現(xiàn)代畜牧業(yè)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇現(xiàn)代畜牧業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：自然生態(tài) 各個(gè)環(huán)節(jié) 注入活力

我盟總面積20.3萬(wàn)km2，可利用草場(chǎng)面積18萬(wàn)km2。草原自然生態(tài)保護(hù)較為完整，有我國(guó)惟一列合國(guó)人與生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家級(jí)草原自然保護(hù)區(qū)，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占全盟畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。

1、現(xiàn)狀

1.1草原生態(tài)條件

我盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年日均溫度2℃左右，無(wú)霜期90～110 d。東西長(zhǎng)600km，由西向東以荒漠、半荒漠草原逐步過(guò)渡為典型高山草原，由于自然條件惡化及超載放牧，草原退化、沙化日趨嚴(yán)重。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展水平

①20世紀(jì)80年代初，畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入以草畜雙承包為主的家庭畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)，草原畜牧業(yè)從數(shù)量上出現(xiàn)前所未有的增長(zhǎng)速度。

②畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，有一定的抵御自然災(zāi)害的能力。

③依靠市場(chǎng)，自主調(diào)整了畜種結(jié)構(gòu)，但從整體上看畜種畜群結(jié)構(gòu)仍不合理。

④科技投入不斷加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量較高。以該盟為例，改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。

⑤全盟圍欄草場(chǎng)達(dá)11萬(wàn)km2，其中28%實(shí)施了劃區(qū)輪牧技術(shù)，實(shí)施圍封轉(zhuǎn)移面積8.3萬(wàn)km2。

全盟大力推廣“機(jī)、電、林、水”四配套草庫(kù)侖，7 hm2以上者826處，高產(chǎn)飼料作物種植面積達(dá)8萬(wàn)km2。

⑥社會(huì)化服務(wù)體系比較完善，防疫、改良隊(duì)伍初具規(guī)模。

2、發(fā)展思路

2.1轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式

家庭經(jīng)營(yíng)由追求數(shù)量型向追求效益型發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式由“小而散，大而全”向以嘎查或蘇木乃至旗縣為單位的專業(yè)化方向發(fā)展。經(jīng)營(yíng)方式由放牧型草原畜牧業(yè)向舍飼、半舍飼及工廠化方向發(fā)展。

2.2合理布局畜種及畜群結(jié)構(gòu)

由于草原圍欄技術(shù)的實(shí)施及市場(chǎng)因素的影響，該地區(qū)馬匹數(shù)量呈急劇下降趨勢(shì)，山羊數(shù)量由于20世紀(jì)末羊絨價(jià)格的上漲而急劇上升，21世紀(jì)初雖有所下降，但已從根本上反映出宏觀調(diào)控畜種結(jié)構(gòu)能力弱的機(jī)制。許多專家為此呼吁，擔(dān)心我盟草原因山羊的超限飼養(yǎng)而變成中國(guó)的第2個(gè)毛烏素。故此，在實(shí)踐中，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為依托，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，困地制宜，合理布局畜種及畜群結(jié)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的前提。

2.3加大改良地方品種力度，培育發(fā)展地方優(yōu)良品種

牲畜品種改良是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條根本路子。20世紀(jì)90年代以來(lái)，該地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)仄贩N牛的改良已很有成效。夏洛來(lái)、西門(mén)塔爾等多個(gè)品種肉用牛已普及全盟各旗縣。黑白花奶牛呈現(xiàn)出前所未有的飼養(yǎng)規(guī)模，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

今后應(yīng)注意在優(yōu)良品種保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施本品種選育，合理提高其生產(chǎn)性能。在飼養(yǎng)管理上，建立2個(gè)品種的飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立品牌，進(jìn)一步與國(guó)際市場(chǎng)接軌，從而為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4從“圍封轉(zhuǎn)移”為契機(jī)，加大草原生態(tài)建設(shè)力度

良好的草原生態(tài)是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在草地改良方面，加大對(duì)荒漠、半荒漠化草原實(shí)施人工降雨、飛播牧草的力度，使我盟西南部地區(qū)植被在較短時(shí)期內(nèi)得以有效的改善。

在水資源充足的小片區(qū)域內(nèi)，大力推廣草地灌溉技術(shù)和“四配套”草庫(kù)侖推廣技術(shù)，確保投入一點(diǎn)，見(jiàn)效一片。

在草場(chǎng)保護(hù)方面，加大對(duì)退化草場(chǎng)的治理力度，做到沙化的圍起來(lái)，退化的保護(hù)起來(lái)，有條件的建設(shè)利用起來(lái)。建立起合理有效的運(yùn)行機(jī)制，使國(guó)家、集體及個(gè)人的投入得以充分利用。建立林水配套的飼料基地，確保開(kāi)發(fā)一小片，利用一大片。

篇2

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；畜牧技術(shù)；污染治理

分析現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該對(duì)畜牧技術(shù)推廣環(huán)節(jié)中的相關(guān)事項(xiàng)作出研究，找出當(dāng)前存在的諸多缺失，針對(duì)這些缺失提出更加精良、有效的畜牧技術(shù)推廣方法。

1 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的畜牧技術(shù)推廣現(xiàn)狀

1.1 實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的缺失

自上世紀(jì)80年代開(kāi)始，畜牧技術(shù)推廣主要是圍繞畜禽品種改良、提升畜禽生產(chǎn)水平的一系列單項(xiàng)技術(shù)開(kāi)展的，在一定程度上加速了我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。但是，30年的畜牧技術(shù)開(kāi)展也存在著諸多缺失，如畜禽品種質(zhì)量較差、采用簡(jiǎn)陋的畜禽舍、科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)未被全面利用、沒(méi)有嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫制度等，這些都說(shuō)明了現(xiàn)代畜牧發(fā)展沒(méi)有將實(shí)用技術(shù)全面整合利用，導(dǎo)致肉、蛋產(chǎn)量不高，畜牧發(fā)展受到制約。另外，畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中的品種選擇、飼料應(yīng)用、飼養(yǎng)管理、環(huán)境控制、實(shí)驗(yàn)推廣等一系列標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)有落到實(shí)處，也導(dǎo)致畜牧業(yè)不能全面發(fā)展。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)與污染治理技術(shù)的缺失

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為當(dāng)下畜牧業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ堑目h、鄉(xiāng)兩級(jí)由于資金短缺、小區(qū)布局不合理等問(wèn)題，并沒(méi)有將畜牧小區(qū)科學(xué)規(guī)范化的特點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。畜牧業(yè)的生產(chǎn)范圍擴(kuò)大及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促使其污染的量與質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)污染的水平，在危害與治理難度方面甚至已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)污染程度，而我國(guó)對(duì)畜禽污染防御及治理的水平正處于剛剛發(fā)展的地步，技術(shù)還沒(méi)完全得到開(kāi)發(fā)與施展，于是，縣鄉(xiāng)中的畜牧區(qū)的畜禽糞便等污染物對(duì)周邊的空氣、河流的污染影響日益加劇，致使我們不得不考慮創(chuàng)新污染治理技術(shù)的實(shí)施。

2 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的畜牧技術(shù)提升方案

2.1 推廣實(shí)用技術(shù)是基礎(chǔ)

（1）重視畜禽品種質(zhì)量。選擇仔畜禽時(shí)，應(yīng)該從正規(guī)的有種畜禽生產(chǎn)許可證的場(chǎng)家引種，這樣可以優(yōu)化整個(gè)畜牧環(huán)境，降低畜禽死亡率，提高畜禽出欄率；（2）采用先進(jìn)的畜禽舍，引進(jìn)帶有先進(jìn)設(shè)備的畜禽舍，讓畜禽能夠在舒適的環(huán)境中成長(zhǎng)，尤其是在寒冬季節(jié)，更應(yīng)該確保畜禽舍內(nèi)的保溫設(shè)施齊備，保溫效果得到提升，畜禽生產(chǎn)性能也會(huì)隨之提高，其生產(chǎn)周期會(huì)隨之縮短；（3）使用正確科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理，把握創(chuàng)新管理技巧在其中發(fā)揮的作用，認(rèn)識(shí)畜禽飼養(yǎng)與飼料應(yīng)用之間的關(guān)系，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼料，讓畜禽更好的長(zhǎng)肉、產(chǎn)蛋，提升飼料轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)畜禽質(zhì)量不斷提升；（4）建立嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫制度。在生產(chǎn)中不僅要抓住重點(diǎn)，還要通盤(pán)考慮預(yù)防問(wèn)題，將治療與預(yù)防兩個(gè)重要的內(nèi)容重視起來(lái)，加大防治費(fèi)用的投入，不斷提升畜產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)是重點(diǎn)

采取標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理方法，從環(huán)境控制、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生消毒、疫病控制等重要環(huán)節(jié)入手，促進(jìn)畜禽生產(chǎn)在量與質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新的突破；在蛋雞、肉雞、肉羊等養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行綜合性的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，發(fā)展現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新之處，對(duì)于各省、市、縣、鄉(xiāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)的推廣，將其中存在的產(chǎn)品污染與藥殘等突出問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)做出調(diào)整，加大試驗(yàn)過(guò)程中的改善力度，使新的生產(chǎn)技術(shù)能夠獲得大家的公認(rèn)；建立省、市、縣、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，將新型的畜牧業(yè)技術(shù)發(fā)展試點(diǎn)中的問(wèn)題及其解決策略進(jìn)行總結(jié)與交流，并在專門(mén)人才的幫助下將畜牧技術(shù)廣泛地應(yīng)用到實(shí)處，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技巧的完善。

2.3 推廣標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)是核心

改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，讓畜牧生產(chǎn)小區(qū)化的生產(chǎn)方式變?yōu)檗r(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的主要?jiǎng)恿Γ垢油陚涞男^(qū)化畜牧管理技術(shù)能夠滲透到縣、鄉(xiāng)的畜牧業(yè)發(fā)展中去，改善人們的生存環(huán)境，并促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要達(dá)到這一目的，就應(yīng)該對(duì)小區(qū)化的畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新實(shí)施方案認(rèn)識(shí)清楚，選取的小區(qū)地址應(yīng)該與周邊的公路干線、農(nóng)村居住區(qū)的距離適中，盡量符合現(xiàn)代病害防疫的要求，在布局方面，要將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)，凈道與污道分開(kāi)，并且配備糞污無(wú)害化處理場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)備，將畜牧小區(qū)中的聯(lián)動(dòng)式的管理技巧順暢地運(yùn)用到細(xì)節(jié)中去，確保管理者能夠?qū)⑿l(wèi)生防疫與嚴(yán)格的畜牧管理技術(shù)結(jié)合起來(lái)。

2.4 推廣污染治理技術(shù)是保障

地方性的污染危害主要是由于畜牧業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的，尤其是畜禽糞污與有害氣體，都嚴(yán)重影響著周邊的空氣、水環(huán)境，所以加大污染治理力度，刻不容緩。

（1）從生產(chǎn)源頭上來(lái)減少糞污及有害氣體的生產(chǎn)量與排放量。必須推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提升飼料的轉(zhuǎn)化率，降低氮、磷及其他惡臭氣體的排放量，對(duì)糞污等污染物進(jìn)行有效分離，采用雨污分流、干濕分離、糞尿分離的辦法，將畜禽產(chǎn)生的糞污進(jìn)行一次性處理，不給周邊環(huán)境帶來(lái)危害；（2）推廣先進(jìn)的糞污處理工藝。對(duì)液體分級(jí)沉淀的污水處理技術(shù)、強(qiáng)制通風(fēng)防滲靜態(tài)垛堆肥等固體糞便處理技術(shù)、沼氣技術(shù)、干燥技術(shù)等進(jìn)行應(yīng)用，提高污染廢物的利用率，給民眾帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；（3）將畜禽糞便中的可用微量元素提煉出來(lái)，制造有機(jī)、無(wú)機(jī)復(fù)合肥。因?yàn)樾笄菁S便中多含有豐富的氮、磷、鉀等可用的微量元素，制成肥料對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)有很好的幫助，所以增強(qiáng)提煉技術(shù)，改變現(xiàn)有模式，是當(dāng)下的一個(gè)重點(diǎn)。

3 總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中我國(guó)各地存在的整體缺失現(xiàn)象進(jìn)行了總結(jié)，將發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的預(yù)防性、施治性的技術(shù)缺失點(diǎn)呈現(xiàn)出來(lái)，然后提出相應(yīng)的解決方案，將畜牧小區(qū)建設(shè)中的畜禽生產(chǎn)、生活促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)重視起來(lái)，提升污染治理技術(shù)，保證畜禽養(yǎng)殖在最優(yōu)良的環(huán)境中進(jìn)行，只有這樣才能夠確保我國(guó)在現(xiàn)代化的畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中走在世界前列。

參考文獻(xiàn)

[1]徐元貴.滁州市南譙區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（01）.

[2]孫耀華，楊奎林.現(xiàn)代畜牧業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用及展望[J].中國(guó)科技信息，1997（10）.

[3]劉立仁.畜禽良種——現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)與信息，2005（08）.

篇3

1.發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。畜牧業(yè)可促進(jìn)糧食過(guò)腹增值，秸稈養(yǎng)畜還能因減少焚燒造成的環(huán)境污染，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)離不開(kāi)畜牧業(yè)。調(diào)整“糧—經(jīng)—飼”種植結(jié)構(gòu)，有利養(yǎng)殖業(yè)利用農(nóng)作物、種植業(yè)減少化肥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)降本增效。利用畜禽糞尿生產(chǎn)沼氣，既變廢為寶，又改善環(huán)境衛(wèi)生。

2.發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的客觀需求。現(xiàn)代畜牧業(yè)能發(fā)揮資金、人才、技術(shù)、管理諸方面優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)民在農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)渠道。城郊接近政治經(jīng)濟(jì)文化中心，受城市輻射的影響大，養(yǎng)殖戶觀念更新快，有吸納科技的內(nèi)在要求；許多養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模，變副業(yè)為主業(yè)。一些大中專學(xué)生、機(jī)關(guān)干部和返鄉(xiāng)農(nóng)民工種養(yǎng)換位、為養(yǎng)而種、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖也獲得了巨大成功。

二、現(xiàn)代畜牧業(yè)通川路徑

1.工作思路。按照“服務(wù)城市、提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的要求和有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則，找準(zhǔn)定位、實(shí)施差異化發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，讓畜牧業(yè)逐步向轉(zhuǎn)移，加快適度規(guī)模、農(nóng)牧結(jié)合、環(huán)境友好、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，逐步形成三大區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)，建設(shè)中心城市重要畜產(chǎn)品供應(yīng)、配送基地，以滿足消費(fèi)者的不同需求。

2.目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮好“生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)”功能，按照畜牧業(yè)現(xiàn)代化找亮點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)找突破的要求，不斷完善適用科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、畜產(chǎn)品市場(chǎng)組織體系、社會(huì)化服務(wù)體系等現(xiàn)代畜牧業(yè)支撐體系，在提升生豬、家禽品質(zhì)的基礎(chǔ)上，培育建成檬雙黑山羊、碑廟安格斯肉牛、梓桐黑豬等現(xiàn)代都市畜禽生產(chǎn)基地，扶持名特優(yōu)新的地方畜禽品牌發(fā)展，最終形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量安全、資源節(jié)約、生態(tài)和諧的可持續(xù)發(fā)展格局。

篇4

在全省深入開(kāi)展抗震救災(zāi)，全力抓好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)刻，內(nèi)江市委、市政府按照省委省政府“重災(zāi)區(qū)盡力挽回?fù)p失，輕災(zāi)區(qū)盡力多作貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)召開(kāi)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展大會(huì)，把工作動(dòng)員部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既體現(xiàn)了內(nèi)江市委、市政府對(duì)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的高度重視，更表明了內(nèi)江市委、市政府加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的堅(jiān)定決心，必將有力地促進(jìn)全省畜牧業(yè)重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)內(nèi)江畜牧業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。近年來(lái)，內(nèi)江市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，努力探索傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的新路子，取得了明顯成效。去年內(nèi)江出欄生豬425萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到54.3%，為農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。每次到內(nèi)江調(diào)研，我都能看到內(nèi)江畜牧業(yè)的新變化、新進(jìn)展。在此，我代表省畜牧食品局衷心感謝內(nèi)江市各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)心重視和付出的艱苦努力。借此機(jī)會(huì)，我就加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的重視支持下，通過(guò)全省畜牧系統(tǒng)廣大干部職工和廣大農(nóng)民群眾的共同努力，我省畜牧業(yè)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。2007年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1092萬(wàn)噸（其中豬肉產(chǎn)量741萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.16%）、186萬(wàn)噸和65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.06%、8.62%和5.45%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值1942億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重55.3%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)增收131.5元，是繼我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)后農(nóng)民增收的重要來(lái)源，畜牧業(yè)在我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。

今年，我省多災(zāi)頻發(fā)，繼年初遭受雨雪冰凍災(zāi)害后，又遭受“5.12”汶川8級(jí)特大地震災(zāi)害。面對(duì)特大自然災(zāi)害，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)特別是災(zāi)區(qū)廣大干部職工，出超常之力、盡超常之責(zé)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.10%、7.10%和5.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值835億元，同比增長(zhǎng)2.2%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入增加97.47元，同比增長(zhǎng)20%。

當(dāng)前，我省正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的推動(dòng)和長(zhǎng)期積蓄的內(nèi)在力量驅(qū)動(dòng)下，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。一是隨著人口增長(zhǎng)特別是城鎮(zhèn)人口大量增加、居民收入持續(xù)增長(zhǎng)和加工用途不斷拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求總量較快增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，但受資源短缺加劇、全球氣候變化影響加深、農(nóng)業(yè)比較效益下降等制約，主要農(nóng)產(chǎn)品供求趨緊的格局正在形成，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全的壓力越來(lái)越大。二是隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)加劇變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，一些地方農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象日趨明顯，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的問(wèn)題逐漸突出，農(nóng)村勞動(dòng)力總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺同時(shí)并存的特征逐步顯現(xiàn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。三是隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大，城鄉(xiāng)關(guān)系和利益格局正進(jìn)行重大調(diào)整，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分緊迫而艱巨。四是隨著國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)融合不斷加快和相互影響日益加深，影響國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格穩(wěn)定的因素復(fù)雜多變，這對(duì)我們?cè)谛滦蝿?shì)下利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和保障市場(chǎng)供應(yīng)，提出了更高的要求。這些重大變化，既給我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了大好機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，必須從我省實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)作為切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持走一條符合省情的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路。

二、把畜牧業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口

黨的十七大在反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的同時(shí)，明確提出了與之配套的“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”等五條具體道路。遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，省委、省政府作出“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場(chǎng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”的重大部署，并在眉山、資陽(yáng)、遂寧三市先行試點(diǎn)，以推動(dòng)我省由畜牧業(yè)大省向畜牧強(qiáng)省跨越。

（一）把畜牧業(yè)作為突破口是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普遍規(guī)律。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。在種植業(yè)發(fā)展到一定階段之后，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、比較效益好的養(yǎng)殖業(yè)，是一個(gè)帶普遍性的規(guī)律。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件主要有三個(gè)：一是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到70%左右；二是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例在3∶1以上；三是農(nóng)產(chǎn)品的商品率在50％以上。我省是農(nóng)業(yè)大省，也是畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大省。經(jīng)過(guò)近30年的改革與發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)50％，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值和生豬等主要畜產(chǎn)品商品率不斷提高，我省已進(jìn)入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。

（二）我省人多地少、資源緊缺必然選擇畜牧業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破口。人多地少是我省的基本省情，也是我省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件和最大制約因素。加之我省自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受資源、環(huán)境等約束的問(wèn)題十分突出。與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)具有較強(qiáng)的可控性，對(duì)土地規(guī)模、土地質(zhì)量等因素的依賴程度較低，單位土地面積產(chǎn)出率高。同時(shí)，畜牧業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)，可有效緩解人增地減的矛盾，提高抵御自然災(zāi)害的能力。因此，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中推進(jìn)畜牧業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我省的必然選擇。

（三）建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展迫切要求建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。我省是畜牧業(yè)大省。長(zhǎng)期以來(lái)，生豬和水禽存出欄、肉兔出欄、蜜蜂存欄及肉類產(chǎn)量均居全國(guó)第一。建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須發(fā)揮我省畜牧資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)全國(guó)一流的畜牧資源開(kāi)發(fā)基地。充分利用畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)輻射城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，建立現(xiàn)代化的畜產(chǎn)品加工及飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)群，打造畜產(chǎn)品深加工基地，帶動(dòng)飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)、冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)互補(bǔ)，推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（四）做大做強(qiáng)畜牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收迫切要求建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。在堅(jiān)持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的前提下，應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。我們既要利用我省氣候溫和、草山草坡資源豐富、適宜發(fā)展畜禽養(yǎng)殖的自然條件，又要發(fā)揮畜牧業(yè)自身在增加農(nóng)民收入方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是畜牧業(yè)覆蓋面廣，不同地域的廣大農(nóng)戶都可以通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)增加收入；二是畜牧業(yè)投資少、見(jiàn)效快、商品率高，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源；三是畜牧業(yè)與種植業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，既可以使糧食轉(zhuǎn)化增值，又可以利用畜禽排泄物還田培肥地力，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)降本增效，大幅度增加農(nóng)民收入。因此，大力建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，加速畜牧產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量與質(zhì)量效益并舉的轉(zhuǎn)型，成為我省做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必然選擇。

（五）日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平迫切要求加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的競(jìng)爭(zhēng)。隨著入世的五年保護(hù)期結(jié)束，我國(guó)已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平最低和市場(chǎng)開(kāi)放程度最高的國(guó)家之一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家更多地運(yùn)用技術(shù)壁壘限制我國(guó)畜禽產(chǎn)品的出口，日本、歐盟對(duì)進(jìn)口豬肉的檢測(cè)指標(biāo)已從過(guò)去的25個(gè)大幅增加到410個(gè)。巴西等新興生豬生產(chǎn)國(guó)也悄然崛起，以每年出欄增加20%以上的速度大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，并將俄羅斯等我國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)作為其主要出口國(guó)。我省年出欄生豬總量約占全國(guó)的1/8、世界的1/20，豬肉平均價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低30-50%，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，但由于畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和附加值不高，在完全開(kāi)放的市場(chǎng)條件下將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高畜牧生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，已經(jīng)成為四川畜產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫任務(wù)。

三、準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

現(xiàn)代畜牧業(yè)是以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化為特征，管理科學(xué)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、效益顯著的產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，現(xiàn)代畜牧業(yè)在內(nèi)涵、功能和定位上均有新的變化。一是內(nèi)涵的變化。由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)變?yōu)榘磭?guó)內(nèi)外大市場(chǎng)要求配置生產(chǎn)要素的畜牧業(yè)，是商品經(jīng)濟(jì)的畜牧業(yè)，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化過(guò)程。二是功能的變化。由滿足溫飽變?yōu)檫m應(yīng)生活質(zhì)量的提高，符合營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)和安全的要求。三是定位的變化。由家庭副業(yè)變?yōu)橹无r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，立足我省農(nóng)村人多地少、居住分散、山地丘陵為主、農(nóng)民增收問(wèn)題突出的基本省情，結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展的階段性特征，我省加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，走分散飼養(yǎng)為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式是不行的，照搬發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)在高度工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)上的大規(guī)模工廠化畜牧業(yè)的路子也是行不通的，根本的努力方向在于加大對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造力度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持走科技驅(qū)動(dòng)型、內(nèi)涵提升型、市場(chǎng)開(kāi)拓型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在發(fā)展理念上，用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓市場(chǎng)的理念促進(jìn)畜產(chǎn)品流通；生產(chǎn)方式上，大力發(fā)展以農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式；發(fā)展方向上，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持走外向型畜牧經(jīng)濟(jì)之路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，走龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地發(fā)展規(guī)范有序、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)新的發(fā)展路子。

四、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)堅(jiān)持的原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。科學(xué)的規(guī)劃是最大的節(jié)約，落后的規(guī)劃是最大的浪費(fèi)。規(guī)劃的投入只是整個(gè)生產(chǎn)當(dāng)中很小的一部分，但從整體效益來(lái)講，意義卻非常重大。規(guī)劃要著重考慮兩個(gè)因素：一是科學(xué)布局。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，確定畜牧業(yè)發(fā)展禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。二是合理規(guī)劃區(qū)域載畜量。對(duì)適養(yǎng)區(qū)開(kāi)展區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）。通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，在發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)一村一品的建設(shè)中，推進(jìn)環(huán)境整治，改善村容村貌；在穩(wěn)定提高農(nóng)民收入的同時(shí)，不斷改善村民的生活質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村兩個(gè)文明建設(shè)。

（二）堅(jiān)持適度規(guī)模。規(guī)模化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，畜牧業(yè)效益在規(guī)模。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理帶來(lái)深刻影響，要提高畜牧業(yè)比較效益，保障有效供給，加快推進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖是指單個(gè)場(chǎng)（戶）或一定地域的畜禽養(yǎng)殖量實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。當(dāng)前的規(guī)模養(yǎng)殖無(wú)外乎兩種方式：一是由業(yè)主投資的單個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)的大規(guī)模養(yǎng)殖。二是在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的基地式分戶飼養(yǎng)。從四川農(nóng)村人多地少、居住分散、山地丘陵為主的基本省情出發(fā)，第二種方式的規(guī)模養(yǎng)殖，更易在全省推行，更能讓千家萬(wàn)戶農(nóng)民受益，能真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，必須按照企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境、周邊農(nóng)作物和土地對(duì)畜禽廢棄物的消納能力，力求適度規(guī)模而避免盲目貪大求洋。盲目貪大，則會(huì)帶來(lái)環(huán)保隱患；盲目“求洋”，則投入大，運(yùn)行費(fèi)用高。只有標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，才能走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，普遍面臨用地緊張，動(dòng)物疫病控制和養(yǎng)殖排泄物污染等難題。走農(nóng)牧結(jié)合、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路徑，是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。一是有利于解決養(yǎng)殖用地問(wèn)題。相對(duì)于種植業(yè)而言，畜禽養(yǎng)殖受土地質(zhì)量約束較小，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，各地可根據(jù)規(guī)劃，充分利用豐富的荒山荒坡資源建養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），提高土地利用效率，解決規(guī)模養(yǎng)殖用地緊張的問(wèn)題。二是有利于防控重大動(dòng)物疫病。生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)利用山地丘陵，加之自繁自育，就地就近供應(yīng)仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，防止外來(lái)有害生物的擴(kuò)散。三是有利于提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)牧結(jié)合的空間相對(duì)比較大，有利于種植業(yè)減少化肥投入，保護(hù)和提高土壤肥力，發(fā)展糧—經(jīng)—飼三元種植結(jié)構(gòu)；有利于養(yǎng)殖業(yè)充分利用農(nóng)作物，用青綠飼料喂養(yǎng)畜禽，改善飼料結(jié)構(gòu)、豐富飼料營(yíng)養(yǎng)，增加鮮味，降低養(yǎng)殖成本。四是有利于消納養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物。把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中，形成豬—沼—果（林、草、菜）等多種綜合利用模式，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重。畜牧業(yè)發(fā)展成敗在防疫，重大動(dòng)物疫病防控始終是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代畜牧業(yè)必須是可以被控制的，控制的重點(diǎn)首先在于對(duì)疫病的控制。疫情風(fēng)險(xiǎn)是畜牧業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生疫情，就會(huì)嚴(yán)重威脅人的健康，嚴(yán)重影響生產(chǎn)者和消費(fèi)者信心，帶來(lái)嚴(yán)重而持久的打擊。有效防控重大動(dòng)物疫病，已經(jīng)由生產(chǎn)性、技術(shù)性問(wèn)題演變成為社會(huì)性、政治性問(wèn)題，甚至是全球性的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)兩手抓，牢固樹(shù)立抓動(dòng)物防疫工作，就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、抓農(nóng)民增收的觀念，把防控工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時(shí)期的預(yù)防；既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重建立長(zhǎng)效防控機(jī)制。

（五）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是畜牧業(yè)工業(yè)化。實(shí)踐證明，沒(méi)有具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)就沒(méi)有發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，沒(méi)有畜牧產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有畜牧業(yè)現(xiàn)代化。在生產(chǎn)總量增長(zhǎng)到一定階段，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，必須創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。一是搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。最大限度吸引承接省外資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等要素轉(zhuǎn)移畜牧業(yè)，吸引省內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)社會(huì)資本向畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖和加工業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，提高農(nóng)戶組織化程度。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)合同訂單、“寄養(yǎng)”方式、二次返利等形式，與農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)、千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)、培育龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展致富的有機(jī)結(jié)合。

篇5

關(guān)鍵詞現(xiàn)代畜牧業(yè);發(fā)展措施;安徽天長(zhǎng)

畜牧業(yè)前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容[1]。目前天長(zhǎng)市畜牧業(yè)面臨著在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的歷史機(jī)遇，如何推動(dòng)天長(zhǎng)市畜牧業(yè)走向“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的現(xiàn)代牧業(yè)之路，筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口和主渠道，讓畜牧業(yè)挑起新農(nóng)村建設(shè)的大梁。

1效益在規(guī)模

傳統(tǒng)的畜牧業(yè)是以家庭養(yǎng)殖為主，現(xiàn)代畜牧業(yè)則是以規(guī)模化養(yǎng)殖為主。分散養(yǎng)殖不僅經(jīng)濟(jì)效益低下，而且因養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不一、技術(shù)管理參差不齊、疫病防控難以保障等原因，經(jīng)不起市場(chǎng)風(fēng)浪的沖擊。隨著我國(guó)與世界的接軌，以及國(guó)內(nèi)各大城市相繼實(shí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，散養(yǎng)模式面臨著生存挑戰(zhàn)，只有大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，才能提升畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，才能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。一是專業(yè)化布局。要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、合理布局的原則，進(jìn)一步優(yōu)化天長(zhǎng)市畜牧業(yè)基地建設(shè)。在天長(zhǎng)市要建立5個(gè)年出欄1萬(wàn)頭以上的三元雜交豬養(yǎng)殖基地、5個(gè)年出欄鵝萬(wàn)只的種草養(yǎng)鵝生產(chǎn)基地、5個(gè)年飼養(yǎng)萬(wàn)只的蛋雞養(yǎng)殖基地和5個(gè)年飼養(yǎng)萬(wàn)只的養(yǎng)鴨基地，使天長(zhǎng)市的規(guī)模化養(yǎng)殖量達(dá)到60%以上。二是集約化養(yǎng)殖。要大力培育養(yǎng)殖大戶，著力建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比重。要按法律有關(guān)規(guī)定，把養(yǎng)殖用地納入總體規(guī)劃，優(yōu)先安排。在資金支持方面，要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度和貸款支持制度。同時(shí)著力解決規(guī)模養(yǎng)殖所需的地、路、水、電、沼氣以及技術(shù)、飼料、銷(xiāo)售等問(wèn)題。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要以全面提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全為核心，以最大限度降低重點(diǎn)動(dòng)物疫病發(fā)生為保證，在養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶中推行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售，從源頭上杜絕濫用藥物以及各種飼料添加劑的行為，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖場(chǎng)到餐桌的全程質(zhì)量管理[2]。

2成敗在防疫

動(dòng)物集中免疫是當(dāng)前防控重大動(dòng)物疫病的有效措施，是避免和減少動(dòng)物疫情發(fā)生的關(guān)鍵。動(dòng)物防疫這一關(guān)過(guò)不了，發(fā)展得越多，損失越大;發(fā)展得越快，損失越大。一是嚴(yán)把免疫關(guān)。要堅(jiān)持“一個(gè)干部和一名防疫員管一片”的責(zé)任制，強(qiáng)化免疫工作，做到免疫密度、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼佩帶率“四個(gè)百分之百”和鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽、畜禽不漏頭只“五個(gè)不漏”[3]。二是嚴(yán)把消毒關(guān)。做好衛(wèi)生消毒工作是控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行的重要措施之一。要重點(diǎn)對(duì)各類飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)進(jìn)行消毒和綜合整治，切斷傳播途徑，確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)不留隱患。三是嚴(yán)把監(jiān)測(cè)關(guān)。要暢通信息渠道，著力打造四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)疫情，要嚴(yán)格按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，防止疫情擴(kuò)散。四是嚴(yán)把檢疫關(guān)。要強(qiáng)化產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)檢疫監(jiān)督，確保檢疫率達(dá)到100%，對(duì)于檢出病死畜禽及產(chǎn)品，及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理;同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊販賣(mài)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、貯藏、銷(xiāo)售病死和死因不明畜禽的違法行為，確保“放心肉蛋奶”上市。五是嚴(yán)把入境關(guān)。城東動(dòng)物衛(wèi)生檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，嚴(yán)格消毒，強(qiáng)化對(duì)畜禽調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，防止外疫傳入。

3活力在機(jī)制

畜禽飼養(yǎng)要有一整套完善的管理機(jī)制，畜牧業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。一是用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)。養(yǎng)殖企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，充分整合人才、資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì);企業(yè)之間要打造利益共同體，增強(qiáng)集體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是用社會(huì)化分工激活畜牧業(yè)。要著力建立社會(huì)化服務(wù)體系，把由社會(huì)服務(wù)的全部交由社會(huì)管理，形成從生產(chǎn)、防疫到加工、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，既有明確分工，又有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是用公益化防疫保障畜牧業(yè)。重大動(dòng)物疫病防控是各級(jí)政府構(gòu)筑公共安全的重要內(nèi)容，要把公共防疫抓到位，力所能及地為廣大養(yǎng)殖戶提供各種服務(wù)。

4關(guān)鍵在科技

畜牧養(yǎng)殖從品種選育、飼料配方、養(yǎng)殖方式、疫病防治等都需要較高的科技含量。畜牧科技貫穿于畜牧養(yǎng)殖的全過(guò)程，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須以現(xiàn)代科技為支撐。一是推進(jìn)健康養(yǎng)殖。要從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抓起，大力推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，摸索規(guī)模化、集約化等新型養(yǎng)殖模式。二是推進(jìn)高效養(yǎng)殖。要大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)高效畜禽品種，完善人工授精改良網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步促進(jìn)畜禽良種化普及率。三是推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖。生態(tài)養(yǎng)殖通過(guò)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，給飼養(yǎng)畜禽以藍(lán)天綠地、新鮮的空氣和自由運(yùn)動(dòng)的空間，要把畜牧養(yǎng)殖與生態(tài)家園建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與立體種養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[4]。

5前景在品牌

品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”，名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須走品牌化之路。一是自力更生創(chuàng)品牌。要進(jìn)一步從政策、資金、技術(shù)等方面加大扶持力度，采取通過(guò)提供貼息貸款、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金等措施，爭(zhēng)創(chuàng)一批走向全國(guó)的知名品牌。二是借船出海引品牌。品牌是無(wú)形資產(chǎn)，與資金、技術(shù)、人才、管理等，都是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)交流合作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮天長(zhǎng)市有利條件，瞄準(zhǔn)大型畜牧企業(yè)參與天長(zhǎng)市畜牧開(kāi)發(fā)，同時(shí)積極鼓勵(lì)中、小企業(yè)聯(lián)合，發(fā)揮各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方的品牌共贏。三是強(qiáng)化認(rèn)證育品牌。再好的品質(zhì)不通過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)證，只能養(yǎng)在深閨人未識(shí)。要把無(wú)公害畜禽產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育出多領(lǐng)域的畜產(chǎn)品品牌。四是加強(qiáng)宣傳推品牌。要廣泛通過(guò)各種媒體和多種商業(yè)活動(dòng)，使天長(zhǎng)市畜禽品牌產(chǎn)品走向全國(guó)。

6參考文獻(xiàn)

[1] 徐宜國(guó).制約若爾草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境因素[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009(4):180-181.

[2] 黃炳榮，查振國(guó)，王偉明，等.發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)——以臨安市樂(lè)平鄉(xiāng)為例[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009(4):177-178.

篇6

一、生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，*按照以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、以農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展思路，有力地推進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20*年，全市生豬、牛、羊、禽兔出欄量分別達(dá)到499.1萬(wàn)頭、30.4萬(wàn)頭、103.7萬(wàn)只、1522.6萬(wàn)只，分別比20*年增長(zhǎng)5.3%、6.7%、5.4%、5.8%；實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值90.23億元，同比增長(zhǎng)4.7%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由20*年的58.1%上升到59.7%，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收達(dá)577元，增長(zhǎng)達(dá)23.3%。

總體說(shuō)來(lái)，*畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破；截止目前，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)155個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)101個(gè)，發(fā)展年出欄50頭以上養(yǎng)豬大戶8528戶、出欄300頭以上大戶650余戶，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍5.53萬(wàn)平方米。生豬規(guī)模養(yǎng)殖占飼養(yǎng)總量的23.5%。二是龍頭企業(yè)不斷壯大；龍頭企業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中的生力軍。目前，*已發(fā)展生豬加工企業(yè)9家，其中省級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。三是產(chǎn)業(yè)化格局基本形成；通過(guò)“政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20*年實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以來(lái)，利用1.7億元的項(xiàng)目資金，直接撬動(dòng)社會(huì)、民間資金投入達(dá)3.7億元。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）牧草資源充足

山區(qū)地廣人稀，有大量的草坡、荒山，可以為黑麥草、鴨茅草、三葉草、聚合草等優(yōu)質(zhì)牧草提供優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境。例如由國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部立項(xiàng)支持的川東鴨茅擴(kuò)繁項(xiàng)目，就在我市通江落戶，并有望在全國(guó)推廣。此外，據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，優(yōu)質(zhì)牧草資源有望成為中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)商率最高，關(guān)聯(lián)最大的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（二）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

53%的森林覆蓋率提供了良好的養(yǎng)殖環(huán)境，幅員寬廣土地承載畜禽能力強(qiáng)，面源污染程度相對(duì)較低，適度規(guī)模飼養(yǎng)的污染治理工程投資相對(duì)較小，適合推行健康養(yǎng)殖，是生產(chǎn)安全食品的良好環(huán)境。據(jù)測(cè)算，按目前農(nóng)戶使用習(xí)慣，在科學(xué)配合使用化肥、有機(jī)肥的情況下，全市茶園、果園、蔬菜園、糧食作物用地理論上可以消納1500萬(wàn)頭生豬的糞便。因此，只要科學(xué)布局畜牧業(yè)生產(chǎn)選址和規(guī)模，我市發(fā)展畜牧業(yè)的空間十分巨大，畜禽養(yǎng)殖排泄物完全可以實(shí)現(xiàn)全部資源化利用和污染零排放。

（三）養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富

養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)項(xiàng)目，也是骨干項(xiàng)目，家家戶戶養(yǎng)殖已成為自然習(xí)慣。按20*年的調(diào)查數(shù)據(jù)，我市農(nóng)戶散養(yǎng)生豬量達(dá)到近500萬(wàn)頭，占75%以上。在多年來(lái)的發(fā)展與探索中，山區(qū)農(nóng)戶在飼養(yǎng)管理、常見(jiàn)病防治、技術(shù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視

市委、市政府歷來(lái)都非常重視發(fā)展畜牧業(yè)，相繼在生豬生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上作出了重要決策，并把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)發(fā)揮畜牧業(yè)助農(nóng)增收、富民惠民的作用，更是將畜牧業(yè)生產(chǎn)納入了各級(jí)黨委、政府的年終目標(biāo)考核，并層層簽訂了責(zé)任書(shū)。

三、主要問(wèn)題

（一）市場(chǎng)化程度低

由于散養(yǎng)比重大，信息閉塞，當(dāng)市場(chǎng)形勢(shì)看好、養(yǎng)豬效益較高時(shí)，養(yǎng)殖戶就蜂擁而上，造成生豬在較短的時(shí)期內(nèi)迅速膨脹；而當(dāng)形勢(shì)嚴(yán)峻、效益下滑時(shí)，養(yǎng)豬戶（場(chǎng)）又空欄罷養(yǎng)，造成生豬存出欄量急劇下降。

（二）防疫意識(shí)不強(qiáng)

由于多年以來(lái)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，目前我市還有相當(dāng)部分的養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不足，不愿主動(dòng)配合政府及防疫部門(mén)搞好強(qiáng)制免疫預(yù)防。甚至還有部分農(nóng)戶認(rèn)為，政府防疫的目的只是為了收費(fèi)，還沒(méi)有完全樹(shù)立畜牧業(yè)“成敗在防疫”的理念。

（三）科學(xué)技術(shù)滯后

目前，大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶仍然采取傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，管理粗放，技術(shù)落后，加上品種退化，使得養(yǎng)殖效益偏低。許多養(yǎng)殖戶至今仍然普遍采用比較傳統(tǒng)的還田肥土處理方法，沒(méi)有與種田大戶、蔬菜基地、林果茶園、苗木基地等種植基地掛鉤，建立生態(tài)生產(chǎn)協(xié)助關(guān)系不多，養(yǎng)殖污染還較嚴(yán)重。

（四）飼料加工薄弱

*的飼料企業(yè)加工能力相當(dāng)薄弱，全市現(xiàn)有的9家飼料加工企業(yè)，20*年飼料生產(chǎn)能力不足1800噸，且一部分飼料企業(yè)處于半生產(chǎn)狀態(tài)。目前全市所需的畜禽飼料基本靠從外地購(gòu)入，這樣一來(lái)，無(wú)形中就增加了飼料的費(fèi)用，提高了養(yǎng)殖成本。

四、對(duì)策措施

（一）運(yùn)用科技力量，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力

科技創(chuàng)新是畜牧業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，在山區(qū)自主創(chuàng)新能力弱的條件下，關(guān)鍵是運(yùn)用好現(xiàn)代科技成果，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)在的畜產(chǎn)品。一是主動(dòng)加強(qiáng)與科研院所的合作，提出科研課題，積極爭(zhēng)取科研院所的技術(shù)支持；對(duì)于已經(jīng)取得的成果，根據(jù)山區(qū)發(fā)展需要，可創(chuàng)造條件促進(jìn)其轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。例如平昌縣堅(jiān)持高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，依靠省畜科院養(yǎng)豬研究所的技術(shù)力量，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了“22個(gè)生豬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、30個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)”總體建設(shè)方案，通過(guò)推行糞污集中處理、沼氣配套和糞肥還田利用，較好地解決了養(yǎng)殖過(guò)程中所帶來(lái)的面源污染問(wèn)題。二是抓好科技培訓(xùn)；要加大科技培訓(xùn)力度，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)民，逐步造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的新型農(nóng)民。巴州區(qū)充分利用廣播電視、專題欄、印發(fā)技術(shù)資料、聘請(qǐng)專家講課等手段，先后舉辦專題專欄36期，印發(fā)技術(shù)資料5000余份，培訓(xùn)養(yǎng)殖業(yè)主、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員等620多人次。

（二）發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)*的地理?xiàng)l件和畜牧業(yè)發(fā)展方向，畜牧業(yè)生產(chǎn)應(yīng)在保持生豬產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，充分利用牧草資源，大力發(fā)展山羊、肉牛、肉兔等食草動(dòng)物，因地制宜，著力打造適合各地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。巴州區(qū)堅(jiān)持把肉食品加工作為立區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，重點(diǎn)狠抓生豬、牛羊等產(chǎn)品加工，年初加工生豬已超過(guò)200萬(wàn)頭。南江縣狠抓南江黃羊發(fā)展，自去年光彩事業(yè)南江黃羊發(fā)展基金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，多次受到了國(guó)家、省上相關(guān)部門(mén)的充分肯定。

（三）推廣優(yōu)良品種，不斷提高品牌效益

品種由市場(chǎng)和消費(fèi)者決定，而品牌是有效的聯(lián)接方式。要因地制宜，篩選出適合山區(qū)資源特點(diǎn)和環(huán)境條件的雜交模式、肉食品種，打響品牌戰(zhàn)略。采取“科技進(jìn)村入戶”等措施，深入開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使山區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，樹(shù)立商品意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極尋找畜產(chǎn)品和市場(chǎng)的切入點(diǎn)，最終贏得市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)不僅為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉類，滿足消費(fèi)者的需求，而且緩解飼草壓力，縮短飼養(yǎng)周期，節(jié)省飼養(yǎng)勞動(dòng)力和飼養(yǎng)場(chǎng)地，降低養(yǎng)殖成本，提高品牌效益。

（四）加快規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起著相當(dāng)重要的作用，沒(méi)有規(guī)模就難以占領(lǐng)市場(chǎng)，更不能產(chǎn)生較好的效益。然而，規(guī)模化生產(chǎn)又受到土地承載能力的制約，結(jié)合*實(shí)際，要堅(jiān)持“宜大則大、宜小則小”的原則，大、中、小并舉。通過(guò)扶持規(guī)模生產(chǎn)，集中資金、集中人力、集中技術(shù)，加快規(guī)模建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越。巴州區(qū)堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)為突破，總結(jié)探索出了“三輪驅(qū)動(dòng)，五方合作”的新機(jī)制，全區(qū)已建成75個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。通江縣以推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖為抓手，“實(shí)施五方聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)”，全縣規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶年出欄生豬近30萬(wàn)頭，占全縣生豬出欄總量的20%。

（五）發(fā)揮龍頭牽引，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的畜牧企業(yè)到山區(qū)投資，拉動(dòng)山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，發(fā)展訂單式畜牧業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的方式將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)合起來(lái)，打破和破解牧工商、生產(chǎn)與流通脫節(jié)的問(wèn)題，使資金、技術(shù)、人才和信息等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如南江縣三洋牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)周邊近1萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展生豬，有效地拉動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）發(fā)展飼料工業(yè)，降低養(yǎng)殖成本

飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須建立與之相適應(yīng)的飼料工業(yè)。要積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大玉米、紅薯、優(yōu)質(zhì)飼草等飼料作物種植面積，提高飼料原料產(chǎn)量。積極推廣飼用型高蛋白（高賴氨酸）玉米品種，提高玉米飼用營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。在飼料加工企業(yè)上，要以中小為主，生產(chǎn)顆粒和配合飼料，滿足養(yǎng)殖戶的需要，同時(shí)按照飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的飼料工業(yè)體系。

（七）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，拓寬融資渠道

以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)支持畜禽良種推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)飼草基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等方面，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。運(yùn)用貼息等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間、社會(huì)資本參與畜牧現(xiàn)代化建設(shè)，將扶持畜牧業(yè)發(fā)展的資金由“輸血式”轉(zhuǎn)變成“造血式”。通過(guò)“借雞還蛋”等方式，回收投入資金，并用于扶持后備項(xiàng)目建設(shè)。自去年實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以來(lái)，全市通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)出了“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、業(yè)主主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制，在國(guó)家、省上項(xiàng)目的撬動(dòng)下，項(xiàng)目資金引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資金總計(jì)投入達(dá)6.2億元。

篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)：農(nóng)業(yè)：農(nóng)村金融

中圖分類號(hào)：F830.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-4392（2014）04-0072-03

現(xiàn)代畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，上聯(lián)種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)，橫向牽動(dòng)食品、包裝、物流等行業(yè)，是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最佳承載產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收具有重要意義。

一、金融業(yè)支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展情況

（一）新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化格局

近年來(lái)，朔州市堅(jiān)持“以農(nóng)載牧、以牧富民”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路，有效落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大投資力度，推動(dòng)了畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。2013年，全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到127.9億元，同比增長(zhǎng)22.2%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比上年度增加0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值45.1億元，增長(zhǎng)19.3%。肉類總產(chǎn)量達(dá)到6.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%。雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和打造生態(tài)畜牧基地戰(zhàn)略的推進(jìn)，使全市養(yǎng)殖業(yè)格局發(fā)生了深刻的變化，由以前單純依賴奶牛養(yǎng)殖擴(kuò)展到肉牛、豬、羊、鹿及禽類等其他物種。轄區(qū)經(jīng)營(yíng)奶牛、肉牛、豬、羊、禽類的主體逐年增加，人均畜產(chǎn)品占有量135.8公斤，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1300元。目前，朔州市奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量、肉羊出欄量、人均畜產(chǎn)品占有量、農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入五項(xiàng)指標(biāo)保持全省第一。

（二）金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面較高，涉牧地區(qū)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步增加

目前，轄區(qū)六區(qū)縣金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，截至2013年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到299家，從業(yè)人員5809人。從機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員構(gòu)成看，其他機(jī)構(gòu)雖有投入，但農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行仍是支農(nóng)的主要力量。全市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到224.2億元，占全市貸款余額的47.7%，農(nóng)戶貸款余額101.8億元，畜牧業(yè)貸款余額7.16億元，分別占涉農(nóng)貸款余額的45.41%和3.19%。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持了“一線兩翼”規(guī)劃的實(shí)施，“一線”是以小額農(nóng)戶貸款這條主線為載體，助推農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，拓展現(xiàn)代畜牧業(yè)的群眾基礎(chǔ)；“兩翼”是以畜產(chǎn)品加工企業(yè)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，以園區(qū)（基地）及合作社建設(shè)為載體，增加現(xiàn)代畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（三）金融機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的信貸支持情況

1.農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增強(qiáng)。2013年朔州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1026.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)9%，全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資64.2億元，比上年增長(zhǎng)1.55倍。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成由上年的4.1：47：48.9轉(zhuǎn)變?yōu)?.3：44.6：47.1，基礎(chǔ)薄弱的第一產(chǎn)業(yè)投資比重明顯提升。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)完成投資8.2億元，增長(zhǎng)3.2倍；食品制造業(yè)完成8.8億元，增長(zhǎng)2.8倍。期間，人民銀行支農(nóng)再貸款余額達(dá)到5.4億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項(xiàng)信貸資金投入為6.5億元，農(nóng)村信用社投入56.3億元支持了水利設(shè)施、路網(wǎng)建設(shè)、土地收儲(chǔ)、基本建設(shè)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

2.龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社貸款穩(wěn)步增加，示范帶動(dòng)作用顯現(xiàn)。朔州市始終把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)作為加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的根本來(lái)抓。2013年底，轄區(qū)有40家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)入了山西省“513”工程。農(nóng)牧龍頭企業(yè)貸款余額達(dá)到6.75億元，較2012年末增加0.77億元，全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)百畝以上園區(qū)50多處，全市奶牛存欄16.86萬(wàn)頭，肉羊飼養(yǎng)量490萬(wàn)只、出欄量350萬(wàn)只，生豬飼養(yǎng)量82萬(wàn)頭，雞飼養(yǎng)量400萬(wàn)只。山陰縣已建成奶牛健康養(yǎng)殖園區(qū)130座，古城、天鵬等18個(gè)省、市“513”龍頭企業(yè)年加工銷(xiāo)售收入達(dá)24億元，帶動(dòng)專業(yè)養(yǎng)殖戶5萬(wàn)余戶。龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用，不僅使畜牧產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念和信心也在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不斷壯大。

3.金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，多種模式支持畜牧業(yè)發(fā)展。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展的金融實(shí)踐中，除了直接服務(wù)農(nóng)戶外，還加大了農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，積極探索推出了多種畜牧業(yè)貸款聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式（見(jiàn)表1）。

二、金融支持現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）金融支持與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度不匹配

朔州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3 1.4%，但信貸規(guī)模總量?jī)H為農(nóng)業(yè)貸款總額的3.19%左右。2013年末，涉農(nóng)貸款余額較2011年增加106億元，增長(zhǎng)89.8%，而畜牧業(yè)貸款僅增加2.16億元，增長(zhǎng)36.5%。金融機(jī)構(gòu)對(duì)特色農(nóng)牧業(yè)的支持雖然取得了一定的成效，但仍然停留在“應(yīng)急”支持的層面上，不能針對(duì)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效的引導(dǎo)，不能在特色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展中進(jìn)行有效介人，尤其是在對(duì)市場(chǎng)體系的建立、相關(guān)信息的提供等方面缺乏針對(duì)性的支持。

（二）現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款難、貸款責(zé)問(wèn)題依然突出

在隨機(jī)調(diào)查的各30戶現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、園區(qū)及合作社中，獲得了信貸支持的分別有26戶、23戶、8戶、7戶，貸款需求滿足率為86.6%、76%、26.7%和23.3%。由此可見(jiàn)，分散的、以家庭經(jīng)營(yíng)為主的養(yǎng)殖農(nóng)戶，獲得信貸支持的滿足程度最高，龍頭企業(yè)貸款資金需求滿足程度相對(duì)較高，而處于創(chuàng)業(yè)初期、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，但資金需求相對(duì)較大的園區(qū)或合作社獲得銀行信貸支持相對(duì)較低。而且，隨著民間借貸利率的推高，涉農(nóng)貸款利率也一直在高位運(yùn)行，如，農(nóng)村信用社貸款種類除存單質(zhì)押及保證貸款利率有所下降外，其他，如農(nóng)戶貸款和抵押擔(dān)保貸款利率全部出現(xiàn)抬升局面，現(xiàn)代畜牧業(yè)主體貸款成本較高制約了養(yǎng)殖效益和養(yǎng)殖戶積極性的提升，呈現(xiàn)出畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與金融支持不相匹配的狀況。

（三）抵押物不足成為制約畜牧業(yè)信貸支持的瓶頸

從對(duì)金融機(jī)構(gòu)調(diào)查的情況看，目前發(fā)放的畜牧業(yè)貸款相對(duì)集中于抵押貸款，即要求借款人能提供足值貸款抵押。而從畜牧業(yè)的特點(diǎn)看，其資產(chǎn)主要沉淀在活禽、活畜，這意味著養(yǎng)殖戶的主要資產(chǎn)難以作為抵押物出現(xiàn)。而固定資產(chǎn)方面，養(yǎng)殖業(yè)的廠房多為簡(jiǎn)單的框架結(jié)構(gòu)，價(jià)值較低且土地等生產(chǎn)資料多為租賃所得，只有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán)，即使個(gè)別擁有所有權(quán)，也因遠(yuǎn)離鬧市區(qū)而潛在價(jià)值較低，這些因素使得養(yǎng)殖戶難以提供符合貸款需求的抵押物，制約了畜牧業(yè)貸款滿足率的提升。發(fā)展到一定規(guī)模的專業(yè)合作社資金需求大，頻度快，更需要金融機(jī)構(gòu)信貸支持。由于“合作社”不具備承貸主體資格，難以提供銀行認(rèn)可的抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重影響著“合作社”的發(fā)展壯大。

（四）畜牧業(yè)保險(xiǎn)種類單一，不利于養(yǎng)殖種群的擴(kuò)展

由于畜牧業(yè)發(fā)展周期較長(zhǎng)，易受市場(chǎng)變化、自然災(zāi)害、疫病等各類因素的影響，不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大，轄區(qū)保險(xiǎn)公司于2007年推出母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，2007-2010年涉保金額分別為76萬(wàn)元、66萬(wàn)元、45萬(wàn)元和33萬(wàn)元，實(shí)施4年后結(jié)束了對(duì)母豬的承保。2008年開(kāi)始對(duì)奶牛進(jìn)行保險(xiǎn)，年保險(xiǎn)頭數(shù)不到2萬(wàn)頭，對(duì)肉牛、豬、羊及禽類則沒(méi)有開(kāi)辦相關(guān)的保險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，出現(xiàn)這種情況的原因：一方面在于保險(xiǎn)公司人力、物力不足，承保手續(xù)和理賠服務(wù)不完善；另一方面養(yǎng)殖戶存在參保意識(shí)不強(qiáng)、保險(xiǎn)難以形成規(guī)模、道德風(fēng)險(xiǎn)難以有效管控、防災(zāi)防疫措施不力等問(wèn)題，使得保險(xiǎn)公司對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)難以大范圍推廣。

三、對(duì)加強(qiáng)金融服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的建議

（一）加大對(duì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮信貸資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織和養(yǎng)殖大戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)的信貸支持，尤其是大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地”和“龍頭企業(yè)+合作組織+養(yǎng)殖基地”的經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中的輻射帶動(dòng)作用，在全市形成不同層次、具有特色的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信貸支持的良性循環(huán)和聯(lián)運(yùn)效應(yīng)，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，切實(shí)提升養(yǎng)殖戶的承貸能力。

（二）大力發(fā)展中介組織，切實(shí)提高畜牧業(yè)融資效率

加快信用貸款擔(dān)保體系的構(gòu)建，鼓勵(lì)發(fā)展多種產(chǎn)權(quán)形式的信用擔(dān)保組織，加大擔(dān)保組織在現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)方面的擔(dān)保力度。多渠道籌集擔(dān)保基金，提高承保能力。理順銀行與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的關(guān)系，充分發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、提升信用度、連結(jié)融資渠道的作用，有效緩解畜牧業(yè)發(fā)展中的融資難題。鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種形式的畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，把轉(zhuǎn)變政府職能同加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使其真正成為連接養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)、養(yǎng)殖戶與銀行的橋梁和紐帶。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性

繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深度和廣度。在充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，積極嘗試開(kāi)展商業(yè)性保險(xiǎn)，真正建立起以政策性保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔的畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系，有效分擔(dān)畜牧業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。建立養(yǎng)殖業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建議地方政府通過(guò)提供貼息和彌補(bǔ)銀行呆賬損失或減免稅費(fèi)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)信貸投入的信心。

篇8

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+”；畜牧業(yè)；現(xiàn)代化教學(xué)

中圖分類號(hào) G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0274-02

Abstract The agriculture and animal husbandry has become preferred in the "Internet+" era.This paper analyzed the methods and significances of "Internet+" associating with animal husbandry，and predicted the future of this union，could provide new ideas for chinese educators related to animal husbandry，in order to realize the modernization of animal husbandry by taking advantage of "Internet+"，which leads to more power for the development of animal husbandry in china.

Key words "Internet+"；animal husbandry；modern teaching

2015年3月5日，總理強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”再次將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推向了新[1]。在“互聯(lián)網(wǎng)+”興起的熱潮中，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的首選。“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”將充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)與畜牧業(yè)跨界聯(lián)合，目的是快速高效地提高畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)快速完善新型畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，形成網(wǎng)絡(luò)化、便利化、實(shí)時(shí)化、感知化、物聯(lián)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式。因此，要求我國(guó)畜牧業(yè)教學(xué)工作者緊跟時(shí)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的改進(jìn)。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”的涵義

“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”是將互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)畜牧業(yè)中，包括飼料加工，動(dòng)物飼養(yǎng)，畜產(chǎn)品銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、質(zhì)量安全監(jiān)控以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的其他各個(gè)環(huán)節(jié)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式，快速提升畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益、管理效能，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“智慧畜牧業(yè)”。概括來(lái)講，就是將“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”新技術(shù)融入畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的“智慧化”[2]，這就要求畜牧I教學(xué)工作者首先敢于創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將畜牧業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)以PPT或者視頻的方式帶到課堂上，拓寬學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)生接觸新事物的能力，從而更好地為學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

2 畜牧業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合的途徑及教學(xué)現(xiàn)代化

2.1 將“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”電商引入課堂

自總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，“互聯(lián)網(wǎng)+”在市場(chǎng)的各個(gè)角落無(wú)處不在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)大眾生活。在互聯(lián)網(wǎng)的影響下，傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式逐漸被新的營(yíng)銷(xiāo)方式所代替。對(duì)畜牧業(yè)而言，畜牧電商已經(jīng)成為畜牧業(yè)發(fā)展不可缺少的銷(xiāo)售模式。互聯(lián)網(wǎng)一旦進(jìn)入畜牧業(yè)，畜牧行業(yè)發(fā)展的理念、技術(shù)水平、管理模式等都會(huì)發(fā)生前所未有的改變。評(píng)價(jià)一種新銷(xiāo)售模式的好壞，主要看該模式是否能將畜牧產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，增加養(yǎng)殖戶收入的同時(shí)增加畜產(chǎn)品出售量，讓經(jīng)營(yíng)者獲得收益。畜牧電商的產(chǎn)生必會(huì)促使傳統(tǒng)養(yǎng)殖戶發(fā)生改變，由散戶養(yǎng)殖一步步走向規(guī)模化養(yǎng)殖，形成龐大的經(jīng)濟(jì)效益體系，順應(yīng)時(shí)代潮流。畜牧電商的誕生，將省去許多不必要的成本及中間環(huán)節(jié)，讓養(yǎng)殖者成為真正的最大受益人，同時(shí)增加了銷(xiāo)售途徑，提高企業(yè)的影響力。因此，把畜牧電商搞好，就是把“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”融合到一起。作為畜牧業(yè)教學(xué)工作者，首先應(yīng)該為學(xué)生分析畜牧業(yè)電商的特點(diǎn)，第一時(shí)間解析畜牧業(yè)電商的處境與利弊，使學(xué)生們將來(lái)創(chuàng)業(yè)有方向、有干勁兒。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”信息教學(xué)技術(shù)

信息技術(shù)主要由信息接收、傳送、整理及控制等技術(shù)組成。畜牧業(yè)信息化主要是利用信息技術(shù)聯(lián)合使用相關(guān)智能技術(shù)，進(jìn)而不斷提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等的過(guò)程。畜牧信息化的3個(gè)重要元素：硬件（電腦等設(shè)備）是基礎(chǔ)，軟件（辦公軟件、各種應(yīng)用軟件等）是條件，信息資源（收集的資料、消息等）則是重要的生產(chǎn)要素。目前人們解決復(fù)雜問(wèn)題往往借助于互聯(lián)網(wǎng)，畜牧行業(yè)的信息來(lái)源也主要是互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⑹袌?chǎng)最新動(dòng)態(tài)、原料價(jià)格、疾病發(fā)生情況等很多方面的信息及時(shí)，并且更具真實(shí)性、快速性、可靠性。

互聯(lián)網(wǎng)打破了畜牧行業(yè)交流的各種障礙，使企業(yè)之間的交流和溝通更加方便、快捷。當(dāng)養(yǎng)殖戶遇到困難時(shí)，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向?qū)＜易稍儯鶕?jù)專家提供的意見(jiàn)快速解決問(wèn)題。比如視頻診斷，教師可以將視頻診斷的方式引入課堂，讓學(xué)生看到書(shū)本以外更加真實(shí)的病例，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。互聯(lián)網(wǎng)使畜牧業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明，便于監(jiān)督鏈條從業(yè)人員，從而間接提高工作質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)成為畜牧業(yè)宣傳推廣的最佳媒介，互聯(lián)網(wǎng)模式已成為畜牧企業(yè)不可缺少的一種辦公方式，成為企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口，比如具有代表性的官網(wǎng)“中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)”，代表民間的“中國(guó)飼料在線”“中國(guó)畜牧人社區(qū)”“中國(guó)匯易飼料咨詢”等網(wǎng)站，互聯(lián)網(wǎng)將成為畜牧業(yè)最為強(qiáng)大的信息途徑[3]。這些都可以引入到課堂，使學(xué)生在了解知識(shí)的同時(shí)，具有對(duì)行業(yè)發(fā)展方向的把控力。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”畜牧生態(tài)圈

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于畜牧產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，不光是簡(jiǎn)單通過(guò)建立網(wǎng)站、做電商、開(kāi)發(fā)APP等方式，縮短企業(yè)與養(yǎng)殖戶的營(yíng)銷(xiāo)距離，其深層次的目的是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)，打通畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的上下游，建造一個(gè)環(huán)形封閉的新型畜牧生態(tài)圈。這個(gè)生態(tài)圈包括養(yǎng)殖者、服務(wù)商、屠宰商、加工商、金融支持。通過(guò)全方位服務(wù)，解決養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效率低、信息來(lái)源途徑狹窄、金融貸款費(fèi)時(shí)費(fèi)力、產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍小等各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏、利潤(rùn)合理分配，形成新的商業(yè)模式。例如已轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商且具有代表性的是國(guó)內(nèi)以飼料為主業(yè)的大北農(nóng)集團(tuán)，它首次推出的“管理-交易-金融”3個(gè)模塊完整的智慧大北農(nóng)生態(tài)圈，目標(biāo)就是要齊聚1億生豬、20萬(wàn)養(yǎng)殖戶、1 000家養(yǎng)豬服務(wù)商、5 000家屠宰企業(yè)，借助生態(tài)圈平臺(tái)，囊括更多產(chǎn)業(yè)資源和龐大受眾群體，首先由圈內(nèi)養(yǎng)豬者發(fā)起需求，生態(tài)圈各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行響應(yīng)，從而打造一個(gè)閉合的全新生態(tài)圈商業(yè)模式[4]。這種新的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)供需關(guān)系書(shū)本上沒(méi)有，也可以引入到課堂，豐富學(xué)生視野。

2.4 構(gòu)建畜牧智能化平臺(tái)

大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽屠宰加工企業(yè)要采用畜牧業(yè)智能化的生產(chǎn)模式。搭建大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)智能感知、智能識(shí)別技術(shù)，智能采集溫度、濕度、環(huán)境等數(shù)據(jù)，利用網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái)進(jìn)行投料、投水、除糞、消毒、采光、通風(fēng)、照明等工作；也可利用網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，一些與畜禽生產(chǎn)相關(guān)的參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)可以不在生產(chǎn)區(qū)開(kāi)展，而是轉(zhuǎn)移到智能控制區(qū)進(jìn)行。因此，畜禽智能化不但可以降低工人成本，還能夠降低疫病發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)。建議畜牧業(yè)教學(xué)工作者定期帶領(lǐng)學(xué)生去當(dāng)?shù)匕l(fā)展較好的畜牧企業(yè)進(jìn)行參觀，體驗(yàn)畜牧智能化給現(xiàn)代牧業(yè)帶來(lái)的益處。另外，構(gòu)建畜禽屠宰加工企業(yè)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的核心工作是圍繞檢疫檢驗(yàn)、質(zhì)量管控、食品質(zhì)量安全進(jìn)行，畜禽屠宰加工企業(yè)智能控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，構(gòu)建區(qū)域性畜禽屠宰加工企業(yè)食品安全監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)畜禽食品安全監(jiān)管智能化[5]。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”的優(yōu)勢(shì)

3.1 減少流通過(guò)程，節(jié)約時(shí)間和成本

電商平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)模式用于畜牧業(yè)，最直接的收益是節(jié)省了大量的宣傳費(fèi)用、剔除了中間環(huán)節(jié)和減少了流通時(shí)間，間接地節(jié)約了流通過(guò)程中必不可少的人力、物力、財(cái)力的損耗，節(jié)省了時(shí)間。此外，分銷(xiāo)商在電商銷(xiāo)售模式中沒(méi)有利潤(rùn)空間，從而節(jié)約大約33%以上的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，這樣將來(lái)高校培養(yǎng)的畜牧業(yè)人才的銷(xiāo)售觀念也發(fā)生改變，從而改變了傳統(tǒng)挨家挨戶跑市場(chǎng)的格局。

3.2 擴(kuò)大通路，滿足消費(fèi)者需求

畜牧電商提供了更為人性化的服務(wù)，比如送貨上門(mén)以及退換貨等，擴(kuò)大了銷(xiāo)售渠道，最終使消費(fèi)者和企業(yè)雙方都獲得利益。相當(dāng)于企業(yè)和消費(fèi)者面對(duì)面，隨時(shí)了解消費(fèi)者的需求和市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，能夠促使企業(yè)隨時(shí)根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行改進(jìn)。消費(fèi)者如果對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)不滿意，可以快速將投訴意見(jiàn)發(fā)給企業(yè)，而且能夠及時(shí)得到反饋，有助于企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和改進(jìn)管理模式。這部分可以鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)計(jì)相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷，采用網(wǎng)評(píng)的模式，了解消費(fèi)者需求，制定應(yīng)對(duì)方案，提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

3.3 避免債務(wù)拖欠

“三角債”是傳統(tǒng)企業(yè)最害怕的事情，據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)倒閉的企業(yè)中至少有1/3是被貨款拖累。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，電商是先付款后發(fā)貨，所以不會(huì)出現(xiàn)拖款欠款現(xiàn)象。因此，在企業(yè)能夠獲得更加充足的資金流通時(shí)，能利用充足的資金更好地對(duì)下一步發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行融合，匯聚更加強(qiáng)大的生產(chǎn)、研發(fā)能力[6]。這個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更具誘惑力，畢竟資金投入少、收款快的模式更適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

3.4 完善技術(shù)服務(wù)體系

我國(guó)許多畜牧教學(xué)工作者在進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和推廣時(shí)經(jīng)常遇到很多困難。主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面，一方面是需講授的課程比較多；另一方面是養(yǎng)殖戶專業(yè)知識(shí)有限，理解消化起來(lái)比較費(fèi)力，養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題不具有相似性，由于所處的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件不同，給技術(shù)人員的工作帶來(lái)了很多困難。動(dòng)物防疫工作不可忽視，但是很多養(yǎng)殖戶與外界接觸不頻繁，導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)以及市場(chǎng)行情不甚了解，從而產(chǎn)生信息獲取不及時(shí)且準(zhǔn)確性不高的情況。通過(guò)構(gòu)建官方信息平臺(tái)，以“移動(dòng)通訊+互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)”為支撐，能夠解決技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、信息獲取的準(zhǔn)確性和可靠性等問(wèn)題，使服務(wù)覆蓋面更廣、更有效，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)“三化”[7]。

4 展望

未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，未來(lái)大學(xué)畜牧業(yè)教學(xué)現(xiàn)代化也離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。隨著消費(fèi)者對(duì)于畜禽產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的要求和養(yǎng)殖業(yè)最終產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，畜牧企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)不單單是簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而是進(jìn)入到綜合創(chuàng)新實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的階段。需要慎重考慮的是，雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”給畜牧業(yè)帶來(lái)了偉大變革，但不可以把“互聯(lián)網(wǎng)+”當(dāng)成萬(wàn)能工具隨意“+”，畜牧工作者要從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確、透徹地剖析“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)進(jìn)行有選擇性的“+”，通過(guò)“+”實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)更大的價(jià)值；也可以通過(guò)“+”別人的優(yōu)點(diǎn)，讓自身變得更加強(qiáng)大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在未來(lái)全球一體化的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很可能成為企業(yè)將來(lái)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，也是作為教學(xué)工作者的發(fā)展方向。“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”很可能是將來(lái)的大勢(shì)所趨。畜牧企業(yè)一定要順應(yīng)當(dāng)前時(shí)展趨勢(shì)，通過(guò)

“互聯(lián)網(wǎng)+”使畜牧企業(yè)形成上游、下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)點(diǎn)，使畜牧業(yè)在這片“海洋”中獲取更大的開(kāi)發(fā)空間。未來(lái)誰(shuí)先充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展畜牧業(yè)，誰(shuí)就是畜牧業(yè)的領(lǐng)軍人物，就是產(chǎn)業(yè)鏈的絕對(duì)主導(dǎo)者，從而在畜牧企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2015-7-05（005）.

[2] 顧玲艷，，許永斌.畜牧業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀與建議[J].產(chǎn)業(yè)透視，2015，51（22）：15-17.

[3] 楊秀春.信息技術(shù)在畜牧業(yè)中的傳播方式及其應(yīng)用[J].畜牧與飼料科學(xué)，2014，35（2）：61-62.

[4] 吳洋.從牧業(yè)角度看“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2016（1）：84-85.

[5] 周愛(ài)國(guó).畜牧業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)深度融合[J].行家指點(diǎn)，2015（18）：41-42.

篇9

一、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，遼寧畜牧業(yè)得以快速發(fā)展，其動(dòng)力就在于糧食產(chǎn)量的大幅增加，畜禽飼養(yǎng)水平的不斷提高，農(nóng)民家庭飼養(yǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及全社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品有效需求的不斷增長(zhǎng)。尤其是近年來(lái)，由于不斷加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持，遼寧的畜牧業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

（一）畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重不斷提高，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

一是畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速，在農(nóng)業(yè)中所占的比重不斷提高。2009年，遼寧省畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1171.4億元，比1978年增長(zhǎng)了近150倍。畜牧業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重也由1978年6.93%上升至2009年的43.3%。二是畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和飼養(yǎng)量持續(xù)增長(zhǎng)。1978―2009年31年間，遼寧肉類總產(chǎn)量年均增速約為7.4%。2009年肉類總產(chǎn)量為389.2萬(wàn)噸，比1978年增加愈7.5倍。禽蛋和牛奶產(chǎn)量增速更快，1978年以來(lái)均以超過(guò)10%速度增長(zhǎng)，禽蛋和牛奶產(chǎn)量分別由1978年的11.4萬(wàn)噸和6.5萬(wàn)噸，增至2009年263.1萬(wàn)噸和110萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)了22倍和16.1倍。2009年底，遼寧全省生豬出欄2597萬(wàn)頭，比1978年增長(zhǎng)愈4.5倍；年末生豬存欄1606.2萬(wàn)頭，牛存欄354萬(wàn)頭，羊存欄717萬(wàn)只，分別比1978年增長(zhǎng)1.36倍、2.6倍和5.2倍。

（二） 規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成效顯著

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，遼寧各地因地制宜，依托資源優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局。2009年全省畜牧業(yè)率先啟動(dòng)“一縣一業(yè)”建設(shè)工程，有29個(gè)縣被確定為“一縣一業(yè)”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣。

由于不斷加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。至2009年末，全省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)1.6萬(wàn)個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到53%，在全國(guó)居領(lǐng)先水平。

（三）畜禽良種繁育體系不斷完善，地方優(yōu)良品種得到開(kāi)發(fā)和保護(hù)

通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及先進(jìn)適用技術(shù)，使飼養(yǎng)管理更加科學(xué)，畜禽良種繁育水平和供種能力大大提升。至2009年末，全省種豬存欄12萬(wàn)頭，達(dá)到歷史最高水平，結(jié)束了以往大量從外省購(gòu)入種豬和商品仔豬的局面。同年，遼育白牛新品種通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的技術(shù)鑒定，其性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。另外，遼寧省還投入大量的人力、物力和財(cái)力，加大對(duì)遼寧絨山羊、莊河大骨雞、遼寧黑豬、荷包豬、昌圖豁鵝等本地特有的優(yōu)良品種的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，使這些寶貴的自然資源得以發(fā)展和延續(xù)。

（四）畜產(chǎn)品加工能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)

畜牧產(chǎn)業(yè)化形式逐步朝著龍頭企業(yè)+合作社+基地緊密型方向發(fā)展，并涌現(xiàn)了一批輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè)。截止到2009年末，全省已有規(guī)模畜產(chǎn)品加工企業(yè)300余家，總加工能力650萬(wàn)噸，畜產(chǎn)品加工增加值約占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的40%。畜產(chǎn)品加工業(yè)中涌現(xiàn)如韓偉、輝山、禾豐、大成等一批全國(guó)知名品牌。

畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展良好。以農(nóng)民合作組織為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系逐步建立，為農(nóng)民和龍頭企業(yè)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，使分散的小規(guī)模生產(chǎn)與健全的社會(huì)化服務(wù)對(duì)接，形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益。到2009年底，全省畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織超過(guò)1500個(gè)，發(fā)展農(nóng)民社員30余萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民超過(guò)百萬(wàn)人，有近1/4農(nóng)民家庭畜牧業(yè)收入約占家庭收入的一半。

二、遼寧發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨的主要制約因素

（一）畜禽分散養(yǎng)殖問(wèn)題

雖然遼寧目前規(guī)模化養(yǎng)殖的比重已經(jīng)達(dá)到53%，但分散飼養(yǎng)的數(shù)量仍占一定比重。據(jù)調(diào)查，幾個(gè)較大的涉農(nóng)市（縣）依然有大量的畜禽還處于分散養(yǎng)殖狀態(tài)。而這種分散養(yǎng)殖方式存在三個(gè)明顯的弊端：一是家庭分散養(yǎng)殖往往造成糞便滿地、污水橫流、空氣混濁，極易污染淺表水源，惡化農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境。二是家庭分散養(yǎng)殖由于受場(chǎng)地、資金、技術(shù)等因素約束，無(wú)法形成規(guī)模，不利于擴(kuò)大再生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)等的推廣和應(yīng)用，缺乏畜牧養(yǎng)殖者技術(shù)交流與培訓(xùn)的平臺(tái)。三是分散養(yǎng)殖不利于控制動(dòng)物疫情、疫病，容易造成畜禽疾病的交叉?zhèn)魅荆箘?dòng)物疫病流行，也極易產(chǎn)生人畜共患疾病。

（二）畜產(chǎn)品安全問(wèn)題

由于缺少動(dòng)物疾病防控技術(shù)，很多養(yǎng)殖戶不會(huì)正確使用獸藥，對(duì)動(dòng)物性食品安全形成隱患。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在長(zhǎng)期使用或?yàn)E用抗生素等藥物所造成的耐藥性、殘留和細(xì)菌的致病性問(wèn)題越來(lái)越突出，對(duì)人們的身體健康構(gòu)成威脅。二是違禁添加劑的使用和殘留，如鹽酸克倫特羅等的使用和殘留，性激素、促生長(zhǎng)劑如睪酮、孕酮、雌二醇等和甲狀腺類激素等使用和殘留問(wèn)題。三是微生物及其代謝產(chǎn)物、寄生蟲(chóng)和昆蟲(chóng)的污染，特別是霉菌和霉菌毒素的危害較嚴(yán)重，一些人畜共患疾病如流感等，對(duì)消費(fèi)者的健康存在一定威脅。

另外，在分散養(yǎng)殖方式下，追逐利潤(rùn)和道德法律沖突的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。如個(gè)別養(yǎng)殖者因利益驅(qū)動(dòng)，采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒有害的畜產(chǎn)品等。同時(shí)，畜牧飼料生產(chǎn)原料中的農(nóng)藥污染與殘留問(wèn)題，也是長(zhǎng)期困擾畜牧業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

（三）畜產(chǎn)品品種問(wèn)題

由于急于求成思想作祟，引進(jìn)畜禽優(yōu)良品種往往帶有一定的盲目性，特別是近幾年來(lái)國(guó)外畜禽品種的大量引進(jìn)，直接沖擊了地方品種。如上世紀(jì)80年代從美國(guó)引進(jìn)的“海蘭褐”型“祖代”雞雛，憑借其品種優(yōu)勢(shì)，在極短時(shí)間內(nèi)迅速占領(lǐng)了東北市場(chǎng)，使得我們?cè)械摹熬┌住薄ⅰ盀I白”等國(guó)內(nèi)品種旋即銷(xiāo)聲匿跡。而在引種（祖代）―繁育―基因退化―淘汰―再引種（祖代）的過(guò)程中，往往因引種價(jià)格昂貴而帶來(lái)耗資巨大、物種源頭受控于人、流行性疫情蔓延和巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失等四個(gè)方面的危害。

（四）人才與技術(shù)問(wèn)題

困擾遼寧畜牧業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一還包括資金和基層專業(yè)技術(shù)人員短缺，資金與技術(shù)人員短缺使畜牧業(yè)技術(shù)研發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。由于資金和技術(shù)投入的嚴(yán)重不足，高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的集成和研發(fā)能力受到制約；自主培育的畜禽優(yōu)良品種數(shù)量較少；科技推廣服務(wù)體系還不夠健全，信息技術(shù)指導(dǎo)滯后；基層科技推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度緩慢，無(wú)法適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求。

（五）產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)銜接問(wèn)題

一方面，產(chǎn)業(yè)化程度仍需進(jìn)一步提高。目前，畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)還比較落后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量不足，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的聯(lián)系大多是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，農(nóng)戶的利益不能得到保障。此外，飼料、加工、科研、社會(huì)化服務(wù)依舊在一定程度上制約著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

另一方面，就市場(chǎng)需求來(lái)看，由于動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題屢屢發(fā)生，很大程度上影響著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)欲望。就國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，雖然我國(guó)已經(jīng)成為畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，但出口份額很低，僅占總量的1―2%左右。其中衛(wèi)生和安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)畜產(chǎn)品出口的瓶頸。

三、加快遼寧現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）樹(shù)立規(guī)模化理念，促進(jìn)畜牧業(yè)集約發(fā)展

規(guī)模飼養(yǎng)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是保證養(yǎng)殖效益和食品安全的重要前提。實(shí)現(xiàn)規(guī)模化飼養(yǎng)，一是應(yīng)立足本省的實(shí)際和資源稟賦，進(jìn)一步做好優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃和布局，擴(kuò)大“一縣一品”的成果，形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要保證適度規(guī)模。以養(yǎng)豬為例，一般在年產(chǎn)5000至1萬(wàn)頭較為適宜。三是大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能一哄而上，輕視質(zhì)量。在加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)注重改善畜禽的養(yǎng)殖環(huán)境。如為提高動(dòng)物的抵抗力，可適當(dāng)延長(zhǎng)仔畜哺乳期；為降低生豬在冬季的熱能消耗，北方地區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)構(gòu)建暖圈，并適當(dāng)延長(zhǎng)冬季供暖時(shí)間，以提高產(chǎn)出率。還要重視畜禽飼舍的衛(wèi)生管理，定期做好消毒工作。

在建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)的同時(shí)，應(yīng)運(yùn)用政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)幫扶等方法，逐步提高農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)模化水平，積極探索將分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。

（二）樹(shù)立市場(chǎng)化理念，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物安全的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)控

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，不僅在于量的增加，更在于質(zhì)的提高。畜產(chǎn)品安全直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，切不可有絲毫的松懈。當(dāng)前，應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的畜產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求。這就要求畜產(chǎn)品要按照國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，質(zhì)量上要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。尤其要強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物從飼養(yǎng)到市場(chǎng)全過(guò)程的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)控，這種監(jiān)管和監(jiān)控的重點(diǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是在良種繁育和推廣環(huán)節(jié)，要建立現(xiàn)代化的品種繁育及推廣體系，堅(jiān)持自主培育和良種引進(jìn)相結(jié)合，不斷引進(jìn)、繁育和推廣生產(chǎn)率高的優(yōu)良品種，加快對(duì)現(xiàn)有畜禽品種的改良，提高畜禽的生產(chǎn)能力。二是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)大力發(fā)展受控養(yǎng)殖，建立對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、投入品、疫病防控等全程監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系。為此，應(yīng)建立飼料質(zhì)量控制安全體系，嚴(yán)格執(zhí)行畜產(chǎn)品安全相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢驗(yàn)；建立飼料安全技術(shù)保障和預(yù)警體系，確定飼料原料和飼料產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)（包括抗生素和病原微生物）的最大允許含量，有毒有害物質(zhì)或有毒有害的代謝產(chǎn)物在畜產(chǎn)品中最大允許殘留量，確保動(dòng)物或人類食入量在安全范圍；強(qiáng)化基層監(jiān)督、檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與考核，推廣使用快速檢測(cè)方法，擴(kuò)大檢測(cè)樣本的覆蓋面。同時(shí)，要強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各項(xiàng)制度建設(shè)、組織系統(tǒng)和工程技術(shù)措施，使畜禽疫病的防治更加科學(xué)和高效。三是在市場(chǎng)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。對(duì)病死畜禽堅(jiān)決執(zhí)行高溫、深埋等處理措施；對(duì)畜產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的殘留量超標(biāo)等不合格肉品堅(jiān)決進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)控和可追溯技術(shù)研究，實(shí)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度和安全責(zé)任追究制度。

（三）樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，要在保證科學(xué)養(yǎng)殖，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展精深加工，提高畜產(chǎn)品的附加值。為此，一是要抓好具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的肉類食品及精深加工品種，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌帶動(dòng)能力。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)合同訂單、股份合作等形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。二是要組建和發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社等畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作組織做好市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，為養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)，組織養(yǎng)殖戶按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)。

（四）樹(shù)立綠色產(chǎn)業(yè)理念，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

畜牧業(yè)生產(chǎn)直接依賴于土地、水、飼草飼料等資源以及自然環(huán)境狀況，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，必須探索節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的途徑。通過(guò)探索和實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)種養(yǎng)和綠色能源建設(shè)等措施，最大限度地控制和減少養(yǎng)殖帶來(lái)的廢棄物和污染。促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還要注意實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)代化，要按照現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)處理畜禽糞便、廢物、動(dòng)物死尸、污水等。飼養(yǎng)場(chǎng)要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，在保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的同時(shí)，更要保證環(huán)境指標(biāo)的達(dá)標(biāo)。

（五）樹(shù)立知識(shí)型產(chǎn)業(yè)理念，加大科技推廣力度

一是必須把科學(xué)化作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。要圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，大力推廣和應(yīng)用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開(kāi)發(fā)利用、畜產(chǎn)品精深加工等為重點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是要進(jìn)一步加大對(duì)畜牧科技的研發(fā)和引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣力度，建立健全與新的畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技研發(fā)創(chuàng)新體系、高效靈活的科技成果轉(zhuǎn)化體系和面向基層的科技推廣服務(wù)體系。三是要加強(qiáng)與高等院校、科研院所的技術(shù)交流與合作，及時(shí)引進(jìn)畜牧業(yè)科研的新成果、新技術(shù)并加快技術(shù)推廣，使畜牧業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，生產(chǎn)成本有效降低，畜產(chǎn)品的品質(zhì)和養(yǎng)殖效益顯著提升。

（六）樹(shù)立綜合服務(wù)理念，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶的指導(dǎo)和引導(dǎo)

篇10

一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新階段農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨著資源和市場(chǎng)的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)、增加農(nóng)牧民收入和保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)。在當(dāng)前種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到相當(dāng)比例的情況下，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，無(wú)疑是正確的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

我區(qū)畜牧業(yè)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。一是畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2013年牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)9年穩(wěn)定在1億頭只以上，達(dá)到1.18億頭只。肉類、牛奶、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到245萬(wàn)噸、767萬(wàn)噸、55萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)與畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的雙贏。二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全區(qū)家庭牧場(chǎng)已發(fā)展到3.5萬(wàn)個(gè)，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平達(dá)到52.9%，比2008年提高46個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn)。三是畜牧業(yè)新型合作組織創(chuàng)新發(fā)展。積極培育規(guī)模化經(jīng)營(yíng)組織，一大批各具特色的新型合作經(jīng)營(yíng)組織不斷涌現(xiàn)。奶聯(lián)社、奔騰牧業(yè)、東烏旗哈日高畢牧業(yè)專業(yè)合作社等大型養(yǎng)殖企業(yè)，通過(guò)建立養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)合體，形成養(yǎng)殖者聯(lián)盟，統(tǒng)一面對(duì)市場(chǎng)，提高自我發(fā)展能力，增強(qiáng)了與企業(yè)談判的話語(yǔ)權(quán)。四是綠色畜產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)到111處、牲畜總量達(dá)到2200萬(wàn)頭（只），其中肉羊占到85%以上。內(nèi)蒙古草原牛羊肉得到消費(fèi)者青睞。

國(guó)家和自治區(qū)高度重視。2011年，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，自治區(qū)在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的實(shí)施意見(jiàn)》。國(guó)家各部委和自治區(qū)各部門(mén)也制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。2013年國(guó)家和自治區(qū)安排畜牧業(yè)生產(chǎn)資金達(dá)到6.9億元，與2010年相比翻了一番多，年平均增加1億元。今年國(guó)家再次加大肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖投資規(guī)模，并新增基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目。這些政策和資金已經(jīng)覆蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。

市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展空間巨大。我國(guó)人均奶類、牛肉、羊肉消費(fèi)量與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)水平比差距較大，提高乳品和牛羊肉消費(fèi)需求潛力很大。自治區(qū)生產(chǎn)加工的牛奶85%銷(xiāo)往全國(guó)各地，京津地區(qū)的優(yōu)質(zhì)牛羊肉產(chǎn)品54%來(lái)自內(nèi)蒙古。全區(qū)秸稈資源豐富，為發(fā)展農(nóng)區(qū)牛羊養(yǎng)殖提供了飼草料保障。發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)也具備了承接華中、華東、華南、長(zhǎng)三角、珠三角豬禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好基礎(chǔ)。自治區(qū)畜牧業(yè)資源稟賦力強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，綠色無(wú)污染，發(fā)展空間極為廣闊，最有條件成為全國(guó)重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)形成土默川平原區(qū)、河套平原農(nóng)業(yè)區(qū)、錫林郭勒盟和烏蘭察布市農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、科爾沁草原和西遼河平原區(qū)、呼倫貝爾市大興安嶺嶺西區(qū)的“五大牛奶生產(chǎn)區(qū)”；肉羊養(yǎng)殖形成草原牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)“三大肉羊養(yǎng)殖區(qū)”；肉牛養(yǎng)殖形成中東部傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖區(qū)和西部高端肉牛養(yǎng)殖新興區(qū)；絨山羊養(yǎng)殖形成以內(nèi)蒙古白絨山羊?yàn)楹诵牡摹捌贩N資源保護(hù)區(qū)”。

畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用潛力巨大。自治區(qū)畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)50%以上。在良種應(yīng)用上，已經(jīng)具備年生產(chǎn)奶牛肉牛凍精1000萬(wàn)劑的能力。在生產(chǎn)方式上，采用的三元雜交、兩年三胎、一胎多羔的技術(shù)路線已經(jīng)成熟，具備了大范圍推廣的條件。在飼養(yǎng)管理、疫病防控上，形成了一整套完善的技術(shù)。

自治區(qū)畜牧業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，加快發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是落實(shí)禁牧和草畜平衡制度后，實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減肉”和草原保護(hù)與牧民增收雙贏目標(biāo)的難度加大；二是在生產(chǎn)成本持續(xù)攀升、畜禽污染防治和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任很重的情況下，維護(hù)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展局面的難度加大。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展角度上看，良種繁育發(fā)展不平衡，種羊場(chǎng)建設(shè)滯后，供種能力不足；牛羊繁育環(huán)節(jié)效益低；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖水平還不高。

二、以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)工作

第一，著力推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮農(nóng)牧結(jié)合的雙重優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，力爭(zhēng)到2017年畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，從現(xiàn)在的45.9%提高到50%左右。一是做優(yōu)做強(qiáng)草原畜牧業(yè)。轉(zhuǎn)變牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持不懈通過(guò)提高單產(chǎn)、提升草原品牌來(lái)提質(zhì)增效，通過(guò)少養(yǎng)精養(yǎng)確保草畜平衡。大力實(shí)施草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程，著力提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)性能。加強(qiáng)牧區(qū)以水、草、料、棚和機(jī)具為重點(diǎn)的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，構(gòu)建災(zāi)害防御社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。二是做大做強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。大力推廣秸稈青貯、玉米全株青貯技術(shù)，提高秸稈利用效率。加大投入品控制，做好防疫工作，推動(dòng)健康養(yǎng)殖。大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)奶牛、肉牛、肉羊的適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)區(qū)育肥，做強(qiáng)育肥基地，增加牛羊肉產(chǎn)量。三是努力構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年農(nóng)業(yè)部專門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)把家庭農(nóng)牧場(chǎng)作為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。自治區(qū)草牧場(chǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積僅占可利用草原面積的6.2%。要鼓勵(lì)家庭牧場(chǎng)牽頭或參與組建合作社，實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二，積極推進(jìn)畜禽種業(yè)市場(chǎng)化改革。自治區(qū)抓住國(guó)家實(shí)施良種補(bǔ)貼的機(jī)遇，培育了5個(gè)國(guó)家級(jí)種公牛站，生產(chǎn)能力居全國(guó)前列。全區(qū)現(xiàn)有種羊場(chǎng)258個(gè)，供種能力達(dá)到14.8萬(wàn)只。要進(jìn)一步規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，繼續(xù)深化種畜場(chǎng)改制，積極推動(dòng)公牛站管辦分離，采取引入社會(huì)資本、融資上市等方式，推動(dòng)牛羊種畜生產(chǎn)市場(chǎng)化。抓好種畜禽特別是種羊質(zhì)量鑒定，落實(shí)好每年60個(gè)種羊場(chǎng)改擴(kuò)建和連續(xù)5年引進(jìn)5000只國(guó)外肉羊優(yōu)良品種的進(jìn)口任務(wù)。到2017年通過(guò)新建和改擴(kuò)建，種羊場(chǎng)數(shù)達(dá)到500個(gè)。到“十二五”末把自治區(qū)建成全國(guó)最大的種羊和種牛凍精生產(chǎn)輸出基地。落實(shí)好自治區(qū)《關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，啟動(dòng)絨山羊提質(zhì)工程，加大保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)好優(yōu)質(zhì)絨山羊資源。

第三，大力推進(jìn)綠色畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。草原牧區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力在于天然綠色的生態(tài)環(huán)境。一是保護(hù)好地方優(yōu)勢(shì)品種。進(jìn)一步做好烏珠穆沁羊、蘇尼特羊、呼倫貝爾羊三大地方品種的宣傳、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，核心區(qū)域禁止引入外血搞雜交。要通過(guò)提純復(fù)壯和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜群，提高三大地方品種的品質(zhì)和整齊度，提升地方品種的品牌影響力。二是加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度。下大力氣推動(dòng)原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大認(rèn)證畜產(chǎn)品產(chǎn)地規(guī)模。三是積極推動(dòng)耳標(biāo)追溯試點(diǎn)工作。今年自治區(qū)借鑒錫林郭勒盟工作經(jīng)驗(yàn)，擬在呼倫貝爾市4個(gè)牧業(yè)旗開(kāi)展30萬(wàn)只草原肉羊追溯體系試點(diǎn)。通過(guò)對(duì)耳標(biāo)信息的識(shí)別，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。四是著力抓好畜禽污染防治。各級(jí)要把推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理作為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要任務(wù)，推行農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)的養(yǎng)殖模式，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)安全的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子。

第四，積極探索畜牧業(yè)投融資模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。當(dāng)前，資金短缺和風(fēng)險(xiǎn)控制已經(jīng)成為畜牧業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸。貸款難、貸款貴、保險(xiǎn)弱等問(wèn)題對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越大。自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)貸款年需求在500億元以上，保費(fèi)收入接近100億元。積極拓寬畜牧業(yè)投融資渠道，在金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖者之間架起合作的橋梁。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，理順企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)牧民等各方利益關(guān)系。積極探索“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)牧戶”等多種形式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原材料生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等形式，將加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)牧戶，使農(nóng)牧民和企業(yè)真正成為利益共同體。