城鄉建設范文10篇

李晉修在講話中指出，隨著經濟的發展，社會的進步，人民群眾對生活質量的要求越來越高，進一步加強城鄉建設與管理工作，是順應人民群眾的愿望，也是我們加快城鄉建設的根本動力。為此，市委、市政府將不斷提高城市管理水平，按照“構筑特色，營造綠色，打造精品，提升魅力”的理念，扎實推進城市建設和管理工作。科學規劃，構建特色。我市要確定城區建筑主體風格，突出民族、文化、地域等特色，力求城市建設與周圍自然環境相統一、和諧。同時對每一個建筑在造型、色彩、符號等方面都要進行仔細推敲、科學設計，逐步做到長短搭配，高低錯落，疏密有間，各具特點。要精心建設，打造精品。各建設單位在保證質量的前提下，嚴格按照項目進度有序推進工程建設，力爭所有項目都建成優質工程、精品工程。

李晉修強調，要按照城市管理年活動方案，嚴格落實責任部門和單位，確保專項整治活動取得明顯成效。加大市容環境整治力度。對城區主干道進行規范化管理，堅持疏堵結合。加大環境監察力度。做好環境污染隱患排查和環境安全檢查，嚴防各類污染事故。著力解決群眾反映強烈的城市噪音、煙塵污染等問題。加強小區物業管理，提高物業服務素質，要及時處理好居民投訴的各類問題，著力解決好水、電、氣、熱供應保障。與此同時，各部門要主動配合，合力攻堅，積極主動地參與到城市建設與管理工作中來，及時協調解決復雜問題和矛盾，做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，切實暢通城建的“綠色通道”。

副市長張太航對2008年全市住房和城鄉建設工作進行了回顧，并就如何做好今年的城建工作提出要求。要努力踐行科學發展觀，搶抓機遇，以改善人居環境和提升城市品位為目標，高起點高層次規劃、高質量建設。全面推行以保障性安居工程為主的住房建設；加大城市基礎設施投資建設力度；深入推動建設領域節能減排；全面提高城鄉規劃水平；全力促進建設行業發展；深入開展城市管理年活動。

會上宣讀了《城市管理年活動實施方案》；撫松縣政府、市城市綜合執法支隊、吉林星泰集團有限公司等部門作了發言。

為加快全省城鄉建設步伐，統籌城鄉發展，省人民政府決定召開全省城鄉建設工作現場會。這是對我省未來5年城鄉建設的一次重大部署，也是對我省今年經濟工作的又一次重大安排。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的新要求，加快推進城鄉建設，促進城鄉統籌發展，總結經驗，表彰先進，分析形勢，理清思路，明確目標，研究和部署當前及今后一個時期全省城鄉建設的工作任務，著力推進全省城鄉建設的大發展和新跨越。

這次會議經過了較長時間的準備，劉平副省長帶領省建設廳、省政府研究室等部門做了大量的工作。省人民政府相關部門組成調研組，到部分州（市）開展調研，形成了《****省人民政府關于又好又快推進城鄉建設的若干意見》、《****省人民政府關于加快城鎮污水生活垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》兩個討論稿，提交會議征求意見，請大家認真討論，提出修改建議，以便進一步完善后下發實施。另外，玉溪市、紅河州黨委、政府也做了大量的準備工作，為會議召開創造了較好的條件。昨天，大家對紅塔區、建水縣及蒙自縣的市政建設情況進行了考察。今天的會議表彰了榮獲省級園林城市稱號的城市和省級旅游名鎮。玉溪市、紅河州也介紹了經驗，他們做得都很好，值得大家學習和借鑒。下面，我講四點意見。

一、真抓實干，我省城鎮建設工作成效顯著

城鎮發展不足，發展水平低，帶動力不強，一直是制約我省經濟社會發展的重要因素。為解決好這個問題，省委、省政府作出了一系列部署。全省各地、各部門及建設系統認真貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府的要求，開拓進取，真抓實干，大力推進城鎮化步伐，在城鄉規劃、城市發展、特色鄉鎮建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我省城鎮化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮面貌不斷改觀，有力地促進了全省經濟社會又好又快發展。具體體現在以下六個方面：

一是規劃工作明得到顯加強。為加快推進城鎮化發展，我省成立了省城鄉規劃建設領導小組，加大對城鄉規劃工作的宏觀指導力度。各地切實加強規劃工作，建立健全管理機構，加大規劃投入，不斷提高規劃編制的質量和水平，逐步完善規劃體系。目前全省已成立60個規劃局，其中州（市）級規劃局14個，縣級規劃局46個。堅持“富規劃、窮建設”的理念，在地方財政經費緊張的情況下，仍然千方百計籌集資金，增加規劃投入力度。堅持規劃先行，注重規范規劃編制方法，完善編制程序，搞好協調統籌，提高了城鄉規劃的編制水平，增強了城鄉規劃工作的權威性和嚴肅性。同時，為適應區域經濟發展需要，開展了“滇中城市群”規劃編制的前期工作；縣城以上城市普遍完成了城市總體規劃的調整或修編，76%的鄉（鎮）完成了規劃編制，村莊規劃編制試點工作也已啟動。

二是現代新昆明等區域中心城市建設扎實推進。昆明、大理、曲靖、玉溪、蒙自等區域中心城市規模不斷擴大，集聚輻射作用逐步增強，城市建設水平走在了全省前列，對全省經濟社會發展的拉動作用明顯增強。其中，隨著現代新昆明戰略的實施，昆明城市發展進入一個新的階段，“四創”工作積極推進，呈貢新城建設初具規模，昆明城市化率已達到59.1%；大理著力建設滇西中心城市，堅持以洱海保護為核心、海東開發為重點、文化旅游為特色，城市建設日新月異，被評為“最佳中國魅力城市”；曲靖市麒麟區緊緊圍繞“100平方公里、100萬人口”特大城市目標，按照“拉大框架、完善功能、提高品位、建管并重”的要求，加快推進城市建設，連續兩年被評為“中國十佳宜居城市”；玉溪市以推進“三湖”生態城市群建設為重點，著力打造生態品牌、聶耳品牌，突出以水為特色，以文化為靈魂，被命名為“國家級生態示范區”；紅河州按照“做大蒙自、做強兩市，統一規劃、各展優勢，三位一體、打造滇南中心城市”的總體思路，多方籌措資金，加快建設步伐，使城市面貌煥然一新。

各位領導、同志們：

將在市委、市政府的領導下,作為城鄉建設職能部門。有關部門的大力支持下,進步堅定信心,鼓足干勁，扎實推進城鄉建設，用良好的工作作風來推動全年各項工作任務的完成。

一、加快推進基礎設施建設，進一步完善城市載體功能

以路橋工程建設為重心，全面推進城市基礎設施建設。重點圍繞15路4橋建設，以月度施工計劃為節點，進一步健全工程例會和會辦制度，堅持進度與質量并舉，考核與監督并重，全力以赴抓好項目建設，確保于年底前全面完成15路4橋建設任務。同時，從城區主次干道和后街北巷維修入手，以點帶面，整體推進市政設施維修工作。后街北巷維修工程上，我們將根據市委、市政府總體部署，將管理重心下移，靠前指揮，實行掛圖作戰，進一步確定維修時限，排定維修進度，組織專業維修隊伍，確保奪取后街背巷維修攻堅戰勝利，將這項實事工程辦好辦實辦出成效。

二、大力開展生態環境建設，著力提升城市建設品位

圍繞五城同創的創建目標，繼續開展城市綠化建設，通過規模造綠、依景配綠、依法補綠，形成點、線、面相結合的城市綠化格局。點上，重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設，搶抓春季綠化的最佳季節，做好設計、工程招標和苗木采購等工作，力爭建設一批高品位的城市綠色新景觀。線上，突出城市主干道的綠化配套，加快推進道路綠化帶、景觀路和橋頭綠化建設，將道路綠化帶、橋頭綠化和瀕水景觀帶連成一線，整體提升城市綠化效果。面上，突出推進庭院綠化和小區綠化建設，大力發展城市垂直綠化和立體綠化，積極開展園林式單位創建活動，大力營造全民造綠的良好氛圍。開展城市美化建設，充分挖掘我市的歷史人文資源和生態自然資源，強力推進烏巾蕩風景區一期工程建設，加快城市人文景觀建設，切實加大污水處理廠建設力度，進一步完善、延伸污水收集管網，確保污水處理廠廠區按期竣工，早日正式投入使用。開展城市亮化工程建設，在城市主干道兩邊，根據“建一房、亮一點，修一路、亮一線，建一區、亮一片”的原則，逐步配套完善路燈亮化設施建設，增強市區夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

為期2天的全省城鄉建設工作現場會就要結束了。這是我省為適應新形勢和新任務的需要，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大關于統籌城鄉發展的精神，大力推進全省城鄉建設又好又快發展而召開的一次較大規模的城鄉建設工作會議，標志著我省統籌城鄉建設、促進協調發展進入了新的階段，具有十分重要的意義。

會議期間，與會同志實地參觀考察了玉溪市紅塔區出水口生態公園、聶耳文化廣場和紅河州建水縣舊城改造、蒙自縣文化中心、新天地步行街、垃圾處理場等市政設施規劃建設情況，親身體驗和感受了兩州市在推進城鄉建設方面的一些新進展和新變化。紅河州、玉溪市分別作了大會交流發言，全面介紹了2州市推進城鄉建設的成功經驗和做法。昆明市、曲靖市、麗江市、楚雄州和大理市、景洪市、瑞麗市、騰沖縣、富寧縣等縣（市、區）以及官渡區官渡鎮、新平縣戛灑鎮、大理市喜洲鎮等也對當地的城鄉建設情況進行了全面總結并向大會提供了書面交流材料。各地推進城鄉建設所取得的成功經驗，為我們提供了有益的借鑒和啟示。

光榮同志出席會議并作了重要講話。光榮同志站在全局和戰略的高度，充分肯定了近年來我省城鄉建設工作所取得的顯著成就，全面總結了經驗，分析了形勢，提出了當前和今后一段時期全省城鄉建設的目標任務、工作思路和對策措施。光榮同志的講話，總攬全局、重點突出，充分體現了科學發展觀的要求，對推進新時期全省城鄉建設工作具有十分重要的指導意義。

總的來看，在省委、省政府的高度重視下，在省人大常委會、省政協的大力支持和指導幫助下，經過與會同志們的共同努力，這次會議取得了圓滿成功，是一次安排緊湊、內容豐富、務實高效、成果顯著的會議，是一次統一思想、凝心聚力的會議。下面，我就抓好這次會議精神的貫徹落實講幾點意見。

第一，要認真學習貫徹落實會議精神。這次會議文件材料較多，內容十分豐富。會議出臺了《****省城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃(20****—2012年)》和《****省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(20****—2012年)》，同時對省人民政府擬制定出臺的《關于又好又快推進城鄉建設的若干意見》和《關于加快全省城鎮污水生活垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》兩個文件進行了認真深入的討論，提出了許多很好的修改意見和建議。此外，在會議討論中，與會代表特別是各州（市）人民政府的主要負責同志結合實際，暢所欲言，重點就學習貫徹光榮同志重要講話精神，加快城鄉建設步伐，提出了一系列很有參考價值的建議。省人民政府將充分吸納與會同志在討論中提出的建議，抓緊修改完善并正式出臺2個《意見》，用于指導全省城鄉建設和污水垃圾處理設施建設及運營管理等工作。抓好本次會議精神的學習、貫徹和落實工作，是當前一項十分重要而緊迫的任務。各地、各部門要迅速傳達學習好會議精神，切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來。同時要結合本地、本部門實際，抓緊研究，提出具體的貫徹落實意見，制定有效措施，層層抓好落實。

第二，要抓好城鄉規劃的編制和修訂。規劃對城鄉建設和經濟社會發展起著決定性的引導和調控作用，是城鄉建設、發展的藍圖和依據，是各級人民政府指導城鄉建設和實施宏觀管理的重要手段。科學的規劃是最大的節約，規劃的失誤是最大的浪費。當前，我省城鄉規劃不全面、不系統、不合理和不完善等問題仍然非常突出，不容忽視。各地、各有關部門要認真貫徹落實《城鄉規劃法》，認真貫徹落實光榮省長的講話精神，堅持規劃先行、分級負責的原則，按照城鄉統籌、區域統籌，“富規劃”、“窮建設”的理念，在認真研究總結我省“六個層次”城鎮建設中不同類型規劃問題的基礎上，高起點、高標準、高品位地做好我省城鄉規劃的編制和修訂工作，充分發揮規劃的引導和調控作用，科學指導城鄉建設。一是積極爭取國家批準，抓緊啟動全省城鎮體系規劃修編，更好地指導全省城鎮建設。二是加快推進昆明市總體規劃的修編和報批工作，同時抓緊做好控制性詳細規劃編制工作，切實加快現代新昆明建設步伐。三是在盡快完成滇中城市群規劃編制工作的同時，加快滇西、滇東北、滇東南、滇南等城市群規劃和州市域城鎮體系規劃編制工作，充分發揮區域性城市規劃在促進城鄉、區域協調發展中的調控和引導作用。四是抓緊開展縣級以上城市總體規劃修編，對適應發展需要的可以不動，繼續執行，對已不適應發展的要及時修訂。同時，要多方籌集資金，積極開展控制性詳細規劃的編制工作。五是抓緊邊境口岸城鎮、旅游小鎮等各類小城鎮的規劃編制和修編工作，有條件的小城鎮要探索性開展控制性詳細規劃編制。六是積極開展試點，適時啟動鄉村規劃編制工作。七是積極探索開展城鄉規劃編制修訂工作的新機制和新路徑，提高城鄉規劃的科學性、超前性、權威性和實用性。同時，要充分發揮規劃的龍頭作用，廣泛運用行政的、市場的、社會的力量，大力推動城鄉規劃的實施。

城鄉建設管理，事關人民群眾的切身利益和經濟社會可持續發展。學習實踐科學發展觀，必須深化建設行政管理體制改革，以科學管理促進城鄉建設科學發展。政務公開是深化建設行政管理體制改革的一項重要制度建設，也是改進和加強城鄉建設管理的一項重要抓手，還是城鄉建設工作方便群眾、服務社會的一項重要措施。深入推行政務公開，深化政務公開示范建設，促進城鄉建設方式的根本性轉變，對于加快城鄉建設科學發展具有重大意義。

一、擴大公眾參與，轉變建設立法和行政決策方式

政務公開是社會主義民主政治建設的一項基礎性工作。要做到立法和行政決策的科學化，首先要實現決策工作的民主化，不斷擴大公眾參與城鄉建設立法和行政決策的廣度和深度。近幾年，一些地方開門立法，對關系人民群眾切身利益的地方性法規草案，采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取多方意見。

在政務公開示范建設中，要進一步擴大城鄉建設公眾參與的行業范圍，豐富公眾參與方式方法，增強公眾參與的質量和效果。在住房保障、房屋拆遷、城管執法、節能減排、百鎮千村示范工程等建設行業工作中，不斷擴大公眾參與范圍，改進管理決策方式，解決社會關注問題。同時，要建立科學的政務公開公眾評價體系，把有效地保障公眾在政務公開中的社會主義民主政治權利作為評價體系建設的核心，讓群眾真正成為政務公開制度的受益者。一是科學設置評價內容。堅持把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開評價體系的重點內容。二是建立科學的評價方法。合理確定公開、承諾、執行、效率、結果等考評內容的不同比重，合理確定評價主體中代表不同層面公眾對于評價對象評價的不同比重，保障評價方法的科學性和有效性。

二、權力公開運行，轉變建設行政運行模式

探索行政權力的公開運行機制，推進行政權力公開透明，是制約行政權力行使、實現內部權力制衡、有效防止“暗箱操作”和濫用權力的內在要求。實行規劃審批、建筑業企業資質等許可事項的會審制度，將所有行政許可權力全部納入公開范圍，通過政務大廳統一管理，全部在局域網公開運行，印制行政許可《辦事指南》、《工作手冊》，編制行政許可項目運行流程圖，順利推進“陽光行政”。

根據國務院“三定”方案，住房和城鄉建設部設立法規司，其主要職責是：組織起草法律法規草案和部門規章；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴。

2009年工作思路

2009年，法規司工作的總體思路是：進一步貫徹落實科學發展觀和中央經濟工作會議精神，圍繞部中心工作，服務大局，按照科學立法、民主立法的要求，完善立法工作機制，進一步提高立法質量；加強溝通和交流，不斷提高法制協調水平；切實增強服務意識，進一步改進法律服務；加強執法監督，規范行政行為，為住房城鄉建設事業科學發展創造更加良好的法制環境、提供更加有力的法制保障。

2009年重點工作

全面啟動5年立法規劃中一檔法律、行政法規項目

當前，住房城鄉建設立法工作面臨的問題日益復雜，地方、行業、社會對立法的需求越來越高。為了適應新形勢發展的需要，更好地指導我部立法工作，促進和保障住房城鄉建設事業健康發展，從去年10月份開始，我司會同有關司，經認真研究、反復討論，并征求地方、專家意見，擬定了住房城鄉建設部5年立法規劃，并已經部常務會議審議通過。

各位新聞界的朋友，女士們、先生們：

大家好！

首先，歡迎并感謝大家來參加今天的新聞會。很高興有這樣一個機會，向在座的各位介紹中國城鎮化與城市發展、村鎮建設的有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。

城市是現代文明的標志，是國家和區域經濟社會發展的核心。城鎮化是人類經濟社會發展中必然經歷的自然歷史過程，是國家工業化、現代化發展程度的重要標志。城鎮化不僅是農業活動向非農業活動轉換和人口、資金、技術等要素集聚的過程，也將對社會構成、思想文化的傳播等產生深遠的影響。

當今，全世界已有超過一半的人口生活在城市。中國是一個正處于城鎮化快速發展階段的發展中大國，城鄉人口轉移的規模在世界上是空前的。在世界各國共同面對人口、資源、環境等全球性問題的今天，中國的城鎮化和城市可持續發展問題不僅關系中國，而且影響世界。

改革開放三十年來，中國的城鎮化和城鄉建設取得了巨大成績，城鎮人居環境不斷改善，城鎮綜合承載力大幅提高。但同時，快速城鎮化對保護自然人文資源和生態環境、節約資源能源、維護社會公平、保障公共安全等方面也提出了新的挑戰。

2013年全市住房和城鄉建設工作總的要求是：深入學習和全面貫徹黨的十八大精神，以城鎮化工作為主線，以保障和改善民生為著力點，以創先爭優為動力，突出抓好重點項目建設、行業規范管理、工程質量安全和干部作風建設，解放思想，凝心聚力，開創住房城鄉建設事業發展新局面。

2013年全市住房和城鄉建設工作任務概括為：“一九七一”，即：“一個目標、九項重點工程、七項重點工作和一個保障”。一個目標：就是確保各項工作在全省、全市處在先進位次，其中城鎮化發展、保障性住房建設、低碳生態城市建設、建筑工程質量安全監管要在全省保持領先位次。九項重點工程：即①文化藝術中心、②虞舜公園、③張面河與白沙河綜合整治、④火車站南廣場改造、⑤城隍廟片區改造、⑥化肥溝改造、⑦安順片區路網工程、⑧火車站南廣場路網工程、⑨南部路網工程。七項重點工作：即①城鎮化工作、②保障性住房建設、③低碳生態城市建設、④房地產市場整頓與轉型升級、⑤建筑市場整頓與農民工工資清欠、⑥建筑工程質量安全監管、⑦房屋登記規范化管理。一個保障：就是大力加強干部作風建設，確保在能力提升、作風轉變、依法行政和體制機制創新上取得實效。

一、突出重點項目建設，確保實現城市功能價值提升的新突破

以加快中心城市轉型為主線，推進重點區域開發和重點項目建設，優化城市路網，完善城市水網，全面提升中心城市綜合功能和競爭力。突出抓好九大重點項目，全力打造一流精品工程。

一是文化藝術中心。重點做好工程建設、管理運營和項目移交等工作。提請市政府盡快確定管理運營方案，完成大劇院和音樂廳托管工作；圖書館盡快協調交付使用；大劇院、音樂廳6月底前完成舞臺機械與燈光音響安裝調試和室內裝修收尾；景觀綠化6月底前全部完成；整個項目上半年交付使用，指揮部7月份完成移交工作。二是虞舜公園。做好綠化提升、土建收尾和配套設施完善，3月底全面完成，秋季達到設計效果，指揮部5月份完成移交工作。三是張面河與白沙河綜合整治。做好拆遷排障、河道整治和景觀綠化，恢復排水和行洪功能，打造生態景觀，年底前基本完成。四是火車站南廣場改造。成立火車站廣場改造開發建設有限公司，開展土地收儲和項目融資等工作。加快編制核心區控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。完成片區拆遷摸底，穩步推進拆遷改造，先期啟動安置房建設。加大招商引資力度，確定開發建設主體，上半年簽訂框架合作協議。五是城隍廟片區改造。督促加快項目拆遷和施工圖紙設計，確保4月份開工建設一期工程，年底前完成工程主體，壓茬展開室內外裝飾工程施工。六是化肥溝改造。做好玄武街至大圩河段排水渠的疏通改造工作，完善城市排水系統，解決城區內澇隱患，7月底前完成。

二、突出小城鎮建設提升，確保實現城鎮化發展的新突破

根據省委經濟工作會議精神及全國住房和城鄉建設工作會議的總體部署，今年我省建設工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以大力推進新型城市化、促進全省經濟平穩較快發展為目標，加強城鄉規劃工作，加大節能減排力度，加快保障性住房建設，加速建設產業發展，努力提高建設工作的質量和水平。主要工作目標是：城市化率提高1.7個百分點以上；重點工程建設投資1100億元；房地產開發完成投資1000億元；市政公用基礎設施完成投資500億元。重點抓好以下四個方面工作：

（一）壯大產業，努力為經濟平穩較快發展作貢獻。

提升建筑業整體競爭力。建筑業要牢牢抓住國家投資4萬億擴大內需的機遇，將工作的突破口集中在調結構、促外拓、抓勞務、保增長上，力爭全年完成產值2500億元。一是繼續調整優化產業結構。鼓勵優勢企業擴展經營范圍，積極向工業和基礎設施領域轉移，力爭在高速公路、市政環保、軌道交通、隧道、鋼結構、送變電等領域，有一批企業的資質和建設水平得到提升。支持省內優勢企業與國內大型骨干企業特別是央企對接與合作，支持施工企業與設計科研單位合作，增強競爭力。大力推行工程總承包和工程項目管理，積極引導企業向設計施工一體化發展。二是提升企業核心競爭力。切實改變現行項目經理大包干管理模式，加強企業對項目的控制力，徹底扭轉利潤下移、企業空心化、項目經理坐大等導致企業發展后勁不足的被動局面。引導企業特別是非公企業加強企業文化建設、加快建立現代企業制度，轉變經營機制，推進科學管理。今年省建設廳將組織開展“非公企業發展研討班”系列活動，提升非公企業家綜合素質，積極扶持中小企業發展。三是大力開拓外埠市場。各級建設行政主管部門要圍繞外拓企業合理需求，簡化程序，完善措施，加大對優勢企業的推介力度。今年將組織部分建筑企業赴中東、非洲等地考察，并會同有關部門搭建對外工程承包項目平臺。全年省外產值要突破600億元，海外工程營業額力爭達到10億美元。四是繼續發展建筑勞務經濟，大力促進農民轉移就業。全行業吸納農村勞動力要達到270萬人，實現建筑勞務收入210億元。加強農民工骨干和作業隊長培訓，完善農民工學校創建機制。

大力發展勘察設計業。全年要求完成初步設計投資額740億元，施工圖設計投資額1200億元。規范勘察設計市場。加強對企業資質及個人執業資格管理，堅決杜絕一切損害公共安全和公眾利益的行業潛規則。加強施工圖審查，規范設計變更，重點查處擅自改變設計圖紙和不按施工圖施工的違規行為。創新行業發展模式。鼓勵勘察設計企業向工程總承包、項目管理、項目代建、技術咨詢服務等相關領域拓展。按照建設“兩型社會”要求，堅持“適用、經濟、美觀”的建筑設計方針，創作滿足社會各階層需要的設計作品。

確保房地產市場健康穩定發展。一要繼續貫徹落實國家和省近期下發的一系列文件精神，確保政策落實到位。特別是省兩辦出臺的18號文件，各地要盡快出臺配套措施。省建設廳將會同有關部門進行督促檢查。同時要加大政策宣傳，提振市場信心。二要鼓勵居民購房，切實擴大住房消費。積極發展房地產信貸，落實7折優惠利率貸款政策，加強公積金中心和商業銀行合作，提供住房公積金和商業銀行組合貸款，提高消費者支付能力。減輕二手房交易稅賦，加快發展二手房市場和住房租賃市場，鼓勵改善型住房需求，積極推行消費者購房落戶政策。加大棚戶區、危舊房改造力度。三要支持房地產開發企業積極應對市場變化，以合理價格促進銷售。對房地產企業調整住房銷售價格中出現的糾紛，要做好化解工作，引導當事人依據合同約定通過法律途徑解決問題。房地產開發企業要積極承擔社會責任。各級房地產管理部門要配合銀行金融部門，支持解決開發企業合理融資需求，加大對中低價位、中小套型普通商品住房特別是在建項目的信貸支持力度。鼓勵有實力、有信譽的房地產企業兼并重組企業和項目。四要繼續深入整頓規范房地產市場秩序，加強預警預報體系建設，嚴肅查處房屋拆遷、開發建設、產權交易、物業管理等環節的違法違規行為，保障消費者合法權益。

大力推進城市基礎設施建設。實施城市管網改造，提高供水設施利用效率。加快啟動長沙地鐵、長株潭城際輕軌等重大城市公交項目建設，抓緊“3+5”城際輕軌建設論證。引導和支持長沙、衡陽、岳陽、常德等大中城市建成一批公交樞紐站、港灣式停靠站及公交專用道系統。加快城市燃氣管網改造，提高清潔能源普及水平，優化能源結構。加強城市中心區、城郊結合部的綠化建設，大力發展節約型綠化，繼續開展園林城市和中國人居環境獎創建活動。加強風景名勝區的規劃管理、保護和提質工作，力爭今年再創3-5個國家級風景名勝區。認真做好“中國丹霞”及“泰山擴展四岳”申遺工作，力爭“中國丹霞”申遺早日取得成功。

2010年，市建委按照市委、市政府建設“世界現代田園城市”的總體戰略，努力抓好城鄉災后住房重建、城鄉體系建設、城鄉基礎和公共配套設施建設、城鄉生態環境建設“四大建設”任務，積極推進試驗區建設，各項工作進展順利。

一、全力推進災后住房重建，農村住房重建全面完成

（一）農村住房重建基本完成。市農村住房重建總戶數（含維修加固）為451633戶，其中，314989戶維修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644戶已建成136048戶、占總量的99.56%；已入住105672戶、占總量的77.33%。314989戶、8.7億元的維修加固補助資金已全部發放到農戶；新建補助資金24.013億元已全部發放到位。

（二）城鎮住房重建實現預期目標。截至2010年6月5日，全市城鎮維修加固141512套、1537萬平方米，已全面完工。全市城鎮住房重建42958套、383萬平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城鎮住房重建有序推進，進展較好，已建成了幸福家園二期、魚鳧新村、慧民苑、水鄉人家、子龍安居房等項目。

（三）農村重建“三清一還耕”工作取得初步成績。災后農村住房重建已到最后決勝階段，市災后城鄉住房重建辦和各災區縣（市）抓住“三清一還耕”（清理拆除板房和自建過渡安置房、清理廢墟、清理環境，宅基地還耕）這個重點，開展扎實有效的工作，取得了初步成績。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務總量的64.34%;拆除自建過渡房24276套,完成任務總量的81.64%。

（四）城鎮重建突出重點，著力打造特色場鎮。目前，龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場鎮重建已基本完成。突出龍門山脈旅游資源豐富的特點，山地特色旅游恢復較快，龍池、虹口等場鎮已接待大量游客。其余場鎮正在加快推進建設中，預計9月底可基本完成15個特色場鎮的打造。