地理標志助推精準扶貧研究

時間:2022-05-23 03:10:57

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地理標志助推精準扶貧研究

摘要:本文在十三五規劃“實施精準扶貧”的大背景下,通過大量的資料收集及實地采訪調研,對貧困地區地理標志產品推動精準扶貧效率低、成效差的現狀進行剖析,力求突破現存“輸血式”發展困境,打造以地理標志產品發掘、培養、傳播、輸出等為一體的“造血式”地理標志產品發展模式,為推進國家地理標志產品精準扶貧事業,加強脫貧攻堅的精準性和有效性提供意見與策劃。

關鍵詞:地理標志;精準扶貧;“輸血式”發展困境;“造血式”發展模式

一、地理標志助推精準扶貧現狀

在國家地理標志產品中,占比重較大的是農副產品。以湖南省為例,截止到2017年年底,在成功申報的72個地理標志產品中,初級農產品和加工品占66個,占比高達92%。而貧困地區往往處于山區或偏遠地區,自然資源尤其是特色農副產品豐富但尚待充分的發掘與培育。依托當地地域優勢資源,將資源優勢轉化為經濟優勢正應所需、前景廣闊。實行地理標志品牌發展戰略,對推進貧困地區提升自我發展本領、做大做強縣域經濟,幫助貧困人口就近就業、長期就業,具備較強的現實意義。而在實際運用中,貧困地區地理標志使用意識弱且運用效率低下,“輸血式”地理標志發展戰略難以發揮助推精準扶貧的規模優勢。

二、現存“輸血式”發展問題

(一)貧困地區的資源優勢沒有得到充分發掘和利用。多數貧困地區擁有著豐富的資源稟賦和發展潛力,但由于這些地區人民受教育程度一般較低、運用現代技術手段進行科學開發資源的意識不足,且客觀上基礎設施較為落后,由此導致生產力水平低下。在這種條件下,當地的資源優勢難以轉化為特色產業優勢,而特色產業也恰是國家地理標志的核心價值所在,也是農民實現增收、完成脫貧致富的龐大潛力所在。(二)國家地理標志知識普及和推廣力度嚴重不足。“輸血式”扶貧模式下,國家與政府單方面進行資金投入以期推動貧困地區的地理標志產品發展,而忽視對當地人民進行充分的教育與宣傳。地理標志知識的宣傳普及不到位致使貧困地區的政府、企業、協會與農民忽視了利用當地特色資源重點培育地理標志產品并進行后期的申報與運營。(三)已注冊地理標志存在著“重注冊輕使用”的問題。一是競爭機制不健全。傳統的自然經濟的生產模式更注重一家一戶單打獨斗,共同合作和分工生產在具體的生產流程中涉及較少。這種簡單意義上的競爭機制只能帶來重復生產和低效運營,無法發揮競爭在生產中的積極作用。二是傳播渠道不暢通。一方面傳播渠道狹小,過分依靠傳統的大眾媒體;另一方面傳播形式單一,過多依賴硬性傳播,缺乏展會結合、公關營銷等手段,不利于擴大品牌的傳播范圍和影響力。三是營銷模式不成熟。在營銷過程中沒有很好地利用地理標志產品的優勢進行精準化的定位營銷,同時營銷的策略和手段都較為單一,沒有著重突出品牌的個性和區域特色,不利于消費者對產品產生親近感和認同感。四是保護機制不完善。不法商家利用消費者對地理標志產品辨識力低、容易混淆的心理,對地理標志進行仿造甚至是偽造,影響了地理標志產品的品牌形象和美譽度。

三、“造血式”發展對策

(一)積極培育國家地理標志產品。嚴格培訓實現規范化生產政府應積極引導貧困地區重點選擇扶貧帶動性強、輻射規模廣、惠及農民多的產品,激勵農戶有計劃有重點開展培育工作,以點帶面打造出有特色、質量過硬、消費者喜愛、經濟效益好的地理標志產品,形成品牌效應。此外,政府相關部門及有關組織應大力宣傳農產品質量安全知識,對已獲得國家地理標志保護產品的農戶和銷售企業進行培訓,促使其嚴格按照相關標準進行規范化生產經營,同時應積極完善相關農產品質量安全監督檢測體系,杜絕不合格農產品的出現。(二)打造全新的競爭與經營模式。運用現代傳播學原理進行有效傳播積極探求多種形式推動國家地理標志產品發展的途徑和辦法,徹底改變一家一戶單打獨斗的自然經濟模式,使農戶之間由簡單的競爭關系發展為競爭與合作并進的關系,以促進國家地理標志產品開發與扶貧產業深度融合。同時,政府、企業與協會應運用立體多樣、融合發展的現代傳播手段,著力宣傳創造良好環境氛圍。可利用融媒體平臺讓更多的企業和農戶了解地理標志的真正意義所在,增強其做好地理標志產品發展工作的主動性和積極性,并提高其在市場上的知名度和美譽度。(三)加強知識產權保護推動其良性發展。國家相關部門應對國家地理標志產品專門立法保護,通過科學系統的制度建構來解決現有問題,積極開展知識產權保護與執法打假工作,保持地理標志產品質量和特色,不斷提升和優化當地地理標志產品知名度和認可度。同時,中國要努力與發達國家和地區的地理標志產品保護制度實現制度上的有效對接,得到國際認可,為國家地理標志產品走出去奠下良好的基礎。

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作者:周韓月 安秋陽 單位:湖南大學新聞傳播與影視藝術學院