以地理標(biāo)志命名的產(chǎn)品的范圍已從酒類擴(kuò)展到奶酪及其它產(chǎn)品如橄欖、核桃等。原產(chǎn)地命名注冊的產(chǎn)品與一般產(chǎn)品相比較，具有知名度高、品質(zhì)好、高附加值等特點(diǎn)，所以世界上很多國家都出現(xiàn)了以原產(chǎn)地命名商品的做法。1992年7月14日，歐共體第2081／92法令，明確規(guī)定保護(hù)食品和農(nóng)產(chǎn)品以“原產(chǎn)地”命名及保護(hù)地理標(biāo)志。1996年6月，歐盟為加強(qiáng)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，公布了農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊名單，凡注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌，只有在“原產(chǎn)地”生產(chǎn)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者才能使用。

世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條中的“地理標(biāo)志”，指用來標(biāo)示原產(chǎn)于某地區(qū)并具備由本地區(qū)的自然環(huán)境和人為要素所確定的特定質(zhì)量和特色產(chǎn)品的一種商業(yè)標(biāo)記。這里的“某地區(qū)”可能是一個(gè)國家，如中國陶瓷、法國白葡萄酒，也可能是特定國家中的一個(gè)地區(qū)，如天津鴨梨、峨山礦泉水，還可能是一地區(qū)內(nèi)更小的地方名稱，如龍井茶、景德鎮(zhèn)瓷器。地理標(biāo)志作為一種商業(yè)標(biāo)記，一般是由地理名稱和產(chǎn)品通用名稱組合而成，如新疆葡萄干，其中“新疆”是地理名稱，“葡萄干”是商品通用名稱。當(dāng)?shù)乩順?biāo)志的知名度達(dá)到一定程度時(shí)，往往只取地理名稱便可實(shí)現(xiàn)整個(gè)地理標(biāo)志的表示功能，如“香檳酒”習(xí)慣被人們稱作“香檳”。地理標(biāo)志有三個(gè)方面的特征：首先，地理標(biāo)志是一種地理名稱，但它不是一般的地理名稱。一方面，地理標(biāo)志是實(shí)際存在的地理名稱，其涵蓋的地域范圍大可以是國家，小可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村。地理標(biāo)志就是這特定地域內(nèi)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、加工者共同使用的一種商業(yè)標(biāo)記。另一方面，地理標(biāo)志是具有較高聲譽(yù)的地理名稱。一般的地理名稱（即商品產(chǎn)地落款或貨源標(biāo)志）經(jīng)當(dāng)?shù)啬撤N商品的生產(chǎn)、制造、加工者的長期使用，其聲譽(yù)不斷提高，令消費(fèi)公眾對(duì)這種地理名稱下的特種商品產(chǎn)生了穩(wěn)定而又特殊的信任感，這時(shí)一般的地理名稱就轉(zhuǎn)化成了地理標(biāo)志。其次，地理標(biāo)志與其標(biāo)示的商品的特定質(zhì)量和特色密切相關(guān)。一般的產(chǎn)地名稱之所以能發(fā)展成地理標(biāo)志，關(guān)鍵是商品的特定質(zhì)量和特色是由產(chǎn)地內(nèi)的自然因素和人為因素決定的。這里的自然因素是指產(chǎn)地內(nèi)的環(huán)境、氣候、土質(zhì)、水源、物種以及天然原料等；這里的人為因素主要指產(chǎn)地特有的產(chǎn)品加工工藝、生產(chǎn)技術(shù)、傳統(tǒng)配方或秘訣等。上述人文地理?xiàng)l件對(duì)地理標(biāo)志形成的作用是一個(gè)歷史過程，它可能表現(xiàn)為產(chǎn)地內(nèi)世代生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)加工工藝、所選原料等生產(chǎn)要素的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和特色，也可能表現(xiàn)為消費(fèi)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)最和特色的普遍認(rèn)同，由此形成產(chǎn)品信譽(yù)，也可能二者兼而有之。再次，地理標(biāo)志既是一種質(zhì)量證書，又代表了產(chǎn)地信譽(yù)，因此有廣泛的社會(huì)影響。這種社會(huì)影響就地域而言，可分為世界性地理標(biāo)志、全國性地理標(biāo)志和地區(qū)性地理標(biāo)志；就影響的社會(huì)主體而言，指達(dá)到一定數(shù)量范圍的消費(fèi)群體。地理標(biāo)志的這一特點(diǎn)決定了：地理標(biāo)志是產(chǎn)地內(nèi)生產(chǎn)、制造、加工者共有的一項(xiàng)無形財(cái)產(chǎn)，是他們參與市場競爭的一種有利手段。

地理標(biāo)志的屬性和功能與商標(biāo)基本相同。它們都屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)的范疇，是商品生產(chǎn)經(jīng)營者參與市場競爭的一種手段，都有商品來源區(qū)別功能。但二者也有很多不同之處：一是地理標(biāo)志用來區(qū)分不同的產(chǎn)地，商標(biāo)則用來區(qū)別同類商品或服務(wù)項(xiàng)目的不同生產(chǎn)經(jīng)營者。同一產(chǎn)地的不同生產(chǎn)經(jīng)營者可以使用相同的地理標(biāo)志，但使用的商標(biāo)卻不同。二是地理標(biāo)志一般只用于商品，而商標(biāo)使用的范圍即可是商品，亦可是服務(wù)項(xiàng)目。三是地理標(biāo)志的質(zhì)量信譽(yù)表示作用取決于產(chǎn)地的人文地理?xiàng)l件，而商標(biāo)的信譽(yù)表示作用則取決于具體生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平。有一點(diǎn)需要說明，依照有關(guān)國際公約和我國法律規(guī)定，地理標(biāo)志可以注冊為“證明商標(biāo)”。當(dāng)然，注冊為“證明商標(biāo)”并非地理標(biāo)志獲得法律保護(hù)的唯一手段。

二、地理標(biāo)志權(quán)

通過上文對(duì)地理標(biāo)志涵義的分析，不難得出地理標(biāo)志權(quán)的概念。所謂地理標(biāo)志權(quán)是指產(chǎn)地內(nèi)特定商品的生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)地名稱享有的專有性權(quán)利。其中“特定商品”是由具備產(chǎn)地的人文地理?xiàng)l件確定的特定質(zhì)量和特色的商品，該商品符合真實(shí)、穩(wěn)定的傳統(tǒng)條件，在一定地域范圍內(nèi)享有較穩(wěn)定的信譽(yù)。“生產(chǎn)者”指從事特定商品的生產(chǎn)、制造、加工的單位或個(gè)人。關(guān)于地理標(biāo)志權(quán)的涵義，可以從以下幾個(gè)方面把握：